三资清产工作总结 文档

第一篇：三资清产工作总结 文档

三资清产核资工作总结

按照县纪委、县监察局、县财政局、县农牧局联合下发的《关于开展全县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案》精神，自全县农村集体“三资”清产核资工作开展以来，我镇高度重视，精心部署，结合“创先争优”破解难题实践活动的开展，严格把握工作时限和工作要求，紧紧围绕保障权益、破解难题、维护稳定、推动发展、促进和谐的工作目标，加强领导、落实责任、强化保障，确保了该项工作扎实有序推进，为全镇经济社会科学发展和新农村建设强势推进提供了良好的制度和组织保障。镇党委、镇政府从宣传动员、清查摸底、核查确认、完善归档到总结验收，经过近几个月的紧张工作，现已顺利完成。现将三资清产核资工作情况汇报如下：

我镇从实际出发,精心组织，及时传达上级文件精神，并结合我镇实际，制定下发了长安镇“三资”清理实施方案，召开动员大会就“三资”清理工作进行了安排部署，在工作中坚持依法清查、规范管理、有效监督，使村集体“三资”管理步入制度化、法制化轨道，减少各类矛盾纠纷，有效预防腐败现象发生，推进农村党风廉政建设，切实保障人民群众的利益，促进了全镇经济又好又快地发展。

一、基本情况

全镇有13个行政村，63个合作社，3478户，13912人。耕地21252亩。2011年底，全镇村级债权总额68352元，债务总额676813元。

二、加强领导，明确责任，强化措施，把握各个环节

1、组建机构，制定方案。在全县农村集体“三资”工作会议后，镇政府及时制定本镇农村集体“三资”清查实施方案，成立了农村集体“三资”清查工作领导小组，全镇所有干部一起上阵，抽调村民代表，成立了十三个清产核资领导小组，对全镇13个村“三资”清查情况进行了全面清理。

2、强化宣传，达成共识。全镇共13个村，清查工作量大、任务重，在镇领导小组的领导下，多次召开“三资”清查核实评议会议，成立村级财务监督理事小组，村民代表参与人数682人，广播宣传62次，张贴标语横幅13条。通过宣传提高广大人民群众对“三资”清查工作的重要性、必要性认识，变被动清查为主动清查，变上面要求为村民要求，变部门工作为全民工作，为“三资”清查打下良好的群众基础，搭建清查的思想平台。

3、严格程序，确保农村“三资”清查质量。为确保农村集体“三资”清查工作，操作中我们严格程序不跨大步。一是清查摸底。对照镇经管站提供的报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等步骤登记填写清查表格，同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源，重新评估价值，确定面积大小，数量多少。三是处理遗留问题。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷，村级处理不了的问题上报处理，重大问题由镇政府集体研究后处理。四是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产，先填写核销清查登记表，再经村民代表会议审查通过后，报镇政府批准方能核销。五是公示监督。所有清产核资结果均在村明白墙，社公开栏内张榜公示，接受群众监督，公示期不少于七天，在公示期间，对群众反映的问题进行认真地再次调查核实，发现问题及时纠正，及时处理。六是汇总建账。经过一系列工作过后，再调整账务，分村社建好资金、资源、资产台账。七是整理资料。收集清产核资的第一手资料，清查摸底表、三资清查结果公示表、三资核查登记表、三资台帐、三资汇总表、三资确认表、资产负债表等七种，共计二千多张表格分门别类整理档案。

三、上下配合，齐心协力，扎实工作，做到家清底明

1、切切实实摸清家底。本次共清查核实全镇村级债权总额68352元，债务总额676813元，资产总额8514250元，同时，还建立了农村“三资”台帐和落实了监管代管体系。为合理利用“三资”提供了真实可信全面系统的数据资料。

2、收集整理档案资料，健全账册，完善制度，实行规范管理。本次清查收集文书档案资料30份，整理档案11卷。借清查之机，我镇进一步完善了《长安镇农村集体“三资”管理制度》。建立了实物资产总帐、明细账和保管使用登记册。以便于对各种资产进行监督，防止流失，使资产管理做到“财政代管、专班监管、统一管理”。

