钱铺乡社会事务管理工作调研报告专题

第一篇：钱铺乡社会事务管理工作调研报告专题

钱铺乡社会事务管理工作调研报告

今年以来,钱铺乡社会事务办在乡党委政府的领导下,在上级各有关部门的大力支持下,以立足为民政对象服务为目的,以社会保障为重点,积极开展各项社会事务工作。根据县编办的要求开展社会事务管理工作调研，我乡立即召开会议，组织专门人员进行调研、座谈，现将有关情况报告如下：

一、我乡社会事务机构设置情况

一是按照精简、统一、效能的原则，我乡设置了党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室。为加大社会治安综合治理、计划生育、财政管理等公共管理职能，分别在党政综合办公室增挂了社会治安综合治理办公室牌子，在社会事务办公室增挂了计划生育办公室牌子，在经济发展办公室增挂了财政所牌子。进一步整合了乡乡行政资源，实现了机构职能的优化配置。同时，通过“三定”方案明确各办公室工作职能、工作范围和工作权限，将权力和责任分解到办公室，实现一人多岗、交叉任职、相互补充、整体统一、均衡推进，减少了办事环节，避免了推诿扯皮和内耗，从而提高了工作效能。

二是本着整合资源，完善综合服务功能的原则，对职能相近的事业单位进行了撤并，实现机构综合设置。我乡管理的事业单位由原来8个减少为3个，即乡乡农业服务中心、计划生育服务中心和文化广电服务中心。为了加强国土、林业、畜牧兽医等事业单位工作的规范化、法制化，根据上级要求，将乡乡国土资源所、林业工作站、畜牧工作站全部上划到县直垂直管理。既加强了事业站所综合执法力度，也改变了长期以来事业站所多、线长、人员散的被动局面；既便于组织领导指挥协调，也避免了因部门多，分工过细造成的财力、人力浪费，为更好地服务“三农”起到了积极的促进作用。

二、我乡社会事务重点工作开展情况

（一）民政工作

1.为了提高对重大自然灾害的反应能力，最大限度地减少群众的经济损失，建立了灾害紧急救助机制。

2.突出抓好了困难群众的生产生活问题。特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾，切实做到工作到村、落实到组。半年来共发放临时救助资金32570元，得到帮助困难群众40户，共发放救济粮31712市斤得到救济411户1519并发放到各村困难群众和五保户手中。同时对全乡救灾救济款物实行专项管理，严格了救灾款物使用管理纪律，提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。

3.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时、准确足额发放补助资金。补助对象1183人，发放资金96.025万元。

按照上级的统一要求，我们从2011年十月份起就在全乡开展城乡低保规范核查和扩面工作，对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。并取消了26户不合条件的城市低保户，在社会上受到好评。到目前为止，我乡农村低保适当提标、农村低保保障标准达130元。农村低保对象3291户11493人，发放农村低保金 2827278元；农村五保户 188人，规范对象认定程序，保证补助对象真实准确，分散供养标准不低于1400元。补助对象236人，发放资金33.08万元。其中集中供养 27人。

4、对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励扶助，确保扶助资金及时、足额发放。补助对象89人，发放资金71160元。

按每人每年600元及时、准确、足额将直补资金发放给移民个人，全乡移民1215人，兑现金额72.9万元，完成移民项目两个，完成投资97万元。

做好廉租住房补贴资金发放工作，对现有城市低保住房困难家庭应尽应保，保障范围继续扩大城市低收入住房困难家庭。

对全乡符合规定的城镇和农村重度残疾人实行生活救助，发放资金25.44万元。

免除全乡义务教育阶段学生学杂费、学生住宿费，免费提供义务教育阶段低保家庭学生，特殊教育学生教科书。

5、老龄工作：认真做好老年人统计上报工作，全乡有60周岁以上老年人3874人，占总人口的9.56%，城乡老年人533人，其中男性289人，女性244人；农村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百岁老人1人，其中80周岁-99周岁老年人467人，6、安置工作：全乡有优抚对象73人，发放半年抚恤金元。农村籍年满60周岁退伍军人49人，发放半年补助金15720元。

（二）社会保障工作

全力抓好新型农村养老保险。进一步建立完善覆盖城乡的社会保障体系，巩固2011年城乡居民养老保险工作成果，钱铺乡扎实深入做好2012年度城乡居民社会养老保险征缴工作。截至目前，共完成续保12800余人，新参保1300人，累计参保人数14100人，征缴养老保险费144.3万元，2012年城乡居民社会养老保险费征缴工作圆满完成。

强力推进城镇居民医疗保险。一是加强办事处工作人员及劳动保障协管员的政策学习，更好地为群众解答在城镇居民医疗保险中遇到的政策性问题；二是继续抓好宣传动员，让未参保人员参保；三是做好已参保人员的续保宣传，引导已参保人员及时续保，避免已参保人员出现参保空白期，确保他们待遇的享受。

进一步做好离退休托管人员工作。一是做好离退休托管人员的基础信息补充收集工作：包括家庭人员现状登记，本人健康现状登记，家庭经济现状登记。二是做好离退休托管人员的服务：包括政策解答，事项代办，生病探望，建立健全离退休人员自管组织、互助组织等。三是做好离退休托管人员生后服务：包括生故送花圈、慰问，协助家属办理丧葬补贴，遗属补贴等。四是开展离退休托管人员各项服务活动，完善离退休托管服务台账。

