第一篇:1全县实施全域土地整治助推乡村振兴推进会发言材料
全县实施全域土地整治助推乡村振兴推进会
发言材料
XX镇
今年以来,XX镇紧紧围绕县委、县政府“五大行动”工作要求,以推动乡村振兴为目标,大力开展全域土地整治。计划至2020年,实施5个村的整治工作。目前,2个村的规划方案已编制完成并通过乡镇听证,剩下3个村的规划方案正抓紧编制中。2017年批准实施的2个农整项目中,XX村石七头项目58户旧房已全部拆除,配套工程全部完工。XX、XX项目67户旧房全部拆除,其中路里海点位配套工程已全部完工,草塘里点位场地平整完成,正在路渠铺设,两个项目将于确保7月份完成建设并通过验收,预计可结余挂钩指标41.67亩;同时,2018年的3个项目正积极申报中,拆旧工作已提前全面启动,预计完成后可结余挂钩指标82.8亩。下一步,我镇将继续贯彻落实县委、县政府工作部署,以3月26日召开的XX镇全域土地综合整治启动仪式为契机,并结合此次会议精神以及XX书记重要讲话,不遗余力打好全域土地整治攻坚战,全力打造乡村振兴标杆镇,重点做好以下三个方面:
一是充分挖掘潜力,夯实乡村振兴推进基础。积极申报农整和土地开发项目,深挖自身潜能,以全域土地整治为契机,补齐农业农村发展短板,加速推进农业供给侧结构性改革。通过优化 配置土地资源,统筹推进“大好高”项目落地、美丽乡村建设、新农村发展、消薄等工作,为发展壮大全域旅游提供强有力支撑。
二是坚持规划引领,找准全域整治推进方式。以村为单位编制总体规划,合理布局整村发展方向,强化村庄建设用地规模控制,优化土地结构,提高耕地保护水平和土地需求保障能力。以“成熟一片、整治一片”为原则,对整村推进难度较大的村按自然组分批推进,优先解决建房需求,逐步实现整村集聚。
三是强化责任担当,高效提升项目推进力度。打造“党委领导、政府实施、公众参与”联动格局,充分发挥基层党组织宣贯作用,努力夯实群众支持基础。通过项目领办与目标考核,明确项目推进主体责任,及时对存在问题进行化解,确保项目顺利实施。
第二篇:实施乡村振兴战略推进情况报告
2019**县实施乡村振兴战略
推进情况报告
县委办:
今年,我局按照市乡兴办统一部署要求,认真贯彻落实省、市农业农村实施乡村振兴战略有关会议及重要领导讲话精神,现结合我县实际情况,将我县2019实施乡村振兴战略推进情况报告如下:
一、我县农村基本情况
**县只有五营镇有两个行政村,分别是跃进村和星龙村。户籍总人口380人,162户,其中农业人口98人,72户。星龙村全村土地1010亩,其中在册土地660亩、非在册土地350亩。自2018年实施整体搬迁,现只剩8户16人在村内居住,其它村民搬至镇里楼房居住。跃进村实际居住32户63人。全村1998亩,其中在册1061亩,家庭承包691亩,机动地370亩。村民个人小开荒937亩。因村址在五营**保护区施业区内,早年签订协议严禁村民翻盖和改建房屋,导致五营政府无权对跃进村进行改造建设。两村都以种植业主要产业。
二、实施乡村振兴战略重点工作进展情况
1.农村人居环境整治:
(1)农村“垃圾革命”开展情况。今年,我县印发了《农村生活垃圾治理实施方案》、《农村人居环境整治村庄(林场所)清洁行动方案》和《推进农村人居环境整治村庄(林场所)清洁行动春季战役方案》,明确了垃圾治理的目标、责任分工、内容和保障措施。主要是组织跃进村和星龙村开展垃圾清理行动4次,出动28人次,出动车辆43台次,清理垃圾121.5吨。其中:清理农村生活垃圾21.5吨;清理河内河塘沟渠4公里;清理农业生产废弃物100吨。所清理的垃圾全部通过掩埋的方式进行处理。开展“垃圾革命”以来,村庄配备了兼职保洁人员,垃圾箱和垃圾清运车,村庄乱堆乱放现象进一步得到控制,居民群众环保意识有了新提高。
(2)农村“厕所革命”开展情况。今年跃进村和星龙村没有改厕任务。
(3)农村“污水革命”开展情况。没有改厕任务,相应的也就没有开展“污水革命”工作。
(4)农村“能源革命”开展情况。今年跃进村和星龙村没有开展“能源革命”工作。
(5)农村“菜园革命”开展情况。近两年,跃进村和星龙村都没有开展“菜园革命”工作。
(6)村庄规划编制和管理情况。星龙村2018年开始实施整体搬迁,现已接近尾声;跃进村今年县政府规划整体搬迁,入户调查已经结束。
(7)村容村貌提升情况。村庄通过开展“四清”工作,村庄巷道干净整洁、村民庭院农机具柴垛摆放整齐、范围内河道河水无行洪阻碍物更清澈、田间地头更整洁有序,脏乱差环境得到改善,村庄容貌得到有效提升。
