第一篇:辽宁省渔港监督渔业行政处罚法律法规小结
辽宁省行政罚款法律法规小结 1.职务证书
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十八条:船员证书持证人与证书所载内容不符的,应收缴所持证书,对当事人或直接责任人处50元以上200元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十九条:到期未办理证件审验的职务船员,应责令其限期办理,逾期不办理的,对当事人并处50元以上100元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十七条:向渔政渔港监督管理机关提供虚假证明材料、伪造资历或以其他舞弊方式获取船员证书的,应收缴非法获取的船员证书,对提供虚假材料的单位或责任人处500元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十六条:对因违规被扣留或吊销船员证书而谎报遗失,申请补发的,可对当事人或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》(农业部1997年第39号令)第十五条:对未持有船舶证书或未配齐船员的,处以1000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十二条:未按规定配齐职务船员,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处200元以上1000元以下罚款。普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处1000元以下罚款。《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十三条第一款第一项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,处以以下罚款:(一)转借、冒用、涂改、伪造船员证书的,对当事人或者直接责任人处以1000元以上3000元以下罚款。
2.航标
《中华人民共和国航标条例》(1995年国务院令第187号)第二十一条:船舶触碰航标不报告的,航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第三十条:对损坏航标或其他助航、导航标志和设施,或造成上述标志、设施失效、移位、流失的船舶或人员,应责令其照价赔偿,并对责任船舶或责任人员处500元以上1000元以下罚款。故意造成第一款所述结果或虽不是故意但事情发生后隐瞒不向渔政渔港监督管理机关报告的,应当从重处罚。
《中华人民共和国航标条例》(1995年国务院令第187号)第二十二条:危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的,由航标管理机关责令其限期改正,给予警告,可以并处2000元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿。3.三无船舶处理
《辽宁省渔船管理条例》(辽宁省人大常委会1996年9月28日发布)第四十八条:未经批准擅自新造、更新、改造的渔船或无船名号、无渔船证件、无船籍港的“三无”渔船,由有关部门予以没收,并可处以“三无”渔船所有人船价2倍以下的罚款。
4证书、船名号伪造或不符
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十六条:无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶,禁止其离港,并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。有下列行为之一的,从重处罚:(一)无有效的渔业船舶登记证书(或渔业船舶国籍证书)和检验证书,擅自刷写船名、船号、船籍港的;(二)伪造渔业船舶登记证书(或国籍证书)、船舶所有权证书或船舶检验证书的;(三)伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的;(四)冒用他船船名、船号或船舶证书的。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十九条:使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的,登记机关应通知船舶所有者限期改正,过期不改的,责令其停航,并对船舶所有者或经营者处1000元以上10000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十条第一款:有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:(一)未按规定标写船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌的。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十二条第一款第二项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对渔业船舶所有人或者经营人处以以下罚款:(二)渔业船舶未按规定配备消防、救生、通讯、导航和号灯、号型等安全设备或者未按规定刷写船名、船籍港,没有悬挂船名牌的,处以500元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十五条:渔船未持有国籍证书、登记证书、检验证书、航行签证簿,予以警告、责令改正,并对未持有航行签证簿的处以1000元罚款;对未持有其他证书,每缺一项处以200元罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十八条:将船舶证书转让他船使用,一经发现,应立即收缴,对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处1000元以下罚款;对借用证书的船舶所有者或经营者处船价2倍以下罚款。
