政务办2021年工作总结及2021年工作思路[合集]

第一篇： 政务办2021年工作总结及2021年工作思路

政务办2021年工作总结及2021年工作思路范文

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区政务办高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神、认真学习习近平总书记在x、x调研时的重要讲话精神，在一手抓防疫、一手抓服务的基础上，围绕政务服务x.x建设工程，持续深化“最多跑一次”改革，全力提升政务服务数字化转型，努力争当政务服务“重要窗口”的排头兵。现将具体工作报告如下：

一、强化党建引领，增强政治自觉，主题化建设打造政务服务红色引擎。

一是以主题教育为引领，赢取抗疫攻坚战。认真学习传达习近平总书记在x考察时的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省市区关于疫情防控的工作部署及“两手硬、两战赢”的工作要求，创新推出了云端办、云审批、云开标等工作举措。疫情期间，推出xxx条“先批后审”承诺办理事项，助力企业复工复产。为xxx家复工企业提供了项目审批服务，共解决企业备案、用地审批等x类xx个审批难题，涉及项目总额xx.xx亿元。创新推出“复工e线”，采用云上联合“会诊”审批模式，推进企业复产回温和项目复苏。通过该系统共办理各类招投标项目xx个，项目总金额xxxxx万元。自x月x日到x月x日，不见面审批办件占中心总办件量的近xx%。期间，相关做法被媒体报道和信息录用共xx条，创新举措被人民日报、央视新闻、学习强国、x新闻、x日报等多家中央和省市媒体点赞报道。xxxx年政务“e线”服务专班被评为镇海区第三批战“疫”先锋团队、政务“复工e线”荣登x市第十期“六争攻坚”先锋榜、服务专班被评为x市抗击新冠肺炎疫情先进集体。

二是以品牌建设为龙头，创新“三带三融三联”工作机制。深化“七彩阳光”党建品牌建设，贯彻“阳光行政 温暖百姓”服务宗旨。搭建“三坛两学一课”平台，启动“一窗夜学”主题党员干部周二夜学制度，办好政务学堂。通过学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，抓牢党员带头、支部带领、阵地带动，发挥好先锋模范、战斗堡垒、党建示范作用，凝聚干事攻坚的引擎力量。抓实学习融合、创新融智、攻坚融心，提高队伍专业化、品牌化、优质化，实现党建与业务的共享互通。抓好力量联合、服务联动、业务联结，实现党群工作模块化、窗口工作一体化、部门工作目标化，形成党群共建的生动局面。

三是以意识形态、法治建设为统领，夯实先锋模范队伍建设。严格落实从严治党主体责任制，深入开展中国特色社会主义思想宣传教育，强化阵地建设，不折不扣完成主体职责任务。结合中心成立二十周年活动，开展“四亮三提”锋领服务，激发党员干事创业热情。加强新闻舆论宣传，保障人民群众政务服务知情权。开展窗口党员先锋亮显和服务明星评选，打造“娜姐”品牌工作室，激发各部门入驻窗口党员的潜能。组织开展政务服务系统“讲奉献、勇担当、比技能、树新风”窗口技能岗位竞赛活动。深入基层一线，开展常态化周六走村入户。指导垃圾分类，便民服务举措渗透到千家万户。完善党员干部联系服务群众制度，优化联村、支部“双结对”载体，打造党群“温馨港”、干群“连心桥”。

二、提高政治站位，强化责任担当，数字化转型激发“互联网+政务”建设活力

一是扎实推进政务服务x.x建设。根据省市政府数字化转型及政务服务x.x建设工作要求，围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合、审批不出中心”的建设目标，打造镇海“互联网+政务服务”新高地。推进事项标准化建设，按照应统一尽统一、应精简尽精简、应共享尽共享的原则，根据办理区域划分截止xx月x日完成事项配置xxx项，实现“浙里办”APP服务事项覆盖xxx%。推进镇海区行政服务智能大厅改造。上线“浙里办”APP“在线取号”功能，群众进入到中心xxx米范围内，APP自动显示取号页面，群众在进入中心过程中即可完成事项选择取号事务。上线身份证识别健康码软件及x全域一码通单位专属码管理平台。积极推进政务服务x.x窗口端收件硬件设备适配工作，增设可信身份认证专用台式机等设备，启用阿拉警察可信电子证照管理系统和电子证明共享核查平台，实现各部门之间电子证照的互认互信。

二是打造镇海政务服务“e窗通”。按照《x省政务服务x.x建设工作方案》要求，制定《关于全面推进政务服务x.x建设，全力打造政务“e窗通”的实施方案》。明确“一网全办、一窗智办、一厅通办、一体快办”的“一网一窗一厅一体”建设目标。启动了以平台共建、业务共融、数据共享，实现线上线下功能互补、深度融合高效便捷，打造线上全领域、线下全覆盖的“e窗通”政务服务新体系。确定《政务服务x.x大厅建设设计方案》，推进办理窗口与自助终端设备政务服务x.x一网通，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环。镇海区在省政务中台汇聚xxx，xxx条主动评价数据，主动评价率达xx.xx%。实现了政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。并在全市率先实现二手房转移登记全流程自助网办。

三是双向推动政务服务区域互通融合。向内推动政务服务向基层延伸提质，区行政审批服务中心招宝山街道分中心移交属地管理，实现区分中心与街道服务中心人员整合、窗口整合，事项承接。区政务办共划转事项xx项，工作人员xx名，新增公安户籍、出入境、退役军人服务等民生事项xxx个，新设办事窗口xx个，新增窗口工作人员xx名。整合后的招宝山街道行政服务中心承接办理的“最多跑一次”事项在原有xx项的基础上将增加到xxx项，服务能级大大提升。至此，招宝山街道民生事项下放完成xx.x%，超额完成了x市对民生事项下放到镇（街道）便民服务中心xx%的目标，推动了xx分钟办事圈建设。向外紧扣“长三角一体化”和“区域集群高质量发展”主题，统筹融入长三角发展轨道。推动x市杨浦区、x市镇海区、x市南湖区的政务服务“跨省通办”。

三、全力争先进位，力行攻坚克难，标准化改革撬动政务服务“无差别全科受理”

一是深化“掌上中介”服务。深化“掌上中介”服务。开辟中介业务套餐制，根据业主需求量身定制的套餐服务。“掌上中介”评价体系已覆盖了xxx家中介机构，涉及x个部门、xx个中介评价环节，应用于xxx个企业投资项目、xxx个招投标环节，占到审批项目总量xx%。累计获得高质量评价xxx份，吸纳评价反馈服务问题xxx余个。中介办理环节提速三成以上，项目全流程审批平均时长由全省xx天缩短到了我区的xx天，落地时间缩短xx%。直接为业主办理施工前审批降低成本x个百分点以上，累计节省开工前成本达xxxx万元，业主满意度达xx%。

二是开展水电气网模块化联动报装改革。出台《镇海区水、电、气、网络联动报装模块化改革实施方案（试行）》，推出“一张图”办事指引，实施“六个一”工作方法，建立“组办”联审的工作机制，实施模块化的精准服务，优化审批权限管理，强化事中事后监管，重新梳理事项清单，全面简化报装流程。通过老小区改造（镇海区建筑新村及后弄 “三供一业”分离移交改造工程）、新建园区 道路改造镇海区骆驼街道盛家路，新建工程]等x个试点项目，实现全流程xx个环节精简为x个环节、xx份材料减少为x份材料，审批时间压缩至xx个工作日，全面提高水、电、气、网络的接入效率。

