蒋场镇中和小学垃圾管理制度

第一篇：蒋场镇中和小学垃圾管理制度

蒋场镇中和小学垃圾管理制度

为了保持校园的清洁、卫生，培养师生的环保意识，提高大家的环保能力，根据本校的实际情况，特制定垃圾分类管理制度，使垃圾分类处理长期化、规范化、制度化，希望全校师生遵照执行，自觉养成垃圾分类收集和处理的好习惯。

一、学校垃圾的分类：

学校垃圾分为四大类：可回收物、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

1．可回收物：包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。（注：牛奶纸盒、塑料瓶等必须要液体清理完）

2．厨房垃圾：包括剩菜剩饭、骨头、油脂等食品类废物。（注：我校一般在食堂）

3．有害垃圾：包括废电池、废日光灯管、电子垃圾、过期药品等。

4．其他垃圾：包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、清扫后的灰土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。（注：一般的塑料袋、果皮、污染过的纸制品等都按其他垃圾处理）

二、垃圾分类处理的办法：

1．垃圾桶摆放。

每个教室、办公室摆放分类垃圾桶一个（可回收物和其他物品垃圾）。学校每栋楼的一楼各摆放可回收物垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。学校总的设立可回收物桶、有害垃圾桶和其他垃圾桶各一个。（传达室北侧）

2．垃圾的投放。

师生在学习、工作中产生的可回收物和其他垃圾，按分类要求直接投放在室内的垃圾桶内（套垃圾袋）。有害垃圾必须直接投放到学校专用垃圾桶内，不得与其他垃圾混合。

3．垃圾的处理。

（1）各班的其他垃圾由值日生投放到每栋楼一楼的分类桶中，垃圾不过夜。（2）各班的可回收物分两种情况，一种是体积较小的零碎物品直接投入班级的可回收物垃圾桶，装满了再投放到每栋楼一楼的分类桶中，可以过夜。另一种是比较大或比较重的报纸、书本等，交保洁工处理或直接投放到学校可回收物的临时存放点。各办公室也同样操作。可回收物由总务处联系废品回收公司统一回收。

（3）有害垃圾由专人负责集中投放到传达室北侧或垃圾房的相应垃圾桶内，由总务处联系环保部门回收处理。

（4）厨房垃圾的回收和处理，主要是剩菜剩饭和废弃油脂。一是由生化机处理，二是由签订协议的单位或个人收集处理。

4.垃圾临时存放点：

（1）其他垃圾、厨房垃圾、有害垃圾：校园东北角侧垃圾房（2）可回收物：扬帆楼架空层东南侧小仓库

三、垃圾分类处理措施：

1．学校领导小组负责制定垃圾分类工作方案，统一部署相关工作、负责组织开展宣传动员、保证推广及分类工作所需经费。

2．教导处负责对教师的宣传工作、检查各部门工作完成推进情况。负责教师垃圾分类收集工作的知晓率、参与率。

3．大队部负责对学生的宣传教育，保证学生垃圾分类收集工作的知晓率、参与率。并组织学生志愿者等对师生投放垃圾的分类情况进行督促。除进行垃圾分类宣传外，重点将宣传倡导绿色健康和勤俭节约的生活方式，减少垃圾产生。

4．总务处负责设置垃圾分类箱，督促垃圾回收部门进行垃圾的分类收集、分类清运工作。负责信息报送、阶段工作总结等。

蒋场镇中和小学

第二篇：蒋场镇半年工作总结

蒋场镇半年工作总结

今年以来，我镇面对困难和挑战，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，按照“双创”活动的要求，着力转变工作作风，创造优良发展环境，推进镇域经济发展，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。现将2011年上半年工作总结如下：

一、以“双创”为契机，加快干部作风建设。

1.班子成员不当“走读生”，每周保证有五天以上时间在镇里。严格执行签到制，将每天的签到与年终评先、考勤奖励挂钩。全体干部工作热情高涨，比如五一劳动节期间，大家主动放弃休假，加班抗旱保生产，深入田间地头，与民众一起找水源，协调用水，维修泵站，努力将干旱对群众生产生活造成的损失降到最低。

