中小企业研发服务平台工作总结

第一篇：中小企业研发服务平台工作总结

篇一：中小企业服务汇报材料-构建信息网络搭建中小企业服务平台 中小企业服务汇报材料-构建信息网络搭建 中小企业服务平台。

近年来，根据省委、省政府战略部署和国家发改委工作要求，结合中小企业实际，我办把推进中小企业信息化作为推动中小企业走新型工业化道路、转变发展方式的重要措施，把建设中国中小企业山东网，构建电子政务网络体系，搭建中小企业服务平台作为推进中小企业信息化的突破口，制定出台了一系列政策文件和推进措施，中小企业信息化推进的政策体系、网络体系和社会服务体系初步建立，中国中小企业山东网已成为各级中小企业管理部门开展电子政务，知道和服务中小企业创新与发展的重要平台。现将我办依托中国中小企业山东网开展电子政务服务中小企业的有关情况介绍如下：

中国中小企业山东网是根据中小企业的实际需求，按照国家发改委和省政府的规划部署，于2006年3月30日正式建成开通的，是一个面向中小企业管理部门、社会服务机构和中小企业的综合服务平台。两年多来，我们紧紧围绕促进中小企业、民营企业、乡镇企业的发展，着力搞好三个服务，取得了良好的社会效果。目前，网站已成为我办和各级中小企业管理部门指导和服务中小企业创新发展的重要平台，成为中小企业展示形象、捕捉商机的重要窗口；成为社会服务机构认识中小企业、服务中小企业的重要载体。

一、正确功能定位，创新政府建站理念

准确定位是建好网站的前提，办出特色才能发挥应有的效能。办网初期，我们改变了传统的政府门户网站单向发布信息、公众被动接受的建站模式，明确提出了“一个中心、三个服务”的建站理念，即：从我办的基本职能出发，把促进中小企业和民营经济发展作为网站的中心定位；把为中小企业、相关社会服务机构和中小企业管理部门服务作为基本出发点，注重了双向互动，资源共享的综合服务功能的开发与建设。通过服务实现省中小办对全省中小企业、民营企业和乡镇企业创新与发展的指导；实现各类社会服务机构与中小企业的沟通与联系，提高为中小企业提供融资、信用、培训、创新、创业、维权、咨询等方面的服务能力；实现中小企业与政府、社会服务机构的多维沟通，增强法律观念，掌握国家政策，提高自主创新和经营管理水平，促进中小企业又好又快发展。

二、搭建政务平台，推动政府职能转变

信息化是推动政府职能转变，建设服务型的重要手段，结合电子政务及中小企业系统工作，我们围绕“促进中小企业成长”一条主线、“节能减排、结构调整、自主创业”三个重点和“小企业培育、中小企业成长、特色产业提升”三项计划的实施，积极构建政务平台，并根据各部门、各处室的工作性质和需求开发了相应的系统与栏目，有力地促进了部门行政职能的转变，提高了行政效率和服务质量。一是及时发布国家的法律法规和有关中小企业、民营企业发展的政策，方便中小企业查询，指导中小企业把握、运用国家宏观调控政策和产业政策，促进结构调整、节能减排和品牌战略实施，推动科学发展观的贯彻落实和中小企业发展方式的转变，实现中小企业的又好又快的发展。二是提高中小企业管理部门行政效率和水平。通过建立oa办公系统，使我办各处室、各单位和各级中小企业管理部门形成一个大的数据库，基本实现了资料网上传输、联系网上沟通和信息资源共同享用，加强了我办内部各单位、我办与各级中小企业管理部门之间的联系与了解，提高了办事效率，节约了办公经费。三是加强了政府与中小企业和中介机构桥梁与纽带功能的开发，通过“我要留言”和公共邮箱进行三方互动，及时了解中小企业及社会服务机构的要求和动态，为各级管理部门的决策提供依据。

三、搭建中介服务平台，完善中小企业服务体系

整合社会资源，形成支撑中小企业发展的合力，是中小企业为社会服务机构建设的服务中小企业的工作平台。中小企业普遍存在着信息资源匮乏、技术力量不足、实力薄弱、融资困难等问题，在利用社会资源，获取公共服务方面明显处于劣势。为此，我们紧紧围绕构建“融资担保、信用评价、人才培训、信息服务、技术支持、管理咨询、法律服务、创业辅导，市场开拓、行业协会”十大服务体系，提出了“政府扶持中介、中介服务中小企业”的工作思路，与高校、科研、金融、法律等机构与部多方联合，发挥各自的优势，搭建起了中小企业与社会服务机构互动的中介服务平台，收到了明显效果。一是为担保协会开发了东方担保网。利用这一平台，一方面可宣传国家相关的法律、法规和政策，促进担保体系的完善、行业自律的加强和担保行为的规范；另一方面，可充分发挥中小企业与担保机构之间的桥梁和纽带作用，作为沟通供需双方需求乃至对象选择等互动信息的重要平台，撮合双方尽快成交，帮助中小企业缓解融资困难。二是联合律师事务所搭建了法律服务平台。主要是帮助中小企业增强法律意识、提供法律支持、维护企业合法权益，解决中小企业养不起法律顾问的问题。平台特设了律师在线咨询，中小企业可随时免费登陆发布困扰企业的各种法律问题和困难，律师事务所的专家在2天之内给予详细解答，收到了很好的效果。三是与产权交易中心联合开发了投融资服务平台。基本运作方式是，产权交易中心定期发布适合中小企业的投资项目，中小企业及时发布融资需求。通过这一平台把两者邮寄的联系在一起，便利了沟通，提高了效率，增加了双向选择的机会，拓宽了中小企业融资的渠道。四是与“中小企业与高校写作联盟”共同搭建了校企协作平台。针对中小企业人才资源不足、技术项目缺乏和创新水平不高的问题，校企协作平台重点开发了技术成果库、项目难题库、专家资源库三个基础信息库。成果库主要是把高校、科研机构的科研成果收集起来推荐给中小企业；难题库是将中小企业生产和发展过程中所需求的项目及遇到的技术难题收集起来，由校企联盟组织专家进行科研和攻关；专家库主要是将高校、科研 机构的专家、教授等优先人才聚焦起来，通过常见问题查询与专家在线咨询，帮助中小企业解决项目开发或技术创新等问题。目前，已有51所高校、61家中小企业和10个高校创新实践基地进入平台开展了产学研方面的交流与合作，为中小企业的技术创新和高校科技成果转化找到了一条现实的结合之路。

四、搭建商务平台，增强中小企业市场开拓能力

中小企业受资金、规模、技术素质等因素的限制，信息化水平普遍不高，除少数实力较强的企业外。绝大多数不能独立建设和管理网站。为解决这一现实问题，我们专门建立了面向中小企业的商务服务平台。为中小企业利用网络技术开展电子商务基础工作，提高拓展市场能力提供以下多方面的服务：一是免费提供自助建站与自助链接服务。主要是为那些无力独立建设和管理网站的小企业提供简便易行的模板，轻松建立简易网站；为那些已有网站的企业提供自助链接，宣传企业形象，推介企业产品。目前已有3848个企业通过这一系统建立了自己的网站或实现了连接。二是建立网上产品展台，为中小企业提供免费发布产品及图片信息的功能，扩大企业影响，提高知名度，增强市场开拓能力。目前，已有2万多个企业依托展台发布了产品及图片信息得到了有关企业的普遍好评。三是建立供求信息发布系统，为中小企业提供免费发布供求信息服务，使供需双方能够便捷沟通与交流，既节省了营销成本又扩大了市场范围。目前，借助这一系统发布篇二：2014年中小企业工作总结

二〇一四年度中小企业工作总结

今年以来，为了促进全县中小企业扩总量、调结构、促转型、稳增长，县中小企业局以群众路线教育实践活动为契机，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“五县战略、三区支撑、四化同步”的发展总思路，按照县委、县政府和市中小企业局的安排部署，进一步转变工作作风，突出改革创新，落实发展政策，加强协调服务，优化发展环境，促进小微企业培育成长和转型升级，各项工作稳步推进。

一、经济运行情况及特点

（一）主要经济指标持续稳步增长。预计至12月底，全县中小企业累计完成营业收入 亿元，完成计划任务 %；实现增加值 亿元，完成计划任务 %。

（二）中小企业发展势头良好。今年全县中小企业计划新增企业400户，截止目前累计新增企业 户，其中公司制企业 户。

二、主要工作做法

（一）完善服务体系，增强服务功能。一是与建行、邮政银行合作推出小微企业“助保贷”业务，由政府拿出一部分风险补偿金，贷款企业缴纳一定比例助保金，扩大企业授信额度，拓宽中小企业融资渠道，全力破解中小企业融资难问题。截止目前累计为企业发放贷款1180余万元。同时为解决部分企业缺乏抵押物

— 1 —的问题，中小企业局与邮政银行合作推出“五户联保”业务，目前已有风动工具、盼多肥业、合力电器、合容电器、烽和保温五家企业与企业达成初步意向，预计为企业发放贷款1400万元。二是把积极推进中小企业服务中心建设作为全年工作的重中之重，高度重视，落实责任，目前中小企业服务平台建设任务全部完成，正式投入使用。已引进陕西炳辉律师事务所、渭南市智诚中小企业咨询服务有限公司（渭南市智诚项目管理咨询服务有限公司）、陕西华林商标事务有限公司、陕西久尊联合注册会计师事务所、合阳县中小企业维权投诉中心五家服务机构入驻，为企业提供会计事务、法律援助、项目策划等11个方面的全方位服务;同时举办了危化企业安全生产、企业法律风险管理及预防等三期300多人次的业务培训，并组织6户企业厂长经理参加渭南市举办的mba职业经理人培训班。三是为提高我县企业经营管理信息化程度，县中小企业局高点规划、科学设置，创办合阳县中小企业网，将近年各级扶持中小企业发展的政策措施、我县中小企业名优产品、国家产业政策等进行网上公告，方便企业查询，同时，积极宣传推介我县的中小企业和知名产品，提升其知名度，为其扩大市场份额、实现营销目标创建新平台。