三是大力推行审批招标全链条服务体系。针对镇海区xxx个重点项目制定“领导包干”，打造“段长制”x.x。牵头各审批招标部门，在镇海区危化医疗急救中心项目中试点审批招标全链条服务模式，突破原有部门审批、项目招标、中介服务三个不同条块的审批服务壁垒，采用预先编制全流程进度计划，细分出部门、业主、中介等各环节的职责时限，分步锁定项目核心指标，多环节容缺受理统筹推进，通过每周的进度检查机制，让原先散落在审批、招标、中介服务机构中的碎片时间进行合理的搭接利用统筹，为工期要求紧张的项目在勘察（设计）、监理节约至少xx天，施工节约至少x天。健全项目代办服务机制，建立一支由审批部门骨干组成的联审小组和一支由镇（街道）、区级部门组成的代办小组，通过业务培训会和考核激励等形式加强代办队伍建设。xxxx年至今，共代办帮办项目xx个，联审会议xx次，疏通堵点问题xx余个。

四是深化xx个“一件事”集成改革，优化营商环境。个人全生命周期“一件事”共计xx个，涉及xx个牵头部门，经初步统计办件量共计xxxxx件。企业全生命周期“一件事”共计xx个，涉及xx个牵头部门，经初步统计办件量共计xxxxx件。xx个“一件事”除农民建房一件事在推进过程中外，其余已全部实施，均能实现线上线下可办。在全市率先实现商业银行窗口入驻，让企业开办“一日办结”进一步实现“最多跑一地、最多取一号”，在中心就可实现营业执照办理、银行账户开户、税务相关事项全部办理。推出企业开办公章刻制免单服务，进一步降低企业开办成本。开展不动产全生命周期“一码管地”改革试点，编制不动产单元码，实现“一码”贯穿自然资源内部规划、审批、供地、登记等全流程场景应用，“码上直办”国有建设用地完成首次登记。

四、完善监管职能，优化市场配置，平台化建设推进公共资源交易增容扩面

xxxx年x-xx月，镇海区公共资源交易xxxx项，涉及金额xx.xx亿元，与去年同期相比分别增长xxx.xx%和xx.xx%。公共资源交易平台喜获全国公共资源交易百强县称号、x省xxxx-xxxx年度集中采购机构考核优秀。镇海区公共资源交易中心进场交易公共资源xxx项，同比增长xx.x%，成交额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，节约（增收）资金x.xx亿元，节约（增收）率x.xx%。其中完成工程建设项目xxx项，成交金额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%；政府采购xxx项，成交金额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.xx%。

一是全面完善公共资源交易机制。将区建设交通局所属的区建设工程招标投标管理中心成建制划入区政务办，更名为区招标投标管理中心，负责全区公共资源交易监管的行政辅助工作，对建设工程项目招标投标活动进行集中管理。制定《关于调整公共资源交易限额的通知》（镇政务办〔xxxx〕xx号）和《镇海区限额以下政府投资项目工程建设非招标方式采购实施办法（试行）》，强制招标起始金额从xx万提升到xx万。针对xx万元以上，xxx万元以下的施工、xxx万元以下的货物、xxx万元以下的服务项目，创新性地提出非招标方式采购，非招标方式包括框架协议、谈判、询比、直接采购等四种。自今年xx月x日实施以来，我区已有xx个项目采用框架协议采购，合同金额xxxx万元。废止《镇海区规模以下工程项目施工招标投标实施管理办法》（镇建交〔xxxx〕xx号文件），修改《镇海区房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法》和《镇海区房屋建筑和市政基础设施工程招标评标办法》（镇建交〔xxxx〕xx号），取消以本地办公场地、税收、荣誉奖项等条款作为招标条件和加分条件等违背上级文件精神的条款。制定镇海区工程总承包（EPC）管理办法和“评定分离”管理办法。今年以来我区建设工程采用“评定分离”评标项目xx个，合同金额xx.xx亿元。采用工程总承包项目共x.xx亿元，评定分离方式和工程总承包方式评标的占比分别达到xx.xx%和x.xx%。全区大型棚改和基建项目均采用的“评定分离”办法。

二是全面推进公共资源交易电子化。推出“开标直播”服务。招投标项目全流程实现线上操作。运用网络直播互动功能，实现了零见面在线开标。x月xx日，中心开启了首场项目线上开标直播活动。截至目前共有xxx个工程建设项目进行不见面开标。通过产权交易系统，交易相关当事人全程网上操作，产权交易从“面对面竞拍”向“不见面网拍”转变，程序更加透明便捷。同时，产权系统启用后我区的交易数据也实现了xxx%向省市系统实时推送。全面实施政府采购项目全流程电子化，实现“现场纸质投标”向“在线上传标书”转变。政采云的网上超市疫情期间不打烊，保障定点协议等小额采购顺利实施，提高采购效率。xxxx年x-xx月各类采购合计xxxx项，成交金额xxxx.xx万元，项目数和成交金额都是去年同期的x倍以上。

三是不断推进交易平台规范化建设。全面升级评标室硬件设施。x个评标室全部完成电子评标硬件改造，满足全流程开评标需要，加快推进了中心招投标电子化进程。完成产权交易系统开发。推出交易服务费发票一键获取。新增交易服务费电子发票模块，企业缴纳交易服务费后在线打印发票，无需再到中心领取发票。实行灵活的投标保证金担保缴纳方式，增设工程保险和银行保函的互联网投保方式。截止到xxxx年xx月，全区采用投标保证保险形式的区内外企业有xxx家次，累计保险金额xxxxx万元，保费支出xxxxxx 元；采用银行保函形式的区内外企业有xxx家次，累计保函金额xxxx万元。

五、对接民生需求，突出服务优势，品牌化建设推动xxxxx热线提质增效

一是苦练内功内力，挖掘平台服务自身潜力。针对疫情电话接入量激增，平台紧跟形势需要，不断拓宽服务内容，目前已经包含民生服务xx大类和xxx个小类，库内加盟xxxxx的服务企业已达到xxx多家，服务范围稳步扩大。二是引入竞争机制，激活加盟企业运营活力。组织召开加盟企业表彰大会，评选和表扬优秀加盟商，力求以优质的服务和合理的价格取信于民。推行家政员信用执证上岗，帮助家政企业完成信用体系录入。扩大xxxxx的服务覆盖面，工作人员定期走访澥浦、骆驼等街道社区，加强与社区之间的互动，同时积极拓展服务项目，扩充周边地区的服务加盟企业。三是突出价值导向，弘扬志愿服务雷锋精神。疫情期间，镇海xxxxx志愿服务总队积极开展防疫工作、垃圾分类等志愿活动。与镇海区团区委共同打造“车轮理发店”，推子、剪子、围布，再加一辆私家车的模式，为在疫情一线的工作人员提供理发服务。国际三八妇女节，xxxxx志愿者们走访了招宝山街道西门社区，为疫情一线的巾帼女同志，送去了节日的祝福与慰问。

xxxx年工作思路

xxxx年，区政务办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深入学习贯彻习近平总书记考察x、x时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省市决策部署，不断深化“最多跑一次”改革，以政务服务数字化转型为抓手，以中心办事大厅改造提升工程为重点，全面深化“e窗通”建设，全力打响镇海政务服务品牌，争做x“重要窗口”模范生政务服务改革创新排头兵。

