第一篇:祁阳县长虹街道标准化财政所创建工作总结
祁阳县长虹街道标准化财政所创建工作总结
长虹街道财政所有干部职工19人,40岁以下的13人,占全体人员的70%。所有人员都具有会计从业资格证,有会计师3人,助理会计师3人;40岁以下人员中,具有大学本科学历4人,占其人员比重30%,大专学历9人,占其人员比重70%。在上级主管部门和街道党工委、办事处的正确领导下,经过全体人员的共同努力,已经成为了作风优良,勤政廉洁、业务精通、服务优质的高素质财政队伍。今年以来,按照各级主管部门的要求部署,积极开展了标准化财政所创建活动。
一、积极汇报,争取重视。我所积极向街道领导汇报,阐述各级主管部门的要求部署和推行创建标准化财政所活动的重大意义,分析梳理街道财政管理的薄弱环节,立足实际,查找不足,明确开展这项活动的必要性,争取了街道领导的重视和支持。街道办事处为支持标准化财政所创建工作,出台了相应的文件,成立了相关的工作领导小组,明确了街道各村、社区(居)委会、街道相关单位部门的工作职责,形成了齐抓共创、紧密联系、相互配合的良好氛围。
二、确定目标,制定方案。我所开展创建活动的基本目标是按照各级主管部门的要求部署,实现了组织机构标准化、业务工作标准化、内部管理标准化、队伍建设标准化、基础设施标准化。要求具体做到业务精良,基础扎实,制度全面,程序清楚,牵制严格,职责明确,设备齐全,服务好,职能强,效益高;把专项目资金监督管理、村帐街道代理、惠农补贴发放管理、债权债务管理、档案管理、会计基础工作规范化等方面列为创建标准化财政所的工作重点。为确保目标实现,我所制定了《长虹街道标准化财政所创建工作实施方案》,为创建工作落实了具体的措施。
三、清理排查,整顿整改。根据确定的重点内容,逐项排查不足,明确整改责任,细化目标要求、主要措施和时间期限,按月考核,监督到项,敦促到人,力求规范精细,不留死角。通过清理排查,主要解决了以下几处方面的问题:
一是街道项目资金的管理,手续不全、监管滞后。项目资金虽然都入了财政结算专户,但未按专项资金管理流程申报、审批、验收。为加强财政专项资金的监管,强化财政所的监管职能,依据《长虹街道财政资金监管实施方案》和《专项资金管理制度》,我所指定专人为财政资金监管人员,参与各项目建设的事前、事中、事后监督,跟踪项目实施情况,杜绝了虚报套取专项资金的现象,做到了专款专用,尽可能的发挥了专项资金的最大效益。
二是在全面推行村账街道代理改革工作中,各村的账户虽然移交到代理中心核算,但由于移交工作的仓促,有部分村移交的只是断头账,隐匿的矛盾并没有消化,农民群众的意见很大。为化解矛盾,我所负责代理工作的同志,不怕苦不怕累,深入村组群众,调查了解情况,追溯到移交之前,将账务算清衔接,解决了苏油坪、群力等村的财务问题。现场指导长虹、东风等村民主理财小组和村民代表理财,协助财务公开,给群众明白,让干部清白。
三是针对家电下乡补助资金发放过程中存在的商家冒领、骗补现象,加强跟踪调查、公开公示工作,对违规情况及时向县局报告。针对这些问题,县局取消了家电下乡商家直补,采取由财政所直接补贴到农户的办法,杜绝了冒领与骗补现象。
四是加强了村务公开工作,过去部分村干部对村务公开工作不够 2
重视,对财政所要求公开的惠农资金发放公示资料,项目资金公示资料等弃之不顾。为将村务公开落到实处,我所实行财政干部包村,下到村组,督促村务公开工作,并以拍照留影为依据。
四、全面工作,初见成效。
一是健全了制度,量化了目标考核。建立健全了业务管理制度、内部管理制度、基础工作制度、工作流程制度、培训制度等,并上墙公开,严格执行。同时实行了量化目标考核,建立了干部职工激励机制,并严格执行竞争上岗和交流机制。
二是实现了业务工作标准化。财政财务收支符合“乡财县管乡用”、“村账乡代理”改革的要求,优化了业务流程,细化了工作标准,规范了操作程序,完善了对重点业务、重要环节的监督制约机制,确保了财政资金安全高效运行。在预算管理、财务监督核算管理、村账街道代理、债权债务管理、国有资产管理、补贴发放基础信息管理、档案管理、票证管理等财政业务管理中,原始凭证真实完整,台账信息录入及账务处理及时准确,档案资料齐全。网络管理安全规范,信息系统运行稳定。
