第一篇:2008年市建设局法制工作总结
2008年市建设局法制工作总结
景建法[2008]37号
2008年,在省建设厅、市政府法制办公室的殷切关注和精心指导下,在局党委的高度重视和全力支持下,市建设局法制工作,无论是在组织领导、建章立制、还是在加强依法行政、规范行政执法行政、规范执法案卷填写等方面,都做出了一定的努力,取得了一定的进步。现作如下总结。
一、加强组织领导
1、调整充实普法领导机构。为适应建设依法治国的进程,加强行政执法监督,全面推进依法行政,建设法治政府,及时抓好领导小组的调整充实工作,制定《关于调整市建设局全面推进依法行政领导小组成员的通知》(景建法[2008]1号),调整成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、各有关科室负责人和单位主要领导为成员的领导小组,做到机构常设,队伍常在,工作常抓。领导小组对全局行政执法工作给予组织上、经费上、人员上、交通上等全方位的保障。全局法制工作得到有力开展。
2、抓好年度计划制定和工作落实。2008年市建设系统法制工作以党的十七大精神为指导,紧紧围绕城市建设事业发展的重点,继续实施《全面推进依法行政实施纲要》。为不断推进依法行政进程,努力将全系统建设法制工作推上一个新台阶,市建设局制定印发了《2008年市建设系统推进依法行政工作要点》的通知(景建法字[2008]3号),明确总体要求,确定了加强规范性文件的体系建设、加强行政许可,规范行政权力运行、加强行政执法执行力度,落实行政执法责任、提高科学民主决策水平,增强公仆意识、健全预防和化解行政争议机制,维护社会稳定主要工作及任务分解,将依法行政工作内容和要求具体化,把工作任务布置落实到局系统各单位,使全局法制工作切实做到了有章可循。提出了保障措施,确保年度法制工作取得实效。
3、重新进行行政执法委托。为依法加强我市城市园林绿化建设管理行政执法工作,规范行政执法行为,适应我市城市建设和管理的需要,加大行政执法力度,确保我市城市建设和管理规范有序、又好又快发展,根据单位工作职责分工,依据《中华人民共和国行政处罚法》和专业法律法规规定,本局将城市桥梁、城市建设市场督察和城市园林绿化建设管理行政执法权(包括依法管理、依法查处职权)委托给局属相关单位行使。《关于委托市园林管理局行使局部分执法权的决定》(景建法[2008]18号)、《关于委托市建设市场督察站行使局部分执法权的决定》(景建法[2008]19号)、《关于委托市桥梁管理处行使局部分执法权的决定》(景建法[2008]13号)
二、认真开展行政执法各项工作
1、清理规范性文件。根据省建设厅关于印发《2008年全省建设系统法制工作要点》的通知(赣建法[2008]2号)要求,2008年,再次做好规范性文件的清理工作。对1996年以来现行有效的规范性文件统一进行一次集中清理。对该废止的进行废止,对已失效的则公布失效,对保留的予以保留。保证政策文件与法律、法规、规章的统一性。局法制办对清理后的规范性文件整理成文及时审查备案,并已分别于政府网和建设信息网上予以公布。自1996年-2007年止,市建设局有规范性文件43件。
2、依法清理行政许可,清理结果按规定公布并严格执行 依据国务院、省政府、省建设厅和市政府等行政许可清理标准,将本局行政许可事项,进行了全面清理和调整,梳理了行政执法依据和行政执法职权。根据职能调整情况,定期对调整后的行政执法依据和行政执法职权重新进行更改,已于11月在本局局域网上向社会公布。现有28项(审批13项、核准6项、审核6项、备案3项)。此外,还依法清理和规范了9个非行政许可事项。
3、对在岗执法人员进行信息审查。对本局法定职权合理界分到各执法科室、执法单位、各执法机构、执法岗位,行政执法流程清晰,执法岗位已到426个。并按照权责一致的要求,明确和落实了执法机构和执法人员的执法责任。
4、抓好执法动态报送。根据市人民政府办公室《转发市政府信息公开领导小组办公室关于开展市政府信息公开指南和目录编制工作方案的通知》(景府办字[2008]9号)要求,本局制定《关于做好市建设系统行政执法动态报送的通知》(景建法[2008]12号),要求全局重点执法单位积极做好行政执法动态报送工作,切实抓好全局行政执法动态信息公开工作。对逾期不报的,影响全局政府信息发送进度,追究领导责任,并予以通报批评。全局自2008年5月至11月,共有行政执法动态信息794条。
5、继续实行规范性文件备案制度。建立和落实了规范性文件制定工作程序并制定规范性文件年度计划。制定并实行了规范性文件备案制度。每年底以前,将本局制定的规范性文件统计报市政府法制办公室。本年度局机关共制定和报备了5个规范性文件。
三、加强行政执法监督
为进一步规范市建设系统行政执法行为,提高依法管理和依法行政水平,2005年以来市建设系统认真开展行政执法和实施行政监督。根据省建设厅关于《2008年全省建设系统法制工作要点》(赣建法[2008]2号)和《关于在全省建设系统开展行政执法活动监督检查的通知》(赣建法[2008]3号)等文件要求,市建设局认真部署,在全市建设系统开展了行政执法监督检查活动。结果表明,本局的行政执法行为是规范的,行政执法活动是有力度的。
1、各执法单位依法履行职责,切实推进城市建设
