三资E阳光工作总结

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第一篇:三资E阳光工作总结

“e阳光” “三资”管理新模式工作总结

各位领导、同志们:大家上午好!

××镇位于,全镇总面积平方公里,所辖×个行政村、3个社区居委会,×个村民小组,常住人口×万人。全镇共有农用地×亩,建设用地×亩,水面滩涂×亩,公益事业及其他用地×亩。村组集体总资产x亿元、净资产x亿元。

近年来,随着农村集体经济发展壮大,农村集体资金、资产规模越来越大,老百姓要求参与集体“三资”管理、实行民主决策的呼声越来越高。今年,按照区委、区政府“三资三化”提升行动要求,在全区率先开展“三资”管理 “e阳光”探索试点,积极打造覆盖全域、村村联网、户户链接的村务“e阳光”互联互通微信公众平台,全面构建在线监控、便捷操作、公开联动的农村“三资”无盲区、全天候监管新格局。

(一)探索开启“e阳光”新模式。在区委农工办的组织安排下,我镇分别学习借鉴“e阳光”村务监督成功经验,以我镇××村先行试点为契机,结合镇域实际,在全镇探索推行村务“e阳光”掌上信息推送“1+N+F”新模式。

“1”就是搭建三合一镇级综合管理平台。以“互联网+阳光村务”为载体,开通镇级微信公众号,向村民提供村务公开、“三资”情况、土地信息、农户补贴等讯息。采用“掌上信息”推送模式,设立“意见建议”版块,构建起“心连心、零距离”的村级服务信息化运行机制,打造成镇村一体村务“e阳光”平台。

“N”就是构建全覆盖村级推送共享体系。以镇级平台为依托,将全镇16个行政村分别作为 “e阳光”微信公众信息转接基站,承担村级三资、三务信息上传、推送、反馈等服务功能,担务村务“e阳光”信息层级服务的重要载体,将发挥信息上下连接、辐射推送的重要支点作用。开设村干部工作模式,查看“我 的工作”、“服务对象”和“意见查看”功能,实现信息推送和工作窗口村域全覆盖服务保障体系。

“F”就是组建户户通终端家庭服务网络。通过e阳光模块化设计,建立微信公众平台终端农户链接,完成镇级综合平台重点向一家一户推送涉及农户利益的重要事项,包括“我的补贴”、“我的土地”、“我的参保”、“我的收益”等情况,同时农户还可以在意见建议模块实时反映问题、提出意见。

(二)丰富拓展“e阳光”新功能。按照建设方案,以镇政府为主体申请微信公众号,并聘请专业的软件公司,提供微信公众号建设上的服务。村务“e阳光”平台设计了三大功能模块,建立了“走进××、重要信息、阳光村务”三个功能主题专栏。

“走进××”涵盖全面,该主题专栏主要涵盖“了解××、镇村动态和便民服务”三个子模块。了解××,主要包括介绍××镇整体信息,以及网格化服务信息。镇村动态,通过定期发布信息,反映××镇、村的工作动态。便民服务,则是提供详细的线上办事指南,以及推送××镇实时招工等服务信息。其中主要公开经济服务、社会服务、平安服务和公益服务相关便民服务事项。

“重要信息”重点明确,通过公示、交易、政策等重要公开信息组成的功能模块,农户可以查看××镇的低收入农户名单等相关公示,掌握全镇的产权交易等信息,以及了解补助扶持政策。

“阳光村务”三务公开。作为内部监督移动平台,分设“村务公开、e阳光、意见建议”三个模块。村务公开主要由“党务类公开、村务类公开、财务类公开等专题模块组成。其中党务公开主要展现村里近期的党建工作;村务公开主要公开村内近期开展的工作和主要村级事务;财务公开主要公开村里的各季度收支 明细表、资产负债表以及年度财务预决算表。