（二）加强政策落实，优化发展环境。一是按照省、市中小企业局、财政局《关于做好2015年度中小企业发展专项资金申报工作的通知》要求，完成了县中小企业服务平台“产业集群窗口服务平台项目”和“人才培训项目”省级中小企业专项资金申报工— 2 —作，拟争取扶持资金60万元；完成了合阳县天淇油脂有限责任公司植物油加工生产线制造水平提升项目和陕西太姒工艺品有限公司年产10万件土布制品生产线技改扩建项目两个项目的专项资金申报工作，拟为企业争取扶持资金350万元。二是为解决企业普遍存在的人才缺乏问题，组织部分企业登录中国中小企业网发布招聘信息，招聘高校毕业生，解决企业用人难的问题。同时组织风动工具、源化公司登录中国中小企业网应收账款融资服务平台，发布信息，解决企业融资难、要账难的问题。三是将全年各项经济指标进行细化分解，搞好中小企业生产运行分析，对列入工信部和省中小企业预警系统的企业进行重点监测，确保县域中小企业平稳健康运行。同时积极推进中小企业名录库入网工程，目前全县入网企业283户，14户企业进入省预警监测系统，10户企业进入工信部运行监测平台。四是按照省中小企业局《关于开展企建教育“千企万人培训”工作的通知》文件精神，组织太姒工艺品公司、赛众公司、顺天纸业等7户企业完成网上注册，开展企业管理远程课程的学习，有力地提升了全县中小企业人才素质，推进中小企业发展壮大。

（三）加强安全监管，消除安全隐患。一是夯实工作责任，层层鉴订安全生产目标责任书。分管领导与主管股室、局机关与各镇（办）、各重点企业层层签订目标责任书，责任落实到人，加大安全生产工作力度。二是每月开展一次安全生产大检查活动，对重点企业、重点部位进行隐患排查，将安全隐患消灭在萌芽状 — 3 —态，努力杜绝不安全事故发生。

（四）转变工作作风，提高工作效能。一是精心组织，全面动员，在全局党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。按照总书记“三严三实”总要求和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署，在充分吸取各方面提出的意见建议的基础上，组织召开了局领导班子专题民主生活会，制定出了中小企业局领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。组织干部职工召开了领导班子民主生活会情况通报会，分管领导黄家安县长和督导组对中小企业局群众路线教育实践活动整改落实工作进行了充分肯定，对下一阶段工作提出了许多中肯的意见建议。组织党员干部开展了民主评议党员工作，党员干部根据查摆出的问题，制定出各人的整改清单，明确时限要求，切实转变工作作风。截止目前，整改方案所列的14个问题，已整改完成13个，制定并完善相关制度5项。通过群众路线整改落实各项工作的开展，党员干部作风进一步转变，觉悟进一步提高，有力地推动了我局各项工作深入开展。二是高度重视，扎实推进，加快生态合阳美丽乡村建设工作。筹资约3.1万元为俭泗村购买了100株塔柏、200套垃圾箱，完成300米巷道和村部广场的绿化任务。9月份，由于我县阴雨连绵，给群众生产生活造成许多不便。为了摸清包联村防汛减灾工作开展情况，保护人民群众生命财产安全，中小企业局机关全体同志，由局长孙光红同志带领，对全村防汛减灾隐患点进行了全面排查，共查出隐患点3处。中小企业— 4 —局迅速组织机关同志，帮助村民开挖了两处渗坑，将窑洞口和院内积水引入坑中，同时购置抽水设施进行排水作业，疏导群众由窑洞挪入厦房居住，联系村委会将学校作为防汛减灾临时安置点，以备不时之需。通过以上工作的开展，基本排除了该村防汛安全隐患，有力地保证了该村“生态合阳 美丽乡村”建设进度。三是包扶工作有序推进。我局抽调人员已入驻基层组织整顿的王村镇北蔡村、扶贫包扶村金峪镇南营村，深入村组农户，了解情况，摸清底子，制订了包扶规划，配合镇（办）村做好包扶工作，已给王村镇北蔡村赠送果树栽植类图书50余本,为南营村两名贫困大学生捐资支助1000元。目前正在想法设法筹集资金，努力为包扶村改变面貌、整体推进做出积极的贡献。四是加大工作力度，搞好对外宣传工作。按照局机关《年度目标责任考核实施方案》的要求，按时保质保量地完成各种信息报送工作，加强我县中小企业工作亮点的宣传报导，其中被《渭南日报》采用一篇、《西北信息》报采用一篇，《印象合阳》采用一篇。五是创文工作稳步推进。按照县委、县政府“争创省级文明县城”战略部署，按照县级文明单位评价标准，积极组织干部职工开展学雷锋活动、志愿服务活动、勤俭节约活动、道德经典诵读，着力加强机关道德讲堂建设、学习型单位建设，为我县创文工作做出了有益的贡献。

三、存在问题和下一步工作计划

当前，我县中小企业已成为县域经济增长、财政增税、职工增收和发展经济、维护稳定的重要力量，但与先进地区相比，我

— 5 —篇三：中小企业服务中心2012年工作总结暨2013年工作计划展望 中小企业服务中心

2012年工作总结暨2013年工作计划

今年以来，中小企业服务中心在委、政府正确领导下，在市中小企业局大力指导下，紧紧围绕全“引深六化建设、加速五大赶超”战略，咬定全中小企业创新发展目标不放松，积极理清思路，明确工作重点，狠抓工作落实，确保了各项工作的顺利推进，现将全年工作总结如下：

一、加强融资服务，推进银企合作实现新突破。资金缺乏是困扰企业创新和发展的首要问题。年内我们把此项工作当作重头戏来抓。一是认真开展融资调研，及时提供和发布企业融资需求信息。今年，我们在全认真开展了一次中小微型企业融资需求大调研活动，了解掌握了企业融资需求情况，并将需求信息提供给本各银行及担保公司。我有20多家企业融资需求信息已进入全省“中小企业融资网”，并成为免费注册用户。二是积极为银企合作牵线搭桥，我们多次组织有关银行和企业召开座谈会、推介会、洽谈会，面对面推介，使银企之间互通信息，互利合作，为解决“融资难”问题奠定了基础，全年中小微企业融资贷款额达到23亿元之多，有力促进了企业发展。三是着力加强融资担保服务体系建设。我们想方设法引进了担保股份有限公司进驻我，为全融资开展担保业务。食品有限公司等企业已通过其担保获得贷款融资；同时，我们通过努力和多方协调，兴沁担保公司担保功能实现恢复，已经正常开展业务。四是加大财政资金对中小微型企业的扶持力度，今年将中小企业发展资金预算增加至300万元，目前项目考察、评审工作已经全面展开。

二、推进人才服务，中小企业人才素质实现新提高。人才是企业创新和发展的原动力和根本，年内我们采取了以下举措：一是开展了中小企业人才需求专项调研活动，为大学生进企业就业和为企业引进人才提供信息，组织明源公司、黄土坡公司等企业参加了全市人才招聘会议。二是加大对企业经营管理人才的培训力度，7月中旬我们专门邀请到全国较著名的职业化讲师主讲，成功举办了一期“企业经营管理人才素质提升培训班”，培训人员2000人次，培训中员工们坐得住、听得进、启发大、效果好。三是全力抓好民营企业专业技术职务评审工作，截止目前，已申报中级以上技术职务的专业技术人员达到286人，初级专业技术职务正在紧张申报中，近期将组织对申报人员进行考试、评审，此项工作可在12月底按时结束。预计今年评审人数将实现新的突破，全中小微型企业人才素质实现新提高。

三、改善信息服务，宣传平台与信息交流实现新发展。谁掌握信息，谁就掌控市场的主动权。今年，我们一是在充实硬件设施基础上，对原有的“中小企业网”进行了全面的更新改版、新增了多项实用功能，落实了专职网站管理人员，建立了网站信息更新监督管理机制，充实了企业形象展示板块，多数重点企业、新型产业企业及其产品在网上得到展示和宣传，确保了中小企业网常态化运作，成为了主管部门与企业之间、中小企业与社会之间重要的的宣传和交流平台；二是进一步加强“中小企业项目库”建设，对全120余个重点企业、重点项目纳入项目库管理，实现了信息共享、动态管理、对口扶持、分类指导；三是积极开展“送政策”下乡和大型政策宣传活动，专门印发国家、省、市关于扶持中小微型企业发展的优惠政策2000余份，免费向企业、群众发放，使广大企业及时掌握政策信息，促进了小型微型企业发展。

四、拓展法律服务，企业维权机制迈出新步伐。为了更好地保障中小微企业健康发展，维护企业正常的生产经营秩序，为给企业保驾护航创造便利条件。今年以来，我们在15个企业建立了法律维权服务和减负监测点，并于8月15日邀请了律师事务所并组织部分企业召开了全中小企业法律诊断会议，具体协调解决了企业存在的土地纠纷、劳动用工、经济纠纷等问题，大大提高了广大企业的法律维权意识。通过与律师事务所协调，我们与该律师事务所签订协议，建立了以事务所为主体的中小企业法律指导和服务中心，对广大中小企业开展法律服务，将有效维护企业的合法权益。