一、强化党建引领，增强服务能力，不断凸显先锋助力模范作用

一是强机制、建阵地，不断深化主题教育。深入学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党性修养带动“服务争效”。围绕建党xxx周年契机，完善机制，搭建载体，抓好阵地，丰富活动，推进系列纪念工作。继续深化推进“三带三融三联”工作机制，抓好“七彩阳光”党建团队建设，积极推动“党建+”政务服务机制，为优化政务服务添砖加瓦。根据政务服务x.x线下大厅改造实际，在大厅窗口布局调整基础上，改善党组织架构，合理设置党支部、党小组，配置党员数量和力量。以党建带群建，打造志愿服务、员工心理健康关爱、红娘联盟三大中心，让党建工作深入干群，服务中心。完善党建阵地，全新设计党建工作展示平台，结合政务服务x.x数字大厅建设适当增加党建元素，改版党建活动室宣传，建设“书香镇海”文化大厅，开展“一厅一品”，“一区（窗）一特色”党建创建活动。

二是严学习、明规范，不断夯实组织建设。严格落实从严治党主体责任制相关工作要求，强化意识形态及法治建设责任落实，不断夯实班子成员“一岗双责”，确保意识形态法治建设工作与政务服务工作一同部署、一同落实。完善“三坛两学一课”学习教育常态化平台，办好政务学堂，扎实开展箭港湖论坛、“一窗夜学”等活动。抓好党员学习教育工作，改进中心工作人员教育培训制度，推出干部群众学习培训必修课与学分制，激发学习主动性和积极性。深化开展党建走亲活动，对外联系党建基地和党建先进单位；对内开展单位内团队联谊工作，增强党建凝聚力。继续推进中心作风效能建设，开展“服务创一流、满意在中心”创建和“我与中心共成长”征文（摄像作品）等廉政法治文化周活动，扎实推进党风廉政各项工作，严肃党规党纪。

三是树典型、聚团队，不断深化党建品牌建设。深化党员先锋模范带动作用，以x市五一劳动奖章获得者、中心无差别窗口负责人王维娜同志为榜样，完善“娜姐工作室”机制，推出“娜姐”个人形象表情包，以xxx为主角打造立体化、形象化、可视化办事指南；推出“娜姐帮我办”、“娜姐帮我导”等贴心服务，提炼总结“阳光工作法”。以“七彩阳光服务团队”为载体，开展“模范机关”、“廉政机关”建设，通过“迎七一”七个一等活动，加强学习型、服务型、廉洁型政务服务党员队伍建设，弘扬政务服务团队办事认真、业务扎实、服务热情、敬业奉献的良好作风，践行为人民服务的宗旨，担当奋进，努力为群众办成事、办好事。

二、实施改造提升，推进数字转型，全面深化政务“e窗通”建设

一是实现一网全办，打造智能化服务平台。在加快推进政务办事“标准化”和“情形化”落地基础上，完善新大厅线上线下融合，改造升级设施设备，进一步提高政务服务x.x办事智能化水平，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环，引领政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。依托政务服务x.x平台，通过前置智能化服务咨询与引导，自助化和精简化填报与提交，就近集成出件，深度挖掘线上咨询、线上预约、线上预审潜力，引进智能导服机器人，做好人社大厅省标准化试点工作。全面推动行政服务中心实时在线，着力实现政务服务事项五端协同办理，较大程度提高政务服务x.x的办件便捷性进而提高网办率。拓展扫码和人脸识别功能，实现“一码（证）通办”，拓展“刷脸办事”。不断完善“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”的“秒办”事项。全面打造以互联网技术为支撑集智能导服、统一收件、审批、统一出件于一体的无差别政务服务新平台。

二是集成一窗智办，全面提升办事效能。拓展无差别受理窗口的事项范围和服务内容，分区打造商事登记和民生事项类、人力社保、公安事务、不动产服务等全链条全层级线上线下融合的“无差别全科受理”。做好群众企业全生命周期xx个新增和迭代“一件事”的集成改革，推进网上办、掌上办。推进人才创业、特殊人群、企业成长等镇海特色一件事集成改革，提速多部门联合审批“一件事”。推行“无感审批”，借鉴甬易办的建设经验，推出“无感审批”事项，全程无需办事人主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，可查可追溯，实现全事项、全过程“零见面”智能办理。探索实现商事登记全天候在线“无人智慧审批”。推进“云招标”建设，借助数字虚拟化技术破题，搭建实时在线互动开标场景，完善网上开标工作流程，建立优化服务、规范交易的机制。

三是打造一厅通办，全面优化办事体验。按照政务“e窗通”建设方案，实施中心办事大厅改造提升工程，力争明年x月新大厅能全新亮相，拓展办事区域，增加办事事项，优化办事流程，变革办事方式，打造“x+N”的“全自助办理、半自助指导、窗口深度帮办、一对一全程代办”等全方位、多场景的亲情服务，给办事群众提供全新服务和全新体验。

四是实施一体快办，全面推进区域互通。推进政务服务向基层延伸提质，完善统一区、镇（街道）、村（社区）三级窗口服务规范化管理体系，制定镇街道便民服务中心统一的办事大厅建设标准和服务标准，实现镇（街道）、村（社区）行政服务中心的规范化建设，标准化管理。推进镇（街道）政务服务x.x的延伸应用。以招宝山街道行政服务中心为试点，推进街道政务服务事项接入x.x平台，深化基层“一窗受理”改革，全面覆盖综合窗口，打造基层政务服务招宝山样板。加大“x办事”自助终端机投放力度，开发智能化服务标准，让高频事项办理走进社区，实现xx分钟办事圈，提供精准服务，打造村口政务服务窗口。统筹融入长三角发展轨道，深化与x杨浦、x南湖三地的一体化发展，扩大通办事项范围，加快推进系统融合，提升办事效率和服务水平。加强与x定海、xx等地区公共领域通办事项，逐步实现商事登记领域的跨市通办，积极推进甬舟政务服务一体化建设。加快推进与xx的“跨省通办”政务服务战略合作，依托全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务流程和方式系统性重塑，探索“跨省通办”政务服务新模式，实现两地企业和群众办事“就近办理、一次办成”，打造“跨省通办”湘海政务服务品牌。

三、坚持改革创新，打造特色亮点，全面增强服务争效新动能

一是推出“xxx”政务服务创新举措。明确x项“出门办”措施。创设智能“移动窗口”，统一配置出门办事一体化集成式数字移动服务终端，方便工作人员入户上门提供公益项目、帮办服务；打造“政务大篷车”，借助投资项目服务巴士，推进政务服务申报、勘验、审批全流程流动办理，实现“就地办、现场办”，提高项目审批速度，优化营商环境。推进x项“贴心办”服务。不断完善“一码（证）通办”服务事项，推动户籍、人社等窗口实现无差别受理；以事项标准化为基础，全面梳理事项颗粒化，形成场景化、形象化、立体化通俗易通的办事指南，推进办事提供评价免停车费服务，激发群众“好差评”热情。推出x个综合看板，建设覆盖全中心的数据监控分析中央平台，展示中心“人、事、场”全景，对办事人员的密集程度、性别年龄分布，办事事项的进展速度、流程以及数量，对办事大厅的现场场景进行实时监控、展示和数据深度分析，提前预警可能出现的人员拥挤、流程不畅、情绪波动、矛盾酝酿等问题，实现问题早预见，处置早介入，矛盾早消弭。

二是深化投资项目审批改革。持续推进以“段长制”为核心的审批制度改革，继续探索多表合一、流程精简、事前监管等创新举措，进一步实现项目尽早落地；深化“掌上中介”评价体系的建设，扩大“掌上中介”的覆盖面，协同发改部门推动镇海特色的强制评估“一件事”改革，建全对中介机构的考评体系；全面推广水电气网联动报装模块化改革，推出更多模块类型和审批豁免清单，为项目量身定制报装方案，大幅降低项目前期成本。