2.狠抓机关建设，坚决实施“六条禁令”。严格执行领导干部值班制，机关干部每天挂牌上班；杜绝中午饮酒，来客来访实行派餐制；群众来访要求热情接待，实行首问负责制，严禁推诿塞责；每周四下午为固定学习时间，组织内容丰富、形式多样的活动来提高全体机关干部的思想意识；严肃财经纪律，实行严格的审批程序。通过这一系列的整顿，机关面貌焕然一新，机关日常管理做到了井然有序。

3.密切联系群众，始终把群众需求放在首位，经常进村入户与群众交心谈心。比如，镇里开展镇区主干道升级改造工程，就广泛听取群众意见，以最贴近老百姓生活需求的方案来设计施工。镇里在财政资金非常困难的情况下，拨出经费专门用于清洗沟渠，疏通下水道，解决群众最关切的民生问题，得到了群众的一致好评。

二、以招商引资为中心，推进镇域经济发展。

1.推动现有企业扩规。金熊泵业拟在原址上扩大10亩，增加投资500万；远东门业拟扩大生产车间5亩，增加投资200万；鑫旺门业拟扩大厂房面积3亩，增加投资200万。

2.挖掘传统产业。积极打造蒋场香干品牌，目前已于意向企业合作，第一期投资500万，征地30亩，预计建成年生产能力700吨以上食品加工厂，投产之后预计年产值在800万以上，年利润可达300万以上；同时，推广“沙玉”地瓜品牌，目前已于中绿集团达成试生产意向，市场推广成功之后，将与我镇签订地瓜种植订单，使农户与企业对接，种植面积由现在的百亩扩大到万亩，从而使我镇地瓜种植这一优势传统产业走上规模化、高效益的轨道。

3.引进新企业。今年上半年引入企业两家。锦荣制衣厂已在五月份投产，目前已投资505万元，预计年产值过千万，解决农村剩余劳动力200多人。欣晶毛发制品厂也已投入500万元，六月份投产，预计年产值1500万元，年税收过百万，同时解决农村剩余劳动力100多人。

三、以惠农强基为亮点，增强农村统筹发展能力。

1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“万名干部进万村入万户”活动，组织党员干部群众深入22个村向农户宣传党和政府关于“三农“方面的政策方针，帮助解决他们生产生活中遇到的实际困难，同时将群众的意见和建议及时反馈给上级领导部门。镇里对每名机关干部都安排有明确的驻点村，要求每周都要进村入户，了解驻点村的各项工作开展情况，做好工作笔记，在每周四学习结束之后交流驻村工作，并将驻村工作作为年终考核的重要内容。

2、农民负担及惠农政策逐项落实。农民负担监管做到6个统一。一是统一思想认识。层层成立领导班子，政策宣传到家喻户晓。二是统一基础数据。党员代表、群众代表逐组逐户落实人口、劳力、面积并张榜公示。三是统一议事程序。统一议事日，统一会议记录、项目预算、签字达标。四是统一测算负担。村报测算方式，电脑统一测算。五是统一填卡、发卡。机关干部、财政干部、村干部进组入户，签字发卡。六是统一填开票据。实行“两票制”开票收款。

四、以宜居蒋场为初衷，加快小城镇建设步伐 1.整治卫生环境，为经济发展提供硬件支持

“双创”动员大会召开以来，我镇全民动员、上下齐心，积极开展了城镇卫生环境整治。由于党委重视，工作细致，措施得力，拆违全面，整治彻底。全镇共拆除违章建筑、摊棚286个，清运垃圾330方，清理跨街横幅、广告牌、店招牌匾119个，总共拆除面积近5000平米。后期的路面刷黑、花坛修建、路灯照明等配套设施工程也在稳步推进，彻底改变了镇区面貌。镇党委、政府坚持“高起点规划，高质量建设，高水平管理”的方针，不断加强城镇建设管理，进一步提高了城镇化水平。

2.优化人文环境，为经济发展提供软件支撑

我镇是全市唯一在新中国成立初期产生过三位开国将军的革命老区，有着优良的革命传统；同时我镇蒋场香干这一传统美食久负盛名，具有可深度挖掘的品牌潜力。镇委、政府正是着力于这两点，努力打造蒋场的文化名片，提升城镇品位。牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”、“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的理念，在全镇上下形成了“全民抓招商、全民齐创业”的浓厚氛围。真正做到以诚招商、以信安商、以法护商，用良好的外部环境激发各地客商的投资积极性，推动招商引资工作蓬勃开展。