5、紧急情况不救援、不服从统一调度 《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十一条第三项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对船长或者直接责任人处以以下罚款;情节严重的,扣留船长职务证书3至6个月;情节特别严重的,吊销船长职务证书:(三)渔港水域发生危及人身、财产安全等紧急情况时,在港船舶和人员不服从渔港监督机构统一指挥的,处以200元以上2000元以下罚款。《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第三十二条:有下列行为之一的,对船长处500元以上1000元以下罚款,扣留职务船员证书3至6个月;造成严重后果的,吊销职务船员证书:(一)发现有人遇险、遇难或收到求救信号,在不危及自身安全的情况下,不提供救助或不服从渔政渔港监督管理机关救助指挥;(二)发生碰撞事故,接到渔政渔港监督管理机关守候现场或到指定地点接受调查的指令后,擅离现场或拒不到指定地点。
6.超载、超风级航区、违章装载危险货物、违章搭客 《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十一条第一款第二项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对船长或者直接责任人处以以下罚款;情节严重的,扣留船长职务证书3至6个月;情节特别严重的,吊销船长职务证书:(二)渔业船舶超载、违章搭客或者违章装载危险货物以及超风级、超航区航行作业的,处以1000以上5000元以下罚款。
7海事
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第三十一条:违反港航法律、法规造成水上交通事故的,对船长或直接责任人按以下规定处罚:(一)造成特大事故的,处以3000元以上5000元以下罚款,吊销职务船员证书;(二)造成重大事故的,予以警告,处以1000元以上3000元以下罚款,扣留其职务船员证书3至6个月;(三)造成一般事故的,予以警告,处以100元以上1000元以下罚款,扣留职务船员证书1至3个月。事故发生后,不向渔政渔港监督管理机关报告、拒绝接受渔政渔港监督管理机关调查。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十五条:违反本条例规定,发生碰撞事故的渔业船舶、设施,擅自离开事故现场的,扣留船长职务证书3至6个月,对船长或者直接责任人处以500元以上1000元以下罚款。肇事逃逸的,吊销船长职务证书,对船长或者直接责任人处以5000元以上1万元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第三十三条:发生水上交通事故的船舶,有下列行为之一的,对船长处50元以上500元以下罚款:(一)未按规定时间向渔政渔港监督管理机关提交《海事报告书》的;(二)《海事报告书》内容不真实,影响海损事故的调查处理工作的。发生涉外海事,有上述情况的,从重处罚。
8航行证年检
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十二条第一款第三项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对渔业船舶所有人或者经营人处以以下罚款:(三)航行签证簿未按规定年审的,处以500元以上2000元以下罚款。
9签证报港
《辽宁省渔港管理条例》(辽宁省人大常委会1997年9月27日发布)第二十一条第三款:违反本条例第十一条规定,处以50-2000元罚款。
10拒不执行
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十一条第一款第一项违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对船长或者直接责任人处以以下罚款;情节严重的,扣留船长职务证书3至6个月;情节特别严重的,吊销船长职务证书:(一)拒不执行渔港监督机构作出的禁止离港、停航、改航、停止作业决定的,处以1000元以上1万元以下罚款。
《辽宁省渔港管理条例》(辽宁省人大常委会1997年9月27日发布)第二十二条:阻碍渔港监督检查人员依法执行职务的,渔港监督机构可处以500-3000元罚款;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
11航标,信号滥用
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(农业部2000年6月13日发布)第二十条第二款:有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:(二)在非紧急情况下,未经渔政渔港监督管理机关批准,滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十三条第一款第三项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,处以以下罚款:
(三)在航道锚泊或者未按规定显示号灯、号型的,对船长或者直接责任人处以200元以上2000元以下罚款。
12证件买卖
《辽宁省渔船管理条例》(辽宁省人大常委会1996年9月28日发布)第四十七条:违反本条例第十五条规定,买卖、出租、转让、涂改和擅自制造渔船证件的,由有关主管部门没收证件和非法所得,并处500至4000元罚款。
13航海/轮机日志
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第二十条第三款:有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:(三)没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的。
14渔港
《辽宁省渔港管理条例》(辽宁省人大常委会1997年9月27日发布)第二十一条第一款第一项:违反本条例第八条第二款规定,责令其限期改正,并处以5000-20000元罚款。《辽宁省渔港管理条例》(辽宁省人大常委会1997年9月27日发布)第二十一条第一款第四项:违反本条例第十三条规定,处以5000-10000元罚款。
《辽宁省渔港管理条例》(辽宁省人大常委会1997年9月27日发布)第二十一条第一款第二项:违反本条例第九条规定,责令其立即停止作业、限期拆除、恢复原貌,并处以10000-30000元罚款