三是推进审批招标“全链条”服务。推进政府、企业投资项目审批“一表申请、材料共享、集成审批”的“一件事”办事服务模式改革，健全投资项目审批招标全链条服务体系，借助投资项目服务平台，以数字化智能分析实现“一项一组一图”定制化、指标化、全程化管理服务，组建审批招标服务小组，定制审批招标全链条推进图，纳入中介机构服务评价体系，建立多环节容缺受理制度和项目联席工作推进机制，加快项目落地。

四、紧抓规范运行，优化服务平台建设，不断改进公共资源交易管理水平

一是建章立制，规范交易市场。进一步落实《x市公共资源交易管理条例》。完善公共资源交易集中监管和共同监管机制，明确监管内控制度，畅通部门联动的监管执法体系，提升基层平台规范化水平，加强交易队伍专业化建设，以《条例》贯彻实施为契机，强化我区交易管理的深度和广度。

二是云上运行，激发交易活力。充分利用电子招投标和网上信息平台，实施“不见面”招标采购，有效防止围标串标行为。继续推行工程保函替代保证金，降低保证金缴纳额度，切实减轻建筑企业负担，激发建筑市场活力。

三是规范操作，增强项目效益。在x市招投标制度框架下，完善我区建设工程项目招投标“评定分离”办法操作细则。根据我区实际规范工程总承包EPC项目、小型工程项目相关制度，与行业部门共同推进交易项目标后监管、中介考核制度实施，加强招投标各环节及各主体的监管，提升我区工程建设的质量和效益。

五、拓展宣传渠道，提升服务品质，不断打响xxxxx品牌知名度。

丰富“x·xx”志愿服务宣传日活动内容，开展爱心便民服务小分队常态化活动。积极拓展xxxxx社会服务功能，加大对xxxxx求助热线的宣传力度。狠抓加盟企业管理，优中选优，打造优质加盟商，提升服务平台影响力。以区级xxxxx的服务热线平台为基础，建立镇（街道）联络点，覆盖全区，搭建起平台服务体系，达到“一条热线，百事共享”的服务效应。

第二篇：政务接待工作总结及工作思路

××县2007年政务接待工作总结

及2008年工作思路

作者：白沙人

2007年，是我县经济社会得到新发展，也是我县政务接待工作取得新成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以“客人满意”为目标，从基础工作抓起，规范常规接待，深化重点接待，精心安排做好警卫接待并较好地完成了各项接待任务

。共接待客人912批次，11417人次。其中接待省部级以上领导26批次，外宾3批次，港、澳、台及侨胞31批次。在接待任务十分繁重的情况下，我们在县委、县政府领导的高度重视下，在各有关方面的大力支持下，圆满地完成了任务，得到了领导的肯定。

2007年的接待工作之所以得以顺利完成，主要得益处于以下几点：

一、在思想认识上求突破，努力发挥辅政职能。

面对改革开放的新形势和新任务，不断推动政务接待工作的新发展、新提高，已成为当前一项十分重要的工作。我局站在全县的高度，充分认识政务接待工作的辅政作用，抓建设、强保障，抓机构、强职能，抓协调、强合力，不断推进政务接待工作向科学化、规范化迈进。随着接待任务日益加重的实际，及时解决机构设置、人员编制、经费保障等方面的问题，使接待工作与改革开放和经济社会发展的新实践、新要求紧密结合，成为软环境建设的重要组成部分。

根据接待工作实际，我局要求政务接待工作必须围绕中心，服务大局，从而构建起了领导有力、部门协作、资源整合的“大接待”格局。依托这个“大接待”格局，政务接待工作逐步成为我县加强对外联系、聚集人气、招商引资和展示形象的大平台。

二、在工作方法上求创新，着力提高接待水平。

接待工作是一项系统工程，而创新就是推动其上档次、上水平的关键。为此，我们努力在工作方法上求创新，通过健全完善制度，不断推进规范有序；通过细化工作流程不断优化服务质量；通过打造特色精品，不断丰富工作内涵，以热情、周到、规范、特色、廉洁的工作，营造优良的内外发展环境，努力将接待转化为生产力，为全县的中心工作服务，在履行接待职能的同时，积极宣传我县的文化历史、景区景点，及时收集重要客人的政务、商务信息，发挥了宣传我县树形象、广交朋友增友谊、牵线搭桥促发展的作用，努力做到了“让来宾满意、让领导放心”。

三、在工作落实中求形象，不断强化队伍建设。

人是接待工作的主体，既是服务对象，同时也是接待任务的具体落实者。接待工作能不能做好，关键在人、关键在队伍，关键在一支政治素质优良、工作纪律严明、业务技能精湛和勤恳吃苦耐劳、勇于开拓创新、甘心热情奉献的接待工作人员队伍。因此，我们一是加强了理论学习与业务学习相结合的学习教育方式，在年初就拟定了学习计划，首先是认真学习理论，切实加强思想政治工作，建立健全了学习制度，同时还加强了对接待理论、礼仪知识的培训，进一步提高了接待人员的综合素质，增强了责任感、事业心和服务意识。二是坚持“走出去、请进来”的学习方法，积极组织接待工作人员到县、市外学习，借鉴先进的接待经验为我所用，同时，在兄弟省市（县）同行来我县考察时，积极主动交流经验，加强了与兄弟市（县）的紧密联系，做到了相互学习，共同提高。三是加强人才培训和储备工作，以县内的大型活动和重要接待为契机，积极对接待工作人员进行规范培训，认真指导、全面锻炼，为我县储备了一批年轻能干的政务接待人员。

2008年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持优质、规范、文明、高效的原则，努力提高接待工作能力，确保各项接待工作圆满完成。

一、加强业务学习，着力提升接待工作人员整体素质。

我们应清楚地看到我县接待人员队伍与现阶段政务接待工作要求还存在一定的差距，主要表现为：一是缺乏工作热情，奉献精神还不够；二是缺乏学习进取精神，业务技能还不精；三是缺乏调查研究，政治敏锐性还不强。因此要通过系统的政治理论学习、教育引导、典型垂范，促使每位接待工作人员拥有一颗平常心、敬业心和上进心，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”；通过建立健全关爱激励机制、教育学习机制、考核奖惩机制，全方位创造条件，大力优化接待工作人员政治、工作、生活环境，充分调动接待工作人员工作的积极性和热情，激发政务接待队伍整体活力。

二、立足本县实际，积极探索具有地方特色的政务接待工作。

我县基础设施完善，交通方便，旅游资源丰富，民族风情富有特色。由于地处民情社情复杂的多民族聚居区，接待工作要求我们要有高度的政治敏锐感。因此，要使我们的工作上台阶，就必须积极探索具有地方特色的接待工作，挖掘潜力，找出优势。号召有经验、有写作能力的员工利用业余时间撰写研讨文章，以理论指导我县的接待工作，从而使我县的政务接待工作达到一

个新的高度。

三、统筹接待资源，努力提高全县整体接待水平。

充分发挥县级机关事务管理局接待科牵头指导的职能，进一步完善接待服务网络，构筑起全县接待工作体系。统筹全县接待资源，整合各乡镇、各有关部门的接待力量，形成齐抓共管、配套联动的接待工作整体合力，不断提高我县整体接待水平。加大对各政务接待宾馆的指导力度，引导他们严格

按照政务接待的标准要求开展工作。进一步健全完善各项规章制度，夯实工作基础，提升工作标准，搞好接待档案建设，推进接待工作规范化，力争在下一使我县的接待工作有一个新的形象质的飞越。

第三篇：效能办2011年工作总结及2012年工作思路

闽清县效能办2011年工作总结及2012年工作思路

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在市效能办的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照省、市、县机关效能建设工作部署，结合我县实际，突出重点，狠抓落实，扎实推进工作深入开展，取得了良好的成效。现将一年来的主要工作总结如下：