积极配合区劳动保障部门做好劳动关系调整工作。一是配合区劳动监察部门对辖区企事业单位用工状况检查；二是加强劳动法律法规的宣传，让用工单位和劳动者知法守法；三是充分发挥我办劳动争议调解委员会的作用，让劳动纠纷在基层得到解决。

（三）残联工作

一是建立健全社区残疾人保障协会，切实加强基层残疾人协会的制度化、规范化管理，强化“代表”服务、管理职能，倾听残疾人呼声，反映残疾人要求；二是继续巩固残疾人康复工作，积极开展社区残疾人康复训练，残疾人健康咨询、心理疏导、知识普及和康复助残服务。三是协助残联做好残疾人就业、残疾儿童入学工作；四是做好“二代”残疾证换证工作；五是做好“残疾人保障法”宣传，保障残疾人权利。

具体如下：

1、全乡有已办证残疾人652人；

2、春节期间共走访慰问困难残疾人15人，3、协助县残联进行白内障筛查手术工作，全乡共筛查出白内障人员35人，做手术人员24人；

4、目前正在进行残疾人信息调查，填报残疾人入户调查表；

5、协助临沧市精神病院对精神病人定期发放药物，共得到医治人员55人。

6、认真做好党委、政府中心工作。

（四）就业工作 就业是民生之本，是群众获得收入来源的主要途径，也是树立和落实科学发展观，加强社会主义建设的重要载体。

1、多渠道收集用工信息，促进就业。一是加强与XX区人力资源市场联系，收集用工信息，利用村（居）民信息栏及时发布，促进就业；二是利用小河区举办人才交流会的时机组织辖区城乡失业、富余农村劳动力参加招聘会，促进就业；三是加强与辖区企、事业单位联系，收集空岗信息，有针对性地提供给失业人员和农村富余劳动力，促进就业；四是有针对性地联系用工企业到辖区招聘，争取在重点村举办一到两次小型招聘会，促进就业。

2、多渠道开发公益性岗位，促进就业。利用“下岗失业人员再创业服务中心”组织，开发社区公益性岗位，促进大龄就业困难人员就业；

3、以培训促就业。一是加大下岗失业人员、城镇失业人员的技术培训力度，提高失业人员的技术技能水平，提高就业竞争力，促进就业；二是多渠道、多形式开展创业知识培训，使更多劳动者成为创业者，以创业带动就业；三是继续加强农村劳动力转移培训力度，特别是贫困劳动力的技能培训，进一步落实技能培训政策，把有限的资源真正用在需要帮助的人群手中。

4、加大宣传力度，进一步落实就业扶持政策。为进一步落实就业扶持政策，我办将充分利用办事处、村（居）等宣传栏（板）及赶场天开展“劳动保障政策进万家”活动，大力宣传各项就业再就业扶持政策，将政策送到社区、居民家中，确保各项就业再就业扶持政策的全面落实。加大小额担保贷款和公益性岗位补贴及社会保险补贴的扶持力度，扩大覆盖面，确保就业扶持政策对促进就业发挥应有的作用。

5、关注返乡农民工，扶持创业就业。一是做好今年返乡农民工摸底调查工作，摸清他们的求职、培训、创业意愿。对有求职意愿的，根据求职意愿开展职业介绍，推荐就业，有培训意愿的安排职业技能培训，有创业意愿的开展创业培训，落实创业扶持政策。

第二篇：社会事务办调研

一、社会事务办基本概况：

社会事务办工作包括低保、低收入困难家庭、低收入家庭的救助工作，廉租住房实物配租及租金补贴工作，救灾减灾工作，慈善超市管理及运行工作，人口与计划生育工作，地名工作，一口式受理工作，老龄工作，居家养老工作，红十字会工作，经济适用房工作，民族宗教工作等工作。紧紧围绕办事处中心工作，服务大局，以科学发展观为统领，以建设和谐社区为宗旨，以为民解困为主线，完成各项工作目标。

二、社区存在困难和问题：

⒈社区职责多，负担沉重。按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府，表达民意，但在实际工作中，存在四多：工作指派多、检查评比多、工作任务多、重复工作多在一定程度上加重了基层基础工作的职责性。

⒉社会关系错位，权小责大。社区工作包罗万象，上面千线，下面一杆针，样样工作最重要，但事实上并没有相应的行使职责的权力，呈现社区无限任务和责任，有限权力。

⒊社区人员具有较强的实际工作能力，面对着各项工作任务不断推进开展，社区人口多、社区人员职数少，由其是环境卫生工作，就面临着重复工作，191广告就让社区工作人员头疼的一件事，你今天刷，明天早上又出来了，不刷就上黑榜，难免在社区工作人员中产生怨言，加上居民有事就找社区解决，加重社区工作人员超时间工作，无休息时间。

⒋社区发展不平衡，经费短缺的问题。目前，社区办公经费少，收入无来源，多数部门工作进入社区，但工作活动经费等未进入社区，社区不仅要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费，在大型的活动中给社区增加了经费等负担，社区无能力承受，致使社区工作部分能做，部分因经费限制而无法做好，造成社区发展不平衡的现象。