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十三条第一款第二项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,处以以下罚款:(二)渔港内擅自明火作业的,对当事人或者直接责任人处以200元以上2000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十三条第二款:未经渔政渔港监督管理机关批准,有下列行为之一者,应责令当事责任人限期清除、纠正,并予以警告;情节严重的,处100元以上1000元以下罚款:(二)在渔港内燃放烟花爆竹。
15擅自改船
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十四条第二款:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令立即改正,处2000元以上2万元以下的罚款;正在作业的,责令立即停止作业;拒不改正或者拒不停止作业的,强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件的。《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十四条第三款:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令立即改正,处2000元以上2万元以下的罚款;正在作业的,责令立即停止作业;拒不改正或者拒不停止作业的,强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》(2000年农业部第34号)第十七条:渔业船舶改建未办理变更登记,禁止离港,责令其限期改正,限期内改正的,处以5000-10000元罚款;限期内未改正的,处以20000元罚款。
16停泊
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十一条第四项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔港监督机构责令改正,对船长或者直接责任人处以以下罚款;情节严重的,扣留船长职务证书3至6个月;情节特别严重的,吊销船长职务证书:(四)在渔港内停泊未留有足以保证船舶安全的合格船员值班的,处以100元以上1000元以下的罚款。
17报废船
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》(2003年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号)第三十四条:违反本条例规定,应当报废的渔业船舶继续从事海洋渔业作业的,由渔港监督机构责令停止作业,收缴失效的渔业船舶检验证书,强制拆解应当报废的渔业船舶,并处以2000元以上5万元以下罚款。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十二条第二款:按照规定应当报废的渔业船舶继续作业的,责令立即停止作业,收缴失效的渔业船舶检验证书,强制拆解应当报废的渔业船舶,并处2000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
18船检
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十二条第一款:违反本条例规定,渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的,没收该渔业船舶。《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十三条:违反本条例规定,渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报的,责令立即停止作业,限期申报检验。逾期仍不申报检验的,处1000元以上1万元以下的罚款,并可以暂扣渔业船舶检验证书。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(2003年国务院令第383号)第三十四条第一款:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令立即改正,处2000元以上2万元以下的罚款;正在作业的,责令立即停止作业;拒不改正或者拒不停止作业的,强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料,制造、改造、维修渔业船舶的;
第二篇:中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定
中华人民共和国农业部令
第34号
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》于2000年5月9日经农业部第6次常务会议审议通过,现予发布施行。
部长 陈耀邦
二○○○年六月十三日
中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定
第一章 总
则
第一条 为加强渔业船舶安全监督管理,规范渔业港航法规行政处罚,保障渔业港航法规的执行和渔业生产者的合法权益,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于中国籍渔业船舶及其船员、所有者和经营者,以及在中华人民共和国渔港和渔港水域内航行、停泊和作业的其他船舶、设施及其船员、所有者和经营者。
第三条 中华人民共和国渔政渔港监督管理机关(以下简称渔政渔港监督管理机关)依据本规定行使渔业港航监督行政处罚权。
第四条 渔政渔港监督管理机关对违反渔业港航法律、法规的行政处罚分为:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)扣留或吊销船舶证书或船员证书;
(四)法律、法规规定的其他行政处罚。
第五条 有下列行为之一的,可免予处罚:
(一)因不可抗力或以紧急避险为目的的行为;
(二)渔业港航违法行为显著轻微并及时纠正,没有造成危害性后果。
第六条 有下列行为之一的,可从轻、减轻处罚:
(一)主动消除或减轻渔业港航违法行为后果;
(二)配合渔政渔港监督管理机关查处渔业港航违法行为;
(三)依法可以从轻、减轻的其他渔业港航违法行为。