三是完善了基础设施标准化。办公用房及设备配备齐全,为民服务大厅美观规范,体现了公共服务和政务公开的需求。设置了对外宣传栏和便民服务橱窗,及时宣传了财政政策、财经法规等内容。各种配套用房标准规范,电脑、打印机、扫描仪、复印机、等办公设备配置水平基本满足了各项业务工作的需要。
总之,在标准化财政所创建活动中,我所全体干部职工齐心协力,分工合作,对照各级主管部门的要求,做了一些工作,取得了一些成效,但仍有一些不尽人意之处,我们将继续努力,以这次活动为契机,3
更加精细地做好财政财务管理工作,争取取得更好的成绩。
祁阳县长虹街道财政所
2011年8月30日
第二篇:祁阳七中食堂标准化食堂创建工作汇报
祁阳七中标准化食堂创建工作汇报
我校于2016年3月动工新建的师生食堂在市县领导和主管部门的科学指导和大力支持下,现在已全部竣工,并投入使用。11月1日通过了永州市食品安全监督委员会验收,并获得较高评价
现将学校创建永州市标准化食堂情况作如下汇报。
一、学校领导高度重视师生食堂标准化建设
1、认识充分到位
学校将标准化食堂建设工作作为头等大事来抓,多次召开专题会议研究标准化食堂建设,学校校长李朝军和主管副校长蒋艳经常亲临食堂指导,要求食堂各级管理人员和工作人员练好内功,不断强化服务意识,提高服务水平,努力为师生员工提供优质、安全的餐饮服务保障。
2、组织机构健全
为加强对学生食堂的建设与管理,健全食堂管理的长效机制,切实做好标准化食堂的各项工作,学校成立了由校长李朝军担任组长,后勤副校长蒋艳任常务副组长,总务处主任刘伏生任副组长,总务处副主任陈友东、食堂相关人员为组员的创建标准化食堂领导小组,对食堂创建工作各运行环节进行全面监督、监控,把一切不安全因素,不合理流程扼杀在萌芽状态,从而为食堂的各项工作顺利进行提供了可靠的、强有力的组织保障。
3、资金保障有力
自建设以来,学校领导高度重视食堂的硬件建设,在学校资金相当紧缺的条件下,学校一方面向上级部门申请经费,一方面自筹资金,添置设施设备,改善食堂硬件设施条件,做到了合理布局,为食堂正常运行和提供优质服务提供了良好的硬件平台,从建设至今学校共投入200余万元用于食堂建设和设备添置。
二、加强食堂基础设施建设,夯实硬件基础
我校食堂分为上下两层,附带地下室一层,建筑面积达2000余㎡,食堂服务对象为全校师生。食堂各功能室设计科学、合理,符合标准化食堂和食品量化分级管理要求。
1、基本设计设施布局及配备。厨房设施设备投入200余万元按照标准化食堂标准进行建造,操作区地面为大理石防滑处理,墙面、墙顶为瓷砖和不沾油污、环保、易做清洁的油性涂料,烹饪区安装有油烟抽排系统。厨房设施设备齐全,达到设备不锈钢化要求。整个操作区域布局合理,流程规范,完全符合原料、半成品、成品的顺序进行流程布局。无生、熟食品交叉污染现象。
(1)粗加工间布局按照原材料进货—洗涤—切配流程,淘菜池为不锈钢洗菜池,配有自动切菜机、土豆去皮机等自动化程度高。
(2)精加工间,配备有切肉机、绞肉机等机械设备,全套不锈钢台面,加工间宽敞明亮。
(3)烹调加工间全部配置高效节能炉具专用燃烧器的炉灶消烟、消音、除尘、隔热、节能灶台为不锈钢材质。烹调与炒灶间相连形成氽、卤、凉拌、切配、售卖一条线,符合卫生要求。柜台使用不锈钢板材专用工具,设有预进间、更衣及洗手非手触式、消毒设施、配有空气消毒、空调、冷藏设施等。
(4)售卖间配置了空调、安装了灭蚊灯、紫外线灯,三防良好。(5)炊事人员有专用更衣间、更衣柜、设有洗手设施。(6)库房分别设有米油库、杂品库、“三防”设施齐全,机械通风,存放整齐有序,标识清楚,货架均为不锈钢货架。
(7)两层均设有餐具消洗间,餐具统一消洗配送,配备一台洗碗烘干一体机,使用高温物理消毒,并有专门的保洁柜,安装空气消毒装置。
(10)留样采取专人、专间、专用工具、专用冰箱食品留样。
2、就餐区设施建设改造
(1)餐厅能同时容纳2000人就餐,餐桌为钢支架,优质防火板桌面快餐桌,地面为水磨石材质,墙面粉刷为防霉变涂料。
(2)餐厅照明设施全部采用节能灯,明亮且省电。