(1)城管支队严格加大执法力度。几年来,城管支队共查处各类违章案1000余起,共处罚违法建设200余起,面积10000余平方米,共拆除违法建设400余处,面积达10万余平方米,共取缔占道经营摊点3326处,共拆除水池427个、炉灶162个、飘沿雨蓬661处,共督促商家改装落地空调外机5000余台。同时,支队做出行政处罚决定后,由当事人到指定的银行缴纳罚款,做到罚没款分离收支两条线。
(2)环卫局规范户外广告管理。今年我局共清理乱吊乱挂违规条幅2000幅余条,督促整改、修缮大型户外广告牌35处,拆除破损、违规设置了店招广告480余处,规范设置商业店招100余处,设置大公益性广告牌60余块近10000余m2,制作安装城市文明形象展示牌60余块。制作安装城市文明形象展示牌60余块。
(3)客运管理处认真举行听证。客运管理处运用听证程序,确保出租汽车运价调整平稳过渡。为切实减轻出租汽车经营者负担,根据国务院办公厅有关文件精神,向市物价局提出运用听证程序适当调整出租汽车运价的建议。2008年组织召开出租汽车换型、油价调整等工作听证会。与此同时,市客运管理处处理投诉共25起,对25名违规司机分别作出了警告和行政处罚的决定。
(4)招标办加大了招投标执法检查力度。2008年,通过一系列的举措,1-11月份,招投标项目50项,其中公开招标26个,邀请招标24个,工程总中标价62417.53万元,工程施工招标率和应公开招标工程的施工公开招标率全部都达到了100%,完成了年初既然定的工作目标,也使全市的招投标市场向着健康有序的方向发展,获得了社会的一致好评。
(5)建设工程安全生产依法监督管理。全年共下达建设安全生产隐患整改通知单263份,下达停工整改通知单62份。约谈存在重大安全生产隐患相关主体方9次,加大了行政处罚工作力度,处罚违法工程15项。全面布置了对危险性较大的分部分项工程和监理单位的监管工作,举办建设工程安全专项施工方案专家论证工程7项。全面开展了对全市建筑施工企业和装饰装修企业建设安全生产许可证申请和延期工作,实现了对建设安全生产许可证的动态管理。
3、认真开展执法案卷检查。为提高执法水平,落实执法责任,促进城市建设执法队伍执法廉洁、公正、高效、透明。按照景德镇市人民政府办公室《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(景府办字[2008]160号)精神,进一步规范行政执法行为,确保行政职权的正确行使,提高行政执法案卷质量。市建设局切实加强《行政许可法》、《行政处罚法》和《档案法》的贯彻执行的工作落实,严格执法,依法行政。对环卫局、城管支队、城市客运管理处、建设质量监督站、建设安全生产监督管理站和建设市场督察站等执法单位行政执法案卷进行了重点抽查。结果表明,我局的行政执法案卷有较大进步,质量有较大提高,执法文书统一、规范、合法,切实做到了规范、有序,看到了行政执法的力度和深度。
四、存在不足
近年来,我局法制工作虽然取得了较大进展,也清醒的看到依法行政工作与上级要求仍然存在一些距离,执法不严的现象还时有发生;违法或者不当的行政行为有时得不到及时制止和纠正;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;宣传方式不够深入广泛,一些领导干部规范执法意识不强等等。这些情况在一定程度上影响和制约着我局全面推进依法行政的进程。
五、2009年工作思路 新的一年,将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色的社会主义的伟大旗帜,按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的要求,再接再厉,开拓创新,开创我局法制工作的新局面,让法制工作在服务全市城市建设发展大局中作出应有的贡献。努力做好以下几点:
1、制定2009年度市建设局依法行政实施意见,为2009年本局开展全面深入推进依法行政工作,提出指导性建议。
2、完善和执行相关制度。
3、做好行政执法案卷评查。
4、抓好行政许可法和行政执法监督检查指导工作。
二00八年十二月十六日
第二篇:市建设局上半党风廉政建设工作总结
我局在xx市委、市政府和xx市建设局的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责,全面落实科学发展观,深入贯彻xx同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、xx市、xx市及xx市规划和建设局党风廉政建设会议精神。在城市规划、建设、管理、房地产开发、旧城改造、干部职工管理等一系列工作中,认真落实各项规章制度,加大政务公开力度,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局XX上半党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立监督机制
局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程,与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长,局党组成员、副局长为副组长,相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