(三)建立完善 “e阳光”新机制。

一是收集信息,实时推送。工作小组成员各司其职,按照平台建设模块内容的要求,到派出所查阅汇总××村所有农户的户籍信息,并以此为基础,进行农户基本信息及家庭补贴、参保情况、农户分配等数据的摸查核对。最后由软件公司开发的数据平台实现数据信息对接,将数据信息通过微信公众号实时公开推送。

二是上门服务,做好宣传。利用有利时机上门宣传。针对农村生产生活习惯的特殊性,我们充分利用村民下班、晚饭时间进村入户发放宣传手册,并手把手地教他们登陆、点击、查看、操作“e阳光”平台,群众对这种“掌上信息”公众平台的推送、互动模式表示赞赏,同时对年老、残疾等信息化服务困难的特殊人群提供专项服务。

三是发现问题,整改完善。在运行服务过程中,对村民反映村务公开项目不全、农户信息变化、问题建议答复反馈不及时、落实不到位等问题,安排专门工作人员定期进行梳理反馈,做好线上办理、线下交流,建立良好的交流互动机制,积极做好问题建议的动态跟踪和办处整改工作。为进一步加强公众号的社会影响力、增进与村民之前的良性互动,镇落实专人负责平台信息的收集工作,定期推送日常消息,使得村内的民主公开工作更加常态化。

下一步,我镇将在××村试点成功的基础上,将在三个方面拓展提升,一是推进“全覆盖”。将有效整合利用镇村现实资源优势,积极完善平台功能,做好各类信息的收集整理上传工作,形成信息资料标准模板,加快推进村务“e阳光”全镇覆盖进程。二是需求“功能化”。通过入户走访、抽样调查等方式,进一步了解村民的日常所需,继续丰富平台内容,扩充“办事指南”服务内涵,努力增强细致、全面的平台服务功能。

三是探索“长效化”。完善信息化平台制度化工作机制,引入市场化评估维护机制,健全专业化运行管理机制,使村务“e阳光”真正成为兼服务、管理和监督于一体的综合性平台,真正实现基层“权力在阳光下运行、资金在网络上监管、风险在流程内控制、资源在市场中配置”的建设目标。

2017年6月19日

第二篇:三资工作总结

“三资”清理工作总结

为扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作,促进农村党风廉政建设,加快社会主义新农村建设步伐,根据文件精神要求,我镇统一部署,科学组织,周密安排,突出重点,把握关键环节,积极开展了农村集体“三资”清理和委托代理服务工作。现总结如下:

(一)建立组织,加强领导。我镇的农村集体“三资”清理工作启动以来,镇党委、政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理工作列入全镇重点工作。我镇“三资”清理工作的目标是既要按照“六个程序”操作,按质按量完成任务,又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题,确保农村社会稳定。领导小组还制定了详细、操作性强的实施方案,具体到每一个步骤,把任务落实在时间段内,把人员落实到任务上。各村居也相应成立了“三资”领导小组、清查小组和核查小组,全面负责农村集体“三资”清理工作,做到组织到位,人员到位。

(二)全面动员,强化培训。为加强“三资”清理工作的业务辅导,我镇召开由村两委主要负责人、村报账员参加的农村“三资”清理培训工作会议,会议传达农村集体“三资”清理培训会议精神,并对我镇开展农村集体“三资”清理工作进行专题辅导。

(三)把握环节,全面清查。清产核资是规范农村集体“三资”管理工作中的前期和基础,镇“三资”清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实,确保“三资”清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村清理小组成员对各村资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据,账内账外相结合,全面进行清理。二是各村清理小组将清理出的各类事项,按照统一制定的表格逐笔逐项的进行登记,采取实地清点、丈量,不坐村估算,并做清查工作日志,对资源、资产清查进行实物拍摄,如实登记,做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的基础上,各村都召开了由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议,对清理登记的“三资”逐笔逐项的进行核实,确保登记事项的真实性和完整性。同时各村将核实后的“三资”清理登记情况予以公示,接受广大村民的咨询和反映。四是公示后,各村均召开了村民代表大会,首先对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、债务、现金、银行存款等现状及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程、无法收回债务等情况逐笔逐项进行通报,并进行表决,按照村民代表的意见对有关的“三资”情况进行处理,确保集体资产不流失。其次是表决通过了将村集体“三资”的清理结果委托镇“三资”代理服务中心代管,签定了委托协议。再是将村务公开监督小组与民主理财小组进行整合,成立了村务监督委员会,加强了对村级事项的监督。

