标准化财政所汇报材料提纲

第一篇：标准化财政所汇报材料提纲

标准化财政所汇报材料提纲

封面

图片主要体现财政所硬件建设情况财政所整体外观、建设前后对照、便民服务大厅、村财乡管办公室、档案室、上墙制度、财政文化等

目录

1、某某乡镇简介可附乡镇经济发展相关资料图片。

2、某某乡镇验收申请报告

3、某某乡镇标准化建设方案

4、财政所标准化建设验收表打分

5、组织机构

6、业务管理-预算管理

7、业务管理-惠农资金发放和管理

8、业务管理-乡镇财政资金监管

9、业务管理-村财乡管

10、业务管理-基础工作

11、队伍及信息化建设

12、制度体系建设 从组织机构到制度体系建设每张彩页后附此项工作的情况

第二篇：标准化财政所实施方案

标准化财政所实施方案

为进一步加快沈阳市财政局机关和事业单位的标准化建设进程，规范行政行为、提高工作效率、提升服务效能、树立良好形象，经研究决定在全局开展服务标准化建设工作。为确保此项工作顺利开展，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“立党为公、执政为民”宗旨，从提高机关部门科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平入手，建立先进科学的管理模式与理念，进一步规范行政行为，完善各种规章制度，提升机关行政管理效能与服务质量，创建公平、公正、公开、透明的党务、政务环境，带动市财政局标准化、精细化管理水平的整体提升，提高凝聚力、创造力和战斗力，实现工作提速、服务提质、管理规范的工作要求，为我市财政事业提供便捷、优质服务，创建高效、廉洁的服务型机关，为实现市委、市政府提出的“双五千亿”目标、推动沈阳大经济区发展、构建和谐沈阳奠定坚实基础。

二、重要意义

推进机关服务标准化建设，是加强政治文明建设、增强行政能力的重要内容。通过标准化建设，将科学先进的管理方式与行政管理结合起来，有利于促进转变政府职能、降低行政成本，有利于从决策和执行等环节加强对财政资金的监督，提高财政资金使用效益，对我局建设高效、廉洁的服务型机关具有重要意义。

（一）建立标准化管理体系有利于建立科学高效的财政资金管理体系，保证市委、市政府工作目标的顺利实现。通过建立标准化管理体系，促进政务管理的本质改变，即从原来的急事急办、特事特办、小事后办的陈旧工作模式，转变到事事都有规范的办理流程、考核标准和文件管理体系，提高工作质量；通过目标管理，保证在政务活动的每一个过程都有明确要求，使每项工作环节正确，同时达到结果正确的目标；通过对政务活动实现多元化监督，规范监督程序、健全监督环节，进一步加强对权利的监督和制约。按照创新管理模式，财政职能实现转变，树立服务企业和社会的理念，建立内部决策、执行、监督相对明晰的管理机制，使各项工作保持连续性，保证财政部门的服务质量并促进工作水平的稳定提高。

（二）实施服务标准化管理体系有利于改进机关工作作风，打造“财会之家”的服务品牌。党的十七大报告强调，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。因此，针对现行机关管理和服务工作中仍存在的一些问题，包括办事流程不具体畅通、岗位职责标准不明确、工作责任不到人；部分职能部门存在不作为、效率低下的现象；对机关工作的监管方式单

一、被动，监管效果差；政务管理理念相对落后，不符合现代政府的管理理念等问题，亟待建立一套更加科学、更加规范、更高效能的行政管理体系及制约体系。服务标准化管理体系的建立，能够

优化管理服务，为实施市财政局机关形象建设提供良好的契机，搭建具有可操作性的平台。牢固树立服务思想，切实改进工作作风，规范管理和服务行为，改进服务方式，提高服务能力，使市财政局“财会之家”建设工作更加贴进会计人员，更加贴近企业、基层和群众，更好的展示市财政局新形象。