(一)狠抓三个结合:
一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下,即党政一把手是第一责任人,班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分,并纳入目标管理,做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,重在抓落实。同时,还与各股室的负责人,下属各(企)事业负责人签订了廉政承诺书,明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,开展干部职工思想动态分析,对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作,提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。
三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》,对在办理行政许可事项中,不作为甚至乱作为等行政过错责任,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查,对发现的问题及时处理。
(二)坚持两个教育:
第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中,采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。牢固树立权力就是责任,权力就是奉献,权力就是约束的观念。
第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育,组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题,集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动,取得了预期的成果并向社会作出了8项廉政承诺,深受xx市社会各界和当地干部群众的好评。
(三)实施三项监督:
首先是实施廉政监督。建立健全了干部个人重大事项报告和定期述职述廉等多项党风廉政建设制度,组织开展了“领导干部违规经商办企业”、“社会团体、中介机构与行政管理部门脱钩”、“领导干部利用婚丧嫁娶事宜敛财”、“党员和领导干部参与赌博”等专项整治。XX上半年全系统无一例党员、干部违规违纪行为发生。真正树立了xx市建设人的良好形象。
其次,实施专项监督。强化了局属各单位内部经济责任审计;开展了城乡规划效能监察、治理商业贿赂、招投标专项治理活动;对全巿建设领域3个中介机构进行了为期6个月的专项清理;对各类学会,协会进行了规范,使其与行政主管部门全部彻底脱钩。
二、突出重点环节,注重源头治理
局党组坚持在规划指标、工程招标、资金拨付、超高加层、资质资格、规费减免、人事任免等环节,实行“阳光操作”,从源头上进行治理。
(一)严把人员素质关。以各级领导干部、机关干部及服务窗口为重点,开展查思想境界,查遵章守纪,查服务意识,查依法行政,查廉洁勤政活动,坚持德才兼备,注重实绩的原则,选准配强相关重要岗位的负责人。建立健全绩效考评机制。树立“能干事的有岗位,肯干事的有舞台,干成事的有地位”的科学用人理念。使全体干部职工真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。
(二)严把工程管理关。规范了建设工程事前、事中监督和竣工验收制度,严格控制参加验收工作人员的人数。在工程监管和竣工验收活动中坚决杜绝收受被验收单位的礼品、礼金或有价证券等,一旦发现或被举报、投诉,查实后将对当事人按相关规定给予严肃处理。彻底规范了xx市建筑市场秩序,在建筑行业收到良好反响。
(三)严把民主决策关。进一步规范和完善了局党组、局长办公会议事决策制度,对议事范围、议事规划、议事程序作出了明确规定,将资质资格审查、工程招标比选、评奖评优审定、建设规费减免、初步设计评审、规划设计审批、干部人事任免等重大事项,分别提交局党组或行政办公会集体研究决定。真正做到了民主决策、阳光操作。
(四)严把群众利益关。注重群众所需所盼,解决群众反映的热点问题。建立以局机关党委书记负责的来信来访的接待制度。对拖欠农民工工资的问题,实行保证金专户制度。在工程建设中由现场管理人员对农民工进行登记,将工程款的30%作为农民工工资直接支付给农民工,切实维护了人民群众的根本利益。
三、工作扎实有力,铸就事业辉煌
通过党风廉政建设和反腐败工作的有力开展,我市城乡建设取得了可喜的成绩。上半年共办理施工图审查备案32件,建筑面积13万㎡,备案率达80%;办理建设工程质量安全监督登记56起,建筑面积158463㎡;监督工程竣工验收12个,建筑面积35639㎡,工程合格率100%;出具工程质量监督报告9份,建筑面积19314㎡,进行房屋安全性鉴定30件;组织质量安全检查8次,排除质量安全隐患13起,发出质量安全隐患限期整改通知书16份,实现零伤亡事故发生;收集整理编报《建筑材料价格信息》6期。受到了市委、政府等各级各部门的好评。