2.乡村基础组织和人才建设:
(1)“四有”村党支部创建情况。跃进村和星龙村都创立了村党支部,村支部书记都能时时刻刻做到心中有党,不断强化服务功能;心中有民,求真务实为群众办实事;心中有责,努力做到公平公正公开;心中有戒,始终干干净净做事。
(2)村党组织带头人队伍建设情况。跃进村党支部3人,设书记1名,支委2名。支部书记一肩挑,交叉任职,支委2人,村委2人。党员平均年龄60.4岁。支部正式党员5名,预备党员1名,积极分子3名。支部组织生活能正常有序开展。
星龙村党支部3人,设书记1名,支委2名。村支部书记
村主任一肩挑,交叉任职,支委2人,村委2人。党员平均年龄46.7岁。支部党员3名。支部组织生活能正常有序开展。
(3)发展壮大村级集体经济情况。2016年10月18日,跃进村村党支部书记带头建350㎡蓝靛果园一个,引进蓝靛果树苗170棵,2019年渐入丰产,面积350㎡的小果园收益4500.00元,一时间村民纷纷来果园观看。2019年10月带动10余户村民发展蓝靛果种植,为村民引进蓝靛果树苗3000余株,带动发展蓝靛果种植面积达13亩。为跃进村绿色发展、绿色种植起到了开好头起好步的带头作用。
3.乡村治理:
(1)乡村治理组织机构建立,乡村治理专项小组制度规则等文件出台情况。星龙村村务监督委员会设主任1名,委员2名;跃进村村务监督委员会主任1名,副主任1名,成员1名。
(2)法治宣传情况、普法责任制落实情况、公共法律服务中心(工作站)建设等法制乡村建设开展情况。今年,农业农村局遵循“谁执法谁普法”的原则,组织两村开展普法6次,分别采取会前普法、深入村民家中田间地头普法和法治宣传活动等方式向村民普及了宪法,农村土地承包法,土地管理法,村民委员会组织法,黑龙江省农村土地承包管理条例,黑龙江省农村产权制度改革操作指南。严格落实普法责任制,落实具体责任人负责此项工作,涉及到法律咨询或援助问题时,到原五营区司法局,今年接待法律咨询一次。
(3)乡村警务辅助人员配备、乡村监控探头建设联网、邪教及非法宗教治理等平安乡村建设情况。两村配备辅警各1名,公安部门发放了红袖标,跃进村村两头各安装一处监控探头,两村治理非常好,无邪教及非法宗教参与者,(4)机制是否健全、人民调解员队伍建设、信访问题发生及化解等矛盾多元化解开展情况。
(5)扫黑除恶专项斗争开展情况。两村在农业农村局和政法
委两部门的指导下,全面开展扫黑除恶专项行动,机构制度健全、专人负责,各项工作任务落实到位,不存在村霸、涉黑射恶曾受、刑事处罚、信访、宗教问题。
(6)乡村社会治理创新探索情况。因两村都有警务辅助人员,村庄治安非常好。
4.乡风文明建设:
(1)开展形式多样的宣传教育实践活动,大力弘扬民族精神和时代精神情况。两村在宣传部门的指导下,采取在村内悬挂条幅、宣传栏宣传的方式,开展了精神文明宣传活动。在跃进村、星龙村显著位置悬挂社会主义核心价值观方面内容的条幅,利用板报、橱窗等开设善人义举榜,宣传先进和典型人物,引领社会新风尚。
(2)深化文明村镇创建活动,推进新时代文明实践中心(所、站)建设情况。今年2个村都没有开展此项活动。
(3)开展农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等思想道德教育情况。利用主题教育集中学习,对村“两委”、村民代表及积极份子开展了思想道德教育。
(4)弘扬东北抗联、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等红色文化,传承农耕、渔牧等黑土文化,塑造生态、森林、冰雪等绿色文化情况。在“解放思想大讨论”主题教育集中学习中,组织村党支部党员及积极份子研读了《东北抗联精神
北大荒精神
大庆精神
铁人精神学习读本》,学习会后进行了深入的讨论。
(5)挖掘农村特色物质文化遗产,保护传统建筑,开发利用传统民俗文化情况。我县的两个行政村不涉及文化遗产传统建筑。
(6)推动文化与旅游、文化与创意、文化与传承传统工艺技艺相结合情况。两村没有此情况。
(7)组织各地文艺院团文艺演出情况。今年,宣传部门与文体局联合举办了“林海涛声”文艺演出,丰富群众业余文化生活。
(8)开展多种形式的群众文化活动情况。两村没有开展此类活动。
5.乡村基础设施建设和公共服务建设:
(1)当年农村饮水安全项目实施情况,农村自来水普及率情况。今年,我县投入资金对跃进村饮水井进行了升级改造,在村内设置一个取水点,覆盖整个跃进村村民饮水。