（三）建立标准化管理体系有利于建立科学高效的内部管理体系，加强自身建设，提高机关行政管理水平。在我局机关大力推广标准化管理、建立与机关职能相一致的服务标准，能够进一步增强“六个意识”、严格“四个标准”、树立“三种风气”，强化服务效率意识，是推进党政机关管理改革创新的重要基础和有效途径，有利于推进机关管理创新，建设节约型、服务型、效能型、和谐型机关。建立服务标准化管理体系，能够增强团队精神，树立阳光心态，打造一支健康、向上、富有社会责任的机关工作人员队伍，使之能胜任现今时代高效率、快节奏的机关工作，使之能更好地为百姓服务，对提高组织凝聚力，机关文化建设，构建和谐的人文环境，推进和谐机关建设具有重要意义。

三、实施目标

（一）增强服务意识

服务标准化管理体系强调以服务对象为关注焦点的原则，财政的服务对象包括各行政事业单位、企业组织和全体会计人员。财政转变职能，从权利到服务的观念转变，通过对服务对象的关注促使机关工作人员提高责任意识、服务意识、质量意识。在市财政局机关推行标准化建设，建立具有约束力的文件化管理体系，要求各相关部门在制定方针政策时，必须以人民群众的利益为出发点，转变工作观念，强化服务质量的持续改进；以服务标准化管理体系为依托，推行机关服务对象满意评价制度，构建机关服务平台与信息反馈平台，全面提升市财政局机关的服务质量。

（二）倡导科学服务

在市财政局党政机关中全面建立、实施标准化管理体系，对全体工作人员进行一次较全面的管理培训，使行政管理更加科学、规范。同时，制定明晰的岗位责任和管理目标，实现细化控制，将行政行为制度化、责任公开化，形成一套不以人的意志为转移、不以人事更迭而变化的制度和有效约束机制，切实提高行政效率和透明度。

（三）提高服务效能

通过机关标准化管理体系对管理活动中错误的及时纠正及预防措施，有效消除错误的产生及潜在原因，在日常管理中减少工作的失误、降低行政成本、提高财政资金使用效益、增强服务对象满意度。对市财政局机关中服务标准化管理体系进行内审、管理评审以及认证机构的定期监督评审，形成行政管理多方献策、多方监督、持续改进的局面，从而不断有效降低行政成本，提高我局机关工作效能。

市财政局力争在一年内建立一套完整的服务标准化管理体系，实现机关自身建设的体制创新、机制创新、管理创新，提升执政能力，提高行政管理水平，塑造全新的财政形象。最终形成“人人有职责、工作有标准、办事有程序、绩效有考核、创新有保障”的管理新局面。

四、服务标准化建设具体内容

沈阳市财政局服务标准化建设的具体内容主要分为三个部分：工作标准、业务标准、管理标准。

（一）工作标准

工作标准是全局工作的总体标准，分为三项内容：本局工作标准、各处室工作标准、岗位工作标准。

（二）业务标准

业务标准是对财政工作具体业务的相关要求，包括两部分主要内容：政府收支管理和会计服务与管理。

1.政府收支管理

政府收支管理的服务标准化建设主要遵循新时期财政工作的总体思路，即：以科学发展观为统领，完善公共财政体系，大力实施“421工程”，切实增强财政服务保障能力，提高财政科学化、精细化管理水平。健全收入机制、支出机制、调控机制、服务机制，做好保障运转、保障民生，实现促进改革发展。

具体内容包括：预算管理、专项资金管理、政府非税收入管理、政府采购管理、政府投融资管理、国有资产管理、行政执法管理、财政监督管理等八个部分。

2.会计服务与管理

会计作为反映、控制和监督经济活动的关键行业，在全市经济社会发展中发挥着重要作用。我市现有10万财会从业人员，是一支重要的力量，把这支队伍组织好、调动好，使会计工作进一步推动经济发展，规范市场秩序，维护公众利益，是财政部门的职责所在，更是全面完成“十一五”任务、加快沈阳老工业基地振兴的必然要求。