五、完善创业服务，新型产业发展进入新境界。一是积极开展项目推介服务，使一些好项目尽快打开市场。今年组织内重点企业参加了会议和中小企业博览会。在国际中小企业博览会上，公司分别与食品有限公司签约5000吨600万元白灵菇销售合同，与公司签约5万件600万元白灵菇罐头销售合同，我国新能源煤炭运销公司与**公司签约煤炭运销及农产品开发5000万元合作项目，山地自行车生态休闲旅游开发项目在中博会上被推介。二是着力培育示范型企业服务平台，使农业产业化形成新动力。多年来，我中心瞄准食品有限公司、**公司、公司等企业作为中小企业创业服务基地来培养，惠及了全数十个村的小杂粮种植，在全普及了14个白灵菇种植基地，吸引了150个贫困户、500余人口的劳动力就业，为农业产业化发展创造了更加有利的发展环境。三是启动了直属企业平台建设、乡镇站所服务平台建设，为促进创业提供了必要保障。对原直属企业国新能源煤炭运销公司资本溃乏、功能缺失的问题，对其果断进行了股份制改革。新的“国新能源煤炭运销有限公司”已经成立后，引进深圳市**公司1.5亿元，用于企业增扩资本金、重新申办铁路发运资格及后续投资建设。通过改制，使企业建立了现代企业制度，引进了新的投资主体，拓宽了经营服务渠道，增强了企业资本信用等级，提高了企业抵抗市场风险能力。其次是积极指导乡镇站所服务平台的标准化建设，具体针对农业产业化园区、工业新型化园区开展专项技术和信息服务，目前，赤石桥乡、交口乡、官滩乡等乡镇服务站已初具规模，逐步显现威力。

六、强化政策扶持，政府激励机制形成新动力。根据国家、省、市关于扶持小型微型企业发展的有关政策，结合我实际，经过反复调查研究，由我中心拟草了《扶持小型微型企业健康发展的实施意见》并提请政府研究审核，现已于9月19日由人民政府以沁政发?2012?41号文件正式出台。该《实施意见》具体就如何实现“十二五”规划的目标，如何在财政、税收、融资、科技、营销等方面鼓励扶持中小微型企业发展明确了具体的政策措施，特别是要进一步加大中小企业专项资金“两金”的投入，加大了对各类税费减免和专项资金扶持的力度，为我中小微型企业健康发展提供了新的动力。为切实抓好政策落实，政府成立了以长杨红旗同志为组长，分管长及政府办公室主任任副组长，24个部门负责人组成的“促进中小微型企业发展工作领导小组”，并将领导组办公室设在我中心，为此，我们及时建立相应的协调运作机制，制定了专门计划，责成专人负责，落实专门机构负责协调和联系领导组工作，为全面贯彻落实《实施意见》、促进中小微企业健康发展提供了组织保障。

七、强化自身建设，党务政务工作实现新飞跃

年内，我们着力加强基层党组织建设，使机关党建工作和效能建设实现了质的飞跃。一是在保持党的纯洁性学习教

第二篇：关于中小企业服务平台申请报告

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站文件

宝陈乡企技发（2010）03号

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站

关于申请“陕西省中小企业公共服务示范平台”的报告

陈仓区中小企业促进局：

根据陕西省中小企业促进局（陕中企规发„2010‟122号）“关于印发《陕西省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知”精神，为了加快我区中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我区中小企业公共服务平台的完善和发展，按照区工信局（中小企业局）安排，结合我区中小企业公共服务体系建设和本站业务工作需要之实际情况，我站申请 “陕西省中小企业公共服务示范平台”建设，以确保我区中小企业又好又快发展。现将我站有关服务、运营、管理、及相关情况简单报告如下：

一、申请单位基本情况

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站是于1991年2月7日，经陈仓区中小企业促进局（原乡镇企业管理局）报请陈仓区（原宝鸡县）编委（1991）03号文件，批准成立的具有独立法人资格的副科级事业单位，经费实行自收自支，现有正式编制5人（其中：中级职称4人、初级职称1人）。

具体职能：编委（1991）03号文件批准承担的具体职能：

1、承担全区乡镇企业的技术服务、技术咨询和员工培训工作任务。12、对全区乡镇企业的专业技术人员任职资格进行评审与申报工作。

3、对全区乡镇企业新产品开发、新技术推广与应用进行可行性研究。

4、为全区乡镇企业经济联合提供服务，会同有关单位对乡镇企业新项目、新产品的投产进行技术鉴定。

5、对乡镇企业的质量管理和标准计量工作进行考评。

6、对乡镇企业的出口创汇产品、引进外资等工作进行业务指导。

7、会同有关单位对乡镇企业的污染治理工作进行业务和技术指导。

二、服务对象有关情况

陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端，全区现辖18个镇、338个行政村、12个社区居委会，面积2580平方公里，总人口61万人。陈仓区处在陕西关中“一线两带”建设的主体层，“虢阳星火产业开发区”被列入国家级星火技术密集区建设项目。经过多年努力，我区中小企业得到长足发展，截止目前，陈仓区中小企业已发展到两万多户，主要分布在机械制造、轻工纺织、医药化工、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，并已形成了以周原、虢镇、阳平、宏达、惠民、钓渭、千河、县功等八个区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。近年来，我区坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以工业化为核心，以农业产业化为基础，以民营化为方向，以城市化为突破口，以促进农民增收、财政增长、区域经济综合实力增强为目标，统筹城乡发展，区域经济社会进入又好又快发展的新阶段。

2009年，全区中小企业已发展到27809户，从业人员达到

165989人。中小企业完成增加值51.1亿元，同比增长15.8%，其中完成工业增加值35.8亿元，同比增长15.9%；完成营业收入202.2亿元，同比增长13.1%；完成企业总产值198.2亿元，同比增长8.2%，其中完成工业总产值135.6亿元，同比增长8.9%；全区中小企业实现利润总额12.2亿元，同比增长7.7%。全区非公经济已占全区GDP的比例达60%以上。未来几年，我们将着力使3到5户企业进入全国500强。

在推动区域经济发展方面，我们以优化服务理念和环境为切

入点，使中小企业的合法权益得到了保障，及大地鼓舞了企业自主创业的信心。同时，积极搭建多项服务平台，为中小企业发展提供优质服务。通过招商引资、人才引进、信息咨询、技术服务、员工培训等服务活动，有力地推动了我区中小企业的发展，截至

目前，全区中小企业已获国家专利36项，宝鸡育才玻璃（集团）公司成为陕西省重点企业和宝鸡市十强民营企业。有16户企业（产品）通过了IS09001质量体系认证。国务院副总理回良玉、全国人大副委员长阿木来提、省委书记赵乐际等领导先后来我区中小企业视察。

三、单位管理运营情况

我站从1991年2月设立以来，通过不断加强和完善各项服

务规章、制度建设，曾先后制定了《服务工作制度》、《组织管理制度》、《项目管理制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《管理人员职责》、《服务工作纪律准则》等，并装订成册，人手一套，用制度保障各项服务工作的正常进行。

为了充分发挥每个工作人员的积极性，我们采用了奖优罚劣的办法，对工作成绩优异和成绩突出的人员给以物质鼓励，并按服务收入的千分之五给予奖励。对工作成绩差的同志，扣除年终奖的百分之十，以起到了激励先进，鞭策落后的作用。对工作能力突出的同志安排到重要岗位，工作报酬优于一般同志，并使其负责某项业务工作，起到表率引领作用。

针对服务行业特点和中小企业所在区域中的辐射作用，集中

精力培育示范和服务品牌，力争建成信誉好、服务优、效果显著的示范平台。通过强有力的制度管理，切实有效的人员激励，及时破格的能力提升，敢于争先的品牌建设，促进我区中小企业公共服务平台的可持续发展。

四、近年来开展服务情况

我们陈仓区乡镇企业技术服务站，在各有关部门及企业的大

力支持下，通过积极实施中小企业员工培训、开展中小企业技术交流、组织中小企业参加各级各部门举办各项活动等形式，最大限度地为我区中小企业提供快捷、方便、高效、全方位的服务，并全面推行服务透明、服务承诺制和首问责任制，着力为中小企业在生产经营、项目建设等方面进行全方位服务。开展了一系列健康有益的活动和服务于中小企业的各项工作。

曾先后组织开展了以提高全区中小企业员工素质，树立和培

育学习型企业、知识型人才为主题的“中小企业大讲堂”、“中小企业员工培训”；以切实服务于我区中小企业，解决全区中小企业在经济发展和企业经营与管理方面存在问题为主题的“中小企

业专家咨询会诊”；以改善中小企业与有关部门关系，切实拉近企业与金融机构之间距离为主题的“银企项目对接会”、“融资贷款报告会”；以大力推介我区中小企业，宣传全区中小企业整体形象为主题，组织企业积极参加省、市、区及其有关单位举办的各类会议、各种经贸展示活动等，极大的增进了我区中小企业与外地企业的沟通与合作，密切了我区中小企业与外地企业间的关系。此外，我们还积极配合区中小企业局做好有关服务于企业的各项工作，并开展了一系列活动。

五、服务业绩及贡献情况

陈仓区乡镇企业技术服务站自成立以来，在社会各界以及上

级主管部门和有关单位的大力支持协助下，通过积极开展各类技术服务、技术咨询、职称申报、技术培训、会计咨询、财务审计等工作，分期、分批、分区域、分专业等形式，以及组织专家教授开展讲座培训、现场咨询会诊，采取企业现场培训与基地集中培训相结合等服务手段，先后培训和服务中小企业员工、专业技术人员、财会人员、管理人员、农村能人、新型青年农民和农村经济带头人等，已累计开展各类服务和培训上百期，服务和培训中小企业员工以及各类社会人员近万人次。2007年被陕西省中小企业促进局授予“陕西省中小企业创业培训基地”、“陕西省远程创业培训基地”。