(2)“四好农村路”建设情况,本年农村公路建设和危桥改造计划完成情况,通村通屯公路比例。今年,财政投入资金3280元,为跃进村修缮河南水毁农业路2公里,保障了农业生产有序进行、方便了村民日常出行。
(3)四类重点对象农村危房改造计划完成情况(开工率和投资完成率)。今年我县两个行政村没有危房改造计划。
(4)农村公共基础设施管护机制落实情况,是否落实了管护主体、管护责任、管护资金等。落实管护主体为跃进村村委员,并落实管护责任和管护资金。
(5)农业科技园区建设情况,基层农技推广体系建设情况,包括机构、推广人员发展情况。两村都没有建设农业科技园。农技推广由农业农村局专人负责。
(6)农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例,公办幼儿园公共经费财政拨款落实情况,职业农民发展人数。我县两村都没有学校。
(7)村综合性文化服务中心覆盖率,行政村建设文体活动广场情况。跃进村在村委会办公室设有综合活动室,购置了桌椅、档案柜、报刊阅读架等,为党员和村民提供了查阅农业资料、阅读农业书籍以及活动场所。
(8)基层医疗卫生机构和村卫生室标准化建设达标率。两村都没有卫生室。
(9)农村居民养老保险参保率。两村现农业户口72户98人,目前只有2人参保,参保率为0.02%。
(10)农村居民教育文化娱乐支出占比。两村此项无支出。
6.乡村产业发展:
(1)主导产业培育发展情况。两村主导产业是以种植大豆、玉米、水稻等粮食作物为主,以蔬菜大棚、蓝靛果、木耳、蜜蜂以及甜香瓜等经济作物为辅的发展模式。
(2)经营主体培育情况,包括龙头企业、农民合作社、家庭农场和农业产业化联合体。今年,农业农村局积极推进家庭农场宣传认定工作,新增认定家庭农场4家。
(3)平台载体建设情况。包括产业园区、产业强镇、融合发展先导区和农村产业融合发展示范园。两村都没有。
(4)招商引资和重点项目建设情况。两村都没有。
(5)农村产业融合推进情况。包括新产业新业态培育、利益联结机制深化。2016年以来,引导村民发展大棚经济和蓝靛果特色种植,建成大棚17栋,其中蔬菜大棚13栋,甜香瓜大棚2栋,粘玉米1栋。17栋大棚总收入达8.5万元,同比大田增收7.5万元。今年为村民引进蓝靛果树苗3000余株,带动发展蓝靛果种植面积达13亩,推动了跃进村绿色发展、特色种植新产业培育。
三、实施乡村振兴战略工作推进情况
1.健全领导体制机制,成立实施乡村振兴战略领导小组及其办公室情况。2018年,原五营区委、区政府成立了乡村振兴战略领导小组及办公室,2019年,按照市农业农村局部署要求,原五营区重新调整了农村人居环境整治工作专项小组,成立了五营区委农村工作领导小组及办公室。因机构改革撤区并县实际,现县委、县政府正在积极的筹备健全领导机构及其办公室。
2.依照省级规划科学编制乡村振兴规划或实施方案,制定的相关政策文件情况。我县原五营区制定了《实施乡村振兴战略三年行动方案(2018-2020年)》和《人居环境整治三年行动方案(2018-2020年)》,目前县里正在谋划当中。
3.建立完善相应工作台账,实施乡村振兴战略档案管理情况。工作台账建立健全,相关资料由专人负责管理。
四、国家和省级强农惠农政策执行情况
今年,两村发放地力补贴累计217795.39元,大豆补贴725475元,玉米补贴1650元,受灾补助108900元。以上补贴补助全部足额发放到位。
**县农业农村局
2019年12月25日
第三篇:推进乡村振兴心得体会思考发言
推进乡村振兴心得体会思考发言
在实施乡村振兴战略中,产业振兴是根本。乡村振兴最终应该实现的是人的发展,真正获益的应该是老百姓,如何让百姓获得实实在在的好处,首先应该让百姓的腰包鼓起来。只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚,才能让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望,进而为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。
作为乡村振兴的物质基础,产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头,更是引领乡村振兴的潮头。所以,政府工作人员必须深入基层了解基本情况,构建契合农村实际和农民需求的产业发展体系,切实推动城乡的发展。