第七条 有下列行为之一的,可从重处罚:
(一)违法情节严重,影响较大;
(二)多次违法或违法行为造成重大损失;
(三)损失虽然不大,但事后既不向渔政渔港监督管理机关报告,又不采取措施,放任损失扩大;
(四)逃避、抗拒渔政渔港监督管理机关检查和管理;
(五)依法可以从重处罚的其他渔业港航违法行为。
第八条 渔政渔港监督管理机关管辖本辖区发生的案件和上级渔政渔港监督管理机关指定管辖的渔业港航违法案件。
渔业港航违法行为有下列情况的,适用“谁查获谁处理”的原则:
(一)违法行为发生在共管区、叠区;
(二)违法行为发生在管辖权不明或有争议的区域;
(三)违法行为地与查获地不一致。
法律、法规或规章另有规定的,按规定管辖。
第二章 违反渔港管理的行为和处罚
第九条 有下列行为之一的,对船长予以警告,并可处50元以上500元以下罚款;情节严重的,扣留其职务船员证书3至6个月;情节特别严重的,吊销船长证书;
(一)船舶进出渔港应当按照有关规定到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的;
(二)在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对渔港水域交通安全秩序管理的;
(三)在渔港内停泊期间,未留足值班人员的。
第十条 有下列违反渔港管理规定行为之一的,渔政渔港监督管理机关应责令其停止作业,并对船长或直接责任人予以警告,并可处500元以上1000元以下罚款:
(一)未经渔政渔港监督管理机关批准或未按批准文件的规定,在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的;
(二)未经渔政渔港监督管理机关批准,在渔港内新建、改建、扩建各种设施,或者进行其他水上、水下施工作业的;
(三)在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的。
第十一条 停泊或进行装卸作业时,有下列行为之一的,应责令船舶所有者或经营者支付消除污染所需的费用,并可处500元以上10000元以下罚款:
(一)造成腐蚀、有毒或放射性等有害物质散落或溢漏,污染渔港或渔港水域的;
(二)排放油类或油性混合物造成渔港或渔港水域污染的。
第十二条 有下列行为之一的,对船长予以警告,情节严重的,并处100元以上1000元以下罚款:
(一)未经批准,擅自使用化学消油剂;
(二)未按规定持有防止海洋环境污染的证书与文书,或不如实记录涉及污染物排放及操作。
第十三条 未经渔政渔港监督管理机关批准,有下列行为之一者,应责令当事责任人限期清除、纠正,并予以警告;情节严重的,处100元以上1000元以下罚款:
(一)在渔港内进行明火作业;
(二)在渔港内燃放烟花爆竹。
第十四条 向渔港港池内倾倒污染物、船舶垃圾及其他有害物质,应责令当事责任人立即清除,并予以警告。情节严重的,400总吨(含400总吨)以下船舶,处5000元以上50000元以下罚款;400总吨以上船舶处50000元以上100000元以下罚款。
第三章 违反渔业船舶管理的行为和处罚
第十五条 已办理渔业船舶登记手续,但未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的,予以警告,责令其改正,并可处200元以上1000元以下罚款。
第十六条 无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶,禁止其离港,并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。有下列行为之一的,从重处罚:
(一)无有效的渔业船舶登记证书(或渔业船舶国籍证书)和检验证书,擅自刷写船名、船号、船籍港的;
(二)伪造渔业船舶登记证书(或国籍证书),船舶所有权证书或船舶检验证书的;
(三)伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的;
(四)冒用他船船名、船号或船舶证书的。
第十七条 渔业船舶改建后,未按规定办理变更登记,应禁止其离港,责令其限期改正,并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款。
变更主机功率未按规定办理变更登记的,从重处罚。
第十八条 将船舶证书转让他船使用,一经发现,应立即收缴,对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处1000元以下罚款;对借用证书的船舶所有者或经营者处船价2倍以下罚款。
第十九条 使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的,登记机关应通知船舶所有者限期改正,过期不改的,责令其停航,并对船舶所有者或经营者处1000元以上10000元以下罚款。
第二十条 有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:
(一)未按规定标写船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌的;
(二)在非紧急情况下,未经渔政渔港监督管理机关批准,滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的;
(三)没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的。
第二十一条 未按规定配备救生、消防设备,责令其在离港前改正,逾期不改的,处200元以上1000元以下罚款。
第二十二条 未按规定配齐职务船员,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处200元以上1000元以下罚款。
普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处1000元以下罚款。
第二十三条 有下列行为之一的,对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款:
(一)未经渔政渔港监督管理机关批准,违章装载货物且影响船舶适航性能的;
(二)未经渔政渔港监督管理机关批准违章载客的;
(三)超过核定航区航行和超过抗风等级出航的。
违章装载危险货物的,应当从重处罚。