近年来，虽然我们在业务工作经费、员工工资待遇等诸多方

面处境艰难，但我们始终坚持把加强为全区中小企业服务，特别是为中小企业的培训服务、技术服务工作放在首位，把加强服务体系建设作为站上工作的主要目标，通过坚持不懈的开展各项业务活动，全方位、多层次地推进本站工作，竭力拓展本站业务、努力提高全站员工素质，切实增强我站服务工作能力，为我区中小企业发展创造良好的服务环境做出了应有的贡献。

六、各级政府扶持的情况

我站自成立以来，在为我区中小企业发展服务方面做了大量的综合服务工作，得到了本地区各级各部门的肯定和社会各界的一致认可。具体扶持情况如下：

1、区政府每年从财政预算中拿出8万元，作为支持和补

贴中小企业服务人员的工资补助，以鼓励我们更好的服务于全区中小企业。

2、2010年区财政拨付创业培训专项资金5万元，在此经济基础的支持下，我们举办中小企业财会人员培训班2期，参训人员800余人。

3、由区财政出资，我们多次聘请大专院校有关专家教授，成功举办了以“中小企业管理”、“金融危机对西部中小企业的影响及对策”以及“财税会计知识”等内容的“中小企业大讲堂”等活动，参加讲座的人员上千人。

4、自2007年至2009年，省、市中小企业促进局已先后扶持并拨付我区“中小企业发展专项资金”34.4万元，其中：专项培训资金8.4万元，人才培训资金11万元，信息平台建设资金15万元。

在各级各部门的大力支持和扶持下，我区中小企业服务平台的基础设施建设得到进一步的健全和完善，服务能力有了进一步提高。

七、2011年运营计划

通过强化服务功能，整合专业优势和资源配臵，2011年我们计划开展中小企业员工培训1000人次；开展各类咨询服务200人次；为各类专业技术人员申报专业技术职称100人次；审验各类项目资金5000万元；开展中小企业财务审计150余户。

特此报告，请区工业和信息化局审核上报为盼。

附：申报资料相关材料一套。

二〇一〇年十月二十五日

抄送：档

（二）

第三篇：中小企业公共服务平台简介

南皮县中小企业公共服务平台简介

南皮县中小企业公共服务平台（以下简称平台）是由县政府批准，南皮县工业和信息化局为主体，沧州惠邦机电产品制造有限责任公司承建，2012年4月经省中小企业局批准为南皮县五金机电产业集群窗口服务平台，为省级中小企业公共服务示范平台。自平台建设以来，得到了县委县政府以及社会各界的大力支持，平台建设呈现出良好的发展势头，本着边建设边服务的原则先后为全县乃至周边县市多家中小企业实施优质服务，得到了上级部门及企业界的一致好评。

平台按照国家已批复的建设内容以及河北省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府扶持中介、中介服务企业”的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕中小企业重点服务需求及特点，统筹服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。

平台下设有7个服务机构：南皮县五金机电产业集群模具中心、南皮县五金机电产业集群培训中心、南皮县产学研科技成果转化服务中心、南皮县五金机电产业集群资源交易服务中心、河北昊昱检测技术服务有限公司、沧州惠邦软件科技有限公司、沧州惠邦国际贸易有限公司等。各个服务机构都配备了完备的设备设施以及可为企业实施服务的各类人才，其中培训中心已购进38台笔记本电脑、80套培训桌椅以及多套办公桌椅；另外，对平台网站机房等服务场地进行了装修；检测技术服务公司已购并安装进超声波探伤仪、电导率测试仪、多角度光泽度仪、便捷式分光测色仪、手持式涂镀层测厚仪、数显液压拉拔式附着力检测仪、百格刀-漆膜划格器、超声波硬度计、微观金相显微镜、微机控制电液伺服万能试验机、全自动金相试样磨抛机、红外测温仪、漆粘度计、粗糙度比较板、灰尘检测套装、钢板温度计摆杆阻尼试验仪、铅笔划痕试验仪、漆膜弹性试验器电脑盐雾试验机、可程式高低温试验箱等仪器设备，总投入已达250.32万元。

为完善服务功能，平台已聚合的服务资源有：河北工业大学机械工程学院、河北科技大学材料学院、中科院电子研究所、河北省模具协会、南皮县工业和信息化局、沧州惠邦模具制造有限公司、南皮县司法局公证处、南皮县法律援助中心、南皮县生产力促进中心、南皮县计量服务中心、河北省天驰投资有限公司等部门。将这些服务资源和窗口服务平台一体化运营，与省平台及其它窗口服务平台实现互联互通，并通过各窗口服务平台共享服务资源、畅通信息渠道、促进优势互补，提升平台网络的服务功能和水平。

平台可根据企业需求，及时提供满意的服务。研发设计、检验检测等专业服务响应时间控制在2小时内，其它服务24小时内给予回复，48小时内解决窗口服务平台能力范围内的各项服务；对于窗口服务平台不能解决的服务，2小时内及时录入到窗口服务平台系统中，并跟踪省内其它服务资源对该需求的解决过程。同时通过现场咨询、对接推荐、事务代理等服务，为中小企业提供信息传播、研发设计、检验检测、新技术推广、产学研合作、创业辅导、人员培训、管理咨询等服务。窗口服务平台无法满足或数量不足的服务需求，服务平台网络发挥资源统筹优势，及时补充调节。

南皮县中小企业公共服务平台（南皮县五金机电窗口服务平台）办公楼

第四篇：毕业论文(中小企业服务平台)

海南大学

毕业论文（设计）

题

目：中小企业服务平台对解决中小企业融

资难的探究

学

号：2010171131XXX 姓

名：

XXX

年

级： 2010级 学

院：经济与管理学院

系

别：工商管理

专

业：工商管理

指导教师：

XXX

完成日期：2014年4月30日

摘 要

改革开放以来，我国社会主义经济体制下中小企业的到快速发展，2008年金融危机过后，我国的人口红利逐渐消失，经济增速放缓，大部分行业引起产能过剩，原材料价格上涨，压缩中小企业的生存空间。我国的法律法规及相关政策和融资环境不能配合如今中小企业的发展要求。因此，深化制度改革，释放中小企业发展优惠政策，增强中小企业自身管理能力，推广“中小企业服务平台”创新新型融资服务平台，面对数量众多的中小企业大军，整合投资者与企业之间缺乏连接桥梁，大部分投资者需要投入大量的分析成本，缺少专业化机构，使得企业与投资者之间信息不对称

关键词:中小企业 融资 困境 服务平台

目 录

一、绪论.......................................................................................................1

（一）研究的背景和目的..............................................................................1

（二）研究的思路和方法..............................................................................2

二、中小企业融资困境的原因........................................................................2

（一）中小企业的内部自身原因....................................................................3 1．中小企业缺乏科学管理能力..................................................................3 2．中小企业缺乏真实可靠的财务信息.......................................................3 3．中小企业缺乏抵押担保的优质固定资产................................................3

（二）中小企业融资的外部融资环境............................................................4 1.与直接融资相关的困境............................................................................4 2.与间接融资相关的困境............................................................................5 3.银行等金融机构信息连接不畅的困境......................................................7

三、分析“中国中小企业服务平台”对解决中小企业融资的影响.........................8

（一）中国中小企业服务平台的概述............................................................8 1.中小企业服务平台的发展背景.................................................................8 2.中小企业服务平台的发展目的.................................................................8

（二）中小企业服务平台的寻求融资业务的操作流程及优势.........................9 1.众多合作机构形成其强大的人脉资源......................................................9 2.以电子商务的管理理念，打造网络平台基础..........................................10 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

3.以最快的速度，最低的成本为企业融资.................................................10 4.优胜劣汰，筛选优质企业....................................................................10 5.企业在获得融资之前不需要支付任何费用，便可享受融资顾问服务......10 6.加强银行间市场化竞争，更好地为中小企业提供服务...........................10

（三）完善服务平台，解决中小企业融资难的自身问题..............................11 1.强化内部管理能力，提高财务管理能力.................................................11 2.推动技术改造，提高品牌认知度............................................................11

（四）、整合外部资源，解决中小企业外部融资环境的信息不畅.................11 1.整合金融机构，建立金融服务外包合作关系..........................................12 2.整合媒体渠道资源，更有效地寻求合作机构..........................................12

四、中小企业服务平台发展中的问题及建议.................................................12

（一）网站品牌知名度不够.........................................................................12

（二）融资产品和服务标准化不够..............................................................13

（三）中小企业与政府平台联系不够紧密，缺乏权威性..............................13

五、总结.....................................................................................................13

一、绪论

（一）研究的背景和目的

中小企业，随着世界经济的不断发展和动态变化，不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定标准大体相同，最为主流的以质和量两个方面指标分析，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。在中国以中小企业所处行业不同，中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

大致以营业收入和从业人员等指标分成工业、建筑业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业及农林牧渔业等十五类中小企业，其中，绝大多数由单个人或少数人筹资组成，和与大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。因此，在经营管理上，中小企业大多数是由一人或少数人直接决策和控制，以家族企业为代表，其他人很少可以参与。

改革开放以来，社会经济逐步搞活，社会主义经济体制建设的逐步完善，我国的中小企业呈现迅猛发展趋势，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，已然成为我国经济发展和经济生产力的重要组成部分，中小企业在社会经济大供应链中，不仅是大型企业不可缺少的合作伙伴和帮手，而且也是解决就业，科技创新，改造社会生产力，提高生产效率的主力军。

近年来，由于企业竞争的激烈，相比极具规模和竞争力大型国企或民企，中小企业受到多种因素的制约，发展上面临较大的困难，其中，由于自身的规模限制，资金短缺，中小企业融资难问题成为其发展的天花板。

2008年以美国次贷危机引发全球性金融危机，中国政府在2010年提出“四万亿”救市后，在2011年为了配合政策实施，应对当前的通货膨胀，政府采取紧缩的货币政策,人民银行一年内先后连续6次上调准备金率,我国的大型金融机构的准备金率已高达21.5%,为历史最高，如今虽有回调，仍然维持在历史高位。面对当前的经济形式，本来就融资困难的中小企业想从银行获得贷款变得更加困难。在这种形势下,我国中小企业的资金周转出现严重的问题。