在实施乡村振兴战略当中,人才振兴是基础。人才是经济建设发展的第一生产力,在践行落实乡村振兴战略的过程中,激发农民主体意识,培育实用人才是关键中的关键。在农村建设发展中,一直存在着人才流失严重,辛苦走出农门的学子并未选择衣锦还乡,同时还存在一种现象,就是现有的农村人口能力素质不高,思想开放程度不足,对新事物的认识不足,接纳程度不够,在一定程度上阻碍了新农村的建设。
加上农村人才环境欠佳,缺少乡村人才培养、管理、使用等相关的政策、机制,从而导致乡村各方面发展滞后。所以加快农村的建设步伐,关键在于人才,应该像锦绣千村一样,重视发挥农村有技能、才干人才的作用,注重培育新型职业农民,以优秀人才的带领来推动乡村建设发展。
在实施乡村振兴战略中,组织振兴是必要保障。“羊群走路靠领头羊”,乡村振兴战略想要想真正的落到实处,需要大力发挥基层党组织战斗堡垒的作用,党员干部需起到领头羊的作用,带领乡村地区脱贫致富。农民要致富、农业要发展、农村要进步,关键在于各级党组织将中央的各项政策制度落到实处,根据各地因地制宜的采取措施建设乡村。
当前为进一步推进乡村振兴战略落实,各机关单位选派优秀党员干部深入农村担任第一书记,同时不断完善基层干部管理、晋升等制度,推动村干部转变作风、服务群众,对不能胜任、群众反映差的要及时调整。
第四篇:关于助推实施乡村振兴战略的调研报告
关于助推实施乡村振兴战略的调研报告
党的十九大提出实施乡村振兴战略,农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。近年来,县委、县政府高度重视农业农村发展工作,认真落实各项强农惠农政策,深化农村改革,狠抓脱贫攻坚、美丽乡村建设,农业农村工作取得新成就。但农业农村发展仍然面临不少问题和挑战:乡村规划建设管理水平有待提高、产业小散弱,农民收入不高、乡村振兴内生动力不足、基础设施薄弱、脱贫攻坚任务艰巨等,做好新时代三农工作仍然任重而道远。近期,深入农村基层走访群众,召开座谈会议征求意见建议,形成如下调研报告:
一、科学规划引领乡村振兴。
实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,也是一项复杂的系统工程,必须规划先行,谋定而动。摸清实情,明确方向。要从乡村振兴的产业基础、发展优势、自然禀赋、基层组织的战斗力等方面,切实加强调研,摸清实情,为做出科学的乡村振兴规划和工作决策提供参考。县级统筹,科学规划。要按照乡村振兴的总要求,以乡镇为基本单元,县级统筹编制乡村总体规划和产业发展、村庄建设、公共服务等专项规划,全面统筹生产、生活、生态三大布局,形成乡村振兴的一本规划、一张蓝图,实现乡村联动、多规合一、统筹推进。突出特色,提高认同感。必须把握不同乡村变迁的发展趋势,注重地域特色,尊重文化差异,顺应村情民意,充分挖掘地方特色和历史文化内涵,做到一乡一规划、一村一规划,提高村民对规划的认同感和可操作性,真正发挥管控引领作用。二、加快农村产业融合发展。
没有产业的支撑,就没有乡村的振兴。要加快农业供给侧结构性改革,围绕市场要求发展生产,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置和促进农民增收作为核心目标来调整和优化结构。要大力发展农产品加工业,促进农村一二三产业融合发展。要大力发展多种形式的规模适度经营,引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大,并使其逐步成为发展现代农业的主导力量,实现小农户和现代农业发展有机衔接,着力提高农业产业化发展水平。三、高标准打造田园综合体。
田园综合体是集现代农业、文化旅游、生态居住为一体的乡村综合发展新模式,是培育乡村振兴战略新动能、实现农业农村新发展的重要载体。一是要突出特色。田园综合体建设应突出地域特色、产业特色、文化特色,注重挖掘“人无我有”的独特性。二要植入本地文化元素。将本地的非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等进行有效植入,实现现代文明和乡土文化的融合发展。三要注重融合发展。田园综合体建设应以农业为基础,推进农业与旅游休闲、农耕体验、健康养生等产业联动发展。四是要加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设。要整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。四、整合开发乡村旅游资源。