⒌阵地问题。社区办公场所过于狡窄，条件较差。各种制度、宣传资料无法上墙，各种档案、资料无处存放，社区召开居民小组长会议都无处坐，社区召开党委大会只能借用其它单位的办公室。

三、社区管理工作制度的建议：

1.目前尚无规范的统一的标准的社区管理工作制度，建议政府有关部门经过调查研究尽快出台统一标准。

2.建议政府部门相应提高社区居民委员会的社会地位，稳定社区工作者队伍，在任职期间提高福利待遇；加强对公益岗位人员的管理，明确分工落实责任。

四、对未来五年区政府工作的希望与建议：

在社会转型时期，要建立合理的政府与社区关系，政府必须进行“自我革命”，有效解决“错位”等问题，实现“到位”，使社区组织在社区公共事务管理中真正做责、权、利对等。⒈放权让利，转变职能。是有国家权力对社会的直接控制和干预有减弱，社会才能有理性发展的基础和空间，这就是要求政府政府必须改变自己的领导方式与方法，按照法律程序，积极支持和科学指导社区居民自治、为社区“松绑”，除了社区反映民意和主权，将社区自治、社区服务等作为社区干部的考核的重点，为社区“减压”，政府职能从管理主导型转变为公共服务型，将政府的工作重心下移，积极主动提供有效的公共产品服务社区，并在这一过程中引导，推进社区居民自我发展，为社区鼓劲。

⒉界定职责，理顺关系。一是明确政府职能部门的行政管理职责，把该由自己管理的事情做好，不推给社区。二是分管的职能部门承担需要社区协助的职责，坚决推行社区准入制度，坚定不移地贯彻落实“权随责走，费随事转”原则，“谁办理谁受益”，坚持以社区为主体，政府部门为指导的工作方法。三是立足社区自治管理的职责，依法管理。四是完善社区应享有的优惠政策，充分调动社区人员干部的工作积极性和客观能动性，保证社区与政府职清责明，和谐发展。

⒊协调发展，互利共赢。一是加强联系，落实社区建设任务，做到组织、领导、目标、责任“四落实”，二是建立培训制度，提高社区干部的专业知识和专业技能。三是加强培育社区自治组织，增强社区自治功能，政府在人力、物力、财力及政策等方面给予倾斜，达到社区组织发展壮大。

⒋加强协调，加强督促。社区工作没有辖区单位的支持和认可，就没有社区建设的根基。因此，必须建立共驻共建的协调机制。按照“属地管理”的原则，探索并实现对社区单位实行双重领导的新体制，逐步建立健全以社区为主的“六共”制度及其长效机制，即对辖区单位实行人员考核共 3 商、共管，实行环境卫生、社会治安、计划生育等工作共抓、奖惩共定，文明社区共创，学习型社区共建。

5.希望政府考虑及给予聘用制工作人员进编的机会。

第三篇：乡2011年社会事务工作总结

2011年半年社会事务工作总结

社会事务办

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，XX乡党委以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神以及地县扩大会议精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进思想道德建设，积极推进群众性精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

一、开展工作情况

（一）加强领导，明确责任，为精神文明各项工作落实提供坚强保障。今年以来，乡党委、政府始终把经济文明创建工作作为首要的政治任务，列为我乡的“一把手”工程，摆到重要议事日程，制定了《XX乡2011年精神文明创建工作安排意见》并成立了由乡党委书记为组长、乡长为副组长、副职领导和各村、单位负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，各村、单位也相应成立了本村、本单位精神文明创建工作领导小组，开展精神文明创建创建活动。为落实责任，乡党委在年初与各支部第一责任人签订了《精神文明创建责任书》，把精神文明创建的具体任务分解到各村、各单位，明确主要任务和具体措施，在全乡形成了党委书记亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓，乡抓村、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）深入开展理论宣传教育，筑牢社会和谐思想基石。

1、社会事务办采取悬挂横幅、张贴标语、广泛宣传十七大、十七届五中全会以及地县三级干部会议精神，XX乡把农村养老保险补助政策、社会救助政策、劳务输出政策、合作医疗、医疗

救助政策、计划生育政策，通过机关、站所社、学校、村干部每家每户发放宣传单30000余份，通过XX乡发生的新鲜事务宣传报道上报信息达到60多次，营造了浓厚的宣传氛围。

2、扎实开展公民道德建设月活动，积极营造和谐的社会氛围。乡党委以开展自治区第十个公民道德宣传日和自治区第八个公民道德建设月活动为契机，精心组织，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范及社会公德、职业道德、家庭美德、个人美德的学习有机结合起来，进行了学习和宣传。一是充分利用星期四巴扎天，采取张贴标语、悬挂横幅和发放宣传册以及利用舞蹈、小品节目等形式，进行宣传和学习。二是利用“宣讲日”加强诚信建设宣讲,营造良好的乡村发展环境。以“新农村建设”为主题，打造“诚信服务”为目标，采取进村入户等方式，在全乡范围内广泛深入开展“三讲一树”、“八个不”道德实践、树造诚信公民的诚信教育宣传活动，通过宣讲，受教育群众达8000余人。三是落实“三贴近”要求，全面推进公民道德实践活动。切实抓好道德实践活动，充分利用“民主日”、“联系群众日”，由乡干部深入到农户家中农民交心、谈心。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，使公民道德“20字方针”深入人心，全面推进了社会公德、职业道德、家庭美德建设。