五、以和谐蒋场为目标，推动社会事业全面进步 1.计划生育工作争先创优

镇委、镇政府始终把计划生育工作摆在全局工作的第一要务来紧抓不放。针对镇计划生育工作的实际情况，我们从基础抓起，摸清计生家底，配齐配强镇村计划生育干部队伍，加强了对计生干部法律法规和业务知识的培训，今年三月份还专门调入两名公务员进入计生办工作，各村计生专干也全部安排女干部负责。同时加大计划生育工作的投入力度，先后向计生办、服务站投入经费几十万元，用于基础设施建设、改善办公条件、规范计生管理、兑现优惠政策。建立了计划生育工作长效机制，实行绩效考核、落实责任追究及奖励措施。通过大家的共同努力，在今年的半年计生工作检查中，综合评比成绩居全市第三名，首度被市委、市政府授予流动红旗。

2.综治维稳工作狠抓落实

为维护全镇稳定大局，镇党委加强了对综治、信访工作的领导，成立了领导小组，明确专人负责，配齐配强综治信访干部队伍。班子成员实行信访值班制度、包案销案制度、矛盾纠纷排查制度，力争做到大事不出镇，小事不出村，老百姓反映的热点、难点问题及时得到解决，有效地维护了经济发展的大局。四月份，在北京大兴区旧宫镇发生的火灾中，有两名遇难者是我镇彭刘村人，我镇第一时间派人安抚其家属，同时安排专人赴京协调处理善后事宜，使这一事件得到了妥善圆满的解决，避免事件升级影响社会稳定，同时维护了天门在首都的形象。

3.科教文卫事业全面发展 办学条件得到改善，师资队伍进一步增强，在今年的市重点高中提前录取考试中，我镇有六名同学分别优录到天门高中和实验高中；镇宣传办公室组织30多名特困生参加弱势儿童筛选，其中有2名同学得到了赴武汉进行免费医治的机会；镇卫生院管理体制得到改善，实现了药品零差价，让广大群众看病就医得到了实惠。民兵、共青团、妇联等群团组织，也都在各自的岗位上，取得了新的成绩。

六、下半年工作打算

上半年的工作，我们取得了一些可喜的成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要是：历史债务过于沉重，日常运转十分吃力；农业基础仍然脆弱，农民收入增长较慢；产业结构不合理，专业化水平低，规模化效应不明显；项目建设相对滞后；部分干部思想、思维、思路跟不上新形势的需要。对此，我们必须保持清醒的头脑，并采取有效措施，加大工作力度，实干快上，大胆探索，务求实效，狠抓落实，尽快缩小社会经济发展水平与发达乡镇的差距。具体打算是：

1、切实加强农民负担和惠农政策的监管力度。始终把这项工作作为镇委、镇政府第一位的重点工作来常抓不懈。通过建章立制提升规范管理的水平，确保农民负担不出问题。

2、以发展镇域经济为目标，倾全力加大招商引资工作力度，努力打造工业园区平台。扶持现有工业企业的扩规上档，挖掘和保护传统产业，吸纳现代工业入住工业园区。

3、以创建环境卫生乡镇为目标，加大城镇基层设施建设力度，提升清扫保洁水平，建设宜居、人文、生态蒋场。

4、以发展特色产业，促进农民增收为中心，大力推进新农村建设。

5、进一步关心基层组织、机关干部生产生活中的具体困难和实际问题，激发干部工作热情，形成想干事、能干事、干成事的工作氛围。

6、突出做好市委、市政府交办的应急任务和中心工作，重点做好服务企业用工的人力资源保障工作。

第三篇：？？镇场镇管理制度

**镇场镇管理制度

一、卫生管理制度

1、场镇各居民必须打扫并保持好各自房前屋后的清洁卫生，每月不定期的由城建办、社区组织检查二次，评出最清洁、清洁、不清洁。对不清洁的的住户，将在场镇显眼位置予以通报。连续三次评为不清洁的，罚款50元。