总之,通过全局干部职工的共同努力,我局在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成绩,但此项工作任重而道远。在以后的工作中,我们将在市委、政府的坚强领导下,在xx市建设局的指导下,开拓创新。
第三篇:市建设局上半年工作总结
上半年市建设局按照市委、市政府要求,根据建设局职能职责,高度重视建设领域质量工作,以“百年大计,质量第一”目标,积极抓好建筑工程、市政基础设施建设、工业区基础设施建设等工程质量的管理,特别是“5.12”汶川大地震灾后重建工程的质量管理,并取得了优异成绩。
一、开展质量兴市的主要做法
(一)强化领导,明
确分工,建立责任机制
为加强对质量市兴工作领导力度,成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”,负责对质量兴市工作的组织领导;从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》;明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任,并签定了目标责任书;根据建设工作阶段、工作重点等情况,及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划,做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。
(二)加强教育,强化培训,树立质量第一思想
为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,从教育入手,大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。
首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训,特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍,采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站,市质监站举办的新标准、新规范培训班多次;二是内部组织学习。制定详细的学习计划,组织监督人员自学,落实人员组织讨论,然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课,并定期举办全站的业务考核;三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。
其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训,重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。
(三)严格认真,狠抓建设工程质量监督管理,确保建设工程质量
严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和市有关工程质量监督管理相关规定,充分发挥质量监督作用,对全市在建工程进行全方位质量监督管理,保证了建设工程质量。截止6月报建工程项目132个,总面积145.3万平方米,报建受监率达100%,市政设施工程合格率达100%,下发整改通知7份,停工通知4份,无一例质量安全事故。人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程,并经市相关部门现场的实体验收和资料评审。
我们的具体做法是:
一是落实质量监督责任,强化质量意识。对每一个建设工程,在管理上落实质量监督管理责任,在工程质量上明确工程质量目标,在责任主体上,明确责任主体,并积极引导施工单位树立“百年大计,质量第一”的指导思想。
二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时,对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录,各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范,对原材料的使用进行跟踪管理,杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场,为工程建设出“精品”从源头上把好关。
三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程,采取专项监督和日常监督的办法,定期或不定期地进行工程质量趋势分析,及时掌握和控制工程的质量状况,并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中,实行“一手抓工程质量,一手抓工程技术资料”的工作方针,加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。
四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作;注重工程检测中的实测实量工作;在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料,对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。