3、深入开展民族团结月教育，营造良好的稳定环境.乡党委以“热爱伟大祖国，建设美好家园”为主题，以马克思主义“五观”、“四个高度认同”、“三个离不开”教育为着力点，扎实开展了“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”宣传教育为重点的第30个民族团结教育月活动。通过悬挂横幅、张贴标语、举办知识竞赛、黑板报比赛、文艺演出、主题宣讲等形式，将我乡社会经济发展取得的辉煌成就和当前的发展形势、大好机遇以及“三个离不开”的思想向广大农民群众、党员、干部、学生进行广泛的宣传。通过形式多样的宣传，增强了各族干部群众对党和政府的信任，坚定了改革开放和现代化建设的信心，为促进我乡经济社会又好又快发展、构建和谐新乡镇凝聚了强大的精神力量。“三个离不开”的思想更加深入人心，营造出爱党、爱祖国、爱社会主义，加强民族团结、反对民族分裂、维护社会稳定的浓厚舆论氛围。

二、巩固提高“两基”成果，加强教育基础建设。一是做好“控学保辍”工作。通过落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制、贫困学生资助制、对因父母外出打工而没人照顾的学生实行托管制、落实帮工制、对外出的学生实行调查跟踪制等八项制度。二是做好扫盲提高工作。充分发挥乡农民技术学校和村级教学点的作用，要求每位青壮年农民掌握一到两门实用技术。今年以来来，共培训农民3500余人（次），培训面达92.2%，扫盲工作的各项指标，均达到国家标准。

狠抓教育基础建设，新建幼儿园三所，现已全部开工，预计9月底完工，届时可以解决全乡大部分学前儿童入园难 的问题。

四、狠抓精神文明创建等各项工作，为构建和谐社会奠定基础

1、扎实开展精神文明创建活动。乡党委把精神文明创建工作放在重要位置，成立了精神文明建设工作领导小组，认真制订了2011年精神文明创建工作计划，以美化、绿化、亮化、净化“四大工程”为载体，以“十改一树”活动为抓手，广泛开展了文明单位、文明村和“十星级文明户”创评活动。

2、狠抓计划生育工作。乡党委将人口计划生育工作与经济、稳定等事业同安排、同考核、同奖惩，与各村签定了人口与计划生育目标管理责任书。加大了计划生育相关知识宣传力度。共发放宣传材料3500余份，举办讲座21场次。及时掌握了全乡育龄妇女情况，对3947名育龄妇女采取了避孕措施，有效地控制了人口增长。全面落实奖励扶助制度，全乡享受奖扶对象达到960人，共发放奖扶资金1800000元。加强了对贫困“双证”家庭的帮扶。

3、加强卫生基础建设,切实解决群众就医难的问题。加强了以乡卫生院为龙头，各村卫生室为网底的乡村医疗卫生网络建设。做好了道路彩砖、花园铁围栏、病人休闲椅和路灯架设的前期准备工作，为患者就医提供了良好的环境。发挥已建成的2个村级卫生室作用，确保了小病不出村、大病不出乡。积极推行全免农村合作医疗制度（2010年免费参合人数22000人，免收合作医疗费220000元），对就医后需要报销的群众也做到了及时、足额报销，减轻了群众就医的负担。认真开展各类疾病预防控制工作，做好了脊灰疫苗、白百破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗接种，接种率99%以上。

4、认真抓好文体广播事业。充分发挥乡文化站文化主阵地的作用，已举办大型群众性文体娱乐活动三次（迎三八妇女节、诺鲁孜节文化活动、民族团结教育月文艺演出及集体婚礼活动），参加观看人数达4500余人，寓教于乐，丰富了广大群众的精神文化生活。筹措资金20000余元积极参加县委组织的春节社火、元宵节灯展活动以及建党90周年各类庆祝活动，充分展示我乡人民精神面貌和农民生活发生的巨大变化。坚持长期开放图书室，并对各村进行宣传,较好地解决了全乡农民群众看书难的问题;各村也积极发挥两场一室的作用，定期举办各类活动，极大地丰富了广大群众的文化体育活动。定期安排广播站干部对全乡21个村的宣传喇叭进行了维护和维修，保证了按时开放广播，及时把党的路线、方针、政策传播到千家万户。积极和乡稳定办、派出所挂钩，坚持不定期组织人员对巴扎卖光碟商店和游戏场所进行清查，严厉查处非法书刊和音像制品，净化了文化市场。

5、扎实开展最低生活保障工作和扶贫救助工作。按照上级部门的要求，严格落实农村最低生活保障制度，认真开展摸底调查工作，确保了我乡农户得到应有的补助。目前我乡共为低保户家庭686户，人口1974人发放低保资金914266万元。

6、劳动保障工作。

1、为了吸引更多的人加入到劳务输出的队伍中来，我乡对外出的人员制定了优惠的政策，特别是针对由乡政府组织的疆外输出人员，一方面给予他们家长适当减免乡、村的义务劳动。另一方面对在外务工人员，每年进行一次总结，挣钱最多的，在乡三级干部会议上对他们进行表彰，对劳务输