四、三资清产核资工作成效

一是壮大了集体经济。过去农村集体的非家庭承包土地资源和部分资产不是被无偿占用，就是被长期闲置，没有发挥出其应有的作用。通过三资清理，在坚持集体和农户共同受益的前提下，将适合农户经营的资产、资源，按照招标、租赁、公开协商等方式，将集体果园、集体荒地、集体机动地经营权落实，既发挥了集体“三资”的作用，通过有偿使用集体“三资”，也增加了集体经济收入。

二是促进了和谐社会建设。以前，由于农村集体“三资”监督管理体制和机制的不完善，导致资产处置、资源发包过程中暗箱操作和以权谋私现象时有发生，而且一些人长期无偿占用集体“三资”，“三资”问题曾一度成为群众上访的直接诱因，在很大程度上影响了农村经济发展与社会和谐稳定。通过农村集体“三资”清理，妥善清收村级债权、公开处置集体“三资”，可以使“三资”管理由原来的“暗箱操作”变为“阳光行政”，从“制度约束”变为“程序民主”，有利于维护社会的公平公正，有利于化解各种矛盾，促进农村社会和谐稳定。

三是推进了农村基层党风廉政建设。在开展农村集体“三资”清理和运用过程中，针对“三资”管理中存在的问题及“三资”处置环节，全镇建立健全了“三资”管理制度，不仅使“三资”监管有章可循，而且规范了基层干部的经济行为，堵塞了漏洞。通过镇经管站对农村集体“三资”监管，对村集体“三资”实行委托代理，有利于加大监督力度，构建长效监管机制。“三资”监督管理工作更加规范，更加严格，更加透明，将会有效地约束党员干部行为，从源头上铲除以权谋私的土壤和条件，进一步促进农村基层组织的党风廉政建设。

五、存在的问题

一是清查摸底有遗漏。有个别村社机动地、集体果园、荒地的清理统计工作中，只依据原来的统计数据，未重新统计，导致摸底表出现遗漏现象。后由经管站督促核查，发现问题，及时纠正，查漏补缺。村委会召集“三资”清产核资领导小组成员，通过查阅土地承包合同，到田间地头实地丈量，会议座谈等方式，重新确认测量，保证了数据的真实性。

二是部分村社干部对此项工作的认识还不够深刻，工作中配合不够到位。

三是由于村级积累匮乏，群众参与清核工作的积极性不高。

农村集体“三资”清产核资及村级事务规范化管理工作任务艰巨，责任重大。今后，我们将力求认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，重点针对农村集体“三资”底数不清，管理有漏洞，尤其是集体资产和资源被低价承包、租赁、出让，集体公益事业投资疏于管理，造成集体资产大量流失和投资效益低下，村级事务管理混乱等重难点问题加强清核和管理：在集体资金管理方面，重点加强财务收支、公开监督等制度建设，保障农民对资金的使用、收益、分配情况享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权；在集体资产管理方面，重点加强资产清查、登记、评估和经营等制度建设，确保资产保值增值；在集体资源管理方面，重点加强对资源承包、出让和开发利用的规范管理，建立公开协商、公开竞价、招标投标等制度，还要完善资料、图片等档案，便于保存历史资料，确保资源有效合理利用；在制度建设方面，既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，使各项制度相互联系、相互配套，形成有机整体，发挥制度体系的集合效应和整体功能；在党员群众教育管理方面，必须努力提高村民的主体意识、责任意识、参与意识，落实村民的知情权、决策权、参与权和监督权，充分发挥村级党组织的凝聚力、引导力、号召力，将农民群众吸引到党组织身边，让群众对党组织有兴趣，有信任，有信心；在村务财务管理方面，我们要抓住公示公开这个关键，畅通民情沟通渠道，在规范村务财务公示公开工作的基础上，创新村务财务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，搭建“知情”平台，打造“阳光村务”，同时，认真落实好“四议两公开”工作法，严格执行“村财镇管村用”制度，在抓好村务财务公开、村民代表大会、民主理财、村民“一事一议”等制度的同时，实现党务、村务、财务公开制度化、规范化、常态化，使村级工作从决策、实施、结果全程接受群众监督。

实践证明：领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；措施到位是搞好“三资”管理工作的保证；镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总之，我镇农村“三资”监管工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高。