尽管各级政府和监管机构对于支持小企业发展，促进金融机构小企业信贷业务做出了诸多努力，但融资渠道不畅仍长期困扰着中小企业的发展。在今年两会上，中小微企业融资和发展再次成为重点关注对象。研究和解决这一问题在促进中小企业发展壮大中具有重要的意义。

（二）研究的思路和方法

本文将分析中小企业融资难的困境为思路，以“中国中小企业服务平台”为研究对象，利用整合政府、中小企业、金融机构和评级机构等资源，搭建互联网平台，为企业提供专业化的融资咨询和各方面管理咨询服务，以电子商务的管理理念打造中小企业网络服务平台，在中小企业融资问题上创造新思路和新方法，并对平台的发展提出建议和看法。

二、中小企业融资困境的原因

2013年底，全国工商注册的中小企业总量超过4200万家，比2007年增长 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

了49.4%，占全国企业总数的99%以上；同时，中小企业也贡献了58.5%的GDP，68.3%的外贸出口额，52.2%的税收和80%的就业，在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等诸多方面，均发挥着越来越重要的作用。

然而，中小企业的发展并不顺利，发展需要资本扩张，融资问题成为制约中小企业发展的天花板，以下从中小企业内部和外部融资环境两大方面来分析解决中小企业融资问题。

（一）中小企业的内部自身原因 1．中小企业缺乏科学管理能力

我国中小企业大多数由个人或少数人出资成立，由于创始人的水平不一，以个人或少数人参与企业发展的决策和控制。以家族式公司为典型代表，大多人员素质较差在经营管理中产生诸多问题，公司的发展对个人高度依赖，由于个人能力的限制导致这种经营方式不能实现公司的规模化发展和经营的多元化，同时对于重大事项缺乏集体决策机制和联签机制。

在新产品的研发过程中，缺乏充分的市场调查，研发的产品质量低、科技含量不够，市场竞争力不足。当企业遭遇到市场波动时，企业自身很难抵挡风险，这就给银行等信贷机构带来了投资风险，因此银行会限制中小企业的信贷。2．中小企业缺乏真实可靠的财务信息

大多数的中小企业没有完善的财务制度和完整真实的会计资料，有的企业根本就没有财务账目，使得中小企业财务信息失真问题十分突出，极大的损害了中小企业在金融市场上的形象，这也就导致了中小企业在银行的信用度降低，这对于不断加强自身风险约束机制的银行来说，中小企业不是其提供贷款的优质客户，使得信贷人员对中小企业信贷产生回避心理。

企业信用意识淡薄有些中小企业缺乏还贷意识，常常以效益不佳为托词拖欠银行贷款；有些中小企业甚至以套取银行贷款为目的，拒不还款。这些行为严重破坏了银行对中小企业的信任，导致中小企业贷款困难。3．中小企业缺乏抵押担保的优质固定资产

中小企业因自身经济实力有限，经营方式单一，可抵押资产有限，如固定资产总额较少、设备陈旧、技术落后等条件限制，加之大部分中小企业没有可抵押的房屋土地，中小企业若想从银行贷款已是难上加难。虽然，近几年我国政府发起主导成立了不少中小企业融资担保公司，但是部分担保公司要求提供求偿担 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

保，这对于本来就陷入资金困境，又缺乏人脉和资源的中小企业，多数大企业面对财务状况不佳的中小企业，不愿提供担保，这使得中小企业融资问题陷入恶性循环，所以很难获得融资。

（二）中小企业融资的外部融资环境 1.与直接融资相关的困境

（1）中小企业直接融资的资本市场体系不健全

目前，我国的资本市场体系还不健全，我国证券市场准入条件过高，虽然，我国新修订的《公司法》和《证券法》将股份制有限公司的最低资本限额降到500万元人民币，但其股票上市条件仍然要求股本总额不少于人名币3000万元；公开发行公司债券的，仍然要求股份有限公司的净资产不低于3000万元。有限责任公司不低于6000万元；非公司型的企业债券上市必须满足：债券的期限在1年以上(含1年)；债券的实际发行额在人民币l亿元以上(含1亿元)；债券须有担保人担保。按照《中小企业标准暂行规定》界定的指标，只有少数的中小企业符合上述条件，大部门中小企业难以解决融资问题。

2004年5月中小企业板块在深圳证券交易所获准设立，属于深交所主板市场，重点安排主板市场拟上市公司中具有较好成长性和较高科技含量的中小企业上市，实行比主板市场更为严格的信息披露制度。截至2014年4月，中小企业板块上市的中小企业有719家，大部分中小企业申请者都是原本计划在主板上市的候选人，通常被认为是符合或基本符合主板上市条件的大企业。

中小企业板严格的上市标准，使大部分开业时间短、规模小、尚未赢利、发展前景好或者发展前景尚不明朗、急需资金支持的中小企业因达不到这些标准而却步。由于中小企业板偏重于工业科技型企业，使得其他行业，如建筑业、物流运输、餐饮业、手工业等相对科技能力低，能够解决大量人员就业的劳动密集型中小企业，不能满足上市条件。因此，目前的中小企业板只能为中小企业中少数龙头企业提供融资服务。

（2）新型融资渠道推广和认可度不高

我国近几年由非上市公司场外股权交易而延伸和整合出新三板，新三板是2006年中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让后成立。经过一段发展后，2013年底正式扩容至所有符合新三板上市企业。

2014年1月24日，全国股权转让系统共有285家企业参加，其中266家公司今日正式挂牌。至四月份，全国股份转让系统挂牌企业家数达到621家。[9]

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

新三板的推广从数据上看，还未能被光大符合资质的中小企业认可，毫无疑问新三板拓宽了中小向企业新的融资渠道，但是广泛被大部分中小企认可，还需深入调查研究，有针对性的完善市场体制。

此外，中小企业在直接融资的过程中，想要获得股权类资金等风险投资，虽然各地努力发展中小企业股权交易所（OTC）相较于主板，中小板，创业板及近几年设立的新三板等上市条件，其特点是门槛更低，提供了“非正式”上市公开融资的可能，但仅在少数城市设立，具有地方性特色，在面对数量众多的中小企业大军，作用仍不明显，问题仍然能不可忽视，投资者与企业之间缺乏连接桥梁，大部分投资者需要投入大量的分析成本，缺少专业化机构，使得企业与投资者之间信息不对称。但OTC的设立，更加丰富了中小企业融资渠道。2.与间接融资相关的困境（1）申请银行授信贷款的困境

随着国民经济蓬勃发展，中小企业呈现出巨大发展潜力，但受诚信体系不健全、抵押和担保困难等方面的制约，我国商业银行现行的金融服务产品、审贷标准、审贷流程、风险防范技术、组织架构和员工队伍的配置，为了降低风险，更喜欢把资金投入到大型企业或国有企业身上，完全不适应中小企业特别是小微企业的现状。

中小企业的大多数是没有足够的抵押资产，许多中小企业没有规范可信的会计账目，缺少信用记录。在商业银行以资产抵押为主的风险防控的机制下，广大中小企业特别是小微企业很难获得银行贷款。大中型商业银行这几年正在努力改善对中小企业的金融服务，但是由于给中小企业贷款成本高、风险大，所以大中型商业银行缺少给中小企业贷款的内动力。

到目前为止，大中型商业银行的中小微企业贷款所占的比重不超过20%。据银监会2012年发布的报告，“银行信贷的覆盖面，大企业是100%，中型企业是90%，小型企业是20%，微型企业几乎没有。”全国工商联在2013年初的调查结果，“规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何信贷关系，小微企业95%没有与金融机构发生任何信贷关系”。根据有关部门的统计，我国1300万户中小微企业中，只有150万户中小企业是全国各大中型商业银行的客户。相比中小企业为社会创造的价值，其获得的金融资源明显的不匹配。

国家统计局调查问卷显示：2013年，在有银行借款需求的小微企业中，66%的企业未能从银行获得借款，12%的企业从银行获得少部分借款，13%的企业从银行获得大部分借款，仅有8.5%的企业从银行获得全部借款。发达国家的企业融资，70%是直接融资，上市、发债、股权投资、产权交易是主要融资渠道，银行 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

贷款仅占30%。而我国的资本市场发育的比较晚，规模小、融资能力低，企业的直接融资渠道不畅。我国的中小企业直接融资比例更低，只占5%左右，银行贷款是融资的主要渠道。

多数中小企业很难银行获得贷款，资金短缺已成为一个天花板制约其做大做强。我国银行综合考虑国家政策及自身风险，对中小企业贷款制定出更加严格甚至苛刻的规定，使得中小企业很难申请到或只能申请到少量的银行贷款。（2）向民间借贷市场融资中的困境

我国商业银行现行的体制、机制，使得银行追求的首要目标是其自身资产的安全性、效益性、流动性。多数中小企业遇到资金问题时，然而申请银行贷款受阻或者种种困难，这时大多数中小企业会寻求民间的借贷市场。

截至2012年底，民间借贷市场的总体规模已超过4万亿元，接近1300万中小企业融资总额的1/3，其中小微企业的比重更大。但是，民间的借贷市场是纯粹以盈利为目的的机构，中小企业在获得资金支持的同时，也提高了资金的成本。

以温州民间借贷服务中心提供的温州民间借贷利率指数，在2010 年10 月份，民间借贷市场平均利率就高达39.19%。2011年我国政府实行紧缩贷币政策，民间贷款利率又开始飞速飙升，最高利率竟然高达180%，为当期银行利率的27 倍。这大大压缩了中小企业的获利空间，甚至有些中小企业由于偿还不了民间贷 6 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