第二十四条 对拒不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、禁止离港、停航、改航、停止作业等决定的船舶,可对船长或直接责任人并处1000元以上10000元以下罚款、扣留或吊销船长职务证书。
第四章 违反渔业船员管理的行为和处罚
第二十五条 冒用、租借他人或涂改职务船员证书、普通船员证书的,应责令其限期改正,并收缴所用证书,对当事人或直接责任人并处50元以上200元以下罚款。
第二十六条 对因违规被扣留或吊销船员证书而谎报遗失,申请补发的,可对当事人或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
第二十七条 向渔政渔港监督管理机关提供虚假证明材料、伪造资历或以其他舞弊方式获取船员证书的,应收缴非法获取的船员证书,对提供虚假材料的单位或责任人处500元以上3000元以下罚款。
第二十八条 船员证书持证人与证书所载内容不符的,应收缴所持证书,对当事人或直接责任人处50元以上200元以下罚款。
第二十九条 到期未办理证件审验的职务船员,应责令其限期办理,逾期不办理的,对当事人并处50元以上100元以下罚款。
第五章 违反其他安全管理的行为和处罚
第三十条 对损坏航标或其他助航、导航标志和设施,或造成上述标志、设施失效、移位、流失的船舶或人员,应责令其照价赔偿,并对责任船舶或责任人员处500元以上1000元以下罚款。
故意造成第一款所述结果或虽不是故意但事情发生后隐瞒不向渔政渔港监督管理机关报告的,应当从重处罚。
第三十一条 违反港航法律、法规造成水上交通事故的,对船长或直接责任人按以下规定处罚:
(一)造成特大事故的,处以3000元以上5000元以下罚款,吊销职务船员证书;
(二)造成重大事故的,予以警告,处以1000元以上3000元以下罚款,扣留其职务船员证书3至6个月;
(三)造成一般事故的,予以警告,处以100元以上1000元以下罚款,扣留职务船员证书1至3个月。
事故发生后,不向渔政渔港监督管理机关报告、拒绝接受渔政渔港监督管理机关调查或在接受调查时故意隐瞒事实、提供虚假证词或证明的,从重处罚。
第三十二条 有下列行为之一的,对船长处500元以上1000元以下罚款,扣留职务船员证书3至6个月;造成严重后果的,吊销职务船员证书:
(一)发现有人遇险、遇难或收到求救信号,在不危及自身安全的情况下,不提供救助或不服从渔政渔港监督管理机关救助指挥;
(二)发生碰撞事故,接到渔政渔港监督管理机关守候现场或到指定地点接受调查的指令后,擅离现场或拒不到指定地点。
第三十三条 发生水上交通事故的船舶,有下列行为之一的,对船长处50元以上500元以下罚款:
(一)未按规定时间向渔政渔港监督管理机关提交《海事报告书》的;
(二)《海事报告书》内容不真实,影响海损事故的调查处理工作的。发生涉外海事,有上述情况的,从重处罚。
第六章 附
则
第三十四条 对内陆水域渔业船舶和12米以下的海洋渔业船舶可依照本规定从轻或减轻处罚。
第三十五条 渔政渔港监督管理机关的执法人员,在调查处理违规案件和实施处罚决定时,应严格遵守有关行政处罚程序规定。
第三十六条 拒绝、阻碍渔政渔港监督管理机关工作人员依法执行公务,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对渔政渔港监督管理机关处罚不服的,可在接到处罚通知之日起,60日内向该渔政渔港监督管理机关所属的渔业行政主管部门申请复议,对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;当事人也可在接到处罚通知之日起30日内直接向人民法院提起行政诉讼。在此期限内当事人既不履行处罚,又不申请复议,也不提起行政诉讼的,处罚机关可申请法院强制执行。但是,在海上的处罚,被查处的渔业船舶应当先执行处罚决定。
第三十八条 本规定由中华人民共和国农业部负责解释。
第三十九条 本规定自下发之日起施行。
第三篇:浙江省渔港渔业船舶管理条例
浙江省渔港渔业船舶管理条例
(2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省渔港渔业船舶管理条例〉的决定》第一次修正 根据2014年12月24日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈浙江省渔港渔业船舶管理条例〉的决定》第二次修正)
第一章 总 则
第一条 为加强渔港、渔业船舶管理,发挥渔港功能,保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产安全,促进渔业经济持续发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内渔港的建设、使用和管理,渔业船舶的建造(修理)、使用和管理,以及其他相关活动的管理。
第三条 省人民政府渔业行政主管部门负责全省渔港、渔业船舶监督管理工作。市、县(市、区,下同)人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港、渔业船舶监督管理工作。
渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构负责渔港、渔业船舶监督管理的具体工作。
渔业船舶检验机构按照法律、法规和本条例规定承担渔业船舶检验工作。
经济贸易、公安、交通、质量技术监督、工商行政管理、海事等部门,按照法律、法规和本条例规定,协同做好渔港、渔业船舶监督管理工作。
第四条 有关县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划,安排相应的财政资金,加强渔港建设,发挥渔港功能,并根据国家和省有关规定控制和调节渔业船舶数量,加强渔港和渔业船舶安全监督管理,维护渔业生产秩序,促进渔业经济发展。
有关县级以上人民政府应当组织有关部门编制捕捞渔民转产转业规划,加大转产转业政策扶持力度,支持渔民减船转产,鼓励用人单位吸纳渔民就业。
第二章 渔港规划与建设
第五条 省渔业行政主管部门应当根据经济和社会发展的需要,会同省环境保护、国土资源、交通、水利、海事等部门和有关市、县人民政府编制全省渔港布局规划,经省计划行政主管部门平衡、衔接后,报省人民政府批准。
第六条 市、县人民政府组织渔业、计划等行政主管部门及渔港所在地的乡(镇)人民政府,根据渔港布局规划编制渔港建设规划,按照规定程序报上一级渔业行政主管部门备案。
渔港建设规划,国家规定需要审批的,从其规定。