一、认真研究部署，健全完善绩效管理工作机制

今年来，我们将绩效管理工作与县委、县政府中心工作相结合，根据上级要求，立足本县实际情况，在各指标部门充分讨论交流的基础上，按照“既体现政绩，又体现责任”的原则，科学制定《闽清县2011乡镇和县直部门绩效管理工作实施方案》及绩效评估指标，并建议县政府召开了全县绩效管理工作会议，对全县绩效管理工作进行全面动员、部署，促进各部门、各乡镇强化绩效意识，改进管理方式，提高工作实效。同时，我们还联合县统计局举办了全县绩效管理工作业务培训会议，对各乡镇、各部门进行指标数据采集、“12345”诉求件办理、政务公开、网上审批等业务培训，进一步明确了68个县直部门和16个乡镇在绩效管理中的责任，特别是各单位主要领导的责任，确保各项工作有人抓，抓出成效。

二、加强监督检查，推进各项工作顺利开展

一是抓好重点项目督查。充分发挥效能督查的作用，联合县

“两办”督查室定期对我县2011为民办实事项目任务进展情况，特别是2011年我县市级“五大战役”项目进展情况进行督查，针对督查中发现的问题及时组织相关部门前往现场协调解决，确保重点项目建设顺利进展。

二是抓好机关作风督查。加大治庸治懒治散工作力度，通过视频监察系统、现场明察暗访等各种方式，定期对县直部门上班签到情况、窗口单位办件效率及“两单制”执行情况、县直部门干部职工在岗或早退情况、乡镇和有关部门节假日值班及领导“走读”情况等方面进行督查，重点整治上班不在岗、炒股、玩游戏、QQ聊天等不良机关作风，强化各单位、各乡镇机关效能建设意识。今年来，共通报批评37人（单位）次，效能告诫4人次。同时，我们还按照市效能办的工作部署，与闽侯县、永泰县、罗源县等积极开展机关效能建设互查互访活动，进一步促进了机关作风的好转。

三是抓好专项工作督查。配合有关单位对森林防火、重大动物疫病防控、拆除违规建房、计划生育“创国优”、紧急避灾点建设等县委常委会、县政府常务会议和专题会议议定内容落实情况开展针对性督查，及时发现查纠政令不畅、执行力不高等问题，有效地促进了各项工作的顺利开展。

四是抓好效能问责复查。经过复查，对2010年执行不到位的4例效能告诫，责成相关单位立即整改，务必严格按照文件规定执行，并追缴不应发放的年终绩效奖金11762元上交县财政，确

保问责到位。

三、认真受理投诉，维护群众根本利益

一是加大效能投诉件办理力度。进一步规范效能投诉受理工作，按照“有诉必理，有理必果”和“分级负责，归口办理”的原则，认真办理社会各界对机关效能问题的投诉，及时督促纠正行政不作为和乱作为现象，促进了行政管理的改善和行政效能的提高。今年以来，共受理来信、来访、来电投诉和“968168”效能投诉热线反映的突出问题41件，办理市效能投诉中心转办件7件，办理县领导批办件2件，已全部办结，办结率100%。加大对福州市便民呼叫中心转来的诉求件的督办、催办力度，发出网上催办意见3200多条，电话督办328件次，并开展了专项工作督查，进一步规范“12345”诉求件的办理程序和归档工作。

二是进一步提高效能投诉件办理质量。继续坚持投诉回访制度，对经查属实的投诉，定期对当事人进行回访，征求投诉人对被投诉单位整改措施的满意度；对转办的投诉，随时向当事人进行回访，了解投诉件调查处理情况与承办单位的报告是否一致。通过回访，保证了处理决定的落实，达到提升效能建设的目的。同时进一步完善效能投诉分析制度，认真做好效能投诉月、季和半年情况分析工作，为领导掌握效能工作动态和工作决策提供参考。

四、规范权力运行，提升依法行政水平

全面开展规范行政权力运行工作。县级30个单位共依法确认

行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政检查、非行政许可审批、行政事业性收费、重大决策、其他行政权力等12类事项，3721项行政权力。其中行政许可164项、行政处罚2620项、行政强制94项、行政征收46项、行政裁决9项、行政确认50项、行政给付48项、行政检查286项、非行政许可行审批74项、行政事业性收费201项、重大决策6项、其他行政权力149项。建立了“行政职权数据库”，对保留的职权统一编码，编制职权目录，绘制2904个权力运行流程图，明确行政职权行使的依据、程序、职责和时限，进一步规范了行政权力运行。

在全面梳理行政处罚自由裁量权的基础上，网上审批工作也逐步走上了正常化轨道。我县网上审批及效能监察系统自2010年11月25日正式启动以来，共有29个单位，257个行政事项上网运行。通过网上审批服务平台，实现审批项目全天候办理，彻底改变了传统行政审批方式。截至10月底，全县网批系统共计收件2177件，已及时办结2148件，及时办结率100%。为进一步规范网上审批归档工作，我办网批中心还对全县网批成员单位开展了专项检查，针对各单位网批归档的不足之处，分别提出整改意见。同时，充分利用效能监察系统平台，实现了对办件窗口监察方式的“三个转变”，即从人工监察向电子监察转变，从事后监察向全程监察转变，从局部监督向全方位监督转变，有效促进了办事效率和服务质量的提高。

今年来，我办各项工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，尤其是由于机关效能建设宣传教育还不够深入，效能督促检查还不够细致，个别单位对机关效能建设还不够重视，主动意识不强，对存在的问题不敢抓不敢管；个别单位还存在服务不到位、办事拖拉、推诿扯皮、效率不高等现象；有的单位，特别是垂管的企业单位不重视“12345”诉求件的办理，还存在逾期查阅、逾期回复或应付了事等现象；有的单位政务公开和政府信息公开工作不够规范等，这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

2012年工作思路

2012年，我办将在县委、县政府的领导下，切实按照县第十二次党代会的要求，强化服务意识，提高行政效率，扎实推进我县机关效能建设各项工作。

一是继续推进效能建设宣传，深入开展绩效管理工作，加大效能督查力度，整合力量提高督查效果，进一步将县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

二是认真主动受理投诉，提高投诉工作整体水平，增强投诉效力，切实解决损害企业和群众利益的突出问题，对损害软环境发展的人和事坚决追究到位、处理到位。

三是提高行政效能，实现从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共行政演变，营造优质服务氛围，进一步优化发展环境。

四是扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督机制，规范公开要求，着力提高行政效能与诚信度。

五是继续加强效能队伍自身建设，不断创新工作机制，进一步提高工作能力和业务水平。

2011年11月3日

第四篇：街道办工作总结及下年工作思路

街道办工作总结及下年工作思

路

街道办工作总结及下年工作思路

以人为本 科学发展 努力创建平安和谐文明新街区，在区委、区政府的正确领导下，在区各职能部门的关心支持下，在各社区、驻街单位和广大居民群众大力支持配合下，我街党工委、办事处以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，服从服务于区委区政府工作大局，以民生为重，以稳定发展为主线，以平安文明和谐街区建设为目标，团结带领全街各级党组织和广大干部群众，弘扬“敢为人先、务实进取”的创业精神，齐

心协力，奋发有为，锐意进取，求真务实，不断开创各项事业发展新局面，推动全街经济建设、政治建设、社会建设、文化建设协调发展，各项工作取得新成效、实现新跨越，圆满地完成了区委区政府交办的各项工作任务，得到了区领导和居民群众的充分肯定。我街农村经济总收入为亿元，其中工农业总收入亿元，同比增加了1805万元，增长%；居民人均收入12299元，同比增加了1452元，增长%。全街呈现出“经济发展又好又快、民生环境平安和谐、人民群众安居乐业”的新景象。