款而破产。至2014年4月24日温州地区民间融资综合利率指数为20.05%，虽较前几年年化利率有所回落，但仍处于高位。3.银行等金融机构信息连接不畅的困境

（1）信用体系不健全，银行无法快速准确的获得企业的基本信息

信用体系不健全一直制约着我国的金融行业发展。由于我国缺少有效的资信评估机制，导致企业不履行诺言的成本很低，所以许多企业都为了赢得更多利益而违背信誉。我国为了降低银行的坏账率，要求银行在贷款时采用相应的抵押担保制度，同时对贷款对象提出了更加严格的限制条件。我国的中小企业一般可担保资产有限、信誉度低，所以很难申请到银行贷款。

（2）银行对中小企业的基本信息的不对称，提高了服务成本

近年来，各家银行针对中小企业融资的涉及了不少产品，如招商银行的“生意贷”“小企业E家”、浦发银行的票据业务“玲珑透”、中国银行的“网络通宝”等等中小企业新型融资产品，但这仅仅是产品层面上的创新，至于什么样的客户能成为银行有效客户，享受这些融资产品。这是困扰银行服务中小企业的一个难题。

第一，在对中小企业提供服务的过程中，由于银行面对中小企业融资业务的人力资源有限，加之中小企业的资产和人员规模小，企业的基本信息失真，面对利润薄弱的中小企业业务，银行不会再投入更大的人手去研究某一个中小企业的基本信息，所以，银行在选择授信客户上更倾向于资金需求大的大型企业或企业群。

第二，银行在收到大量的中小企业融资申请中，有大部分中小企业不能提供相关的授信材料，没有真实的数据支持，银行无法了解中小企业的经营状况、财务会计信息、管理能力进行风险评估。中小企业不能成为银行有效客户，银行不能顺利的放贷。

在现有体制下，银行不能在市场上获得真正能满足其信贷要求的优质客户，无法对中小企业顺利进行融资，大部分原因是由信息不对称造成的。

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

三、分析“中国中小企业服务平台”对解决中小企业融资的影响

（一）中国中小企业服务平台的概述 1.中小企业服务平台的发展背景

中国中小企业服务平台，是面向全国中小企业的综合性服务平台，基于互联网的虚拟网络服务平台和覆盖全国的地方分中心合作体系，形成了中小企业服务一体化、一站式平台体系。平台由前身为中国中小企业协会企管中心的优企（北京）科技有限公司负责搭建和运营，以建立稳定、粘性、不可复制的客户关系为核心，以提供产品化的服务为基础，以平台网站实现部分服务产品的在线交付，并通过各地服务中心体系实现服务的点对点、门对门的输送。

截止2013年底，中国中小企业服务平台已经在上海、天津、广州、深圳等全国建立30个城市设立了直属服务中心。通过地方服务中心，平台将服务输送的渠道延伸至各地中小企业。随着更多地区服务中心的建设，平台的服务范围将更加广阔。2014年，中国中小企业服务平台将继续扩大服务中心的数量，与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构将陆续推出新的专业服务产品并打造了一系列以信用或类信用为主、以平台或资金池为主的贷款产品，以全程信息化为主体的云计算服务，以精准营销为主的市场拓展服务在内的特色服务产品，更好的为全国中小企业提供成本更低、流程更短、高效优质的服务。2.中小企业服务平台的发展目的

中小企业服务平台在帮助中小企业解决在创立、发展、成熟等阶段中，出现的融资困难、市场瓶颈、人才缺乏等问题，为企业在资金、管理、技术、产业转型与升级中确立核心竞争力。解决中小企业在现有的银行信贷体系中，搭建中小企业与银行借贷双方的桥梁，减少二者之间的信息不对称，提高中小企业融资的可能性。对于这座桥梁，要整合协调有足够的人力、财力面的大量的中小企业进行淘金式的筛选。

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

（二）中小企业服务平台的寻求融资业务的操作流程及优势

如图，简化来看主要有五个环节，包括初步沟通业务介绍、提交企业信息、调查和筛选、出具信用报告及融资建议书、签订合同缴纳费用、项目后续跟踪。

结合业务流程与其他融资平台相比，中小企业服务平台具有以下特点： 1.众多合作机构形成其强大的人脉资源

中小企业服务平台隶属于国家发改委的中国中小企业协会，是全国中小企业服务平台的“娘家”，60多万家会员分布于各地区及各行业，经过8年的快速发展，已成为全国最具公信力和影响力的社会组织。这种公信力与影响力也将传导至地区合作伙伴，使其业务发展获得事半功倍的效果。

中小企业服务平台平台与各地方政府机构、协会、行会建立了密切的合作关系，这也为地区合作伙伴的业务开拓奠定了良好的基础。

截至2014年，与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构将陆续推出新的专业服务产品并打造了一系列以信用或类信用为主、以平台或资金池为主的贷款产品。他们将鼎力配合各地渠道的市场推广，目前已制定一系列针对各区域市场的宣传、推广活动，而 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

服务产品本身所拥有的市场品牌影响，也将有利于渠道合作伙伴的市场开拓。2.以电子商务的管理理念，打造网络平台基础

倡导“全面客户关系”和“不可复制的专业服务模式”，线上报名提交中小企业融资所需的经营和财务信息，线下落实审查调研，了解企业真正的资信状况和经营情况，揭示风险，降低银企之间的信息不对称性，简化了业务办理的流程，中小企业也能通过网站及时关注进度，降低整个社会的交易成本。3.以最快的速度，最低的成本为企业融资

申报材料后，以“企业专员”制度，形成与企业一对一的服务关系，企业需要解决任何问题，都可以通过这一渠道取得资源，甚至全权委托给会员中心，通过充分调研，了解企业的真实情况后，得到最佳解决方案或服务产品，再向金融机构对接。这种方式有效地解决了中小企业与银行等金融机构之间的信息不对称，缓解中小企业融资难问题服务中小企业。4.优胜劣汰，筛选优质企业

通过有效的调查和筛选后，参加推介会的都是具备一定质量的企业，同时推介会上也有多家银行出席，这就使一家企业可以同时和多家银行进行融资沟通，企业融资成功率就会提高许多。在推介会上，企业和资信评级公司向银行介绍企业情况和需融资项目，银行根据自己的要求选取客户。

5.企业在获得融资之前不需要支付任何费用，便可享受融资顾问服务

一般的融资中介服务都需要企业支付贷前调查费用，而中小企业服务平台约定企业在获得融资前无须支付任何费用，融资成功后收取融资顾问费企业，大大地降低了中小企业的融资门槛。此外，定期主动向企业提供资讯、竞争情报、各方面解决方案等高价值信息。

6.加强银行间市场化竞争，更好地为中小企业提供服务

中小企业与银行等金融机构合作寻求融资的交易活动中，银行等金融机构为中小企业提供融资产品和服务，中小企业相对金融机构处于弱势。

通过推介会，各大银行参与竞价，提高竞争氛围，在竞争中，中小企业得到了选择机会，有助于中小企业获得优质的金融服务，以较低的资金价格和较低的担保率募集企业发展所需的资金。

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

（三）完善服务平台，解决中小企业融资难的自身问题

中小企业服务平台与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构，结合自身专业服务团队优势，打造网络共享咨询服务，为中小企业提供现代管理的思想和最新理论咨询，从两大方面解中小企业融资难的自身问题。1.强化内部管理能力，提高财务管理能力

以现代化管理思想和制度改造企业管理流程，有效地提高中小企业自身素。以家族式的管理模式为代表多数中小企业，结合现代管理制度理念，改进企业运作各项制度，明晰产权，明确责任。完善中小企业现代企业财务管理能力，真实反映公司财务状况，提高资产利用率，改善资金周转效率，维持合理资产负债率，降低债务风险，维持合理的资金杠杆，通过把应收账款、固定资产等企业内部资产盘活，先从银行贷到小部分资金，以解决企业燃眉之急，提升并完善自身信用制度，定期的向有关部门欲单位提供全面真实的财务会计信息，用真实可靠的企业基本面，赢得金融机构及投资人的信任，才能获得生产与发展所需的资本，赢得社会认同和信任。当然，中小企业在获得融资资本后，要按时换本付息，树立良好的企业形象，力争寻求长期合作。2.推动技术改造，提高品牌认知度

针对当年国际和国内形式，加强技术创新和改造能力，增强产品和服务的科技含量，大力协调与配合发展国家为主导的产业，提升企业的核心竞争能力，配合自身实力寻求稳步发展，树立品牌意识，建立市场认知度，确立市场的地位。市场有影响力的品牌更容易赢得金融机构和投资者的信任。不仅在发展中中小企业提高了自身形象，还获得与金融机构和投资者长期合作的可能性，获得生产与发展所需要的资本。

（四）整合外部资源，解决中小企业外部融资环境的信息不畅

整合政府、中小企业、金融机构和评级机构等企业或机构信息搭建互联网平台，以电子商务的管理理念，不断改善业务流程，减少各方信息的不协调，降低了融资成本并提高了融资成功的效率，合理地提高了劳动生产率，为正真有竞争力的中小企业拓展了空间。

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

1．整合金融机构，建立金融服务外包合作关系

目前，中小企业服务平台与五大国有银行、十二家股份制商业银行等金融机构建立了金融服务外包合作关系，合作分为四个层次：（1）与各个金融机构的总部合作，从上至下整合服务资源