(3)餐厅大厅内的柱头上设计制作了关于饮食健康、食品卫生内容的大型装饰图片,即增加文化氛围、美化餐厅,又给餐厅增添活力。
(4)售饭系统采用一卡通微机管理系统,其功能齐全,数据管理科学安全稳定。
三、各种管理制度完善,落实到位
1、加强制度建设管理规范高效。为了高标准严要求创建标准化食堂,学校通过收集、整理、撰写等形成了《祁阳七中食堂管理制度》和《祁阳七中食堂管理员工手册》等一系列规章制度,进一步明确了各层次各岗位的职责,各项工作的流程,各种机具的使用和操作规范,食品安全责任落实到人,大宗物资采购索证制度,食品留样制度,餐具消洗程序完善了各种应急突发事故预案等,从而使食堂的管理工作更趋规范化、合理化和科学化。
2、注重队伍建设,提升服务质量和服务水平优质、安全的餐饮服务离不开人这一主体,学校一直都比较重视师生食堂从业人员队伍建设,通过多种渠道来提高食堂员工的管理水平和服务水平。主管副校长蒋艳多次带领总务处主任刘伏生、副主任陈友东、食堂管理员唐发明、唐祥明到兄弟学校进行观摩交流学习,定期召开服务意识培训会、整改会,边学边做、边做边学,特别是蒋艳、刘伏生、唐发明、唐祥明四位同志,长期驻扎在食堂,起早贪黑,早上五点就起床赶到食堂开始工作,一直忙到晚上10点以后,为标准化食堂建设殚精竭虑,从而保证了食堂各项保障工作的顺利进行和优质服务。
(1)餐厅共有炊管服务人员20余人,技术骨干都是具有几十年以上的餐饮工作经历和较强的专业技能。
(2)从加强员工素质提高服务质量入手,学校后勤部门多次开展业务培训工作,定期与不定期进行食品安全卫生培训,和食品卫生知识考试且每年组织员工进行消防演练。
3、重视食品安全及消防安全
(1)餐厅严格执行《食品安全法》,设有食品卫生安全组织机构,配有食品卫生专职管理员,每天对食堂工作流程、卫生要求进行巡查,发现问题及时纠正。到目前为止无因食堂饮食引起的肠道传染病和集体性食物中毒事件发生。
(2)餐厅环境整洁卫生,操作间“三防”设施齐全。食堂定期做四害消杀,确保食堂四害密度符合国家相关规定。
(3)每年组织一次炊管人员健康体检,所有员工持有效健康证并经卫生知识培训合格后方能上岗。炊管人员上班统一着工作衣、帽,销售人员和熟食制作人员戴口罩,并实行晨检制度。
(4)在食品留样工作中,各区域加工的食品,由食堂专职食品监管员进行留样,使食品留样工作更细致,程序更严密。
4、把握物质采供与成本核算
(1)食堂为保证食品质量、降低采购成本,对米、面、油、肉、调料等大宗物质实行公开招标采购制度,对零星物质实行集中定点采购,货比三家,并全面审核其生产、加工、储备、供货能力、价格、标准等综合指标,严格采购索证制度。
(2)食堂有完整的出入库登记表,实行全成本核算低、中、高档菜品达百余种,满足各类消费者需求,保持伙食稳定。
5、重视食品售卖质量价格
食堂菜品质量、品种、价格实行“统一核定、统一规划”,基本满足学校师生员工多层次的就餐需求。菜品价格坚持“定价公开、明码标价”,在原材料、人工成本不断上涨的情况下,积极采取措施挖掘内部潜力,最大限度降低伙食成本,稳定价格,减轻学生负担。学生对伙食价格认可度较高。
6、学生骨干参与民主管理
学校成立了由学生组成的伙食民主管理委员会参与食堂管理。食堂对原材料价格情况透明化。每餐由学生参与的伙食民主管理委员会实行现场监督。此外,还建立了多元化的意见收集渠道,如后勤服务座谈会、投诉意见箱调查等,听取就餐者意见,使学生能直接参与食堂管理,增进师生对食堂工作的了解,融洽两者关系。
虽然经过我们学校全校上下的不断努力,师生食堂标准化建设顺利通过验收,向上级领导和主管部门上交了一份满意的答卷,但我们也清醒认识到我们学校的食堂餐厅还面临的着一些亟待解决的问题,如目前的管理水平要更上台阶、烹饪技术还有待提高、售卖品种还要丰富,还需食堂全体员工不断的努力,针对学校脉冲式的就餐特性,还应寻求更好的解决办法,快捷的提供就餐服务。我们一定针对验收中发现的问题,结合实际操作使用中暴露出来的实际情况,不断整改,不断完善,坚持不懈地为全校师生提供更优质的餐饮服务。
祁阳县第七中学 2017年11月6日