出工作不积极，重视程度不够的村采取措施；截止7月底输出人数达到 900多人，创收54 万元，人均收入达到6000元。

2、积极推行先培训后输出原则。我乡职业技能培训人数达到400人，完成全年计划任务的80%。（乡级培训人数360人，县级培训人数40人）。

3、抓好农村养老保险工作。积极推行乡村集体补助制度，截止8月续保、新参保人数达到3300人，缴费31万元（已收个人22万元，集体9万元），完成2011参保目标任务的40%。

7、安居富民工程。为确保安居富民工程按时完工，乡党委专门成立了由政府乡长任组长的安居工程领导小组，加强领导、健全机构。负责安居富民的督促、检查工作，在组织和机构上确保安居富民工作顺利开展。今年安居富民工程计划525户，截止目前月开工户数525，开工率100%，主体完工260户，竣工110户，争取9月底让我乡525户住上新房子。

以上是我乡上半年在社会事务方面所做的一些工作，虽然取得了一些成效。但与上级部门的要求还有一定的差距。精神文明创建巩固提高工作需要进一步加大力度，创建面还不广，社会事务工作发展不协调；全力以赴以服务群众为重点，进一步强化劳动保障工作；在今后工作中，我们将以开展“创先争优”活动为契机，进一步创新精神文明创建工作理念，抢抓机遇，真抓实干，努力提升全乡公民文明素质和乡村文明程度，为XX“站在新起点，谋划新发展、实现新突破”创造良好的社会环境。

工作目标：

1、一是做好“控学保辍”工作。严格落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制。严格落实贫困学生资助制，筹集十万元资金，对全乡疆内外大中专毕业生进行补助500-800元不等，力争年底实施。

2、二是狠抓教育基础建设，对小学，初中教学硬件进行改善，并新建幼儿园三所，教育要从孩子抓起。

3、丰富群众文化生活，举行大型的文化体育活动，提高全民精神文化素质水平。

4、加大惠民政策的宣传通过发放宣传单、张贴标语、广播等，及时宣传到家喻户晓。

5、加快富民安居工程建设力度，以全乡11个集中连片区为重点做好富民安居工程，现已全部开工，主体完工260户，竣工110户，力争9月底让525户住上富民安居房，入住率达到100%。

6、严格落实计划生育工作，严格控制人口增长，计划外超生，自然出生率在12%以下。

7、乡村集体补助22万元，全免实施全乡22000人新型农村合作医疗，使全乡新型合作医疗覆盖率和农民参合率达到100%。

8、抓好劳动保障和劳务输出工作，使新型农村养老保险参加人数达到10000人，覆盖率达到100%，乡村集体筹集50万元，对参加养老保险的农民每人补助50元。力争9月底参保率达到100%。劳务输出人数达到5000人次，创收1800万元，力争人均收入达到3800元。明年工作思路及计划

工作思路：以“两手抓，两手都要硬”的方针不动摇。加强基础设施建设，努力改善民生环境，加强学校建设，巩

固教育阵地，大力发展医疗卫生事业，加强社会保障体系建设，稳步推进富民安居工程建设，加快推进文化建设，大力发展精神文明创建工作。

1、一是做好“控学保辍”工作。严格落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制。严格落实贫困学生资助制，筹集资金，继续对全乡疆内外大中专毕业生进行补助500-800元。

2、二是狠抓教育基础建设，对小学，初中教学硬件进行改善，并新建幼儿园三所，教育要从孩子抓起。

3、丰富群众文化生活，举行每季度一次大型的文化体育活动提高全民精神文化素质水平。

4、加快富民安居工程建设力度，以10村、15村为重点建设高质量、高标准的配套设施齐全的富民安居小区，对此年底确保早规划、早动工。

5、严格落实计划生育工作，严格控制人口增长，计划外超生，自然出生率在12%以下。

6、乡村集体补助22万元，全免实施全乡22000人新型农村合作医疗，使全乡新型合作医疗覆盖率和农民参合率达到100%。

7、抓好劳动保障和劳务输出工作，使新型农村养老保险参加人数达到2000人，覆盖率达到100%，乡村集体筹集50万元，对参加养老保险的农民每人补助50元。劳务输出人数达到7000人次，创收2000万元，力争人均收入达到3800元。

8、加大对社会事业工作的投入，利用乡村集体资金在5个村建立社会事务便民服务站，涉及农村养老保险、社会救助、医疗、安居工程、计划生育以求提高效率方便群众为目的，力求实现一站式办理，全程化服务的目标，集中解决群众反映的热点、难点问题。

9、加大惠民政策的宣传通过发放宣传单、张贴标语、广播等，及时宣传到家喻户晓。

第四篇：乡2012社会事务办工作计划

****乡2012社会事务办工作计划

为了做好2012社会事务办工作，全面推进我乡社

会事务办再上新台阶，全面贯彻落实“热爱伟大祖国，建设美好家园”的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我乡实际，特制定工作计划：

指导思想：以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，巩固和扩大“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动成果，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、乡容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。