下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”管理工作水平，进一步推动基层社会和谐稳定与全镇经济的持续健康发展。我们要通过不断努力，坚决杜绝镇、村两级对村集体“三资”没有长期性、长远化管理的意识，造成村级管理不规范、村级资产流失的问题，真正把开展农村集体“三资”清产核资和推行村级事务规范化管理工作转化为加强农业农村工作的重要抓手，转化为推进基层党风廉政建设的重要途径，转化为提升农村基层组织建设水平的重要突破口，为农村党风廉政建设和“三农”工作奠定良好的基础。

第二篇：羌圩乡农村集体“三资”清产督查工作总结

羌圩乡农村集体“三资”清产核资督查

验收工作总结

自2012年9月全乡开展农村集体“三资”清产核查工作以来，各村积极行动，认真组织开展此项工作，工作进展顺利。2013年4、5月份市“三资”办和区“三资”办分别对我乡农村进行督查和调研时发现，部分村工作相对滞后，影响全乡农村集体“三资”清产核资整体工作进度和质量，与上级要求有效大差距。为了确部工作质量，迎接自治区6月份的检查收，经研究，决定对全乡村集体“三资”清产核资工作进行督查。督查情况如下：

一、督查内容

（一）督查工作进展情况。督查开展农村集体“三资”清理、登记、核实、公示、确认，数据录入电脑及进展情况。

（二）督查工作质量情况。督查农村集体“三资”清理登记的内容是否做到全面、真实、准确、不遗不漏；是否按照广西农村集体“三资”清产核资简报第3期《关于农村集体“三资”清理情况

登记表的补充说明》要求规范登记；是否按照市“三资”办《关于对基层填报农村集体“三资”清产核资登记表抽查发现问题的反馈进行整改等。

（三）督查资料归档情况。督查对已完

成农村集体“三资”清产核资工作的单位是否将清理登记表、清产核资期间会议记录、公示情况底稿、上报清理登记表和汇总表等资料分累归档管理等。

（四）督查制度落实情况。检查是否建

立健全农村集体“三资”管理制度和开展浓村集体“三资”委托代理服务情况。

二、督查方式

（一）自查。乡督查组对各村委、村民

小组开展集体“三资”进行自查。

（二）乡督查。由乡纪委牵头，乡农村

集体“三资”清产核资领导小组成员单位组成督查组，对全乡6个村“三资”清产核资工作情况进行督查。

（三）督查方法。采取听取汇报、查阅

资料、核对账表、查看台账、召开会议等方式。对检查中发现的存在问题

及时整改，做到边查边纠；对各村委、村民小组材料进行逐一检查，确保质量。

三、督查时间安排

各村检查时间为5月21日至5月23日

第三篇：XX镇农村“三资”清理清产核实阶段工作总结

XXX农村“三资”清理清产核资阶段工作总结

农村“三资”清理监管工作是新形势下加强农村基层民主政治和党风廉政建设的一项重要举措，按照《惠东县农村“三资”清理监管工作实施方案》的统一要求，我镇高度重视，迅速行动，采取有力措施，彻底清理村（社区）财务，全面推行农村“三资”清理监管工作。经过近几个月的努力，“三资”清理监管工作进展顺利，取得了初步成效。通过清理规范农村“三资”，摸清了本村集体家底。为切实做好工作，同时为今后财务工作的科学管理奠定基础，现将重点核查阶段工作总结如下：

一、总体工作情况

1、领导重视，广泛宣传。县深化农村“三资”清理监管工作会议后，我镇高度重视，成立了领导小组、出台了工作机构，并采取多种措施宣传政策，统一思想。一是召开领导班子会，传达全县会议精神，统一领导班子成员的思想，结合实际研究制定农村“三资”清理监管工作方案；二是召开XXX深化农村“三资”清理监管工作动员暨培训会，全面安排部署农村“三资”清理规范工作，同时对村干部和村组长进行业务培训，确保政策执行不走样。

2、严格程序，认真清理。清产核资是农村“三资”清理工

作中最关键、最核心、最重要的一个基础环节，我镇加强对每一个程序的检查指导，重点把住了“三关”：首先是清查登记关。按照统计表要求，对集体的每一项资产分门别类做好登记，确保不漏不错；其次是群众参与关。在清理过程中，充分吸纳村民代表参加，资产评估和重估多方听取群众意见，体现了阳光操作，杜绝了闭门造车现象；第三是公示公开关。我镇在清查登记结束后，都要求各村（社区）在醒目的地方将清产核资情况进行上墙公开，接受群众监督。对群众提出的问题认真进行记录，并做好解释和整改工作，做到了让群众满意。