(四)规范运作、成效显著。清理小组规定了“三资”清产核资工作的对象、范围和方法,明确了“三资”清理工作步骤和保障措施。通过这次清理,全面核实了村集体“三资”现状,为实现村级集体资产、资源保值、增值和规范、合法使用奠定了坚实的基础。

(五)加强督查,强化指导。我镇认真解决清理工作中存在的问题。对农村“三资”清理工作中的难点村、资金额较大的村进行指导检查。从督导、检查、验收情况来看,总体情况较好。

(六)积极推进农村集体“三资”委托代理服务工作。我镇设立了农村集体“三资”委托代理服务中心,具体承担“三资”委托代理的日常工作。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,经村村民代表大会讨论同意,由村民委员会与镇“三资”委托代理服务机构签订委托代理协议。

(七)建立健全农村集体“三资”管理长效机制。针对“三资”管理工作制度欠缺的实际,进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度,完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善,切实规范了“三资”运营,进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

村级集体“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。“三资”管理任重道远,我镇将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我镇的“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,推动农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进农村社会的和谐发展。

三资清理小组

第三篇:三资工作总结

乡镇村级三资监管工作总结

规范农村“三资”监管 推进党风廉政建设 ——**镇村级“三资”监管工作总结(2009年7月20日)加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程,也是贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩防腐败体系的新举措。我镇严格按照区纪委的统一部署,根据《**区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》,精心部署,全面清查,加强督促,严加监管,确保村级集体资金规范合法使用,努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底,我镇已查清21个村资金类366宗,其中债权162宗,债务204宗;资产类507宗,其中不动产143宗,可动产364宗;资源类156宗,已发包76宗。现将工作总结如下:

1、加强领导,健全组织机构。镇党委、政府十分重视“三资”管理工作,专门召开党政联席会议,传达区有关文件精神和具体要求,研究我镇贯彻意见。同时,成立**镇村(居)集体资金、资产、资源监管领导小组,由镇长亲自担任组长,镇纪委书记担任常务副组长,分管财政、农业副镇长担任副组长,并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村(居)会计核算中心”、“村(居)集体资产管理中心”,加挂“村(居)集体资产资源招投标中心”、“村(居)集体资源托管中心”,为“三资”监管工作提供有力的组织保证。

2、加强宣传,营造良好氛围。召开全镇规范村(居)“三资”管理工作会议,传达贯

彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神,部署我镇工作意见,并对有关业务人员进行培训。同时,结合综治、计生入户访视活动,广泛开展宣传活动,共发放有关宣传资料3000份,让村(居)两委、党员和村(居)民代表了解村(居)“三资”监管的概念和范围,正确认识“三资”监管工作的积极意义,把思想统一到决策部署上来,为下一步开展监管工作营造良好氛围。

3、细化方案,全面清查核实。我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见,明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则,确定**村为“三资”管理试点村。在试点过程中,我镇抽调业务人员组成工作组,协助、指导**村做好清查工作,并下拨专项工作经费,较好地完成预期工作目标。在此基础上,在**村召开试点工作经验现场交流会,对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训,为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清查工作指导小组,对各村(居)的清查工作进行逐一逐项的督导,指导各村(居)严格按照清查要求,做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作,主动接受群众监督,确保登记质量。同时,建立“三资”管理责任追究责任制度,对清查工作中出现登记不实,漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会,交流工作经验,指出存在问题,还对清查工作先进单位**村等给予XX元奖励。