会计服务与管理的服务标准化建设以“财会之家”建设工作的基本思路为主线，以加强财务管理工作为核心，着力提升财务管理水平，提高会计信息质量；以行业党建为抓手，着力促进注册会计师行业健康发展；以加强财政部门组织领导为保障，营造全社会支持会计事业发展的良好环境；以开展“会计活动日”等活动形式为载体，进一步凝聚力量，为全市经济社会发展做出贡献。

具体内容包括：会计相关制度的实施与管理、会计法执法检查管理、会计从业资格管理、会计专业技术资格管理、会计人员教育培训服务与管理、会计人才培养与选拔、学会协会管理、注册会计师行业管理、行业党建管理、会计窗口服务等十个部分。

（三）管理标准

管理标准为局内各项工作的顺利运行提供有力保障，管理标准包括党团工会管理、质量管理、环境管理、职业健康安全管理、人力资源管理、财务管理、信息管理、文档管理、会议接待管理等。

五、实施步骤

（一）开展调研。组织有关专家和机关内部人员组成专门工作机构，对涉及机关行政管理与公共服务质量的各种效能要素与形象要素进行调研。包括内部调研与外部调研：一是机关内部调研。包括管理流程调研、现有制度及其执行情况的调研分析、绩效考核机制调研、形象定位要素的调研、发展战略规划或设想调研；二是社会调研。调查不同服务对象对财政局公共管理需求，公共管理面临的前瞻性问题的调研，国内相关组织经验调研。调研方式：包括案头调查（网络资料搜集、实地考察先进典型、搜集各地经验）、问卷调查（内部调研问卷、社会调研问卷）、深度访谈（领导和基层工作人员、服务对象访谈）、统计分析（计算机数理分析和专家综合分析）。在深入调研的基础上，对机关工作的现状、存在问题和改进方向，进行分析，形成阶段性成果——《沈阳市财政局服务标准化建设调查分析报告》。

（二）全体动员。由局领导对机关全体人员进行动员，说明推进服务标准化建设的重要意义、指导思想和方法步骤。号召全局干部职工对此项工作给予重视、加强认识，提高全体人员的参与积极性。

（三）文件编写与制度完善。确定服务标准化的管理方针与管理目标，完善机关工作各个方面的管理制度，制定服务标准化管理体系文件。主要包括四项内容：一是工作制度文件的完善。根据财政局对外服务与对内服务的不同需要，完善相关的制度文件。二是设立考核目标，编制《管理手册》、《程序文件》等服务标准化管理体系文件，建立一套全程可控的管理运行机制框架。三是规范管理，包括工作场所的定置管理、服务流程、规范用语等。四是建立内审员培训上岗制度，组织和建立内审监督机制。五是开发计算机信息管理系统软件。通过微机化管理，对行政办公流程及其相关事务的办理实现规范化管理、监控与考核，进一步促进电子政务建设。

（四）文件修改与发布执行。将服务标准化管理体系文件以讨论稿的形式向全局各处室全面征求意见，并针对相关意见建议组织专项研讨及论证，并及时将原实施方案进行修改完善，经局党组审批通过后公布实施，继而全面推进全局标准化建设。

（五）模拟考核与发展完善。对质量管理体系适宜性、充分性与运行的有效性组织内审与管理性审核。按照各项新的管理文件和《管理手册》设定的标准和目标，建立和完善内审制度，并且由机关内部组织内部审核，完善季度考核、考核的机制。通过内部考核，针对发现的问题，进一步修订、完善各种管理机制和《管理手册》，积极采取措施，解决标准化建设中存在的新问题，实现持续改进。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。为确保服务标准化建设各项工作落实到位，要切实加强领导，各处室中层干部要充分认识到服务标准化建设工作的重要性，积极主动发挥作用，以强烈的责任感和使命感，紧紧围绕“制度化、规范化、程序化、法治化”的要求，遵循“高起点谋划、高标准建设、高效能服务”的原则，抓好落实。

（二）因地制宜，精心组织。各处室要按照《实施方案》的要求，结合本单位实际，因地制宜，制定具体的实施计划和时间进度表，并对照建设标准，对工作进行整合和完善，对新的内容进行梳理，明确目标，重点突破，使基层标准化建设工作既有统筹规划，又有阶段性目标和工作重点。保证时间进度，确保推进效果。