第三篇:标准化财政所创建规划报告
清涧县秀延街道办事处财政所文件
秀财发(2011)05号
关于秀延街道办创建标准化财政所规划的报告随着城镇经济不断的发展,乡镇(办事处)财政所的职能、业务发生了重大的变化。乡镇(办事处)财政财务管理、专项资金管理、信息化建设等工作任务日益繁重,要求越来越高,服务基层的能力亟待提高。为加强街道办财政基层建设和基础工作,增强财政公共服务能力,切实推动街道办、社区财政财务科学化精细化管理。根据《陕西省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》的文件精神,在学习和借鉴其他县财政所好的经验和做法的基础上,以下将结合我街道办实际情况,制定出我街道办财政所关于创建标准化财政所的规划。
一、秀延街道办事处财政所情况简介
秀延街道办事处财政所位于清涧县城内,现实有人员8名,设有所长、副所长、会计,主要负责街道办事处基础财政工作、一般预算资金的收支管理,国有资产管理,各项补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与社区综合改革,协助税收征管等。街道办实施“办
事处财县管办事处用”的财政体制。街道办财政所建立了财政居民补贴“一卡通”发放信息平台。2002年起开始实施“社区账办事处代管”的财务管理制度。2007年秀延街道办事处办公楼被该制拆迁,财政所于2008年10月迁入(租赁)清涧宾馆北三楼办公。
二、标准化建设的指导思想与总体目标
街道办财政所标准化的建设,坚持以科学发展观及党和国家的方针政策为指导,围绕新农村(社区)建设的发展,针对办事处财政工作的任务,从管理制度、岗位职责、队伍建设等方面为突破口,进行标准化财政所的建设,提升办事处财政效能,发挥办事处财政服务居民群众的作用。
三、主要工作
1、完善制度建设
根据各项需要制定统一的规章制度和业务工作流程,切实做到“制度上墙”。
根据办事处财政业务工作需要,制定财务工作制度、监督制度、经费管理制度、专项资金管理制度、票据管理制度等;根据基础工作的需要制定会计档案管理制度、印鉴管理制度;根据队伍建设的需要制定学习制度、廉政建设制度、考核制度等。根据业务工作内容,制定惠农补贴“一卡通”工作流程等。
明确岗位设置和工作守则,确认岗位职责,确保事事有人做、人人有事做,并制定相应的过错责任追究制度。
2、提高队伍建设,加强业务培训
业务培训方面加强对财政所的不同岗位工作人员的业务知识学习和社区报帐员业务,鼓励各岗位进行交叉学习,全方面的提高财政所的综合服务水平。
思想作风方面,加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。提高乡镇财政依法理财、科学管理水平,树立勤政为民的工作作风。
3、优化办公环境
设立办公室、档案室、为民服务大厅窗口、会议室等办公用房。配置满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关设备,统一购买资料柜和装订盒。实施财政内网,逐步引进“社区账办事处代管”财务软件,升级改造信息网络。制作室外政策宣传栏,及时宣传财政政策等内容。保持办公场所室内外整洁优美,干净卫生。
四、存在的问题
1、街道办事处财政所至今没有报告的地方,几年来一直租赁房屋办公,这不但影响了正常财政工作,而且严重影响《陕西省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》实施工作,我们申请建设一所标准化、科学化的财政所。(详见工程预算):
2、办公室设施配置不全。现财政工作基本上依托于电脑软件,而财政所办公只有一台电脑,正常办理业务只有一个人,其他人介入不了工作,导致一些财政工作业务不能顺利开展和及时实施,出现工作时间上的浪费和人力精力的浪费,不能及时有效的办理各种业务。
五、相关建议
1、为乡镇(办事处)财政系统补充相关专业人才,使乡镇(办
事处)财政人员配备更加合理化、标准化,切实提高乡镇(办事处)财政所的服务能力。
2、改善办公设施配置。确保财政各项业务能够及时有效的顺利进行,有效的提高财政所工作的及时性与准确性。