一、工作回顾

以社区两委换届选举为契机，进一步加强社区基层民主政治建设

搞好社区换届选举工作、选好配强社区两委班子是加强基层民主建设、维护基层稳定和谐、保证社会主义新农村建设顺利推进的一项关键性工作，为此，街党工委、办事处高度重视社区换届选举工作和换届后各社区规章制度建设工

作，进一步完善落实民主决策、民主管理、民主监督等机制，为社区今后三年顺利开展各项工作打下坚实基础。

1．及早部署，精心组织，严格程序，圆满完成社区两委换届选举工作。从2月初开始我街严格按照区委区政府的部署，集中力量全力投入社区两委换届选举工作，工作中我们既注意充分发扬民主，积极发动选民参与选举工作，教育选民正确行使选举权，同时又注意坚持原则、把握关键、严格纪律、维护社会稳定，选举期间没有发生较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。至5月下旬，我街顺利产生新一届社区两委成员65名，其中社区党委、党支部委员33名，居民委员会委员48名，有16名社区两委实现了交叉任职。两委成员中妇女干部11名，党员48名，所占比例比上届略有提高。不少年富力强、学历较高的人才走上了社区管理岗位，本届社区两委干部中首次出现本科学历2人，大专学历21人比上届

提高了%，干部平均年龄为岁。同时，各社区辖下57个经济社也于6月全面顺利完成换届选举工作。

2．进一步健全、完善各项规章制度，使民主决策、民主管理、民主监督落到实处。换届后我街重点指导督促各社区建立完善社区“两委”联席会议制度、居民代表会议制度、居务管理制度、财务管理制度等，并加强对各社区党务、居务、财务“三公开”情况的监督检查，使社区两委工作逐步制度化、规范化、明晰化，继续实行社区两委班子及成员工作向居民代表大会述职述廉制度，切实保证社区居民群众的知情权、参与权、监督权。

3．面向社区干部举办各种培训班，强化社区干部法纪意识，规范社区管理服务行为。6月我街组织社区基层党组织成员参加区委组织部举办的党务知识培训班学习，7月召集各社区分管国土工作的领导和57个经济社的社长集中学习了国土方面的管理知识和法律规定，为控

违打下了良好基础。8月、11月我街又相继举办“社区集体资产管理培训班”和“社区‘两委’一把手财经法纪培训班”,规范村社干部管理集体资金行为。

另外，我街按照区委组织部的规定，通过公开招考，录用了18名年轻、高学历的村级后备干部，为农村社区发展储备人才、培养干部。按照区农业局的要求，顺利完成8名经济社会计代理人员招聘工作，为规范经济社账务管理打下了良好基础。

以平安街区建设为抓手，统筹资源形成社会综合治理合力，全力维护社会和谐稳定

平安是社会和谐的基础、是经济发展的前提、是人民群众的幸福所在。我街把平安街区建设作为贯彻落实科学发展观的具体实践和民生工程来抓，以“四项服从服务”为工作方针，高度重视，精心组织，突出重点，统筹资源，齐抓共管，真抓实干。维稳综治、安全生产、消防安全及交通安全工作取得了明显成

效，较好地完成了各项目标责任书的任务，得到了区领导的高度评价和群众的肯定。

1．切实落实领导、经费、责任和措施“四个到位”，努力构建平安街区长效机制。为了充分调动各方的积极性，我街通过成立领导小组、建立联席会议制度、签订目标考核责任书等方式，逐步形成了街道主要领导负总责、分管领导直接抓、部门具体做的平安街区建设工作长效机制，以及各部门积极参与、优势互补、有序运行的工作联动、协动和互动机制，使平安街区建设工作得到了扎实有效地推进。街道和各社区在工作经费上做到重点保障、重点倾斜，8个社区都成立了一支训练有素、遵纪守法的群防群治队伍和安全生产工作人员队伍，进一步落实治安岗亭、伸缩闸门、消防器材和社会治安视频监控系统等基础设施建设，打造人防、物防、技防一体的保平安立体防范网络。

2．进一步加大维护稳定力度，全

面落实维稳及社会治安综合治理各项措施。一是认真排查矛盾纠纷，积极协调和化解。充分发挥街综治工作中心“五联”机制，坚持每季召开一次维稳综治联席会议，每月排查一次人民内部矛盾纠纷，在两会、奥运会等重要时期和敏感时期，综治信访人员每天到社区排查，对不稳定因素做到早发现、早预防、早处置，有效地预防了矛盾纠纷的激化，没有未发生一起到京、省、市群体上访事件，1到11月份成功化解各类社会矛盾78宗，协调处置8起较大的突发性事件。二是积极探索人民调解、行政调解、司法调解有效机制，形成“三位一体”调解新模式，提高调处矛盾纠纷的成功率。三是以重点整治、专项行动为手段，继续加大严打整治力度，确保治安秩序明显好转。1到11月份，全街刑事发案142宗，占全年压案任务的55％，与去年同期173宗下降%，未发生影响恶劣的特大刑事案件，未发生群体性械斗、打砸抢等闹事事件及造成恶劣影响的军、警、民纠纷冲突事件；治安案件208宗与去年同期相比有所下降。四是继续做好禁赌、禁毒和反邪教工作，进一步净化社会风气。五是加强对流动人口管理和出租屋整治力度，到11月底，流动人员ic卡办证率为%，出租屋登记在册备案率为98%，与出租屋主签订治安保证书达100%。并着重从消防、治安、产权三方面开展出租屋专项整治，及时消除了出租屋治安隐患，有效预防和打击了出租屋内的违法犯罪行为，全年辖区出租屋内没有发生重大刑事案件和火灾事故。

3．平安社区建设取得显著成效。全街8个社区全部通过 “平安社区”、“无毒社区”创建验收，萝峰社区、水西社区获得了省“六好”平安和谐社区称号。同时，在社区全面开展创建“无传销社区”活动，全年未发现非法传销窝点和传销活动。

4．切实履行安全生产、消防安全、交通安全工作职责，全街安全形势继续保持良好态势。一是强化安全目标管理，分别与企业、社区签定安全生产责任状或安全生产监督委托书，层层分解安全生产工作目标和事故控制指标，增强企业、社区目标意识和责任心。二是加强基层基础工作，全面开展“双基”及社区消防建设。在8个社区建立村级安全生产办公室和消防安全委员会，为建立社区安全生产、消防安全监督管理长效机制奠定良好基础。三是扎实开展企业安全生产评估达标工作，强化并提高了企业安全主任管理工作作用和地位，切实推动企业安全主体责任的落实，营造了企业的安全环境。街辖内所有企业参加区安委会、安监局组织的评估达标工作，通过率为％。四是狠抓督促检查、隐患治理和问题整改工作，抓好企业和居民群众参与的消防自救技能演练活动，牢牢把握工作主动权。全年共进行了 13次安全、消防大检查，检查企事业单位、建筑工地、三小场所、人员密集场所1037家次，发现隐患817处，整改768处，其余49处涉及到执法，已上报主管局立

案查处。全街全年没有发生任何火灾事故，连续5年未发生重大安全生产事故，成效显著。五是加大交通安全宣传教育力度，积极开展车辆乱停放专项整治和文明交通志愿服务活动，圆满完成创建全国文明城市迎检任务。