3、政府大力支持，硬件建设到位。农村“三资”工作需要相应的硬件设施作保障，我镇克服困难，挤出资金保证了“三资”清理工作的经费投入。有固定的办公场所、专门的档案室，配齐了电脑、打印机、档案柜等必要的办公设施。对“三资”清理监管工作所需资金实行实报实销，充分保障了“三资”清理监管工作开展所需资金。为工作的开展提供了强有力的财力支持。“三资”清理工作结束后, “三资”清理监管领导小组认真收集整理各种档案资料,档案管理规范。做到了村级档案与乡镇档案数据一致、标准一致。

4、规范运作，成效显著。我镇 “三资”清理工作一边进行清产核资，一边根据我镇具体情况，依程序处置集体资产和资源，有效杜绝了过去暗箱操作、人情发包、低价发包的

不合理现象，增加了集体经济收入，起到了使集体资产和资源保值、增值的作用，深受群众欢迎，受到了社会的好评。

二、今后方向

1、严格管理是做好财务工作的重要保障，因此一定要加强财务管理力度，严格执行各项管理制度，进一步提高工作质量，规范财务管理行为。

2、要不断提高财务人员工作水平，通过培训和业务交流等各种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应财务管理工作的要求。

今后我镇要依托信息化，规范基础管理，强化各项监督，深化服务内涵，扎扎实实把财务管理各项工作落实到实处。

XXX深化农村“三资” 清理监管工作小组 二0一二年五月

第四篇：三资工作总结

“三资”清理工作总结

为扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作，促进农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，根据文件精神要求，我镇统一部署，科学组织，周密安排，突出重点，把握关键环节，积极开展了农村集体“三资”清理和委托代理服务工作。现总结如下：

（一）建立组织，加强领导。我镇的农村集体“三资”清理工作启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理工作列入全镇重点工作。我镇“三资”清理工作的目标是既要按照“六个程序”操作，按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了详细、操作性强的实施方案，具体到每一个步骤，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。各村居也相应成立了“三资”领导小组、清查小组和核查小组，全面负责农村集体“三资”清理工作，做到组织到位，人员到位。

（二）全面动员，强化培训。为加强“三资”清理工作的业务辅导，我镇召开由村两委主要负责人、村报账员参加的农村“三资”清理培训工作会议，会议传达农村集体“三资”清理培训会议精神，并对我镇开展农村集体“三资”清理工作进行专题辅导。

（三）把握环节，全面清查。清产核资是规范农村集体“三资”管理工作中的前期和基础，镇“三资”清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实，确保“三资”清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村清理小组成员对各村资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据，账内账外相结合，全面进行清理。二是各村清理小组将清理出的各类事项，按照统一制定的表格逐笔逐项的进行登记，采取实地清点、丈量，不坐村估算，并做清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的基础上，各村都召开了由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议，对清理登记的“三资”逐笔逐项的进行核实，确保登记事项的真实性和完整性。同时各村将核实后的“三资”清理登记情况予以公示，接受广大村民的咨询和反映。四是公示后，各村均召开了村民代表大会，首先对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、债务、现金、银行存款等现状及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程、无法收回债务等情况逐笔逐项进行通报，并进行表决，按照村民代表的意见对有关的“三资”情况进行处理，确保集体资产不流失。其次是表决通过了将村集体“三资”的清理结果委托镇“三资”代理服务中心代管，签定了委托协议。再是将村务公开监督小组与民主理财小组进行整合，成立了村务监督委员会，加强了对村级事项的监督。

（四）规范运作、成效显著。清理小组规定了“三资”清产核资工作的对象、范围和方法，明确了“三资”清理工作步骤和保障措施。通过这次清理，全面核实了村集体“三资”现状，为实现村级集体资产、资源保值、增值和规范、合法使用奠定了坚实的基础。

（五）加强督查，强化指导。我镇认真解决清理工作中存在的问题。对农村“三资”清理工作中的难点村、资金额较大的村进行指导检查。从督导、检查、验收情况来看，总体情况较好。