一、精神文明建设工作：

(一)重视思想教育，加大宣传力度。乡民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《****乡规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博，以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我乡开展各种形式的活动，借此来增进全体农民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农乡“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、乡村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升村民素质。

(五)深化文明创建，不断提升创建品位。继续加大文明乡创建力度。根据上级下发的文明乡创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明乡、文明单位及各类文明标兵。今年，结合新农村示范点建设，以培育农民为重点，配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲座，美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动，提高广大村民的文明卫生意识，营造乡容整洁、乡风文明的良好氛围。

二、民政工作：

在加大对困难群体救助力度的同时，扩大救助范围，优化救助手段，创新救助机制，整合救助资源，推动救助联动，积极推进城乡救助一体化，不断完善闵行区现代社会救助体系。

完善基本保障，着力提高政策救助水平。在坚持农村居民最低生活保障“应保确保”的基础上，结合我乡发展工作要求，积极推进城乡救助一体化，加大对农村低保对象及特殊困难群体的帮困力度。继续做好本乡定居人员帮困补助工作；配合县教育部门制定低保家庭子女减免管理费接受学前教育的实施意见；对城镇户籍无政策性养老保障的老人给予普惠性定期定量生活补助；做好早期征地动迁农转非居民特殊帮困救助工作。

加强“核对”、“核贫”互动，深化分类施保措施。加

3强居民经济状况核对系统建设，重点做好救助信息系统的动态管理和城乡低保纳入居民经济状况核对范围的工作。探索建立支出型贫困综合评估指标机制，重点关注支出型贫困群体。指导各村建立综合帮扶资金注入机制，进一步推进社区市民综合帮扶。

三、教育工作

继续巩固“两基”教育成果，一是做好“控学保辍”工作。严格落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制。严格落实贫困学生资助制，保障贫困家庭的孩子上得起学。二是狠抓教育基础建设，抓好“双语”幼儿园工程建设和中小学少数民族“双语”培训，加大培训力度，努力提高学生的从业技能。对小学，初中教学硬件进行改善，教育要从孩子抓起。

四、计划生育工作

（一）进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。

进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

（二）继续加大对政策外怀孕、生育的清查和处理力度

切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“三查一治”服务工作和节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。

（三）加强对流动人口的管理工作

加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极主动联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

（四）加强计划生育宣传教育力度

1、创新宣传形式，拓展宣传渠道，注重宣传效果，全年开展丰富多彩、形式多样的宣传活动4次以上。

2、加强载体建设，结合灾后重建、土地整理等等建设聚居点，深入开展“婚育新风进万家”活动。充分发挥生育文化活动中心、生育文化大院、计划生育中心户的辐射和带动作用。

3、积极打造亮点工程：全力打造一条人口文化一条街。

（五）认真贯彻落实奖励优待政策，让惠民政策落到实处

1、认真扎实地搞好部分计划生育家庭的奖励扶助和独生子女父母奖励金及独生子女死亡或重残家庭扶助摸底调查资格确认、核实、上报工作，做到不重、不漏、不错，应享受的百分之百享受。

2、积极开展计划生育惠民活动。工作要求：

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对社会事务办的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使社会事务办充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的社会事务办者队伍。进一步增强社会事务办工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、5业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为社会事务办的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对社会事务办中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强社会事务办工作的针对性、实效性。

****乡社会事务办

二O一一年十一月

第五篇：乡2011年社会事务工作总结

2011年半年社会事务工作总结

社会事务办

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，XX乡党委以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神以及地县扩大会议精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进思想道德建设，积极推进群众性精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

一、开展工作情况

（一）加强领导，明确责任，为精神文明各项工作落实提供坚强保障。今年以来，乡党委、政府始终把经济文明创建工作作为首要的政治任务，列为我乡的“一把手”工程，摆到重要议事日程，制定了《XX乡2011年精神文明创建工作安排意见》并成立了由乡党委书记为组长、乡长为副组长、副职领导和各村、单位负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，各村、单位也相应成立了本村、本单位精神文明创建工作领导小组，开展精神文明创建创建活动。为落实责任，乡党委在年初与各支部第一责任人签订了《精神文明创建责任书》，把精神文明创建的具体任务分解到各村、各单位，明确主要任务和具体措施，在全乡形成了党委书记亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓，乡抓村、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）深入开展理论宣传教育，筑牢社会和谐思想基石。

1、社会事务办采取悬挂横幅、张贴标语、广泛宣传十七大、十七届五中全会以及地县三级干部会议精神，XX乡把农村养老保险补助政策、社会救助政策、劳务输出政策、合作医疗、医疗救助政策、计划生育政策，通过机关、站所社、学校、村干部每家每户发放宣传单30000余份，通过XX乡发生的新鲜事务宣传报道上报信息达到60多次，营造了浓厚的宣传氛围。