第五篇：交管办2017年工作总结及2018年工作思路

交管办2017年工作总结及2018年工作思路

一、2017年工作总结

今年以来，我办认真贯彻落实区第八次党代会、区委八届二次会议以及政府工作报告精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极落实“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动和“最多跑一次”改革，按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，坚持监管与服务并重、规范与效率兼顾，强化责任担当，创新监管举措，推进我区政府投资项目监管和公共资源交易管理工作科学、规范、高效。1-10月，区交易平台进场交易1753宗，交易总额102.2亿元，增效节资34.86亿元；街道平台进场交易392宗，交易总额24902万元，增效节资1192万元。

（一）制订完善招投标规范性文件。一是根据省市要求，对我区历年来招投标规范性文件进行清理，出台《xx区（开发区）公共资源交易管理办法》，对公共资源交易职责分工、公共资源范围和进场交易标准、交易方式、交易程序、监督管理、法律责任等方面作出详细规定，为公共资源交易管理提供系统、科学的政策支持。同时印发配套文件《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》，对部门及街道小型项目交易和管理的机构设置、管理制度、平台建设、信息化、交易程序等作了具体明确，帮助部门、街道更好地贯彻落实仑政〔2017〕21号文件。二是出台《关于整合完善我区工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法的意见》，对现行的建设项目资格审查办法和招标评标办法部分条款作了修改完善。三是出台《xx区公共资源交易中介机构库管理办法（试行）》，对公共资源交易领域中介机构名录库的建立、使用和管理进行了明确。为推进文件的贯彻落实，在全区范围内对文件内容进行宣讲解读，培训指导。

（二）推进落实交易平台整合工作。一是协调推进电子招标投标交易平台国家试点工作，已完善电子招标投标交易平台，与检测认证机构、系统开发商对接检测认证工作，目前正由检测认证机构进行检测认证。二是推进市“二库二系统”整合完善，协调区交易中心、市交管办，开发相关模块和端口，完成本级工程建设、政府采购、土地矿权、产权交易、其他公共资源交易、部门（街道）小型工程等信息整合，实现与省市公共资源交易服务平台的数据对接，截止目前共向省市平台输送数据3270条。三是整合住建、交通、水利等部门信用信息，完成信用信息、监管信息与市交易系统的数据对接。四是按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，协调推进区交易中心完成“xx市公共资源交易中心xx分中心”的挂牌工作。

（三）升级政府投资项目智慧监管系统。今年对政府投资项目智慧监管系统部分模块进行升级改造，突出“互联网+监管”原则，完善项目监管预警、信用信息管理、综合数据分析、职能部门应用等四个平台。完成与审管办、交易中心、公建中心、评审中心、大港公司数据库对接，共整理数据3000多条。目前系统对2016年以来490多个新建、续建项目的审批、招投标、施工管理、造价审核等环节实施在线全程监管。完成3期监管（交管）专报，对我区政府投资项目建设预警数据进行分析，对项目开工、建成、投资完成情况和审批效率、评审效率、中标情况、投诉处理等进行分析，为领导和相关部门提供决策依据。

（四）深化工程建设领域诚信体系建设。一是完善不良行为积分查询系统信用信息，共有119条行业不良行为信息纳入积分管理，对投标企业实施行贿犯罪与非罪行为记录、不良行为积分和信用评价信息“一标四查”制度，今年已实施161宗招投标项目的查询应用，其中3家企业被限制投标6个月，6家企业投标评分扣减。二是完成新一轮房建、市政、水利预选承包商的资格审查和诚信约谈活动，共有134家企业入围。完成住宅小区集污纳管工程测量（调查）设计单位预选承包商名录。三是开展2016政府投资项目施工承包商履约评价工作，对54个房建、市政类政府投资项目的施工合同履约情况进行监督评价，评价结果作为新一轮预选承包商录用和清退的重要依据。四是推行工程项目招标文件预公示、评审专家打分表公示制度，联合行业主管部门对“市综合评标专家库”评标专家开展动态评价。四是推行公共资源交易管理工作联席会议制度，建立招标文件部门联合会审制度和违法失信行为联合调查处理机制。

（五）加强中介机构管理。一是为加强和规范公共资源交易领域中介机构的管理，促进公开、公平竞争，提高项目委托效率，印发文件对公共资源交易中介机构进行建库管理，将逐步建立设计、勘察、监理、工程咨询、招标代理、造价咨询、资产评估等名录分库，对中介机构所服务项目的组织管理、职业道德、服务质量、服务效率、工作成效等进行动态评价和综合管理。二是目前已建立造价咨询中介机构、资产评估机构分库，推进建立建筑工程监理、市政工程监理两个分库，落实考核评价制度，促进中介机构服务水平、服务质量和诚信度的不断提升。

（六）规范街道小型平台和项目管理。一是加强培训指导，组织街道、村经济管理人员共100人开展基层小型工程管理和集体资产交易管理工作培训。二是推行“互联网+交易”模式，在街道应用网上报名系统和工程项目管理系统，应用“区小型建设工程评标专家库”，节约投标时间、社会成本，规范项目管理。三是实行小型工程预选承包制度，建立房建、市政、水利等3个组别承包商名录，规避转包、分包、挂靠现象，保障工程质量。四是街道交易信息公开透明得到进一步提升，在区交易中心网站增设“小型工程”专栏，实现交易信息区级平台和街道平台同步公开, 并与市公共资源交易服务系统对接，扩大信息公开范围，推进网上监督和社会监督，从9月起，已有36个项目完成同步公开。五是街道公共资源交易成果不断体现，1-10月街道平台进场交易392宗，交易总额24902万元，增效节资1192万元。

（七）加大事前事中事后监管。一是加强对重点项目、民生项目的前期指导，提供政策咨询，实现监管前置，规范项目建设。全年共接受各类咨询500余次，协调处理各类难点150余项，积极参加中芯国际项目、小城镇环境综合整治等重大项目协调会议40余次。二是制订出台《关于其他类公共资源交易备案内部操作流程》，加大对其他类公共资源交易的规范性审查，今年完成岩东水务公司、数字电视公司等44个项目的进场备案。三是实施重大项目资格审查和招标现场监管，协同行业主管部门对房建市政预选承包商、学校食堂原材料统一配送项目招标等多个项目实施现场监管。四是制订出台《关于举报、投诉处理内部操作流程》，完善异议（质疑）、投诉（举报）处理机制，督促各行业主管部门加大对公共资源交易领域违法行为的查处力度，今年受理处理投诉案件10起。五是组织住建等行业主管部门开展街道小型项目交易和建设管理情况进行联合检查，在327个项目中随机抽查24个项目，并对检查结果进行通报。

（八）落实“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动和“最多跑一次”改革。一是走一线破难题范围广、影响大。走访调研全区10个街道、7个部门、4个建设单位以及相关企业，针对街道、部门在公共资源交易管理中存在的问题，制定出台《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》。二是加快“最多跑一次”改革，完成与《省办事事项指导目录》的比对，完善xx服务网“服务指南”等信息，实现不良行为积分“零上门”实时查询和应用。三是积极探索PPP、EPC等公共资源交易管理新模式，服务推进剿灭劣V类水、小城镇环境综合整治等区重点项目，通过走访调研嘉兴海宁等地学习先进经验，目前已实施青峙工业污水集中收集处理等项目。四是小城镇环境综合整治项目提速明显。针对项目小、散、时间紧等问题，指导街道和部门，在规范上争效率，精简程序缩短时间，优化评标办法，采用邀请招标、谈判、询价等多种交易方式，交易时间从原来至少23日精简至10日左右。