五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》,对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等,逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加,并填写建设工程地震震害检查表。
六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责,对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。
二、建设局下半年工作打算
一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力
度,确保工程质量。
二是做好建筑工程质量通病整治工作。根据现有工程质量存在的问题,按照规范要求,结合实际,分阶段、分步骤地按国家相关规范,开展建筑工程质量通病的整治工作。
三是积极引导企业参与“创建市优质结构工程”活动。按照成建委关于印发《市优质结构工程评选暂行办法》的通知精神,积极引导企业参与创建优质结构
工程的活动,为崇州建筑领域打造出更多更好的精品工程做出贡献。
第四篇:市建设局2009精神文明工作总结
市建设局2009精神文明工作总结
市建设局在市委、市政府的正确领导下,在市文明办的指导下,按照市委精神文明建设工作要点及年初签订的精神文明建设目标,以建设生态园林城市为动力,克难进取、抢抓机遇,各项工作不断迈上新台阶,为全面推动我市社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设做出了一定的贡献。
一、基本做法
(一)加强领导,明确分工
为做好此项工作,年初,我局成立以机关党委书记、局长曾利平同志为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的创建领导小组,制定了精神文明建设规划,同时将具体工作分解到各个单位和机关各科室、个人,形成了人人参与精神文明建设的良好氛围。
(二)抓学习型机关创建
我局以精神文明创建活动为载体,以提高学习力、激发创新力、增强凝聚力、促进发展力为目标,增强工作的针对性和实效性。一是坚持每周五下午的政治学习,系统学习政治理论、法律法规和业务知识,努力提高干部职工的理论水平和业务能力。二是围绕主题制订科学合理的活动方案,组织切实可行的学习教育活动,不断把学习活动引向深入。三是针对实际工作,不断创新学习思路,组织科室、部门开展形式多样、内容丰富、生动活泼的学习活动,使学习与工作相结合,与机关效能建设相结合。四是组织机关干部职工利用晚上、双休日学武当选学城里的课件,掌握现代办公技术,提高工作效率。
(三)抓机关效能建设
一是着力于抓学习提高,在学习的基础上深入开展调研活动。二着力于抓制度建设。针对机关运行特点,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了机关工作制度、保持效能建设长效机制的三方面监督举措。三是着力于抓典型引路,充分发挥示范辐射作用,促进效能建设全面发展。点上总结,面上推广,连点成线,连线成面,使效能建设“学有榜样,赶有目标”。四是着力于抓优化服务,注重“窗口”管理,把窗口科室工作人员的工作作风、办事效率、服务水平作为机关效能建设的重头抓实抓好,切实为群众提供优质服务,推动机关作风的进一步转变。五是加大源头治理力度,按照减少办事环节、简化办事手续的原则,减少审批项目,改革审批方式,建立健全对审批权力的监督制约机制。六是实行政务公开,增加工作透明度。实行工作程序、人员去向公开化。七是着力于抓监督机制,注重发挥效能监督员的作用,加大效能督查力度,及时收集反馈群众的意见和建议。
(四)抓环境卫生整治
1、机关内长期坚持“周末卫生日”、“月末大扫除”和“爱国卫生月”制度,使爱卫工作有章可循,并组织专班加强经常化督办检查。做到卫生工作经常化、制度化;办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网,门窗净、桌椅净、地面净,各种用具摆放整齐;露天场所车辆摆放有序,无乱堆乱放现象;公共场地无积水、无垃圾、无卫生死角。
2、广泛开展宣传教育,增强爱卫意识。以宣传栏形式开设了健康教育专栏,定期更换健康知识,促使职工们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式,减轻了影响健康的危险因素,提高了生活质量。
3、积极组织参加社会卫生公益活动。按照市爱卫会除“四害”的活动要求,我局制定了除“四害”的方案,并召开了专题会议,布置任务,购买并分发了鼠药。有计划、有安排地开展了除“四害”的活动,彻底清除了活鼠,从根本上做到了无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹。
4、分管局长亲自带领局干部职工前往环城南路进行环境卫生整治将环城南路卫生死角清理干净。
(五)城市建设工作有新局面