我县现有乡村旅游资源丰富,如XX等是乡村旅游点,XX省旅游强乡镇XX个、旅游特色村X个、精品采摘园X个,二星级、三星级好客XX农家乐分别达到XX。但是缺少整合、开发与推广。建议一是X级综合统筹开发。要大力开发乡村旅游产品,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品,逐步构建以观光为基础,以文化生活生态体验为特色,以休闲度假为重点,满足不同层次、不同等级消费需求的新型业态产品体系,推动乡村旅游提档升级。二是培养乡村旅游人才。有针对性地引导发展乡村旅游合作社,引导和鼓励农村能人、经营企业、专业大户牵头建立乡村旅游合作社;有计划培训乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才。三是要加强乡村旅游宣传营销。加大对乡村旅游景点、旅游路线的宣传推介,通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体,开展乡村旅游宣传。五、振兴乡村集体经济。
要全面深化推进农村集体产权制度改革,推进村级集体经济多渠道多类型多元化发展。通过资源利用、资产经营、产业发展、异地置业、服务创收等多种方式,拓宽村级集体经济发展渠道。积极推进农村“三变”改革(以资源变资产、资金变股金、农民变股东),整合有关涉农项目资金和政府帮扶资金等,支持发展村级集体经济。鼓励村集体利用集体资源、资金和资产,通过入股或者参股农业产业化龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式,发展壮大村级集体经济。六、加大土地流转力度。
土地是农民增收致富赖以生存的根本,宅基地和耕地等是农民手头为数不多的可利用资产。要用好用活农村土地承包经营权,落实产权制度改革,创新流转方式,加大流转力度,实现规模化、集约化经营。通过农民带地入股、宅基地流转等多种方式,让农民在流转中得到更大的可持续收益,进而增加农民财产性收入。七、培养引进乡村振兴人才。
农村缺少有能力、能带头的人,已经成为振兴乡村的制约瓶颈。实施乡村振兴必须把人力资源放在首要位置。一是要大力培育农业新型经营主体。加大对家庭农场、农民合作社带头人等新型农业经营主体的培训力度,培育一支新型职业农民,切实提高农业生产效益,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。二是要出台关怀激励政策。吸引高校毕业生、退伍军人、返乡创业人员等更多人才投身现代农业。三是要积极引进引进科技专业人才和企业家到农村创业,提升经营管理水平。四是要选好配强镇村班子。让镇村班子成为坚强有力、团结合作、能打胜仗的好班子,让乡村干部能起来、动起来、廉起来,坚决克服等靠要思想,主动作为、同心协力推进乡村振兴。八、保护改善生态环境。
习主席说“绿水青山就是金山银山”,绿色发展是乡村振兴的必由之路,必须坚持绿色生态发展导向,改进农业生产方式,大力发展绿色产业,推广无公害、绿色、有机种养殖农产品,推动农业可持续发展;结合美丽宜居乡村建设,加大加强乡村基础设施建设;持续攻坚农村环境污染防治,开发利用新能源,解决好生活污水和垃圾处理,改善乡村居民生活环境,探索农村绿色发展之路,不断增强乡村振兴的恒久生命力。九、保留乡村文化底蕴。
在打造新乡村过程中,要充分挖掘乡村传统文化,传承和弘扬优秀的礼仪文化、农耕文化、民俗文化、非物质文化遗产等,重塑乡村文化的现实价值,融入村居建设,让乡村不但有颜值,还有根有魂、有风有情。十、加大宣传力度。
利用专题讲座、集中学习等多种形式,深入解读乡村振兴战略的重大意义和深刻内涵、中央省市关于乡村振兴的利好政策及我县乡村振兴的规划设计,让每名干部明白乡村振兴是什么、干什么、怎么干,避免表面上、形式上的“振兴”。利用“双联双创”、精准扶贫干部入村走访等机会,多方宣传乡村振兴政策,让每一名农民都了解乡村振兴讲给自己带来什么,让他们的观念从“要我做”向“我要做”转变,积极参与、融入到乡村振兴中去。第五篇:实施乡村振兴战略 助推“三农”新发展
实施乡村振兴战略助推“三农”新发展
俞桂海