（九）全面落实从严治党主体责任。一是完成巡察整改工作。党组高度重视，成立领导小组，制订整改方案，抓好责任分工，落实整改任务，目前已全部完成5个方面6个问题的整改任务。二是深化“两学一做”，提升干部素养。组织学习习总书记系列重要讲话精神，学习十九大精神及中央和省市区重要会议精神共16次，开展业务理论学习8次，组织外出学习培训18人次，党组织书记上党课2次，组织现场体验式教学3次，完成心得体会7篇。三是强化党风廉政建设。制订印发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解》，组织专题学习3次，召开廉政会议2次，完成廉政谈话14人次，排摸岗位廉政风险点共47个，制定防范措施47条。四是加强机关自身建设，制订完善公务用车管理制度，出台工会经费管理规定，严格落实财务审批、考勤管理等各项制度，提升档案建设水平。

二、存在问题及困难

一是按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，对公共资源交易实施集中监管体制方面存在一定不足。

二是创新公共资源交易监管方式，完善电子监管系统建设方面还存在欠缺。

三是工程建设领域诚信体系建设还有待进一步提升，部门联动加强监管的力度还不够。

三、2018年工作思路

深入贯彻党的十九大精神，按照省市决策部署和区委八届二次会议精神，落实《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，以整合共享资源、创新体制机制、统一制度规则、强化过程监管为重点，构建统一的公共资源交易平台体系，推进政府投资项目建设和公共资源交易规范化、信息化和透明化，全面提高政府投资项目建设和公共资源配置效率和效益，为全区经济社会发展创造良好的环境。

（一）整合资源，实现公共资源交易信息互联互通。按照市整合完善公共资源交易平台实施方案要求的整合完善“二库二系统”为主要任务。一是完善电子招投标交易系统。按照国家电子招标投标试点工作要求，通过检测认证，完成试点任务，实现与国家、省、市公共资源电子交易系统的互联互通。二是建设公共资源交易电子监管系统，与交易平台、公共服务平台整合形成完整的公共资源交易平台体系，推进公共资源交易全程电子化，服务标准化、监管智能化。实现对项目的招标文件备案审查、招标公告、开标现场、中标公示等交易过程进行实时查询和监督，同时增加对已交易项目的追溯功能，提升监管效果。整合完善项目交易信息、监管信息、市场信用信息，并通过系统推送实现与省、市电子交易公共服务系统的互联互通，实现交易、服务、监管信息公开共享。三是发挥智慧监管系统作用。整合政府投资项目的立项信息、审批信息、交易信息、评审信息、建设信息，发挥智慧监管系统的监管分析功能，进一步为领导决策提供依据。

（二）创新制度，完善公共资源交易体制机制。一是深化公共资源交易管理体制改革。落实xx市招投标管理办法和xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案的要求，结合我区实际，推进公共资源交易管理监管体制改革，强化综合监管行政职能，逐步实现公共资源交易第三方集中监管模式。二是建立监管交管工作联席会议制度。在区监管领导小组和交易工作管理委员会领导下，协调解决全区政府投资项目建设和公共资源交易管理中遇到的问题和困难，研究项目推进及制度制订，协调处理投诉举报案件。三是建立公共资源交易领域违法行为联合调查处理机制。发挥公安、行业行政主管部门力量，进一步加大对串标围标、非法挂靠、转分包等经济违法犯罪行为的打击力度。四是完善异议（质疑）、投诉（举报）处理机制。进一步完善调查处理机制，明确受理处理程序、时限。

（三）诚信建设，形成以信用为核心的市场监管体系。一是继续落实预选承包商制度。定期更新各类预选承包商名录，加强预选承包商管理，落实事前信用承诺和事后履约评价制度，强化履约评价结果应用。二是落实公共资源交易中介机构库管理办法。逐步建立设计、勘察、监理、工程咨询、招标代理、造价咨询、资产评估等名录分库，对中介机构服务进行动态评价和综合管理，组织培训指导，提高中介机构服务水平。三是广泛采集投标人、代理机构、评标专家等交易主体信用信息基础数据，建立交易主体信用信息数据库和诚信信用档案，实现与更多行政监督部门信用信息共享共用。四是继续完善不良行为积分信息数据，落实市场主体信用信息“一标四查”制度和“黑名单”惩戒机制，逐步实现与市公共信用信息平台的互联互通、互认共享，形成“一处受罚、处处受制、守信激励、失信惩戒”的市场环境。

（四）统一规则，创建公开公平有序的交易秩序。一是落实《xx区（开发区）公共资源交易管理办法》及目录管理制度，按照“应进必进”原则，推进四大类28项交易项目，统一进入相应的公共资源交易平台进行交易。二是贯彻执行全市统一的交易规则和管理规定，使用xx市工程建设项目招标文件示范文本，从技术操作规则上遏制排斥潜在投标人现象，减少人为自由裁量权。三是落实省政府《关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》，强化行业主管部门对招标投标活动的管理和监督，加强对程序、操作办法以及开标现场的监督。四是继续联合行业主管部门对“市综合评标专家库”评标专家开展动态评价，实现“一标一评”，定期开展“后评估”活动。五是继续落实招标文件预公示制度，在其他类公共资源交易项目推广应用。

（五）加强检查，促使政府投资项目监管常态化。一是提升政府投资项目智慧监管系统监管效果。运用项目监管预警、信用信息管理、综合数据分析、职能部门应用等四个平台，进一步加强对政府投资项目建设全过程的监管，强化问题导向和数据分析，编辑监管（交管）专报，为领导和相关部门提供决策依据。二是抓好公共资源交易管理办法、投标资格审查办法和招标评标办法两个招投标规范性文件贯彻落实，对部门和街道落实情况进行调研检查，评估应用效果。三是加强对政府投资项目重点环节进行抽查，对工程建设类项目的招标文件进行抽查。

（六）规范管理，提升小型平台和项目管理水平。一是继续对部门、街道进行走访调研，加大对交易管理工作的服务指导，加强对部门、街道相关人员的业务培训。二是进一步加强部门、街道小型平台建设，规范规模标准和限额以下的项目和农村集体“三资”项目进场交易，按照《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》，对平台建设和项目管理进行检查。三是督促各行政主管部门落实“谁主管、谁负责”的原则，规范本部门及下属企事业单位小型项目招标采购，加强对交易过程的监管。四是进一步提升小型平台信息化管理，继续推进部门、街道小型项目交易信息在区级平台公开，在工程项目基础上进一步扩大网上投标系统和小型项目管理系统应用范围。

（七）改进作风，持续推进“最多跑一次”改革和“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动。一是实现其他类公共资源交易项目备案的最多跑一次。从减少办事材料，优化办事流程，简化办事环节，缩减办事期限等途径提高备案效率。二是深化“不良行为积分”查询服务。突破数据查询不完整现状，完善市场监督管理局等行政执法信息在查询系统的录入，打通“信息孤岛”，加强数据资源的整合共享。三是推进“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动。继续走访调研相关部门，研究制订EPC交易管理模式操作办法，推进剿灭劣V类水和小城镇环境综合整治等项目。

（八）全面落实从严治党，树立干部忠诚担当干净、机关作风优良的形象。一是认真学习贯彻党的十九大精神和总书记系列讲话精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央和省市区委区政府保持高度一致。二是深化“两学一做”，加强干部政治理论和业务理论学习，加强外出学习培训，提升干部政治素养和业务素质，按照“四个合格”要求，培养敢担当敢作为的干部，全力服务区中心工作。三是继续加强党风廉政建设，全面落实从严治党主体责任，落实“一岗双责”，严格按照巡察整改要求持续抓好整改落实工作，建立廉政风险防控长效机制。四是加强机关自身建设，认真落实投诉举报处理、备案等内部操作流程，认真落实财务、公车等管理制度，推进支部、工会、档案、普法、保密等各项工作。