（2）以针对性更强的融资服务产品，快速满足中小企业发展需求。如品牌经销商信用贷款、中国中小企业协会贷款、光合动力等等

（3）以统一信用评价体系降低中小企业融资条件，使得没有抵押物的广大中小企业也能申请银行贷款

（4）将金融机构的贷前审查、贷后管理的部分工作转移至平台，大大缩短中小企业获得贷款的时间，提高中小企业的融资效率 2．整合媒体渠道资源，更有效地寻求合作机构

平台通过整合电视、网络、平面媒体、新媒体等优势媒体资源，针对平台整体形象和服务产品进行立体化、规模化、系列化的高强度宣传和展示，更有效地为解决中小企业融资难问题寻求合作机构，通过各个地方分平台的合作联系，打破了中小企业区域限制的僵局，实现“一对多”的形式，借助广大媒体优势，拉近中小企业和金融机构、政府、广大消费者的距离，使投资者节约了贷前调查的时间和成本，通过利益的重新分配，服务平台参与各方都获得相应利益，即中小企业得到了资金，银行等金融机构低成本地得到了客户，评级公司通过融资顾问服务，得到一定收益，实现了银行、企业、评级公司的三赢，极大地提高了企业融资的效率和成功率。

四、中小企业服务平台发展中的问题及建议

（一）网站品牌知名度不够

中小企业服务平台网站还没有被大部分中小企业知晓，该平台强大的后台处理能力没有得到发挥，融资申请处理电子商务化的构想未能实现。

中小企业应加大与政府协助推广力度，最好能在市政府或者下属相关机关单位网站，相关网站上加载“中小企业服务平台”网站链接，提高平台形象，注重结合网络营销等手段加大宣传力度获得潜在客户。

定期组织培训、研讨、沙龙、巡诊、经贸交流等活动，促进平台与企业交流，也为中小企业和金融机构之间增加了更多的联系。

中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

（二）融资产品和服务标准化不够

在整个平台的搭建过程中，平台与各方的合作机构专业能力，研发了一些列服务，但是对于服务的标准化和适应性，我们应该进一步完善，将服务更加标准化和产品化。

第一，有独立的相对固定的名称；第二，有清晰的可以描述的服务流程；第三，有可以预测、有评价效果；第四，及时收集客户使用产品的售后信息，利用客户反馈信息，完善产品的实用性；第五，深入市场调研，开发细分市场，创新和研发更多适用于中小企业融资的产品。

这样企业选择相关产品服务的时候，整个流通过程变得清晰、简单、透明。

（三）中小企业与政府平台联系不够紧密，缺乏权威性

目前，中小企业服务平台还仅限于银行为主的金融机提供优质客户，各级地方政府对其并不了解，该平台强大的融资功能不为各级政府所了解和使用，未能作为各级政府有力工具为当地经济服务。

对中小企业服务平台的模式创新，政府应给予重视，将该平台作为解决中小企业融资难问题的网络营销模式大力宣传推广，嵌入政府中小企业融资服务的流程，在各地方政府建立嵌入政府网站页面的服务窗口，将其作为中小企业的首要选择，发挥其优势资源，为广大中小企业提供快捷高效的服务。

五、总结

本文从运用互联网平台整合中小企业融资环境中各方资源，利用互联网金融的新的理念，有针对性地解决企业内部管理问题和完善中小企业融资外部的融资困境，平台共享信息，有效地解决了中小企业和金融机构之间信息不对称，提高了中小企业融资成功率，为我国生产力发展的主力军拓宽了信息平台，具有顺应时代发展创新的意义，整合全国中小企业信息，建立符合中国国情的服务于中小企业的信用融资信息平台。

参考文献：

1.《投资北京》 2013年第5期中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究

第五篇：中小企业公共服务平台建议方案

XX市中小企业公共服务平台建议方案

摘要：针对XXX市现阶段中小企业发展面临的诸多问题，文章首先分析了加强中小企业信息化服务平台建设的必要性，主要从有利于服务资源的整合和配置，加快创新体系的建设等方面进行分析；其次，阐述了中小企业信息化服务平台建设的紧迫性，这是由XXX市的经济社会的竞争性决定的，这是由市场发展决定的，这是由中小企业需求决定的。

关键词：中小企业；服务平台；创新；资源

中小企业是我国经济的重要组成部分，在GDP增长、税收、财政收入、增加就业岗位等方面的贡献举足轻重。因此，要不断发展中小企业，解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展，现阶段最好最有效的方法就是加强信息化服务平台的建设。

一、加强中小企业信息化服务平台建设的必要性

加快中小企业信息化服务平台建设，是落实国务院促进中小企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中小企业发展环境，促进社会资源优化配置和专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。

（一）有利于服务资源的整合和配置

XXX市中小企业信息化服务平台建设，要坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，将分布较散、功能单

一、主客体脱节的创业服务中心、创业园、科技园等联系起来，并且将各种基础设施、服务手段等现有服务资源进行有效地整合和配置。这样一来，可以更好地利用资源服务企业，提高财政投入的使用效率，达到平台建设基本工作的要求，更好地为企业服务。

（二）有利于加快XXX市创新服务体系的建设

信息化服务平台建设是XXX市创新服务体系的重要组成部分，是XXX市创新体系的核心内容。积极探索建设方式和发展模式，通过与大学、科研院所、行业协会、专业性服务机构、企业等建立战略合作伙伴关系，集聚优质资源，提升服务水平。通过开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。

（三）有利于科技转化和科技型企业的发展

目前，XXX市正在探索与丹东市经济干部管理学院及科研院所，XXX市职高、电大、技校、党校和规模以上企业加强合作，建立协同服务机制，加快信息化服务平台的建设步伐。这样不仅可以进一步完善创业服务的功能，提升创业服务能力和质量，而且可以使创业的服务体系更加专业，与社会接轨程度更高，进一步推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享，为中小企业转型升级提供强有力的支撑服务。

二、加强中小企业信息化服务平台建设的迫切性

针对XXX市中小企业面临着发展、资金、人才、技术、管理、市场竞争等诸多困难和问题，加快中小企业信息化服务平台建设是迫不及待的。

（一）XXX市经济社会全面发展的需要近年来，XXX市民营经济发展迅速，所占比重达全市经济总量的97%以上。但是目前企业发展中仍存在着资金短缺、人才匮乏、管理滞后、信息不畅、市场竞争力不足等诸多弊端。只有通过建立健全中小企业服务体系，加快信息化服务平台的建设，及时向外界宣传XXX，推介XXX，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，优化经济结构，转变经济增长模式，吸引更多的“三高”人才，才能从根本上适应XXX市经济发展的需求。

（二）建立以服务企业为主体的创新体系的必然选择

“立足于中小企业、服务于中小企业”，是中小企业信息化服务平台建设的宗旨。实践表明，只有加强信息化服务平台建设，借助各种新闻媒体、技术平台、“广交会”、“博览会”、“产品推介会”等多种形式，才能更快捷地了解市场，了解社会需求，不断地引进新技术，创造新产品，增强企业的发展后劲，这对中小企业发展的作用是至关重要的，这是其他组织所不具备的，也是不可替代的。

（三）增强市场综合竞争力的客观要求。

按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，按照促进中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，为中小企业提供信息查询、技术创新、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等方面服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业实现又好又快发展，提高企业市场竞争力，信息化服务平台的作用就越来越显现出来

XX省作为我国企业最为活跃的地区之一，企业发展好坏一直受到各级政府和社会各界的高度关注。2002年省政府《关于鼓励和促进企业发展的若干政策意见》出台，XXX市委、市政府也先后出台十大举措，鼓励企业做强做大，促进产业集群发展，同时还明确提出“建设公共服务平台，完善创新支持体系”的要求。XXX市经信委从全市中小企业的实际需求出发，努力构建企业服务的三大平台（即信息服务、金融服务、科技服务）。通过两年的建设与运行，基本构架已经形成，功能效应初步显现，企业对平台也有了一定的认识。但随着经济的不断发展，市场竞争的日趋激烈，服务企业事业对公共服务平台建设提出了更高的要求。因此，有必要在原有的基础上，进一步完善提升平台的软、硬件设施、完善探索公共服务平台运营的新模式。

目前存在的突出问题：一是硬件条件差。由于资金投入不足，平台的基础设施条件，服务企业的专业设备、配置水平均达不到新的运营需求。二是平台服务功能还不够完善。目前，平台服务还仅仅局限于企业咨询、创业辅导、人才培训、金融对接、新技术推广等层面。三是市场开拓、产品检测、知识产权、司法维权等服务尚未建立。四是区域局限。五是后台数据库建设滞后。六是专业服务团队建设滞后。七是缺乏市场机制和创新运营模式建设。八是应用信息化、电子商务等新技术运用得不够。

主要原因是后台运营力量不足，服务功能不全，平台点击率不高，在线呼叫人气指数不高。因此，加快推进企业公共服务平台建设，不仅是推动企业又好又快发展的迫切需要，也是政府转变职能，推进服务企业新模式的重要举措。

通过该项目的实施，将能有效推动XXX市中小企业服务的发展，为XXX中小企业的腾飞创造条件。通过平台的搭建，逐步形成覆盖全市的中小企业网络服务体系，有效地为广大中小企业排忧解难，使中小企业在网络化潮流中同大型企业能在同一起跑线上公平竞争，为中小企业通过信息高速公路进入全球一体化市场创造有利条件。

通过中小企业服务平台，建立XXX市中小企业的动态信息数据库和数据分析系统，科学、直观地提供给政府各部门和为中小企业提供服务的社会服务机构，全面提高对中小企业的监管、指导和服务，为政府部门中小企业的监管和服务的决策提供科学依据，为提升XXX市中小企业的发展和创新提供优质的服务。

通过中小企业服务平台，实现对XXX市中小企业创新与发展的指导，实现各类社会服务机构与中小企业的沟通与联系，提高为中小企业提供融资、信用、培训、创新、创业、维权、咨询等方面的服务能力；实现中小企业与政府、社会服务机构的多维沟通，增强法律观念，掌握国家政策，提高自主创新和经营管理水平，促进中小企业又好又快发展。

