政务中心2011年工作总结和工作思路

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第一篇:政务中心2011年工作总结和工作思路

区政务区中心2011年上半年工作总结和下

半年工作思路

一、上半年工作总结

(一)抓规范,权力运行公开透明。一是全面集中清理行政权力。2011年5月,全区共清理出各类行政权力5363项(精简了95项),并规范权力名称,完善权力要素,合理设定权力流程,绘制权力运行流程图5363幅。二是规范行政处罚自由裁量权,促进依法行政。出台了《成都市XXX区行政处罚自由裁量权暂行办法》,规范了区政府各部门的行政处罚自由裁量权,建立健全了行政处罚基准制度,区级各部门按照《暂行办法》,进一步细化、量化了行政处罚裁量幅度。三是深入推进行政权力网上公开透明运行。目前,XXX区网上政务大厅公开行政权力5363项;开展行政处罚网上运行,已运行网上行政处罚案件32件;有37个部门设立网上在线服务,建立了网上值守制度,截至5月末,共接受群众咨询651人次,处理留言256条。四是积极推进行政审批电子监察工作。在去年电子监察效能评估二圈层排名第二的基础上,从今年1月开始,区政务中心、7个分中心和11个乡镇(街道)便民服务中心办理的各类事项全部纳入电子监察,全程监控事项办理,提升了行政审批效能。2011年1-5月区政务中心、7个分中心和11个乡镇(街道)便民服务中心办理各类行政审批和服务事项339.8万件,现场办结率100%,按时办结率100%。

(二)抓集中,行政效能稳步提升。一是深入推进“两集中、两到位”,全面实行“一门受理、内部流转、限时办结、集中审批、统一收费、一条龙服务、一站式办结”运行模式,提高行政效能,强化干部作风,提高群众满意度。二是深化并联审批。对企业投资涉及的行政审批事项实行联审联办,可在2个工作日内,完成企业注册登记并联审批。建设项目并联审批,在竣工验收阶段试行“三统一”(统一现场验收、统一提出整改意见、统一进行复查),进一步提高审批效率。整个建设项目并联审批,目前正在研究细化工作方案,积极推进。三是强化特色高效。为切实方便群众、企业办事,针对群众和企业需求,集中调度各行政审批部门资源,坚持开展代办服务、延时服务、上门服务等特色服务;对重大项目,开辟绿色通道,实行全程跟踪服务;对需要急办的事项,强化协调、急事急办、特事特办。今年截止5月,我们为园区企业、办事群众提供代办服务、延时服务、上门服务共计500余次,进一步改善了我区发展软环境。

(三)抓创新,服务园区多措并举。一是创新服务机制,建立园区巡回服务制,根据园区服务需求,每周定期、定点上门服务。今年4月以来,已开展服务200余人次。二是对车管委、商管委、粮管委、南管委等有大型市场和商铺较多的园区,主动开展上门服务,在商家签约后、入驻市场前即将企业、个体工商户注册登记所需材料提交给市场经营管理公司转入驻企业和个体工商户,在入住企业和个体工商户按照要求准备好登记资料后,区政务中心集中组织工商、国税、地税、质监、公安等部门上门开展服务。目前,佳飞国际建材家居市场、大港陶瓷建材城等市场开业前期准备工作进展良好。三是对重点项目、重大企业2 实行代办制,对无需现场踏勘、实质审核的事项,由各园区管委会收集办证资料,交区政务中心专人代办,今年我们从省、市、区重点项目中选择了50个作为重点跟进服务的项目;四是根据入驻园区企业需求,编印了《政务服务企业工具手册》,包含企业(含个体工商户)设立审批和建设项目审批两大部分,囊括了企业从注册登记到竣工投产涉及区政务中心各窗口单位办理的各类审批和服务事项,每个事项又涵盖了事项概况、申请材料、办理程序、前置条件、收费标准、收费依据、法定时限和办理时限等具体内容。目前已向10个园区管委会及投促局发放手册2000余册,受到园区管委会和企业一致好评。