第七条 全省渔港布局规划和渔港建设规划的编制应当有利于渔业产业结构的调整和渔港经济的发展,符合海洋功能区划、城市总体规划、土地利用总体规划和防洪规划等相关规划,并与港口总体规划相衔接。
第八条 全省渔港布局规划和渔港建设规划的调整,按照本条例第五条、第六条规定的程序办理。
第九条 县级以上渔业行政主管部门应当根据渔港建设规划划定渔港的陆域、水域范围,并根据需要设立界碑(标)。
渔港的陆域、水域范围一经确定不得擅自变更。
第十条 渔港建设实行谁投资谁受益的原则。渔港建设的投资者可以对渔港享有使用权和经营权。
渔港建设新增的土地,可以经县级以上人民政府登记发证后,由投资者享有使用权,用于开发经营。
第十一条 因建设需要占用渔港陆域、水域和渔港设施的,应当经县级以上渔业行政主管部门同意。影响渔港功能的,应当给予相应补偿或者异地重建。
第十二条 对渔港使用权的争议,当事人协商解决不成的,由县级以上人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。
权属争议解决之前,任何一方不得改变渔港使用现状,不得损坏渔港设施。
第三章 渔港管理
第十三条 渔港所在地的渔业行政主管部门应当会同有关部门制定渔港港章,报本级人民政府批准后发布实施。
第十四条 在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的,应当遵守国家有关危险物品的管理规定,并事先向渔政渔港监督管理机构提出申请,经批准后在指定的安全地点装卸。
第十五条 禁止在渔港区域范围内弃置或者倾倒淤泥、垃圾、废弃物和排放油类、含油混合物以及其他有毒、有害物质。
第十六条 任何单位和个人不得侵占、损坏助航、导航标志等渔港设施。发现渔港设施被侵占、损坏的,应当及时向渔政渔港监督管理机构报告。
第十七条 在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的,按照国家规定办理审批手续,并由渔政渔港监督管理机构在施工前发布航行通告。
第十八条 船舶进出渔港,应当按照有关规定办理签证,并接受渔政渔港监督管理机构的安全检查。
渔政渔港监督管理机构应当加强渔港现场管理,对重点渔港应当设立派出机构或者派驻专门人员,及时处理有关事故,维护渔港秩序。
渔港所在地人民政府应当及时组织疏浚渔港港池,防止淤积。
第十九条 渔港水域的交通安全由渔政渔港监督管理机构按照《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定实施监督管理。
第二十条 渔港水域的环境保护,按照《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规的规定执行。
第四章 渔业船舶管理
第二十一条 海洋捕捞渔船(远洋捕捞渔船除外,下同)建造、更新实行船舶主机功率、船舶数量指标管理。未取得海洋捕捞渔船建造、更新指标的,不得新建、更新海洋捕捞渔船。
海洋捕捞渔船建造、更新指标的发放和管理,应当公开、公平、公正。
渔业行政主管部门核准更新的海洋捕捞渔船主机功率,不得突破原船的主机功率。两艘以上海洋捕捞渔船申请合并更新的,不得突破原海洋捕捞渔船主机功率的总和。
海洋捕捞渔船以外的其他渔业船舶建造、更新实行船舶数量控制。
第二十二条 渔业船舶建造单位应当凭船舶建造申请人提供的海洋捕捞渔船建造指标、更新指标建造新船。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自改变渔业船舶的主机功率、载重线或者主尺度。
非海洋捕捞渔船不得擅自改造为海洋捕捞渔船。
第二十四条 渔业船舶及船用产品的检验按照国家有关规定执行。
申请初次检验的海洋捕捞渔船未持有海洋捕捞渔船建造指标、更新指标的,渔业船舶检验机构不予受理。
第二十五条 渔业船舶所有权和国籍的登记,按照国家有关规定执行。
第二十六条 县级以上人民政府应当加强对休闲渔业船舶监督管理工作的组织协调。
渔业行政主管部门负责对休闲渔业船舶安全的监督管理工作。交通、海事、公安、旅游等行政主管部门应当按照规定职责,共同做好对休闲渔业船舶安全的监督管理工作。
休闲渔业船舶应当符合安全适航标准并经渔业行政主管部门检验、登记。未经检验、登记的,不得从事休闲经营活动。
休闲渔业船舶的安全适航标准及具体管理办法,由省渔业行政主管部门会同有关部门制定。
第二十七条 渔业船舶有下列情形之一的,不得买卖:
(一)所有权、使用权有争议的;
(二)违反法律、法规规定,尚未结案的;
(三)无渔业船舶检验、登记证书或者证书不全的;
(四)法律、法规规定不能买卖的其他情形。
第二十八条 租赁、抵押渔业船舶的,应当向渔政渔港监督管理机构办理租赁或者抵押登记。
第二十九条 渔业船舶达到国家规定船龄,未申请检验或者经检验认定不能满足国家有关安全技术要求的,不得继续用于渔业生产活动,由渔业船舶检验机构、渔政渔港监督管理机构注销并收回渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书。
渔业船舶检验机构应当根据辖区内渔业船舶检验情况和国家有关船龄标准的规定,对达到国家规定船龄的渔业船舶,提前书面告知渔业船舶所有人。
第三十条 鼓励海洋捕捞渔船所有人交回海洋捕捞渔船建造、更新指标,转产从事其他产业。对交回指标的海洋捕捞渔船所有人,渔业行政主管部门及其他有关部门应当按照国家和省有关规定,给予资金补助、转产培训、养老保险等保障。
第五章 渔业船舶安全作业和救助
第三十一条 渔业船舶实行安全生产责任制。
船长对渔业船舶的安全生产负直接责任,渔业船舶所有者或者经营者负管理责任。
第三十二条 船长、轮机长等职务船员应当按照国家规定取得职务船员证书。
非职务船员从事渔业生产作业的,应当符合国家规定的从业条件;不符合从业条件的,船舶经营者不得雇用其上船作业。
第三十三条 渔业船舶航行和作业应当具备下列条件:
(一)持有渔业船舶检验证书、航行签证簿,主机核定功率三百千瓦(含本数)以上的应当持有油类记录簿;
(二)持有中华人民共和国国籍证书或者渔业船舶登记证书;
(三)有足额合格船员;
(四)按照规定刷写船名、船号,配备有关航行安全的重要设施及消防、救生等设备,船舶处于适航状态;
(五)捕捞渔船应当持有捕捞许可证;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第三十四条 渔业船舶有下列情形之一的,渔政渔港监督管理机构有权禁止其离港,或者责令其停航、改航、停止作业:
(一)处于不适航或者不适拖状态的;
(二)发生水上交通事故,有关手续未办结的;