总书记在党的十九大报告中提出,“实施乡村振兴战略……必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,这是从城乡关系、城乡发展规律的基础上提出的重大发展战略,吹响了新时代城乡融合发展补齐“三农”短板的新号角,加快实现农业农村现代化步伐,令人倍感温暖、摧人奋进,必将全面激活农村发展活力,增强乡村吸引力,助推“三农”新发展。当前,闽西城乡融合发展进程不快,乡村建设问题矛盾较多,要全面实施乡村振兴战略,必须“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”,进行科学谋划与精心布局,突出抓好三项重点工作:
一、建立健全符合闽西实际的城乡融合发展体制机制及政策体系,引导更多社会资源、资产和资本投向县域经济发展水平相对落后的县。十九大报告提出,要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。乡村振兴战略要从体制机制及政策体系层面着手,最大限度地调动各方面的潜力、活力和动力,我市要紧跟这全新战略部署,一要做好顶层设计,及时制定我市实施乡村振兴战略的具体方案,建立健全符合闽西实际的城乡融合发展体制机制及政策体系,在规划布局、产业发展、要素配置、生态保护、公共服务等方面探索融合发展的渠道途径,实现城乡经济社会的良性互动、深度融合和协同发展。二要以完善的制度安排和政策体系为保障,“提高保障和改善民生水平”,加快实施城乡一体化的公共项目、公共教育、公共医疗、公共文化等,引导更多社会资源、资产和资本投向县域经济发展水平相对落后的县,增强县域经济发展新活力。三要发挥“互联网+”的作用,积极探索完善共建共治共享“三共”的社会治理格局,弘扬公序良俗,促进形成自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系。四要着力研究《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《海峡西岸经济区发展规划》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划(2014-2020年)》等中央和福建省对闽西(龙岩)原中央苏区的支持政策,争取更多的政策红利、资源支持。
二、深化农业供给侧改革,把握地域特色,因地制宜推进我市“三产融合”,培育农村 产业新业态,提升农业附加值。十九大报告提出,要“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道……实现小农户和现代农业发展有机衔接”。我市“客家”“红色”“绿色”区域特征显著,实施乡村振兴战略要发挥龙岩生态环境优越、地方特色种质资源丰富的独特农业优势,一要深化供给侧改革,推进“互联网+现代农业”,创建智慧农业、精准农业、设施农业、体验农业、电商农业等现代创新农业,做好做优“客家+红色+绿色”文章,激活“人”“地”“钱”等农村各类资源要素,完善三权分置制度,推动城乡自然资本增值,推进畜牧、蔬菜、林竹、茶业、薯业、烟草六大重点产业和闽西“八大干”“八大珍”“八大鲜”的特色发展,因地制宜推进农业、加工业与旅游、餐饮、教育、文化、健康养老等一二三产业的有机融合发展。二要制定优惠政策,不断壮大村级集体经济,支持和鼓励农民就业创业,做实做细精准扶贫、精准脱贫工作,坚持精准帮扶与区域开发相结合,确保如期实现脱贫攻坚目标。
三、打造新时代“三农”工作队伍,加快培育新型职业农民,强化人才对乡村振兴的支撑作用。十九大报告提出,要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。乡村振兴,人才是关键,关键在于培养适应现代农业发展、新兴产业振兴、美丽乡村建设的“三农”工作队伍和新型职业农民。一要采取切实有效措施,弘扬苏区精神和苏区干部好作风,通过政治激励、工作支持、待遇保障,来提升闽西“三农”工作队伍干事创业的“精气神”,进一步强化教育培训工作,切实提升“三农”工作队伍适应市场需求、发展生产、带领群众致富及服务群众的能力。二要完善和落实新型职业农民政策扶持体系,“培育新型农业经营主体”,按照农业部关于“到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人”的总目标,抓紧培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍,通过制度创新、机制创新和政策扶持,让更多村民尤其是有志青年参与到乡村振兴战略中来,特别是返乡下乡创业的农民工、大学生、科技人员和退伍军人等,使他们更好地扎根闽西圆梦闽西,让新农民成为令人羡慕的职业。
(作者系中共龙岩市委党校管理学教研部副主任、副教授)