3、开展“村账乡代管”会计人员的专业培训,提高相关人员的业务水平,引进“村账乡代管”相关软件。使村级财务管理体制改革能顺利有效的进行。
4、在标准化财政所创建过程中,加强各所之间的交流学习,使此项创建活动更加顺利的开展。
财政所办公设施工程的预算报告
根据清涧县房地产市场价格5000/㎡元左右,财政所预算3个办公室、1个档案室、1个会议室、1个办公大厅,平均每间30㎡。总造价 121.5万 元,其中办公室办公大厅等95万元、粉刷、装璜 20万元、办公桌凳12套1.2万元、档案柜6个0.4万元、电脑4台2.4万元、打印机、扫描仪1万元、服务区凉椅4把0.5万元、其它办公室设施 1万元。以上是我们财政所的预算请给予解决。附预算明细表:
清涧县秀延街道办事处财政所
二0一一年八月十四日
抄报:财政局
抄送:蒋书记、苏主任档(二)
第四篇:标准化财政所创建计划书
标准化财政所创建计划书
——如意镇财政所
随着新时期农村经济日新月异的发展,乡镇财政所的职能、乡镇财政的工作形势与取消农业税前相比,发生了重大的变化。乡镇财政财务管理、专项资金管理、家电汽摩下乡补贴及各项惠农资金、信息化建设等工作任务日益繁重,要求越来越高,服务基层、服务三农的能力亟待提高。为加强乡镇财政基层建设和基础工作,增强乡镇财政公共服务能力,切实推动乡村财政财务科学化精细化管理,湖南省财政厅发布了《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务科学化精细化管理的意见》(湘财乡【2009】1号)及《湖南省财政厅关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知》(湘财乡【2011】1号)文件。根据文件内容,在学习和借鉴其他财政所好的经验和做法的基础上,以下将结合我镇实际情况,制定出我镇财政所关于创建标准化财政所的计划。
一、如意镇财政所情况简介
如意镇财政所位于如意镇人民政府,现实有人员3名,设有一所长一会计一出纳,主要负责如意镇基础财政工作、一般预算资金的收支管理,非税收入的征管,国有资产管理,各项强农惠农补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。全镇实施“镇财县管镇用”的财政体制。为进一步推进社会主义新农村建设,切实实施惠农政策,如意镇财政所建立了财政农民补贴
“一卡通”发放信息平台。2009年起开始实施“村账乡代管”的村级财务管理制度。2010年如意镇人民政府新办公楼立项批复,财政所于2011年3月正式迁入新办公楼,并设立了政务大厅财政窗口。该窗口的设立切实有效的提高了财政工作为民服务的能力与工作的效率。
二、标准化建设的指导思想与总体目标
如意镇财政所标准化的建设,坚持以科学发展观及党和国家的方针政策为指导,围绕新农村建设的发展,针对如意镇财政工作的任务,从管理制度、岗位职责、队伍建设、办公条件等方面为突破口,进行标准化财政所的建设,提升乡镇财政效能,发挥乡镇财政服务农民群众的作用。
三、主要工作
1、完善制度建设
根据各项需要制定统一的规章制度和业务工作流程,切实做到“制度上墙”。
根据如意镇财政业务工作需要,制定财务工作制度、经费管理制度、专项资金管理制度、票据管理制度等;根据基础工作的需要制定会计档案管理制度、印鉴管理制度、计算机操作管理制度等;根据队伍建设的需要制定学习制度、廉政建设制度等。根据业务工作内容,制定惠农补贴“一卡通”工作流程、家电汽摩下乡补贴工作流程等。
明确岗位设置和工作守则,确认岗位职责,确保事事有人做、人人有事做,并制定相应的过错责任追究制度。
2、提高队伍建设,加强业务培训
业务培训方面加强对财政所的不同岗位工作人员的业务知识学习,鼓励各岗位进行交叉学习,全方面的提高财政所的综合服务水平。
思想作风方面,加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。提高乡镇财政依法理财、科学管理水平,树立勤政为民的工作作风。
3、优化办公环境