2、扎实开展公民道德建设月活动，积极营造和谐的社会氛围。乡党委以开展自治区第十个公民道德宣传日和自治区第八个公民道德建设月活动为契机，精心组织，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范及社会公德、职业道德、家庭美德、个人美德的学习有机结合起来，进行了学习和宣传。一是充分利用星期四巴扎天，采取张贴标语、悬挂横幅和发放宣传册以及利用舞蹈、小品节目等形式，进行宣传和学习。二是利用“宣讲日”加强诚信建设宣讲,营造良好的乡村发展环境。以“新农村建设”为主题，打造“诚信服务”为目标，采取进村入户等方式，在全乡范围内广泛深入开展“三讲一树”、“八个不”道德实践、树造诚信公民的诚信教育宣传活动，通过宣讲，受教育群众达8000余人。三是落实“三贴近”要求，全面推进公民道德实践活动。切实抓好道德实践活动，充分利用“民主日”、“联系群众日”，由乡干部深入到农户家中农民交心、谈心。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，使公民道德“20字方针”深入人心，全面推进了社会公德、职业道德、家庭美德建设。

3、深入开展民族团结月教育，营造良好的稳定环境.乡党委以“热爱伟大祖国，建设美好家园”为主题，以马克思主义“五观”、“四个高度认同”、“三个离不开”教育为着力点，扎实开展了“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”宣传教育为重点的第30个民族团结教育月活动。通过悬挂横幅、张贴标语、举办知识竞赛、黑板报比赛、文艺演出、主题宣讲等形式，将我乡社会经济发展取得的辉煌成就和当前的发展形势、大好机遇以

及“三个离不开”的思想向广大农民群众、党员、干部、学生进行广泛的宣传。通过形式多样的宣传，增强了各族干部群众对党和政府的信任，坚定了改革开放和现代化建设的信心，为促进我乡经济社会又好又快发展、构建和谐新乡镇凝聚了强大的精神力量。“三个离不开”的思想更加深入人心，营造出爱党、爱祖国、爱社会主义，加强民族团结、反对民族分裂、维护社会稳定的浓厚舆论氛围。

二、巩固提高“两基”成果，加强教育基础建设。

一是做好“控学保辍”工作。通过落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制、贫困学生资助制、对因父母外出打工而没人照顾的学生实行托管制、落实帮工制、对外出的学生实行调查跟踪制等八项制度。二是做好扫盲提高工作。充分发挥乡农民技术学校和村级教学点的作用，要求每位青壮年农民掌握一到两门实用技术。今年以来来，共培训农民3500余人（次），培训面达92.2%，扫盲工作的各项指标，均达到国家标准。

狠抓教育基础建设，新建幼儿园三所，现已全部开工，预计9月底完工，届时可以解决全乡大部分学前儿童入园难的问题。

四、狠抓精神文明创建等各项工作，为构建和谐社会奠定基础

1、扎实开展精神文明创建活动。乡党委把精神文明创建工作放在重要位置，成立了精神文明建设工作领导小组，认真制订了2011年精神文明创建工作计划，以美化、绿化、亮化、净化“四大工程”为载体，以“十改一树”活动为抓手，广泛开展了文明单位、文明村和“十星级文明户”创评活动。

2、狠抓计划生育工作。乡党委将人口计划生育工作与经济、稳定等事业同安排、同考核、同奖惩，与各村签定了人口与计划生育目标

管理责任书。加大了计划生育相关知识宣传力度。共发放宣传材料3500余份，举办讲座21场次。及时掌握了全乡育龄妇女情况，对3947名育龄妇女采取了避孕措施，有效地控制了人口增长。全面落实奖励扶助制度，全乡享受奖扶对象达到960人，共发放奖扶资金1800000元。加强了对贫困“双证”家庭的帮扶。

3、加强卫生基础建设,切实解决群众就医难的问题。加强了以乡卫生院为龙头，各村卫生室为网底的乡村医疗卫生网络建设。做好了道路彩砖、花园铁围栏、病人休闲椅和路灯架设的前期准备工作，为患者就医提供了良好的环境。发挥已建成的2个村级卫生室作用，确保了小病不出村、大病不出乡。积极推行全免农村合作医疗制度（2010年免费参合人数22000人，免收合作医疗费220000元），对就医后需要报销的群众也做到了及时、足额报销，减轻了群众就医的负担。认真开展各类疾病预防控制工作，做好了脊灰疫苗、白百破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗接种，接种率99%以上。

4、认真抓好文体广播事业。充分发挥乡文化站文化主阵地的作用，已举办大型群众性文体娱乐活动三次（迎三八妇女节、诺鲁孜节文化活动、民族团结教育月文艺演出及集体婚礼活动），参加观看人数达4500余人，寓教于乐，丰富了广大群众的精神文化生活。筹措资金20000余元积极参加县委组织的春节社火、元宵节灯展活动以及建党90周年各类庆祝活动，充分展示我乡人民精神面貌和农民生活发生的巨大变化。坚持长期开放图书室，并对各村进行宣传,较好地解决了全乡农民群众看书难的问题;各村也积极发挥两场一室的作用，定期举办各类活动，极大地丰富了广大群众的文化体育活动。定期安排广播站干部对全乡21个村的宣传喇叭进行了维护和维修，保证了按时开放广播，及时把党的路线、方针、政策传播到千家万户。积极和乡稳定办、派出所挂钩，坚持不定期组织人员对巴扎卖光碟商店和游戏场所进行

清查，严厉查处非法书刊和音像制品，净化了文化市场。

5、扎实开展最低生活保障工作和扶贫救助工作。按照上级部门的要求，严格落实农村最低生活保障制度，认真开展摸底调查工作，确保了我乡农户得到应有的补助。目前我乡共为低保户家庭686户，人口1974人发放低保资金914266万元。