(三)渔政渔港监督管理机构认定有水上交通安全隐患的;
(四)有其他违反法律、法规和规章行为的。
第三十五条 渔业船舶不得超越核定的航区航行和生产作业,不得违章搭客、装载。
渔业船舶的航行和作业应当遵守我国政府加入的国际条约和签订的双边协定。
第三十六条 渔业船舶之间或者渔港水域内船舶发生碰撞事故或者产生作业纠纷时,应当互通船名、国籍和船籍港,尽一切可能救助遇险人员,并按照有关规定向渔政渔港监督管理机构报告。在不严重危及自身安全的情况下,不得擅自离开事故现场。
具体事故和纠纷的处理,按照国家有关规定执行。
第三十七条 渔业船舶海上遇险时,应当及时发出求救信号,将出事时间、地点、海况、受损情况、救助要求、联系方式以及事故发生的原因向就近的海上搜救中心、海事机构、渔业行政主管部门或者乡(镇)人民政府报告,并采取一切有效措施组织自救。
有关机构接到求助报告后,应当立即向海上搜救中心或者海事机构报告。海上搜救中心或者海事机构接到报告后应当立即组织救助,有关单位和在现场附近的船舶,应当服从统一指挥。
沿海县级以上人民政府应当建立海上抢险救助责任制,并对海上抢险救助有突出贡献的单位和个人予以奖励。
第三十八条 沿海县级以上人民政府应当采取措施,鼓励、引导渔民参加保险或者建立多种形式的非商业性互助保障制度。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等法律、行政法规已有处罚规定的,从其规定。
第四十条 有下列情形之一的,由渔政渔港监督管理机构责令立即停止作业,并处五千元以上三万元以下罚款:
(一)未经批准或者未按照批准文件的规定,在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的;
(二)未经批准,在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的。
第四十一条 新建、更新、改造渔业船舶,有下列行为之一的,由渔业行政主管部门责令停止违法行为,并按照下列规定予以处罚:
(一)渔业船舶所有人未取得建造、更新指标,新建、更新渔业船舶或者将非海洋捕捞渔船改造为海洋捕捞渔船的,责令限期改正,处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令限期拆解新建、更新、改造的渔业船舶;逾期未拆解的,没收新建、更新、改造的渔业船舶;
(二)渔业船舶建造单位为未取得建造、更新指标的渔业船舶所有人新建、更新渔业船舶或者将非海洋捕捞渔船改造为海洋捕捞渔船的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;
(三)有渔业船舶建造、更新指标,但未经渔业船舶检验机构受理初次检验,渔业船舶建造单位擅自开工新建、更新、改造渔业船舶的,责令限期改正,可以处二万元以上五万元以下罚款。
第四十二条 擅自改变渔业船舶主机功率、载重线或者主尺度的,由渔业行政主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款;拒不改正的,暂扣渔业船舶检验证书。
第四十三条 渔业船舶未核定船名号、未登记船籍港或者未取得渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍证书,擅自下水航行、作业的,由渔业行政主管部门予以没收。
第四十四条 休闲渔业船舶未经检验、登记,从事休闲经营活动的,由渔政渔港监督管理机构责令停止经营活动,限期补办手续,并处一万元以上五万元以下罚款;拒不改正,继续违法经营的,没收船舶。
第四十五条 雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的,由渔政渔港监督管理机构责令船舶经营者限期清退,并按照每雇用一人罚款一千元的标准对船舶经营者予以处罚。
第四十六条 渔业船舶超越核定的航区航行和生产作业,或者违章搭客、装载的,由渔政渔港监督管理机构责令立即改正,对船长处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,吊销有关人员的职务船员证书。
第四十七条 渔业行政主管部门、渔政渔港监督管理机构、渔业船舶检验机构有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过以上的行政处分;造成严重后果的,对主要负责人给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定发放海洋捕捞渔船建造指标、更新指标的;
(二)违反规定发放渔业船舶检验、登记证书的;
(三)不履行法定职责或者监督管理不力,导致本行政区域未检验、登记的渔业船舶增加,渔业生产秩序混乱的;
(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第四十八条 本条例下列用语的含义是:
(一)渔港:是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口、自然港湾以及综合港的渔业港区,包括陆域、水域、岸线等。
(二)渔港水域:是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。
(三)渔业船舶:是指从事渔业生产的船舶和为渔业生产服务的船舶。包括:(1)捕捞船、养殖船等渔业生产船;(2)水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船等渔业生产辅助船;(3)渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖船、驳船等渔业生产服务船和渔政船、渔监船等公务船。
(四)休闲渔业船舶:是指从事水上垂钓、捕捞、采集等与渔业有关的休闲活动的船舶。
(五)渔港设施:是指渔港的防波堤、防沙堤、防潮堤、护岸堤、码头、通讯、助航、导航标志等设施。
第四十九条 本条例自2003年1月1日起施行。
第四篇:渔港监督2017年渔业船员培训及考试总结(写写帮整理)
渔港监督2017年渔业船员培训考试总结
及2018年工作计划
2017年,按照大连金普新区渔港监督的统一部署和工作要求,我区渔业船员培训考试工作已经告一段落。现将我区2017年渔业船员培训及考试情况汇报如下:
一、基本情况