设立办公室、档案室、为民服务大厅窗口、会议室等办公用房。配置满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关设备,统一购买资料柜和装订盒。实施财政内网,逐步引进“村账乡代管”财务软件,升级改造信息网络。制作室外政策宣传栏,及时宣传财政政策等内容。保持办公场所室内外整洁优美,干净卫生。
四、存在的问题
1、人员配置问题。根据湘财乡【2011】1号文件精神,创建标准化财政所在人员配置方面,要求有不少于4名专职工作人员。如意镇财政所现实有的工作人员仅3名,其中出纳为政府农业办主任兼任。因此经常会遇到工作不能及时处理的问题,影响了工作效率。
2、电脑硬件老化。现财政工作基本上依托于电脑软件,而财政所办公电脑已使用数年,硬件配置方面已不能达到财政相关软件的要求。经常会出现开机缓慢、死机、卡屏、自动重启等现象,导致一些财政工作信息不能及时保存而使工作必须返工重做的问题,出现工作时间上的浪费和人力精力的浪费,不能及时有效的提供相应的信息。
3、村账乡代管人员业务水平不能适应信息化和办公自动化的需
要,使工作不能顺利有效的开展,达不到理想的工作效果。
五、相关建议
1、为乡镇财政系统补充相关专业人才,使乡镇财政人员配备更加合理化、标准化,切实提高乡镇财政所的服务能力。
2、改善电脑硬件配置。确保工作需要的财政信息能够及时有效的读取查询与保存,有效的提高财政所工作的及时性与准确性。
3、开展“村账乡代管”会计人员的专业培训,提高相关人员的业务水平,引进“村账乡代管”相关软件。使村级财务管理体制改革能顺利有效的进行。
4、建议由市财政局制定统一的财政徽章,统一的财政相关制度格式,制作统一的室外政策宣传栏,从而加强财政系统工作上的统一性。
5、在标准化财政所创建过程中,加强各所之间的交流学习,使此项创建活动更加顺利的开展。
第五篇:开展创建标准化财政所的实施方案
丰宁满族自治县财政局
乡财政所标准化建设实施方案
为进一步加强乡镇财政管理,大力营造创先争优的工作氛围,切实增强乡镇财政公共服务能力,根据《河北省人民政府全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》(冀政
[2011]76号)及河北省财政厅下发的《关于对〈推进乡镇财政所标准化建设实施意见〉征求意见及报送建设方案的紧急通知》文件,决定在全县开展创建标准化乡镇财政所工作,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想和总体目标
乡镇财政作为财政部门联结城乡,联系群众的桥梁和纽带,在促进经济社会又好又快发展中发挥重要作用。开展创建标准化乡镇财政所,既是深入落实科学发展观,统筹城乡发展的客观要求,也是推进科学化精细化管理、强化乡镇财政所自身建设的迫切需要。
(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以推进科学化精细化管理为主题,以加强乡镇财政管理基础工作和基层建设为重点,突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设,着力推进乡镇财政标准化管理,不断提升乡镇财政职能,充分发挥乡镇财政服务群众、促进农村经济发展的职能作用。
(二)总体目标:从现在起到2012年底,通过开展创建标准化财政所工作,使全县乡镇财政所组织机构更加稳定,职能定位更加准确,业务基础更加扎实,内部管理更加规范,队伍素质明显提高,办公条件显著改善,工作效能全面提升,乡镇财政工作迈入一个新阶段。经过二年努力,全县26个财政所达到标准化管理目标。
二、创建内容
根据乡镇管理工作实际,开展创建活动重点抓好组织机构标准化、业务工作标准化、内容管理标准化、队伍建设标准化和基础设施建设标准化。
(一)组织机构标准化
1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步标准设置,全县26财政所为参照公务员管理的事业单位,实行县财政局垂直管理。