（三）全员参与，群策群力。各处室要充分发挥部门全体人员的主观能动性以及主人翁意识，要把全员参与贯彻于服务标准化设立实施全过程，认真抓好全员的学习培训，全员参与文件编写和修订，全员执行文件体系等工作，切实增强全体人员的质量意识、服务意识。

（四）统一协调，部门联动。服务标准化建设是一项系统工程，工作量大，持续时间长，涉及范围广。各处室之间及全体同志之间都应团结协作，密切配合，共同确保服务标准化建设工作顺利稳步推进。

（五）强化督导，严格奖惩。服务标准化建设实施领导小组将加强对各处室的督导检查，做到严格检查、严明奖惩。各处室要在规定的时限内完成服务标准化建设相关工作，完成情况将被纳入各部门年终目标考核。

第三篇：乡镇财政所标准化建设

乡镇财政所标准化建设

陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》，在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设，以强化财政管理“双基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。

据了解，陕西省对财政所标准化建设，既在硬件方面提出了要求，又在软件方面提出了要求，具体内容有5个方面：一是基础设施建设，一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能；二是信息化建设，应配备专用内网机和外网机，实现省市县乡四级联网和实时监控；三是业务管理，要强化乡镇财政职能，规范业务流程，加强监管；四是内部管理，要健全各项规章制度，明确岗位职能，规范文件资料及档案管理；五是队伍建设，要合理配备人员，加强业务培训，提高服务水平。通过财政所标准化建设，实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。

同时，为切实考核乡镇财政所标准化建设成效，充分发挥考核激励作用，陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，逐项对财政所建设完成情况进行量化考核，考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制，对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励，对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。

陕西省财政厅厅长刘小燕介绍，乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求，各县区要在撤乡并镇任务完成后，对乡镇财政所干部统一调配，实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设，既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设，又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设，发挥乡镇财政就地就近监管优势，提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训，进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设，做好与社会化公共服务平台建设的对接工作，同步建设财政全程监督运行体系，实现动态监控，把财政监督延伸到最末端，最大程度发挥财政使用效益，使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

第四篇：标准化财政所建设实施方案

**镇标准化财政所建设实施方案

**县财政局：

按照省财政厅《关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》精神以及《**市乡镇财政所标准化建设实施意见》，结合**镇省级重点示范镇建设目标的要求，进一步强化“两基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升我镇财政工作效率、监管能力、服务水平，特制订以下实施方案。

一、东坑镇基本情况简介

**镇位于**县城西22公里处，地处毛乌素沙漠南缘，307国道、青银高速公路和太中银铁路横贯东西。全镇总土地面积522.5平方公里，辖19个行政村，202个村民小组，有人口11000户、5.2万人，是**县面积最大、农业人口最多的农业大镇，2010全镇人均纯收达15294元。2011年3月份，被省委、省政府列为全省的30个“重点示范镇”建设目标。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民的“十八字”理财思路，以“两基”建设为抓手，开拓创新，强化服务，在软硬件建设上下足功夫，在科学化、精细化管理上做足文章，努力提高我镇财所服务群众的综合能力。

三、目标任务

争取在一年内，使我镇财政所标准化建设水平达到省级A级水平，具体目标如下：

（一）创造条件、美化环境。充分利用现有条件，调动各方面的积极性，努力营造安全、卫生、整洁、优美的办公环境。

（二）制定目标、抓实做细。我镇财政所要制定切实可行的工作目标，把转变工作作风、提升业务创新能力、开展各种宣传活动、强化电子信息管理等工作做细做实。

（三）规范管理、强化约束。进一步健全和优化各项财政管理工作流程，完善资金管理制度，强化内部制约机制和执行预决算的严肃性，促进财政工作管理方式向集约型转变。

（四）内强素质、外树形象。通过加强我镇财政所干部教育培训工作，努力提高我镇财政干部队伍政治素质和业务工作能力，增强服务意识，树立爱岗敬业、勤政廉洁、拼搏进取、务实创新的良好形象。