结合电子政务及中小企业系统工作，构建中小企业服务平台，可以有效提高政府部门行政效率和服务质量, 及时发布国家的法律法规和有关中小企业发展的政策，指导中小企业把握、运用国家宏观调控政策和产业政策，促进结构调整、节能减排和品牌战略实施，推动科学发展观的贯彻落实和中小企业发展方式的转变，实现中小企业的健康发展。

中小企业服务平台通过建立共享数据库，使相应的政府部门和各级中小企业管理部门形成一个大的数据库，实现数据网上传输、联系网上沟通和信息资源共同享有, 既加强政府内部相关各单位与各级中小企业管理部门之间的联系与了解，提高了办事效率，节约了办公经费，又加强了政府与中小企业和中介机构桥梁与纽带功能的作用，可以及时了解中小企业及社会服务机构的要求和动态，为各级管理部门的决策提供依据。

综上所述，构建一个统一、高效、功能齐全、具有新的运营机制、人气指数高的企业公共服务平台，不仅是实现社会服务资源的集约利用和政府服务资源效率最大化的有效途径，还将有利于降低企业解决难题、寻求帮助的成本，提高解决问题的效率，进一步推动企业健康快速发展。

建设原则和策略

服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。统筹规划，协调推进

统筹网络、数据、应用和服务资源，强化基础设施、标准规范、管理制度建设，整体规划，分步实施。正确处理安全与发展、安全与效率关系，以发展促安全，以安全保发展。系统设计，规范建设

综合考虑技术与管理因素，加强技术创新和管理创新，促进技术体系与管理体系相融合。参照国家标准，坚持开发和利用相结合，强化基础技术支撑体系建设。加强应用环境差异性和应用需求多样性研究，规范资源组织、应用协同和安全保障的设计、开发和集成工作。深化应用，务求实效

加强信息资源组织和管理，着力抓好基础数据库建设。加强商业应用模式研究，更加重视简化办事程序、优化业务流程工作，不断提升企业服务水平。积极拓展应用领域，在增进政府行政监管能力的同时，不断提升企业服务质量和水平。总体目标与分期目标

本着突出重点的建设原则，条件成熟就集中力量帮助其尽快建成投入运行，不搞“无源之水”，不搞“马拉松工程”。不仅要帮其场地建设和设备更新，还有帮助建立“独立核算，自负盈亏、低价有偿服务、滚动自身发展”的运作机制，建立相应制度，规范运行，实实在在为广大中小企业搞好服务。

用两年时间，建立、充实和完善一个以市场化运作的企业公共服务平台，运用信息化的手段，提供信息服务、科技服务、金融服务、人才服务、政策服务等各种服务，依靠成熟先进的后台技术、强大的数据库和协会、中介机构、大专院所组成的专业服务队伍，满足企业发展需求；把企业公共服务平台建设成运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高的示范平台。完善政策措施，培育服务品牌，使公共服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，实现政府对企业公共服务职能与服务体系商业服务功能的完美结合为工作思路，通过平台形成海量的信息仓库和数据仓库，通过远程视频诊断系统和科技服务电子商务平台，满足中小企业迫切的科技创新需求，为中小企业发展提供全方位的深入服务立足XXX、辐射浙江，为企业持续健康发展提供有效服务，促进经济的快速良好发展。总体建设任务与分期建设内容 总体建设任务

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和国家重点产业调整振兴规划，推动中小企业调整结构，转变发展方式，在中小企业集聚的区域和行业建立、充实和完善中小企业公共服务平台（以下简称“服务平台”），满足中小企业发展需求；重点培育一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高的示范平台。按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业广大中小企业提供科技服务、信息服务、金融服务、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等中小企业在生产经营中所需的各种服务。通过完善政策措施，培育服务品牌，使服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。分期建设内容

根据建设资金情况，建设将分为二期完成，具体安排如下：

一期建设重点（—）建设任务

1、建设中小企业公共信息化服务平台，包括：整合市经信委现有业务系统，新建中小企业数据申报分析系统、基础数据智能分析系统、只能查询处理系统、信息发布系统、远程视频诊断系统及科技服务、电子商务系统。

2、整合经信委现有分散的业务信息资源，建设经信委信息资源基础库。

3、在现有基础上，增配相应的系统软硬件，搭建XXX市经信委信息系统支撑平台。

（二）建设目标

科技公共服务平台

1、打造科技服务平台不仅成为企业与政府、企业与中介服务机构间的桥梁，还将成为应用新技术、具有新模式、网上网下连动、24小时不落幕、后台和专业团队支撑强、人气指数高，直接服务企业的专业服务平台，真正成为企业所需要的“企业之家”。

2、完成科技服务平台的总体框架建设以及部分软件功能的开发，科服平台开始试运行。建立强大完善的数据库系统，基本建立四个数据库，即企业难题库、科技成果库、专家库和企业数据库，并开展其他的数据库基本资料的收集整理以及征信系统建设工作。

3、建立专业的服务团队。充分发挥行业协会、专业网站、大专院所和专业中介机构的自身优势，结合市经信委的行政部门职能，根据“专业的事由专业的团队做”的理念，根据现有资源，组建一支由行业协会、大专院所、中介机构的专家组成的一支为企业服务的专业的服务队伍。

4、建立“企业之家”呼叫中心，实现文字对话、网路呼叫。完成呼叫中心的服务内容建设。

5、建立“专家室”在线视频诊断、答疑、会议交流平台的服务内容建设。

6、开展平台宣传工作。在完成平台建设、团队建设以及呼叫系统的建设后，开展平台的宣传工作，让中小企业了解服务平台的内容、功能以及联系方式，努力做到企业有需求就找“企业之家”。

信息服务平台、金融服务平台

1、完成综合服务场所（服务窗口）的改造。对综合性公共服务窗口的“一台八区”进行改造，在全市重点产业集群地设立和完善服务工作站8个，为企业服务创造良好的环境,满足企业发展需求。

2、完成公共服务平台中的信息平台和金融平台的系统软件开发，并正式运行。

3、按照“意识、硬件、功能、机制”四到位理念，全市企业公共服务立体化、交织化网络体系基本形成。

4、在全市重点工业区县（市）建立3家企业健康辅导基站。

5、具有年服务企业1万家以上的服务能力，企业满意度90%以上，具体：一是为企业提供各类咨询服务5000人（次）/年；二是为企业培训各类人员3000人（次）/年；三是为企业提供科技服务1000家（次）/年；四是为企业提供金融服务1000家（次）/年；五是为企业提供市场推广服务3000家（次）/年。

二期建设重点（—）建设任务

1、继续加强数据库建设。根据数据库建设计划，继续增加人、财、物等力量，整合各种资源，加大对数据库的建设，在保证一期已建数据库更新完善的基础上，再建立5个数据库（即

（1）建设积累企业、个人征信系统。（2）仪器、检测设备、检测机构库。

（3）各高校、科研院所优势学科及研究方向汇集库。（4）技术专利库。

（5）各级政府扶持中小企业政策库）。

2、继续加强公共服务平台的宣传推广。着重宣传推广公共服务平台“企业之家”的特色的系统的服务功能、服务项目，扩大服务影响力；同时采用多种方法、组织各种形式的活动增加点击率、聚人气。

3、公共服务平台系统完善。在一期试运行的基础上，不断完善公共服务平台的功能和服务内容，重点完善在线咨询、电子商务、网上诊断的功能，并正式运行，在完善增加服务内容的同时，拓展服务新领域。

4、根据实际运行的情况，对综合服务场所功能、设施和构架进行完善与提升。

5、在全市重点产业集群地再建5个中小企业健康成长辅导工作站。力争2013年底前，全市中小企业公共服务立体化、交织化网络体系基本形成。

6、区域数据对接系统建设。为政府各相关部门、中小企业、社会各类服务机构三者间的“即时通讯、信息交换、互动交流”提供有效载体。

7、行业专家库响应系统建设。充分发挥各类专家业务专长和技能优势，通过不受时间、地点限制的互联网技术，应用文字、视频音频等手段，为我市中小企业提供“信息技术、经营管理、电子商务”等全方位、高效的服务。切实有效地提高中小企业信息、管理、技术、经营和生产水平，增进产、学、研之间的联系与合作。

（二）建设目标

科技平台建设目标：

1、完善科技服务平台的各项功能以及软件的开发，科服平台开始正式运行。

2、基本建立五个数据库，即（1）建设积累企业、个人征信系统。（2）仪器、检测设备、检测机构库。

（3）各高校、科研院所优势学科及研究方向汇集库。（4）技术专利库。

（5）各级政府扶持中小企业政策库以及开展征信系统建设工作。

3、完善专业服务团队建设。在已经组建一支由行业协会、大专院所、中介机构的专家组成的为企业服务的专家团队基础上，加强专业团队的服务项目、服务能力以及团队成员素质的提高。

4、完善“企业之家”呼叫中心建设。完善、充实呼叫中心的服务内容，提高呼叫中心的有效服务率，增加呼叫中心对智能手机和云服务信息推送的支持。

5、完善“专家室”的在线视频专家答疑诊断、视频会议服务，让每一家企业都拥有自己的专家团队。

6、继续开展平台宣传工作。在科技服务平台正式运行阶段，加大平台宣传力度，让中小企业了解服务平台的内容、功能以及联系方式，努力做到企业有需求就找“企业之家”。

信息平台、金融平台建设目标：

1、对一期完成的综合服务场所（服务窗口）进行优化完善。根据来访企业的意见征求意见，对综合性公共服务窗口的“一台八区”进行完善，为企业服务创造良好的环境。

2、完成公共服务平台中的信息平台和金融平台的系统软件二期开发及升级，并完成区域数据对接系统和行业专家库响应系统建设。

3、在一期的基础上，在全市重点工业区县（市）再建立5家企业健康辅导基站。