2、住户房前屋后实行“三包”即：包清洁、包绿化、包市容。目前住户屋后河岸的垃圾由政府组织人员清理，清理后各住户不得再向河岸扔垃圾，住户自己负责自家屋后河岸保证无垃圾，如有垃圾则由该住户负责清理并处以50元罚款。

3、各住户的垃圾必须装在指定位置，不得随意堆放在门前街道上。垃圾桶的垃圾，保洁工清扫时倒出运走。

4、如因红白喜事需要燃放烟花爆竹的，燃放完毕后，事主必须及时清扫，否则，收取事主清洁费50元，由城建办安排人员清扫。

5、清洁工每天必须按时打扫并清运场镇范围内所有垃圾，服从场管办和社区的统一安排。如检查发现有不清洁的现象，扣工资20元/次。

6、运输弃土、煤、煤泥、垃圾等的车辆在经过场镇时，所散落的泥土、煤泥等垃圾，由车主或物主负责清扫，否则，收取清洁费200~500元，由城建办安排人员清扫。

二、市场环境秩序管理制度

1、各商户应尽量做到座商归店，如要把摊位摆在门市外边，东街、北街、中心街则以滴水为界，禁止撑杆搭棚，延伸摊位，否则，由社区和城建办组织人员拆除，业主支付拆除工资100元。

2、各摊主必须服从社区和场管办的统一管理，不得越线摆摊。

3、严禁沿街流动经营，否则，罚款50元，并没收摆摊物品。

三、交通秩序管理制度

当场天中心街道路花园街地段、文化街路口不许停放任何（非）机动车辆。

四、建筑秩序管理

对各建筑业主由国土办收取3000~5000元的保证金，业主必须保证：

1、不乱倒建筑垃圾，2、建筑材料堆码不占道

3、不出现安全事故，如有违反将扣除所有保证金；如无违反，在业主工程完工后退还全部保证金。

第四篇：蒋场镇农村饮水安全工程建设情况简介

蒋场镇农村饮水安全工程建设情况简介

为了从根本上解决蒋场镇群众饮水安全问题，让人民群众喝上健康安全的生活用水，建设一项民心工程。蒋场镇实施农村饮水安全工程，彻底解决广大群众的饮水不安全问题，改善群众的饮水的生存环境和生活条件。水厂2010年7月开始动工兴建，2011年6月投入使用，工程总投资450万。

第一期工程覆盖7个村，受益农户4253户，受益人口17553人。第二期工程计划覆盖6个村，受益农户2841户，受益人口12032人，5所学校3582人，第三期2013年全覆盖。目前一期工程已完成，二期正加紧建设中，已经通水3个村，3所学校。

第五篇：蒋场镇2011人口和计划生育工作总结

蒋场镇2011人口和计划生育工作总结

2011年，我镇人口和计划生育工作按照科学发展观的总体思路，以稳定低生育水平，综合治理性别比偏高，加强流动人口管理，完善利益导向机制为主要目标，建立健全，依法行政，优质服务，政务公开，“三级联创”的工作机制，各项工作取得了长足进步。

一、各项指标完成情况。

1.全镇总人口50573人，本出生615人，其中男孩360人，女孩255人，计内579人，符合政策生育率为94.15%，完成了市布的93%的规划指标，无党员干部和国家机关工作人员违法生育。

2.综合治理性别比。全镇上年和当年生育对象应采取节育措施人数685，已经采取节育措施605人，占88%。二孩及以上怀孕对象上报及时率39.6%。上报孕情监测率100%，全面落实了医疗保健机构和计生服务站实名登记工作，完成“两非”一般案件九起，医技人员典型案件一起。3.全面落实了各项奖励政策。全年共发放各项奖励扶助金19.624万元，594人次。

4.村民自治合格村13个，合格率65% 5.全镇流出人口17893人，登记率100%，重点对象3102人，签订管理合同3102人，合同签订率100%，办证率93.7%，有效联系率85.9%；流入人口34人，登记率、办验证率100%；第二次三查双补应查人数4399人，已查4173人，三查率94.86%。

6.全镇23个村（居）配齐配优了女计生专干，总计培训438人次，落实信息员215人。

7.依法征收社会抚养费49人次，金额72.95万元。8.孕前优生检测896人，占市布指标893人的100.3%。9.全员人口信息统计工作，各项指标均排全市第一方阵，当年出生人口统计准确率100%。