1、完成了城市规划编制工作: ①完成了城区沿汉江景观带概念规划及南水北调主题公园的修建性详细规划;②启动了新一轮《丹江口市城市总体规划》修编工作。确定由上海雅克设计机构对本轮总规进行修编;③编制了右岸风貌规划,请上海同济大学规划院对左岸沿江景观、右岸新城风貌、右岸重点区域(地段)进行修建性详细规划,并对右岸房屋建筑的风格、层次、色彩、间距、整体部局等方面进行详细的规划;④完成了北京路、石家庄路、方山路、天津路、郑州路、槐荫路6条道路的绿化规划和郑州路、方山路、槐荫路、石家庄路四条道路施工图设计;完成了郧阳师专至净乐宫路、右岸旅游码头、右岸工业园安置区、安乐河澳门服装工业园、金家湾工业园等50余项详规和专业规划编制工作;⑤完成了石鼓镇、土台乡、白杨坪镇、凉水河镇总体规划修编工作,启动了土关垭镇总规修编工作;⑥全面推进新农村规划编制工作,高标准完成了凉水河杨垭集镇、六里坪财神庙村、蒿口村等五处新农村规划的编制工作。完成了六里坪狮子沟村、丹赵路茅腊坪村、浪河镇浪河村三个移民后扶村的规划和50个新农村规划编制工作。今年又完成了凉水河镇总体规划评审,49个村庄规划和4个脱贫奔小康示范区环境整治规划编制。
2、加快城市基础设施建设力度,完善城市综合功能。
①右岸市政基础设施建设进展顺利。近几年先后完成了水都大道、水都大道延伸段、武当大道、明珠大道、北京路等道路和招商引资项目场平工程的建设任务;槐荫路建设正在施工,右岸路网骨架已经形成;汉江国际大酒店、博物馆、检察院大楼、全民健身中心等工程建设有条不紊的推进。
②进一步完善左岸城市功能。南水北调主题公园已完成了土建工程、大树移植,公园美化、绿化、亮化、景观建设等工程。截止目前绿化工程已完成80%。地面铺装已进入实施阶段,景观石、雕塑等小品建设已进入制作安装阶段,整个工程九月底全部完工。完成了新港大道改造,均州一路、丹二路沥青路面改造及丹四巷、光荣院路、沿江大道农业局地段等背街小巷的改造;完成了雨润路扩宽、沿江大道过渡路面改造工程。
③大力实施城市绿化、美化、净化、亮化工程。城市绿化提档升级:广泛开展城区义务植树活动,重点绿化西城山公园,高标准地完成了水都大道、新港大道绿化带的建设;用鲜花、植物扎景装点和美化城市。成功的举办了2008年、2009年丹江口菊花展。人民路、丹江大道等主干道每年摆花23万盆,丹江城区已达到了一年四季有鲜花的效果。城市路灯彰显特色:完成了环城南路、新港大道、雨润路、武当大道、水都大道、大坝二路、丹沈路、生产北路、净乐宫游园、金岗山公园等道路路灯安装任务,路灯亮灯率和设施完好率达95%以上。环卫设施建设成效显著,近两年改建公厕12座,新建公厕5座,在人民路、均州一路、车站路等道路新购置安装果皮箱430只,其中高档不锈钢果皮箱167只,环卫专用运输车辆逐年更新,运力大提高。
3、项目争取和实施工作成效显著。
①争取世行贷款建设城市生活垃圾处理工程(城区汪家沟垃圾处理厂),日处理规模290吨,总投资6008.03万元,贷款额448.93万美元,今年又积极争取将内配资金纳入中央拉动内需项目补助1000万元,目前该项目已完成调研、初步设计、环境影响评价、社会评价、移民安置计划及征地预审工作,正在进行项目招投标。国债丹江口市库区周边垃圾处理工程,总投资1.01亿元,包括四个子项目,分别在习家店、均县、浪河新建三个垃圾处理场,牛河、凉水河、土台、土关垭、丁家营建五座转运站,并完善垃圾收运系统,目前已完成项目的调研、初步设计、环评及征地预审工作。
②廉租住房建设先后争取国家二批廉租住房建设项目,共967套,43850平方米。经过积极努力迎宾桥片已完成投资80%,年底可基本完工,新港片区于6月份开工,同时第三批建设项目已获批准。
③08、09年争取城区供水管网投资项目计划3050万元,其中国家投资1200万元。目前工程正在进行施工。
④城市污水处理厂建设进展顺利,管网安装完成27公里,今年又争取省建设厅污水处理厂补助资金1400万。
⑤正在争取农村脱贫试点(县,市)奔小康补助资金、70个村庄整治、农村危房改造资金共计1400万元。
4、服务中心工作成效显著:①积极服务招商引资、服务企业,在项目审批、办证管理上主动服务、简化程序。为右岸迁建单位和入住企业完善基础设施建设,为企业发展创造基础环境。②通过编制村庄规划、开展农村危房摸底调查、争取农村危房改造资金等工作积极服务于新农村建设和农村脱贫奔小康。③扎实开展全国旅游城市和省级文明城市创建工作,按照创建内容和标准,高质量完成建设部门“双创”工作任务。
5、城市公用事业健康发展。城市自来水普及率达到100%,水质综合合格率达到100%,供水设施建设发展迅速,加快了户表改造工程速度,筹措资金 3180万余元,进行户表工程改造,改造户数39809 户。加快了供水管网改造、更新,共改造管网12公里。新建了40个公交站点,新增两条公交线路,增加公汽20台,公交运力结构更趋合理。同时规范公共交通服务、加强了车容秩序和安全生产管理。,对公交司乘人员和线路管理人员及三轮车车主进行安全和服务意识的教育,公交和人力三轮车乱停乱靠、抢客、拒载等现象得到有效遏制。城市燃气普及率达到85%,公用事业步入健康发展的轨道。