（六）积极推进农村集体“三资”委托代理服务工作。我镇设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，具体承担“三资”委托代理的日常工作。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下，经村村民代表大会讨论同意，由村民委员会与镇“三资”委托代理服务机构签订委托代理协议。

（七）建立健全农村集体“三资”管理长效机制。针对“三资”管理工作制度欠缺的实际，进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

村级集体“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。“三资”管理任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，推动农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进农村社会的和谐发展。

三资清理小组

第五篇：三资工作总结

乡镇村级三资监管工作总结

规范农村“三资”监管 推进党风廉政建设 ——**镇村级“三资”监管工作总结（2009年7月20日）加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程，也是贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩防腐败体系的新举措。我镇严格按照区纪委的统一部署，根据《**区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》，精心部署，全面清查，加强督促，严加监管，确保村级集体资金规范合法使用，努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底，我镇已查清21个村资金类366宗，其中债权162宗，债务204宗；资产类507宗，其中不动产143宗，可动产364宗；资源类156宗，已发包76宗。现将工作总结如下：

1、加强领导，健全组织机构。镇党委、政府十分重视“三资”管理工作，专门召开党政联席会议，传达区有关文件精神和具体要求，研究我镇贯彻意见。同时，成立**镇村（居）集体资金、资产、资源监管领导小组，由镇长亲自担任组长，镇纪委书记担任常务副组长，分管财政、农业副镇长担任副组长，并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村（居）会计核算中心”、“村（居）集体资产管理中心”，加挂“村（居）集体资产资源招投标中心”、“村（居）集体资源托管中心”，为“三资”监管工作提供有力的组织保证。

2、加强宣传，营造良好氛围。召开全镇规范村（居）“三资”管理工作会议，传达贯

彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神，部署我镇工作意见，并对有关业务人员进行培训。同时，结合综治、计生入户访视活动，广泛开展宣传活动，共发放有关宣传资料3000份，让村（居）两委、党员和村（居）民代表了解村（居）“三资”监管的概念和范围，正确认识“三资”监管工作的积极意义，把思想统一到决策部署上来，为下一步开展监管工作营造良好氛围。

3、细化方案，全面清查核实。我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见，明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则，确定**村为“三资”管理试点村。在试点过程中，我镇抽调业务人员组成工作组，协助、指导**村做好清查工作，并下拨专项工作经费，较好地完成预期工作目标。在此基础上，在**村召开试点工作经验现场交流会，对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训，为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清查工作指导小组，对各村（居）的清查工作进行逐一逐项的督导，指导各村（居）严格按照清查要求，做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作，主动接受群众监督，确保登记质量。同时，建立“三资”管理责任追究责任制度，对清查工作中出现登记不实，漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会，交流工作经验，指出存在问题，还对清查工作先进单位**村等给予XX元奖励。

4、健全制度，形成监管机制。为确保村级资产、资源的保值增值，我

镇在开展清查核实的同时，还根据工作实际情况，出台了《**镇关于推行村（居）级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发<**镇村（居）集体资产管理十项制度（暂行）>的通知》、《关于印发<**镇村（居）集体资产管理规定（试行）>的通知》和《关于规范村（居）集体招投标管理的通知》等文件，保证了监管工作有序、有效，切实维护好集体利益。同时，我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度，对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查，对2009年11件为民办实事、8个项目建设落实责任，对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查，及时通报项目建设进展和资金到位落实情况；督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度，有力推进项目建设。针对财务审计中发现的问题，制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》，明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革，完成9万亩林地登记确认，依法依规发包5.2万亩。全面实施村级山地开发利用报备制，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审，共梳理、重审合同99份，及时纠正违规行为，中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手，切实加强对民生问题的督查，对低保金、种粮补贴、救灾救济款的发放及村务经费的使用等事项进行严格核查，全面公示。进一步完善镇、村会计集中（代理）核算

制度，规范了镇村财务的运作程序，今年来共拒付不合理开支9笔，涉及金额4866元。下一阶段，我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设，加强对台账的管理和监督，进一步健全“三资”监管长效机制，严格督查，狠抓落实，努力做好“三资”的日常监管，推动农村基层党风廉政建设，为社会主义新农村建设作出新的贡献