10.镇村两级成立计生协会24个，会员总数5212人。

二、主要做法 1.加强领导、明确责任

为了本计生工作目标责任制，2010年底镇委、镇政府召开了计划生育专题工作会议，总结了过去一年的经验和不足，安排布署了新一年工作。会议讨论通过了党委对计划生育工作的议事制度，即每季度召开一次计生工作专题会议，每月一次集中听取计生工作汇报。同时明确了相关的责任，党委成员包片、机关干部包村，每月初的第一次机关干部会议，党委成员和机关干部都要汇报上月本片本村的计划生育工作，特别是孕情随访情况。镇与各村各单位签订了《2011计划生育工作责任书》，《村计生专干工作责任书》，做到了目标明确、责任清晰。镇委、镇政

府在工作中，经常定期不定期召开会议，专题听取计划生育工作汇报，研究计生工作，有记载的研究计生工作的党委会15次，计生专题会议3次。还经常深入村、组、单位对计生工作中出现的热点、难点问题调查研究，现场办公解决具体问题。各村党支部也更加提高了对计划生育工作的认识，加大了计生工作的领导。2.加强政策宣传，全面落实惠民计划

一是大力宣传中央、省委《决定》和修订的《湖北省计划生育条例》以及《计划生育法》。我们在天门人民广播电台录制了《湖北省计划生育条例》和《蒋场镇集中开展综合治理出生人口性别比专项活动实施方案》的光盘。利用镇电视差转台、各地固定广播进行定期不定期的宣传，出动宣传车十余次，在全镇范围内巡回宣传。充分利用镇文化站的宣传阵地，把计生政策和优质服务科教片作为巡回放映的必看节目。

二是加强宣传阵地建设。镇政府投资金2万多元，在牛张线上树起了一座高大、稳固的国策门。各村在主干道旁的墙体上，新刷写了大型永久性标语1800多平方米。投资2万余元建起了计生宣传一条街和计生服务站文化大院。计生办组织各村计生干部学习计划生育法律、法规20多场次，印刷宣传资料1万多份。三是准确全面推进惠民计划，做到了宣传深入，摸底详细，把关严格，信息准确。本，共发放

各类奖励补助19.624万元，594人次。其中奖励扶助60480元，84人；特别扶助7200元，6人；55-59周岁奖励扶助66960元，186人；独生子女保健费21600元，180人；农村独女户当年领证18000元，9人；农村独女户历年领证9000元，9人；中考加分奖励9人；高考加分奖励10人；高考过二本奖励1000元，1人；手术后遗症12000元，10人；两女户结扎奖励2000元，1人。信息准确率达100%，资金发放落实率100%。

三、部门配合，综合治理性别比

年初，镇委、镇政府与派出所、卫生院、城管、民政等部门签订了责任状。在过去的一年里，各部门通力合作，互相配合。派出所多次组织民警参与“两非”案件的查处，9月份，镇委书记阳宏卫同志亲自挂帅，带领“两非”专班，深入基层查案源，南下广州千里取证，历经2周的艰苦作战，成功突破了一起医技人员“两非”典型案件。派出所民警们不怕苦，不畏难，执法过程文明又严肃。通过“两非”专班们的共同努力，全年完成“两非”一般案件九件，医技人员典型案件一件。为配合计生工作，对新生儿入户、人口迁入、迁出进行详细的登记，并每月抄报计生办。卫生院严格实行实名登记制，对分娩、B超、十四周内终止妊娠的花名册及时上报计生办，积极为打击“两非”提供线索。同时，院长与妇产科、B超室、司药等科室医生及各零售药店、各村卫生

室签订了责任书，制定了禁止“两非”及实名登记的规章制度，关键部位安装监控摄像头，有效地堵塞了“两非”案件的源头。民政部门全力倾斜计生工作，将所有计生后遗症患者和计生贫困户家庭纳入低保或扶植之列，共帮扶贫困对象39人。城管部门对出租屋进行了严格管理，对流入人口登记造册，严查计生证明。对性别治理，我们在打击“两非”的同时，更注重孕情的监控，镇政府与各村及驻点机关干部签订了孕情监管及访视责任书，重点是政策内二孩及以上孕情的监管，凡符合政策的生育对象，有包保人，有联系方式，有孕情登记，实行孕情零报告。财管所积极做好计生工作经费保障工作，下拨经费全额按时到位。