6、村镇建设实现新突破。近年来以“百镇千村”示范工程建设为抓手,以全省城镇规划建设管理创建“楚天杯”活动为契机,全市小城镇建设步入健康发展的快车道。浪河镇参加全省城镇规划建设管理创建“楚天杯”活动并获奖;习家店、丁家营、凉水河积极参加十堰市建制镇规划建设管理竞赛,习家店获一等奖,丁家营、凉水河镇获三等奖。六里坪、习家店全省重点镇地位进一步得到巩固,并得到省建设厅的重点扶持。石鼓镇太极峡风景区申报省级风景名胜区、官山镇申报省级旅游名镇工作得到了省政府、省建设厅的大力支持。六里坪污水处理场、垃圾处理场已完成工程总量的60%,石鼓镇太极峡风景区、官山镇武当南神道风景区的基础设施逐步配套完善,接待能力基本具备,初步实现向游客开放。按照省委、省政府的安排部署,市政府制定并印发了《丹江口市整市整镇开展村庄整治推进“清洁工程”建设实施方案》。
二、主要成效
在精神文明建设工作中,我局坚持以群众是否满意作为衡量工作成败的唯一标准,强化措施,注重实效,通过扎实工作取得新的成效,突出表现在以下四个方面:
(一)工作作风进一步转变。建设局按照创建工作要求,实行一级抓一级,层层抓落实。领导干部身体力行,率先垂范。目前建设局工作程序进一步规范,办事程序更加顺畅;宗旨意识明显增强,机关作风进一步好转;廉政建设进一步增强,从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。办事高效、运转协调、行为规范、廉洁勤政的机关管理体系逐步形成。通过创建,工作人员服务群众、服务基层意识进一步增强,自觉落实为发展服务、为基层服务、为群众服务的要求。群众来信来访普遍觉得门好进、事好办。
(二)服务水平有新提高。我局以创建活动为契机,努力提高工作效率和服务水平。局领导带队实地走访,帮助企业找出症结、分析原因、解决问题。窗口科室实行“办理程序、承诺服务、承办人员、投诉电话”等工作程序,把为民服务摆在第一位。开通“绿色通道”,过去难办、缓办的事情现在都能得到及时解决,受到群众和企业主的好评。
(三)小区环境卫生得到改善。随着建设的不断发展,创出了一批人文环境、居住环境优秀的精品小区,如新城区的水都花苑、大坝一路的明珠花园、生产路的嘉和新村、临江华庭、环城路的奥华御园,在小区整体美化上又向前推进了一步,小区绿化、硬化、洁化、亮化取得了成效显著,极大地改善了小区环境。同时我局与联系社区在环境卫生整治中加强了协作,积累了经验,帮助社区改善了办公、居住环境。
总之,在完成市委、市政府安排的各项工作任务的同时,我们始终把“四个文明”建设作为城建工作的奋斗目标常抓不懈,坚持高标准建设,严格规范管理,认真贯彻党的十七大精神,坚持一手抓精神文明建设,一手抓日常工作,做了大量工作,也取得了一些的成效,但离上级的要求还有一定差距,离群众期望还有距离,下一步我局将会把精神文明建设工作继续向前推进,为文明城市做出更大贡献。
中共丹江口市建设机关党委 二00九年十月二十日
第五篇:市建设局信息化工作总结
加快信息化建设 转变政府职能 改进管理方式 提高行政效率
为了适应城市建设发展的需要,适应全球信息化、网络化的发展潮流,以现代科技改造传统产业,提高城市建设、建筑、房地产业的生产力水平,___市建设局在省建设厅和___市委、市政府的领导下,深入贯彻中共中央《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的精神,将推动行
业信息化、网络化作为加强建设行业管理的重点之一,积极推进信息化建设,从组织规划、宣传发动、基础设施拟建、应用软件开发等方面都做了卓有成效的工作。现将前一段工作总结如下:
一、提高认识、增强紧迫感,实现推行信息化工作的自觉性
党的十五届五中全会提出了“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措”、“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”等重要论断,到党的十六大把大力推进信息化作为我国抓住机遇,调整结构,推进社会经济持续发展,实现中华民族伟大复兴的重要战略举措,这一切都说明推进信息化是贯穿于经济和社会发展中的一条主线。通过我局对建设系统信息化工作的调研,我们深刻地体会到:推行电子政务,搞好建设系统信息化,实施建筑市场网上监督管理不但是顺应知识经济与网络时代的要求,适应社会经济发展和社会公众的需要,而且对于转变政府职能、提高工作效率,树立良好的政府形象具有重要意义;同时对于加快我市建筑行业由粗放经营向集约化经营的转变也有重要促进作用。所以推行行政管理信息化绝不仅仅是提高办公现代化水平,必须要进一步提高认识,要有紧迫感,这样工作才有动力,推行信息化工作才会自觉。
二、建立体制、加强领导,优化信息化发展环境
信息化是系统工程,除了纯粹的技术问题,它还涉及到部门工作人员的思想观念,传统管理方式和工作习惯的变革,涉及到人力、财力、物力的投入,涉及到工作的协调和信息资源的组织,其中任何环节工作不到位,都会影响整个信息化工作的进程。为此,在信息化建设中实施强有力的领导,营造有利于信息化健康发展的环境,显得尤为重要。基于此,我局成立了信息化工作领导小组,由芮国禄局长亲自担任组长,苏春生副局长任副组长,各处室负责同志为领导小组成员,设立领导小组办公室,成立了建设局信息中心,具体负责我局信息化工作的实施。同时我局还成立了行政审批信息系统协调组、建筑市场监督管理信息系统建设协调组、“___市建设局”网站建设协调组来细分工作。领导小组和各协调组经常召开会议研究和确定信息化工作的重大事项和发展规划,为我局的信息化建设营造了良好的环境。