4、健全制度,形成监管机制。为确保村级资产、资源的保值增值,我

镇在开展清查核实的同时,还根据工作实际情况,出台了《**镇关于推行村(居)级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发<**镇村(居)集体资产管理十项制度(暂行)>的通知》、《关于印发<**镇村(居)集体资产管理规定(试行)>的通知》和《关于规范村(居)集体招投标管理的通知》等文件,保证了监管工作有序、有效,切实维护好集体利益。同时,我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度,对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查,对2009年11件为民办实事、8个项目建设落实责任,对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查,及时通报项目建设进展和资金到位落实情况;督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度,有力推进项目建设。针对财务审计中发现的问题,制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》,明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革,完成9万亩林地登记确认,依法依规发包5.2万亩。全面实施村级山地开发利用报备制,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理,完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审,共梳理、重审合同99份,及时纠正违规行为,中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手,切实加强对民生问题的督查,对低保金、种粮补贴、救灾救济款的发放及村务经费的使用等事项进行严格核查,全面公示。进一步完善镇、村会计集中(代理)核算

制度,规范了镇村财务的运作程序,今年来共拒付不合理开支9笔,涉及金额4866元。下一阶段,我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设,加强对台账的管理和监督,进一步健全“三资”监管长效机制,严格督查,狠抓落实,努力做好“三资”的日常监管,推动农村基层党风廉政建设,为社会主义新农村建设作出新的贡献

第四篇:阳光e驾创建纪实

快乐学车一点通,个性点单更轻松

——港城驾校“阳光e驾”服务品牌建设纪实

尊敬的领导:

受何主任的委托,由我向各位领导汇报“阳光e驾”服务品牌建设情况。港城驾校隶属于江苏港城汽运集团有限公司,成立于1989年,是经省交通厅批准的一类驾驶培训学校。近年来,港城驾校在交运局行业主管部门的指导下,在港城汽运集团的支持下,致力于服务品牌建设,将学员诉求,外在要求,发展需求有机结合,于2011年底,在全省率先推出了“阳光e驾”服务品牌。该品牌以其人性化、个性化的特色服务,深受学员欢迎,学员满意率达98.7%,取得了良好社会效益。

一、“阳光e驾”创新了驾培新模式。

“阳光e驾”,即预约点单式驾培服务。“阳光”是指学驾过程公开透明,学员自主点单,先学后付,实现了学员由被动接受式服务转变为主动预约式服务;“e驾”是指学驾服务智能化,教学数字化,实现了智慧驾培,教学质量可控。与传统驾培模式相比,具有两个显著特点和优势:

一是实行“分段”教学,打破了传统的“一车到底,一师到底”的陈规。教练员的教学水平是影响教学效果的最主要原因,驾校把好教练员进口关,加强教练员职业道德与教学技能培训;为每个科目编写教学大纲,实行先易后难,循序渐进的分段教学方法,从而避免了因教练水平差异造成的教学效果悬殊,保证了培训质量。

二是实行“先学后付”,打破了传统的学前一次性收费的陈规。学员在按大纲规定要求,进行规定学时的上车培训时,在每个学时课程结束后,再按对应时段价格标准付费。按时计价收费方式合理、公开、透明,体现了价格诚信。

二、“阳光e驾”确立了驾培新理念。

“阳光e驾”在“安全、诚信、和谐、共赢”价值理念的指引下,为学员提供人性化、个性化驾培服务,让学员主体地位得到充分尊重。通过学习,学员深切感受到“报名有信任感,上车有亲切感,学车有安全感,毕业有留恋感。”具有传统驾培服务无法比拟的优势:

一是还予学员最大的自主性。整个学驾过程中,学员可以自主选择培训时间、教练员,安排自己的学车进度。“阳光e驾”不仅提供了网上预约、电话预约、现场预约三种方式供学员自主选择,同时还安排了6辆免费班车定时接送学员。学员还可以根据自己学习实际,结合教练的教学方式、教学态度,选择自己满意的教练员。教务员根据学员选择,与学员及时沟通,跟踪了解每个学

员的进度,科学,合理的安排训练与考试计划。

二是保证学员学习最高的效率。整个学驾过程中“一人一车”,有效避免了无意义陪练和相互干扰,让教练员和学员的精力更专注,切实提升学员的学车效率。有学员评价在“阳光e驾”学车“个个都坐贵宾席,人人享受VIP”。

三是调整学员学考最佳的心态。学习驾驶,刚接触到方向盘,难免会紧张慌乱,更担心付出了时间和精力,却因为各种原因未能通过考试。为此,“阳光e驾”优化教学环境,开放理论模拟教室,统一教练员教学态度,建立了全新的师生关系,营造宽松、和谐的学驾氛围。并推出了“考试无忧”关怀服务,以鼓励和关心,来帮助学员建立信心,让学员以良好的心态去试驾、应考,获得驾照,真正实现了“快乐学车e点通,个性点单更轻松。

三、“阳光e驾”优化了驾培新过程。

“阳光e驾”,充分利用现代信息技术,建立起由网上预约、指纹识别、GPS监控、掌上信息、评价互动五大子系统构建的驾培管理系统平台,实现了教学和管理的数字化和信息化。

其一,对学员来说,整个过程的个人学车信息都是电脑采集进行。学员提前选择和预约学车的时间和教练,在预约的时间内到服务大厅在指纹机上签到,随教练一起进场一对一练车,练完车后再回到指纹机上签退,与教练交流本学时情况,最后是到服务台付费。从而,有效保证了学员的培训学时,确保了学习质量。

其二,对驾校来说,从学员报名到拿证的整个过程都实行信息化的管理,并通过场内GPS系统与场外GPS系统等教学管理系统,有效实行场内场外的分类管理,全面记录教练车的行驶轨迹,有效控制教练车的行驶区域。从而,提高了驾校的日常管理效率,确保了教学质量。

其三,对行业监管部门来说,信息管理系统,详细地记录学员学习、测定情况与考试结果等原始和真实的信息,可以追溯整个培训过程。全面、科学、准确的信息不仅有助于行业质量监管,也有助于掌握行业动态,更好的决策,引导行业科学发展。

“阳光e驾”从2010年课题调研到2011年11月28日启动,从2012年3月正式开业到现在,通过一年多的努力已逐渐走向成熟。不仅得到了广大学员的欢迎,也到了各级领导的认可。新华网、《光明日报》、《中国交通》报等多家媒体纷纷报道。苏州市交通局在2012年9月,以“阳光e驾”为模本,推出了“智慧驾培”;交通运输部、省交通运输厅等上级主管部门的领导视察后,将“阳光e驾”评定为“驾培时代的江苏范本”,在全国驾培行业推广。

旭日阳光暖,始觉天地宽。面对各届的赞誉,我们深感压力,倍受鼓舞。下一步,我们为“阳光e驾”装上“安全、阳光、智慧、绿色”四个车轮,在这四轮驱动下,让“阳光e驾”能行驶得更稳、更远;让港城驾校在各级主管部门的关心与支持下,向规范化,信息化,集约化的现代化驾校不断迈进。

第五篇:强化三资监管 打造阳光政务

强化三资监管 打造阳光政务 推进农村党风廉政建设取得新成效

西谷乡党委、西谷乡人民政府

西谷乡位于清徐县域中部,汾河东岸,国土面积35平方公里,下辖9个行政村,总人口2万,耕地面积32085亩,是一个以农为主的乡镇。

近年来,我乡充分发挥农村党风廉政建设对农村社会稳定和经济发展的保障作用,认真贯彻落实中央省市县有关农村党风廉政建设的规定,不断引深农村管理体制改革,全面实施农村财务委托代理,农村会计电算化管理,规范农村集体“三资”管理,促进了全乡农村经济发展和社会和谐稳定。