(四)抓基层,服务民生再上台阶。一是统筹建设服务平台。统一调度各部门下放到基层的资源,按照“四个标准化”(办公设施标准化、办理事项标准化、办事流程标准化、办事制度标准化)要求统筹建设。目前,全区已建成规范化的基层综合便民服务平台24个,其中乡镇(街道)便民服务中心11个,村(社区)便民服务室13个,今年拟再建19个。二是延伸服务事项。以方便群众办事为目的,梳理、优化工作流程,将与群众紧密相关的事项纳入便民服务中心(室)集中办理。目前,已延伸到乡镇(街道)办理的基本服务事项为38项,延伸到村(社区)办理的基本服务事项为28项。三是提升服务质量。通过办事指南、政府网站等形式,公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准,做到公开、透明,接受群众监督,印制办事指南共计7万余份,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,促进办事效率和服务质量的提高。1-5 月,我区各乡镇(街道)共计办件4582件,按时办结率100%,群众满意率100%。6月8日,我区推进基层综合公共服务平台标准化建设、促进城乡公共服务均等化的做法在市政务中心第17期简报刊登,并得到省政务中心主任牛建平的肯定性批示,在省政务中心网站挂网交流。

(五)抓队伍,树立政务窗口形象。一是规范管理,强化督查。修订完善窗口管理制度,规范窗口管理,加大督查频率,每月召开一次督查情况通报会,印发一期督查通报,督查结果纳入全区规范化服务型政府建设年度目标考核。2011年4、5、6月区政务中心、区监察局、区电视台联合对政务中心、各分中心、各乡镇(街道)便民服务中心规范化服务情况、作风效能情况进行了多次突击检查,检查覆盖面达100%。二是畅通监督投诉渠道。通过区长信箱、行政效能投诉热线、网上政务大厅在线投诉等平台,主动接受群众监督,建立健全抽样回访机制,加大回访力度,对群众反映的违规违纪行为进行坚决查处。三是重视培训,提高水平。建立培训长效机制,对实施AB岗工作制和人员变动较大的窗口,建立人员业务技能培训档案,杜绝因窗口工作人员办件系统不熟造成办件效率低下、办件异常等问题。四是典型激励,创先争优。结合创先争优活动,每月评选6名“服务明星”、每季度评选1个“党员示范岗”和4个“优秀窗口”,对获奖的个人、窗口进行宣传和奖励。今年4月,我区在政务服务中创先争优的经验得到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定,以简报形式4 向全市印发了我区窗口单位创先争优的做法。

二、下一步工作重点

(一)提升行政效能。一是推进并联审批,扩大企业注册登记“一窗式”并联审批范围,积极开展投资建设项目竣工验收“三统一”改革试点,探索“小并联”审批。二是进一步完善网上政务大厅建设,推进实体政务中心与网上政务大厅的有效结合,确保网上政务大厅与政务审批服务平台有效结合,审批流程通畅。三是大力推行网上审批,不断扩大网上审批范围。推进网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、办件查询、网上投诉、意见征集等在线服务,实现网上行政审批事项综合服务。四是加强行政权力规范运行。规范公开行政权力名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。根据政府机构改革职能调整做好行政权力事项的调整。

(二)提升服务水平。在服务园区上,抓好重点项目审批和园区巡回服务。大力推行全程代办、绿色通道、网上预审、预约服务、上门服务等措施,为重点项目和集中签约项目提供更加高效优质的政务服务。在服务民生上,一方面深入推进基层综合公共服务平台标准化建设,2011年着重加强对我区世界现代田园城市示范线的19个基层综合公共服务平台规范化建设;另一方面,推进政务服务向基层延伸,促进我区城乡公共服务均衡发展。

(三)提升服务形象。一是加大教育培训力度。认真落实区委“学习勤奋敬业,务实高效为民”的要求,加强窗口工作人员政 务礼仪、业务技能培训,不断提升业务能力和素质。二是加强作风建设。大力倡导“大干事、干大事”和“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好工作作风,对窗口工作人员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,提升政务服务水平。三是完善窗口工作人员管理制度,真正形成适时调整、能进能出、奖勤罚懒、优胜劣汰的窗口工作人员管理机制。

第二篇:市政务中心2006年工作总结和2007工作思路

文章标题:市政务中心2006年工作总结和2007工作思路

今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个

乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开;126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:

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一、2006年工作简要回顾

(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。

(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好2006全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了2000余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位2006年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[2006]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说,2006年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。

二、2007工作思路

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。

2007年我们要重点做好以下几项工作:

(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。

(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。

(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。

(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。

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第三篇:市政务中心XX年工作总结和XX工作思路

今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开; 126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42%以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98%;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:

一、XX年工作简要回顾

(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。

(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[XX]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说,XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。

第四篇:XX年工作总结和XX工作思路(市政务中心)

今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效,XX年工作总结和XX工作思路(市政务中心)。目前,全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开; 126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42%以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98%;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:

一、XX年工作简要回顾

(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。

(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次,工作总结《XX年工作总结和XX工作思路(市政务中心)》。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说,XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。共2页,当前第1页12

二、

XX年工作思路

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。

XX年年我们要重点做好以下几项工作:

(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。

(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。

(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。

(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。

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第五篇:政务中心工作总结

民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点 建设完成情况的自查报告

(2017年11月20日)

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署,以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针,大胆实践,不断探索,各项工作取得了显著成效。

一、政务公开水平显著提升

坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层,推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署,以县“两办”下发规范性文件,指导各单位明晰思路,把握重点;坚持线上监测和现场检查相结合,确定工作调度日,逐月通报工作,形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动,回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件,回复率100%,群众满意度99%以上。依申请公开办结49条,其中依申请公开政府信息10条,其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份,结合县政务服务中心搬迁,对全县各单位政务公开网页及时更新,在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系,提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设,注重加强业务培训工作,先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设,建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化,实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。

二、政务服务得到优化

一是标准化建设任务全面完成。今年10月份,县政务服务中心大楼竣工并投入使用,搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》,由县政府主要领导督办,全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则,做到了清单罗列事项应进必进,有岗必有人,有人必有事。统筹安排进驻事项132项,改善了办公环境。切实抓好贯标工作,精心组织学习培训,加强工作督导检查,市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后,中心要建立了以通用基础标准体系为基础,服务提供标准体系为核心,服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台,形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务,市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办,国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同,房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享,改变多头重复收取资料的格局,有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署,对全县为民(政务)服务工作引入第三方机构进行评估。对此,中心要及时制定《全县为民(政务)服务第三方机构评估工作实施方案》,并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作,将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构,对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用,将评估成绩纳入部门绩效考核体系,成绩差的,不仅影响中心对窗口绩效的考核,也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议,督促各相关部门立即进行整改,促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定,扎实推进一站式受理、一条龙服务。

三、各项改革全面推进

坚持把深化改革放在突出位臵,统筹安排,加强协调,既要完成上级新部署的各项任务,又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则,清理项目,规范操作,重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造,尽量改承诺件为即办件,再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求,中心及时安排,稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”;国地税窗口要实施营改增改革;房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。

四、行政权力清单平稳运行

按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求,各项行政权力要统一进平台,对此,我们精心做了安排,扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统,将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台,在此基础上,积极推进保留在部门中的其他权力编制流程,逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议,指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作,建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作,把上级取消的项目及时退出,将能够合并的项目及时归并,致力减少权力总数,不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系,分月监测,量化打分,督促部门抓好工作落实;及时召开调度会,通报情况,加强督办,激励各部门切实抓好各项具体事务。

五、为民服务体系建设大步迈进

要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题,统筹谋划,分步实施,全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准,指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能,强化硬件设施配套,确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章,抢抓美好乡村建设的机遇,加强村级为民服务代办点(中心)建设,打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位,另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅,推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放,要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制,注意挂牌上岗,公开举报电话,推进服务规范化。目前,已建成乡镇服务大厅22个,均已规范运行;村级便民服务点已建成个,均已投入运行。

六、效能建设规范有序

一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事,发现违规行为,一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制,成立了监控中心,落实值班工作责任制和领导带班制,确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制,未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制,明确公示、研定、执行相关程序,对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为,联系派出单位扣除当月全部绩效,取消全年评先评优资格,并调离大厅窗口工作;发函通报至县纪委,予以双向同步追责;四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动,形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。

经自查,民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点建设完成情况如下: 我县政务大楼已竣工,搬迁工作正在进行中;行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上,交通十分便利,中心进驻事项齐全,能真正做到“一站式”服务,中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口,服务功能齐全。工作人员一律步调一致,统一着装,没有制服窗口单位人员服装正在订制中。

今年下半年,我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区(街道)便民服务中心、个村(社区)便民服务点建设运行情况进行了自查。经查,22个乡镇、13个社区(街道)便民服务中心都建设完好,都正常运行;有的社区(街道)便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想,这需要以后加强督导。

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