2017年全区渔业船员培训报名人数为1970人,其中包括普通船员831人,职务船员1139人,较2016年增长了38.9%。根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》、《渔业船员考试大纲》有关文件要求,全年开设培训班26次,符合要求参加考试人员为1930人,其中包括普通船员779人,职务船员1151人。考试合格并为其发放相关渔业船员证书人数为1347人。
二、加强监督管理 整治考风考纪
为进一步加强规范我区渔业船员管理,本着为广大渔民谋利益,行方便。我站将渔业船员培训班均设在各个涉海街道指定场所进行培训。截至目前,杏树街道培训227人,大李家街道培训 386人,金石滩培训818人,荞麦山培训539人。为整治考风、严肃考纪,保证每场考试配备2名监考人员,对于考前参加培训出勤率制度,渔港监督工作人员都会在每次培训中进行随机点名,对于不参加培训人员,一律取消该批次考试资格;对于考试中代考、提供虚假材料、扰乱考场秩序等现象进行严肃处理,记录在案。
三、加强高级船员考核工作 深入企业落实安全教育 今年我站还利用伏季休渔期,在农业局礼堂组织了一次辖区内大马力船长与轮机长安全培训教育,并通过理论知识测试和实际操作形式,对于高级船员理论与实际掌握情况进行了考核,发放三级证书。目前我站共发放三级船长17本,三级轮机长16本,三级大副及助理船副3本,三级管轮及助理管轮5本。同时深入养殖企业大户进行安全宣传教育,对企业船员进行培训和考核,为其发放渔业船员证件,从而进一步提高企业渔业船员安全意识。
四、2018年工作计划
1、继续按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》和《渔业船员考试大纲》有关要求,做好渔业船员培训考试工作。严格落实考勤制度,整治考风考纪,纠正渔民交钱就拿证的传统错误思想,加大对渔业船员持证上船必要性的教育。严肃查处代考、抄袭问题,要遏制考试“走过场”现象。
2、建立考试题库,参照全国、全省渔业船员考试模式,逐步实现电子考试。仅经过身份证查验、登陆考试系统、答题等几个环节即可完成科目考试的一种方式。电子考试可有效简化考试环节,提高工作效率。考试时一机一卷,考题随机、保密,可有效防止泄题和抄袭现象,收卷及评分工作均由系统服务器来完成,做到公平、公正原则。
3、完善船员档案管理工作,申请配备人员,完善船员档案信息管理,做到纸质档案一人一卷。同时进行信息数据化管理,建立大数据库,实现渔业船员动态监测管理。
第五篇:渔港监督上半年工作总结
2012年渔港监督上半年工作总结
2012年上半年,我督在市处的正确领导下,以科学发展观为指导,以细化安全管理措施为主要工作思路,以树立和谐观念、全局观念、公平正义观念为支撑,以渔港管理、船舶档案管理、执法队伍建设为基点,以审证、报港签证、海陆检查为中心环节,充分发挥渔港监督机构的职能作用,圆满完成各项任务,确保了辖区渔业安全生产良好的形势。现将我督2012年上半年工作总结如下:
一、队伍建设
1、积极开展督党务、政务公开活动。本着贴近群众、方便群众的原则,严格按照市处《工作规范》的要求,提高办事效率和服务质量,充分利用各种媒体和载体,增强办事透明度,不断完善并全面推进党务政务公开制度,真实、全面、及时公开党员和群众普遍关心的问题,切实解决辖区渔船民群众遇到的突出问题。
2、积极开展和谐执法、能动管理活动。全督秉承以人为本和执法为民的理念,深入开展“阳光执法活动”,完善执法行为,规范行政文书制作,提升执法队伍的综合素质,及时有效化解社会矛盾,树立良好执法形象,获得广大渔船民群众的满意。合法合理行政,上半年无违法、违纪现象,无行政诉讼案件发生。
3、大力弘扬正气,公正廉洁执法。明确岗位职责和办
事程序,不办人情案,严格按照法律法规的有关规定,在职权范围内对渔业违规行为进行相应处分,并将有关事项在航行签证簿上登记。建立反腐倡廉工作制度,完善内部监督体系,杜绝违法违纪行为的发生,提高全督人员政治素质,筑牢全督廉洁执法的“防腐大墙”。
4、建立督理论、法规学习和业务研究制度。上半年我督召开工作/学习会议X次。按照市处相关工作指示,着重学习相关法律法规,研究渔业和行政法相关的法律实务,部署了行政执法和日常内部行政管理的各项工作,及时研究解决日常工作中遇到的问题,提高全督工作效率和执法水平。
5、及时反映情况,重视政务信息时效性和质量。有效分析认识日常工作中出现的新情况、新问题,学习他人的创新做法,总结并推广在工作进行过程中宝贵的经验。认真执行值班制度,保障突发状况反应及时,各类政务信息流动通畅。
二、规费征收和船、证管理
1、上半年渔港费收完成XXX元;
2、组织职务船员培训XX人,普通船员培训XX人;
3、渔业互保完成XXX元;
4、渔船船名船号刷写合格率100%;
5、政策补贴对讲机发放XXX部;
6、纠正渔船违法违章情况XX余船次。
三、渔港码头管理
1、积极开展港口自查行动,检查渔港防台风、防火、防海冰、危险物品管理、海上通讯通畅、气象预报设施、港岸设施维护、在港渔船值班管理、渔港水域环境保护等情况。
2、检查在港渔船安全和值班情况XX余船次,港口大检查XX次;XX处码头、渔业停泊点累积发放安全宣传标语XX余张、条幅XX余幅,各类宣传材料XX余份;
3、渔船年审签证XXX余船次,登船检查XX余船次; 及时查处并纠正违章,做到安全隐患不改正不放过,渔船适航率达100%;
4、积极参与渔港调查,建立渔港基本信息的电子档案,加强与渔港经营人联系,协助其不断完善渔港章程,指导其渔港港内管理,落实经营人责任制度。
5、加强与渔港、自然停泊点所在地的乡镇合作,明确职责分工,相互协助管理巡查任务,充分发挥渔业安全员的作用,加强在港渔船流动信息掌控。
四、渔业风险防范工作
1、全面收集最新气象信息,及时通报风浪险情,阻止渔船冒险出海作业,对冒险强行出海造成事故的要追究船东、船长责任,并对沉没渔船依法进行处理;
2、加强渔港水域航标的维护,通告、发布各相关航行通告和临时禁渔决定,根据实际情况在渔港水域设立警示
区、危险区等标志。
3、加强休渔期间在港渔船的管控以及对贝类生产和联合捕捞渔船签证报港的管理,及时、严格按照相关文件的指示,审查作业许可资格、作业性质、作业区域和作业期限。对违法、违规作业的渔船,按照有关法律法规规定给予相应处理。
五、下半年计划
1、加强渔船年审办理的管理;
2、加强休渔期渔船休渔情况的检查;
3、加强报港签证管理;
4、加强职务船员的培训和持证上岗的管理;
5、加强内部管理,推进电子化、细化管理,提高全员执法素质;
6、配合其他单位和部门好船检、油补发放、对讲机发放等工作;
7、做好市处安排的其他任务。
XXXX督
2012年X月X日