目前,全乡各村都建立了规范的“三资”管理台帐,全乡农村集体资产总额为 10091396.64元,其中货币资金 1189985.14元,固定资产8901411.5元;村集体资源总面积为 33335.8亩,其中机动地604.94亩。全乡各村都实行了村务公开,建立了民主理财小组,村级财务全部都纳入了乡会计核算服务中心实行财会电算化管理,开展了清产核资工作,为村集体“三资”管理和财务管理规范化建设奠定了扎实的基础。我们的主要做法有:

一、建章立制,推进村集体“三资”管理和财务管理规范化建设

村集体“三资”管理和农村财务管理规范化建设是农廉工作的基础性工作。在市县农村经济十项监管制度出台后,以乡会计委托代理服务中心为载体和平台,全面推行了农村“三资”管理“四步”模式和“2211”管理机制,并建立健全了一系列“三资”管理制度和机制。

推行“四步”管理模式,即:一是两章制约,民主理财。实行理财小组、村主任、村支书、代理中心“四签会审”制度,民主理财小组使用“理财审核”章进行一次把关,乡代理中心使用“已报帐”章进行二次把关,并要求有完整的书面记录。二是委托代理,统一核算。村组财务委托乡会计委托代理中心进行核算和管理。三是定期公布,四方留存。财务公开实行半年一公布,公布内容由代理中心提供一式三份,一份交民主理财小组在村“公开栏”张贴,村、乡各执一份备查。每次张榜公布后,都要进行拍照,存档备查。四是及时反馈,认真整改。每次财务公布后一星期内,要及时召开党员、村民代表会议,听取意见和建议,对合理的要采纳,对有异议的要做出解释,对大多数人不赞成的要及时纠正。“四步公开”模式的全面规范运行,推动了农村财务管理工作的科学化、制度化。

实施“2211”管理机制,即:两个审批、两个审核把关、一个公开和一个情况通报。“两个审批”就是村财务负责人签批,村民主理财组审批,“两个审核把关”就是村党支部和会计委托中心共同把关,“一个公开”就是公开“三资”代理账目,“一个情况通报”就是对“三资”委托代理情况在全乡进行通报。“2211”管理机制的实施,全面实现了农村财会电算化、制度化、规范化,开创了科学化管理的农村“三资”管理新模式。

建立健全“三资”管理制度机制。根据上级要求,结合我乡实际,先后出台了一系列加强农村“三资”管理的规章制度。一是资金、资产、资源实行统一管理制度,即村集体的所有资金、资产、资源全部纳入会计委托代理中心,实行统一管理、统一核算;二是大额资金支出程序审批制度,超过两万的单额开支,必须召开村两委会议研究通过;超过五万的单额开支,必须召开村民代表会议研究通过。近年来,共审查出不合理大额开支16笔,涉及金额34万元;三是债权债务制度,对村干部任期内提出了明确要求,签订责任书,要求做到本届任期零债务;发包资产资源期限不过届;发包集体资产资源,实行承包价款一年一交;四是土地流转合同鉴定和鉴证归档制度。目前,全乡参与土地流转的农户 1243户,流转面积 3920亩;五是推行“四议两公开”工作法,对集体机井、房屋、土地等资产的发包、出租与处置严格执行村党支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法;六是加强农村“三资”管理监督检查制度,每年由乡纪检委牵头,组织财政、农经、民政、土地等部门对农村“三资”管理情况进行监督检查。制度机制的健全完善和有效执行,使全乡农村“三资”管理走上了制度化、规范化和科学化的轨道。