三、长远谋划、详细调研,着手软硬件建设
2003年我市财政局划拨我局150余万元用于信息化建设。本着节省、高效的原则我们着手软硬件建设谋划,展开了调研工作。
首先,我们开展了软件调研,为我局建设信息化建设打下了坚实的基础。2003年8月,苏春生副局长亲自率领信息中心成员到省建设厅观摩学习了电子政务建设情况,省厅的OA办公自动化系统及正在开发的网上行政审批系统给我们留下了鲜明的感性认识。接下来我们又先后深入我市的建设银行、交通局、发电总厂等单位学习信息化建设的成功经验,并结合我局的实际情况完成了对所属处、室、站、办等十余个部门调研工作。最终我们结合各单位的职能及工作流程,编写可行性调研报告并制定了OA办公自动化系统的基本框架。结合对国内OA软件供应商的摸底情况,由市财政局邀请了五家实力强、信誉好的企业参与我局办公系统软件的竞标。通过这些有效的工作,确保了我局办公自动化系统的质量并节约了时间,节省了投资。
其次,我们进行了硬件普查,为硬件采购铺平了道路。我局所属处、室、站、办共十余个部门,办公设备型号参差不齐,为了顺利实现网络化办公并节约经费开支,我们利用近一个月的时间对局各部门的百余台办公设备进行了普查登记,普查显示有近五成的办公设备配置能够满足办公要求,可继续留用,只此一项可节约设备投资近三十万元。在进行设备普查的同时,我们还就国内现阶段网络设备性价比进行了了解,并结合我局的业务需求及部门位置绘制网络拓扑图。在设备选型方面也注重做到既要保证网络设备的先进性,又要确保其实用性。本着这样的思想选定的设备达到了功能完善、效率提高、资金节省的三重目标。目前,我们的网络设备已经进入到招投标阶段,预计6月底以前能够完成安装调试。
第三,未雨绸缪,初步形成了行政审批及门户网站建设的框架。在完成了OA办公软件的采购后,我们本着:思路广一点、视野宽一点、考虑问题深入一点,提前谋划、未雨绸缪的思想提出了建设网上行政审批系统和建立门户网站的设想,并开展了前期工作。一方面,结合我局各处、室、站、办的工作特点及时限,我们初步明确了按办事流程进行网上行政审批的思路,进而可以有
效地防止漏报、漏办事项的出现。另一方面,我们规划了以政策法规、建设动态、工作职能、办事指南、工程信息、建设科技、重点工程、房地产市场信息等为主要栏目的门户网站框架,为我局信息化工作的深入开展奠定了基础。
目前我市的城市化进程已经进入一个高速发展的历史时期,对信息技术的应用有着十分迫切的需求,发展前景广阔。随着六月底我局网络办
公硬件设备安装到位,我们将面临的是实现全市范围内的建设信息共享及城市资源的综合利用,这对保证我市国民经济现代化和城市化建设的协调发展,是非常重要的。根据省建设厅统一部署并结合我市实际情况,下一阶段,我们将着重做好以下几方面的工作:
(一)统一认识、统一规划、加强培训、加强考核
建设系统信息化是一项新的战略性任务,面对这项任务我们不仅要提高认识,还要在体制上和观念上做大的变革,要把认识统一到省、市的要求上去。把信息化建设纳入全市建设领域建设和发展规划中来,并当作日常工作来抓,常抓不懈。要结合我市建设领域“十一五”规划的编制,在规划中明确全市建设领域信息化建设应达到的目标和要完成的任务,以规划指导全市建设领域的信息化建设。同时,还要进行专项、专业性计算机软件应用培训,进而提高全局工作人员的计算机操作水平、提高办事效率,加速实现办公全过程自动化、无纸化的要求;制定计划并纳入目标考核。
(二)积极引导推动建设行业信息技术应用,加快行业信息化网络化的步伐
我局办公自动化建设目前只涉及到了局属各处、室、站、办。下一步我们将积极总结经验,用最短的时间实现与各县(市)、区联网互通,整合我市建设信息资源,以便省市领导及时掌握第一手资料做出重大决策。
此外,当前信息技术在建设行业企业中应用的广度和深度还不能适应建设行业和现代化科技发展的需要。要重点推动企业在更深层次应用信息技术,不仅解决局部问题,更要从管理机制上按照现代企业的要求进行改革,适应信息化社会的发展需要,应用现代的信息技术,改造传统产业,建立一批能将现代化信息技术运用的管理和业务中的企业。
(三)加强信息化人才培养
信息化建设对高素质人才有特殊需求。这是由信息化本身性质决定的。信息化对人才的要求,不仅在知识结构和实际能力方面,而且还包括人格的修养等诸多方面。当前我们除了要多渠道加快培养人才外,还高度重视留住人才和引进人才,创造条件吸引和留住信息化建设专业人才,以期占领并守住信息化建设人才高地。
(四)加强宣传、创造氛围
建设领域信息化是建设领域软环境、市场软环境的有机组成部分,如果软件环境建设滞后,那么再好的硬环境也很难发挥其应有的作用,在信息竞争中失败,则再强大的建设大军亦无用武之地。为此,我们要加强对建设领域信息化建设的宣传,提高人们的建设领域信息化意识。使人们得到这样的共识:完善的信息基础设施和服务体系将大大增强投资者的信心,提高企业经营的效率,也有助于人民生活质量的提高。
回顾近两年的信息化工作,在省建设厅的重视和正确领导下,我局即将完成信息化的初步建设。我们相信,通过各部门不断更新观念,与时俱进,抢抓机遇,以求真务实的精神,扎实工作,建设系统信息化水平将得到进一步提高,建设行业的整体水平和竞争力也必将得到进一步的提高。