四、加强计生队伍建设，扎实做好基层基础工作 年初我们对全镇各村计划生育专干、计生协会进行了调整，使我镇计生队伍更加稳定、组合更优化。全镇23个计生专干都是初中以上学历，高中学历占40%以上，今年又有3人报名参加成人高考。按照市委换届选举的要求，各村100%配优配齐了女计生专干，各村民小组落实了一名计生信息员。我镇台账资料建设做到了内容变更及时，信息准确无误，档案规范整洁。全员人口信息库建设的各项指标均排在全市第二。在流动人口计划生育管理中我们按照“三年三步走”的要求，在保证信息详实的同时，成功完成了全省信息网络的对接。流入流出人员登记率100%，重点对象的合同签订率

和有效联系率均在80%以上。

五、以人为本、优质服务

优质服务是当前计生工作的重要内容。我们以生殖健康系列化服务为主要内容，依托阵地，服务到人，努力满足育龄群众在生育质量和生活质量等多方面的要求，一是围绕生育节育，全面开展生殖健康服务，我们按照“完善功能，提高素质，规范管理，优质服务”的要求，加强宣传、培训、药具、技术服务“四位一体”的阵地建设，健全以镇服务站为主体，村卫生室为基础的生殖健康检查网络，积极和卫生院配合，送服务下乡，全面开展已婚育龄妇女生殖健康普查。二是全面开展优生检测，把好优生优育第一关，对符合政策生育对象进行孕前教育、孕期随访、产后服务，建立优生优育登记卡，发送《生殖健康服务手册》，对准备怀孕对象进行优生检测，降低出生人口缺陷，今年检测对象896人，完成市布任务的100.3%。

六、依法行政，加大社会抚养费征收力度

为了稳定低生育水平，我们旨在通过社会抚养费的征收教育和警示违反计划生育政策者。一是专班常年征收，向违反生育政策对象讲政策，讲道理，使他们认识到自己的行为触犯了国家的法律，主动上缴社会抚养费。二是组织突击活动。我们动员全体机关干部、村组干部抓住夏季和春节两次流动人口返乡的高峰期，组织大规模的清理和征收。三是对软拖

硬抗的对象，我们通过法律的手段，申请法院强制执行，全年征收社会抚养费80多万，其中专班征收30万元，突击活动征收50多万元，报请法院执行4例。

七、稳步推进生育文明建设

我们以生育文明建设“十百千万”示范工程为指导，积极推进财务公开、村民自治，23个村（居）民委员会相继成立了计生协会，做到了有阵地、有场所、有章程、有制度、有活动记载。把协会工作，村民自治、阳光计生、诚信计生结合起来。村民自治建设中，大力推进阳光计生，以政务公开带动“阳光管理”，着力解决以权谋私、乱收费、乱罚款等问题；推进依法行政，以民主评议推动“阳光服务”着力解决服务意识不强、质量不高、作风不严等问题；以社会监督保障“阳光维权”，着力解决群众反映的热点难点问题，为方便群众咨询和投诉，我们在街道和计生服务中心悬挂标牌，公开了12356阳光计生热线电话和计生办电话，设立了举报箱，同时，村民委员会与计生对象签订了诚信计生协议书，充分体现育龄群众是人口和计划生育的主人，力求实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标。

八、主要问题和困难

1.稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转思路，认为计划生育管理比前几年松懈了，如新的《湖北省计划生

育条例》中农村户口头胎是女孩的取消了间隔期，群众误认为是政策放宽了。有些群众认为想超生有机会了。在以人为本的管理方式下，干部管理手段弱化、计外超生大有抬头之势。

2.流动人口增多，使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，早婚现象有些抬头。

3.依法行政存在不足的欠缺。《人口与计划生育法》省计生条例等法律法规的出台，进一步规范了计生执法人员的行政执法行为。在对群众的计划怀孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计生管理的超生对象，仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，即使找到当事人也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术。计外生育后，大多是雷声大，雨点小。有时还会在群众中起到负面作用。法院强制征收的方式上也没有起到应有的威慑作用。

蒋场镇计划生育办公室 二0一一年十月二十日