二、公开高效,推进农村三资管理和党风廉政建设阳光透明运行

根据县纪委统一安排部署,建立了西谷乡阳光农廉网,全力打造 “公开高效、规范运行、上下互联、左右互通”的县、乡、村三级阳光农廉网络监管平台,农民群众足不出户通过互联网就能了解村集体的“三资”管理和财务收支情况,增加了农廉工作的透明度,拉近了干部与农民群众的距离,密切了党群干群关系。

阳光农廉网建成运行后,我们通过健全五个机制来充分发挥农民群众对村集体“三资”和财务的监督作用。一是健全对村集体“三资”上网内容执行分级监管的责任机制。首先由各部门、村主要领导初审,然后由乡分管此项工作的领导审核把关,最后由乡主要领导签字上报县阳光农廉大厅备案上网公开,从而确保网上公开的内容真实可靠。二是健全对公开时限进行严格区分的时效机制。为确保公开的及时性,我们将公开分为长期公开、定期公开和随时公开三大类。三是健全对监管体系进行制度规范的保障机制。在严格遵守有关农村政策的前提下,结合农村财务工作实际,制定并出台了《阳光农廉网络公开中心工作职责》、《公开资料报送制度》等一系列规章制度。四是健全对群众诉求进行有效反馈的对话机制。在农廉网设立监督举报窗口,在“服务中心”和“便民服务点”设立便民服务和信访投诉电话,设立阳光农廉电子邮箱,开通西谷阳光农廉专用QQ号码和QQ群,群众可通过QQ号与阳光农廉网大厅及乡工作人员直接进行视频对话,咨询和反映问题。五是健全对责任主体进行奖优惩劣的激励机制。在村集体“三资”信息发布环节,乡农廉办、乡纪委进行协调与监督检查,对不及时报送、不严格审核、不认真履职等情况视情节轻重予以责任追究,确保信息公开的正常有序进行;在信息反馈环节,对敷衍塞责、工作不力的人员严肃处理;同时将乡、村阳光农廉网络建设及运行情况纳入党风廉政建设责任制工作严格考核,并将考核结果作为干部业绩评定、奖惩任用的重要依据。阳光农廉网的建设运行,有效地解决了农村长期以来存在财务公开不及时、不规范的问题,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白,打造了一个方便群众知情、参与、监督的良好平台。

三、正视问题,推进全乡农廉工作再上新台阶

尽管我乡的工作取得了一定成绩,但距离上级要求和群众的期盼,仍存在较大差距,主要有:一是有些村干部对“三资”管理不够重视,工作投入力度不够大;二是由于历史等方面原因,有些村个别资产、资源长期闲置,不能充分实现保值增值;三是个别村还存在收入不及时入账坐收坐支等违纪问题。

针对存在的问题和不足,今后我们将着重从以下几方面加大工作力度。一是加大宣传力度,通过阳光农廉监督网和村干部培训会议,提高对“三资”管理和财务管理规范化建设的认识度,明确规范化建设的重要性、必要性。促进村干部积极主动配合工作,为村集体深入开展清产核资,妥善推进产权制度改革和提升财务管理水平。

二是加大清产核资力度,盘活村集体闲置的资产资源。进一步加大清产核资工作力度,对村集体闲置的资产、资源要重点登记,同时通过改建、重组、租赁等方式盘活和充分挖掘这些资产资源的价值,壮大村集体的经济实力。

三是加大村集体资产资源的监管力度。村集体资产、资源对外出租、发包,要全程进行监督,要严格按照民主公开程序由群众或群众代表决策,进行公开发包,杜绝村干部擅自处置集体资产资源、搞暗箱操作徇私舞弊等违纪行为。

四是要加强村集体收入资金的管理。对村集体的收入资金,要求必须使用从乡会计委托代理中心领取的统一收款收据,会计委托代理中心根据各村收款收据的领用情况要及时核对村集体的收入款项是否及时足额入账,对收入不及时入账和账外账等违纪问题,要采取得力措施及时纠正。

二○一二年五月

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