6、劳动保障工作。

1、为了吸引更多的人加入到劳务输出的队伍中来，我乡对外出的人员制定了优惠的政策，特别是针对由乡政府组织的疆外输出人员，一方面给予他们家长适当减免乡、村的义务劳动。另一方面对在外务工人员，每年进行一次总结，挣钱最多的，在乡三级干部会议上对他们进行表彰，对劳务输出工作不积极，重视程度不够的村采取措施；截止7月底输出人数达到 900多人，创收54 万元，人均收入达到6000元。

2、积极推行先培训后输出原则。我乡职业技能培训人数达到400人，完成全年计划任务的80%。（乡级培训人数360人，县级培训人数40人）。

3、抓好农村养老保险工作。积极推行乡村集体补助制度，截止8月续保、新参保人数达到3300人，缴费31万元（已收个人22万元，集体9万元），完成2011参保目标任务的40%。

7、安居富民工程。为确保安居富民工程按时完工，乡党委专门成立了由政府乡长任组长的安居工程领导小组，加强领导、健全机构。负责安居富民的督促、检查工作，在组织和机构上确保安居富民工作顺利开展。今年安居富民工程计划525户，截止目前月开工户数525，开工率100%，主体完工260户，竣工110户，争取9月底让我乡525户住上新房子。

以上是我乡上半年在社会事务方面所做的一些工作，虽然取得了

一些成效。但与上级部门的要求还有一定的差距。精神文明创建巩固提高工作需要进一步加大力度，创建面还不广，社会事务工作发展不协调；全力以赴以服务群众为重点，进一步强化劳动保障工作；在今后工作中，我们将以开展“创先争优”活动为契机，进一步创新精神文明创建工作理念，抢抓机遇，真抓实干，努力提升全乡公民文明素质和乡村文明程度，为XX“站在新起点，谋划新发展、实现新突破”创造良好的社会环境。

工作目标：

1、一是做好“控学保辍”工作。严格落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制。严格落实贫困学生资助制，筹集十万元资金，对全乡疆内外大中专毕业生进行补助500-800元不等，力争年底实施。

2、二是狠抓教育基础建设，对小学，初中教学硬件进行改善，并新建幼儿园三所，教育要从孩子抓起。

3、丰富群众文化生活，举行大型的文化体育活动，提高全民精神文化素质水平。

4、加大惠民政策的宣传通过发放宣传单、张贴标语、广播等，及时宣传到家喻户晓。

5、加快富民安居工程建设力度，以全乡11个集中连片区为重点做好富民安居工程，现已全部开工，主体完工260户，竣工110户，力争9月底让525户住上富民安居房，入住率达到100%。

6、严格落实计划生育工作，严格控制人口增长，计划外超生，自然出生率在12%以下。

7、乡村集体补助22万元，全免实施全乡22000人新型农村合作医疗，使全乡新型合作医疗覆盖率和农民参合率达到100%。

8、抓好劳动保障和劳务输出工作，使新型农村养老保险参加人数达到

10000人，覆盖率达到100%，乡村集体筹集50万元，对参加养老保险的农民每人补助50元。力争9月底参保率达到100%。劳务输出人数达到5000人次，创收1800万元，力争人均收入达到3800元。

明年工作思路及计划

工作思路：以“两手抓，两手都要硬”的方针不动摇。加强基础设施建设，努力改善民生环境，加强学校建设，巩固教育阵地，大力发展医疗卫生事业，加强社会保障体系建设，稳步推进富民安居工程建设，加快推进文化建设，大力发展精神文明创建工作。

1、一是做好“控学保辍”工作。严格落实学生每日到校情况报告制、国家干部包户责任制、学生因病请假制、落实奖惩机制。严格落实贫困学生资助制，筹集资金，继续对全乡疆内外大中专毕业生进行补助500-800元。

2、二是狠抓教育基础建设，对小学，初中教学硬件进行改善，并新建幼儿园三所，教育要从孩子抓起。

3、丰富群众文化生活，举行每季度一次大型的文化体育活动提高全民精神文化素质水平。

4、加快富民安居工程建设力度，以10村、15村为重点建设高质量、高标准的配套设施齐全的富民安居小区，对此年底确保早规划、早动工。

5、严格落实计划生育工作，严格控制人口增长，计划外超生，自然出生率在12%以下。

6、乡村集体补助22万元，全免实施全乡22000人新型农村合作医疗，使全乡新型合作医疗覆盖率和农民参合率达到100%。

7、抓好劳动保障和劳务输出工作，使新型农村养老保险参加人数达到2000人，覆盖率达到100%，乡村集体筹集50万元，对参加养老保险的农民每人补助50元。劳务输出人数达到7000人次，创收2000万元，力

争人均收入达到3800元。

8、加大对社会事业工作的投入，利用乡村集体资金在5个村建立社会事务便民服务站，涉及农村养老保险、社会救助、医疗、安居工程、计划生育以求提高效率方便群众为目的，力求实现一站式办理，全程化服务的目标，集中解决群众反映的热点、难点问题。

9、加大惠民政策的宣传通过发放宣传单、张贴标语、广播等，及时宣传到家喻户晓。