2、根据工作职能和需要,合理配备工作人员。每个财政所需设所长、总预算会计、单位会计、出纳、惠农资金管理、税收管理员六个岗位。根据乡镇服务面积和业务量每个乡镇配备4-6名工作人员。
(二)业务工作标准化
1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的工作有:乡镇财政预算管理、惠农资金的管理和发放、专项资金监管、村级财务监管、乡镇财务管理、乡镇国有资产
管理、乡镇债权债务管理、乡镇财政信息化建设、乡镇财政为民服务窗口建设、参与农村综合改革等。
2、按照现行有关法律、法规、规章和政策,根据省政府和省财政厅有关规定和要求,结合我县实际和工作需要,建立健全各项业务管理制度,优化业务流程、细化工作标准、规范工作程序、完善对重点业务、重点环节的制约监督机制,夯实财政业务管理基础,确保财政资金安全高效运行。
(三)内部管理标准化
1、乡镇财政所要建立健全各项规章制度,落实岗位责任制,全面推行首问责任制,限时办结制和责任追究制,做到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”,树立基层财政部门良好形象。
2、建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法,量化考核指标,促进乡镇财政所标准化管理。
(四)队伍建设规范化
1、乡镇财政完善竞岗上岗制度,严格按照用人标准和程序,加强干部管理,加大交流力度。
2、积极组织参加学历教育、考取计算机和会计资格证书。原乡镇财政干部应达到大专以上学历,并有计算会计资格证书;新招录的财政人员应达到本科以上,并有计算机和会计资格证书。
3、建立健全培训制度。按计划、分类别、分层次,精心
开展乡镇财政干部各类培训,逐步建立具有财政特色的干部教育培训机制。
4、加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设,深入开展“科学化精细化管理、六型机关建设”为主题的创先争优活动,不断提高乡镇财政依法理财、科学管理、勤政为民的本领。
(五)基础设施规范化
1、乡镇财政办公用房要满足履行职能的基本需要,每所须设有办公室、档案室、便民服务大厅(窗口)及必要的配套用房等。办公设备配置须满足各类业务需要的微机、打印机、传真机、复印机、扫描仪等。
2、办公场所须设置美观规范的政策宣传栏和便民服务橱窗。及时宣传财政政策,财务法规等内容,按照政务公开的要求,公示内容须放在醒目位置。
三、创建标准化财政所总体要求
开展创建标准化乡镇财政所工作是财政事业发展的基础性工程,各乡镇要牢固树立科学化精细化的管理理念,细化目标、落实任务、明确责任、强化措施,切实把这项工作抓实抓好。
(一)统一思想,加强领导
1、县财政局成立创建标准化乡镇财政所领导小组。财政局局长任组长、一名副局长任副组长、预算股、综合股、农
业股等相关人员为成员的创建标准化乡镇财政所领导小组。各乡镇也要成立相应的领导小组,全力组织和推进创建标准化乡镇财政所工作。
2、各乡镇要适应形势发展的要求,把创建标准化乡镇财政所与建立长效机制有机结合起来,坚持不懈抓落实。各部门各负其责,紧密配合,把创建标准化乡镇财政所工作的各项要求和措施真正落实到工作的各个方面、各个环节。
(二)制定方案,精心实施
1、各乡镇财政所要联系实际,认真分析管理现状,要以财政业务科学化精细化管理为主要内容,以创建乡镇标准化财政所建设为契机,依托制度建设、目标管理、绩效考核等手段,认真制定创建标准化乡镇财政所实施方案,出台相应的配套措施和办法。
2、县财政局将根据各乡镇财政的基础,实行分类指导。对基础好的大阁、大滩、凤山、胡麻营等乡镇要进一步加强管理,进一步提高理财水平,发挥典型示范作用;对基础较差、管理薄弱的乡镇,要加大指导力度,确保创建工作顺利开展。
(三)检查督促,务求实效
1、创建标准化乡镇财政所工作需要全县各部门共同努力、共同推进。县财政要根据各乡镇上报的方案,加大督促检查力度,强化责任。
2、从2011年起,根据财政厅制定的《河北省创建标准化乡镇财政所考评办法》,认真评比,严格考核。