四、建设内容、标准及实施阶段

根据**镇农业人口情况及财政所相关业务情况，决定新建**镇财政所办公大楼，软硬件建设分为三个阶段，具体情况安排如下：

第一阶段：基础设施建设阶段（2011年6月10日至9月10日）在镇党委、镇政府的指导下，在县财政局的大力支持下，于2011年6月份开工，重新修建两层砖仝结构，房屋上下14间面积305㎡的镇财政所办公大楼一幢，预计于9月10日前完成基础工程建设，工程预算总投资51万元。

第二阶段：配置办公设施及相关规章制度完善阶段（2011年9月10日至9月25日）

新办公楼具备服务大厅、档案室、办公室等相关功能科室。

1、服务大厅。服务大厅使用面积为95平方米，划分为办公区和便民服务区，其中办公区占地60平米，便民服务区占地35平米。办公区建有标准的服务专柜，配备办公桌椅8套、计算机8台、打印机8台、复印机1台；便民服务区摆放休息椅20个、饮水机1台、放置宣传册、意见簿等；墙体布置各种规章制度、业务流程、监督电话号码和岗位公示牌，方便群众办理业务和实施监督；门头设置统一标识。装潢、及办公设施配置投资预算18万元。

2、档案室。档案室2间，占地48㎡，按照档案管理标准化要求建设，配备档案柜10组、保密文件专柜1组、专用装订机1台、保险柜2个、消防器材1套等。按照标准化档案管理要求，对纸质档案、电子档案、影像档案、密级档案进行规范装订，分类管理，有序存放，确保安全。配套设施投资预算1万元。

3、办公室。

（1）办公设施配置。办公室5间,占地120㎡，配置办公桌椅6套、会客沙发茶机6套、文件柜6组、床5支、计算机6台、打印复机1台、墙体布置各种规章制度、业务流程和岗位公示牌等配套办公设施。

（2）网络建设。依托“金财工程”建设，搭建信息平台，实现省-市-县-镇四级联网、信息共享和实时监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达和各项财政资金的动态监管。配备专用的内网机和外网机，内网主要用于财政业务办理，外网主要用于财政政策、信

息查询和规定允许在外网开展的业务。

（3）动态监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达，实现上下级财政数据共享。构建财政资金动态监控体系，对财政资金运行全过程进行监管。涉农基础信息和补贴类资金全部纳入动态监管，项目类资金逐步纳入动态监控，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。以上建设投资预算20万元。

4、宣传公示栏。在镇、村醒目位置设置宣传公示栏20个，对项目资金、补助资金和财政政策及时进行公开公示；在服务大厅设置LED显示屏1台，对各项财政政策及业务流程进行滚动宣传；设置服务监督电话一台，接受社会监督。以上建设投资预算4万元。

办公楼配置办公设施及相关规章制度完善工程投资总预算43万元。

第三阶段：机关作风集中整治及自检完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、关作风集中整治工作。按照科学合理、精简效能的原则，科学设置工作岗位，明确岗位职责，所有工作人员必须早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，统一着装，挂牌上岗，分工负责，相互配合，互相制衡，确保财政资金的安全、高效。积极开展廉政建设和财政文化建设，积极开展“创先争优”活动，争创优秀基层财政工作先进集体。

2、自检完善工作。对第一、二阶段及第三阶段正在开展的机关作风建设工作进行细致检查，查缺补漏。

五、保障措施

1、强化组织领导，成立由党委书记***同志任组长，党委副书记、镇长***同志任副组长，财政所、重点镇建设办等相关单位责任人员组成“标准化财政所建设领导小组”，下设办公室，主任由***同志兼任。

2、坚持节约的原则，多方努力，积极创造条件，充分利用现有条件进行建设。实现我镇标准化财政所建设与时俱进，紧跟时代的步伐，适应重点镇建设的目标要求。

***财政所 0一一年八月十八日二

第五篇：财政所标准化建设方案

财政所标准化建设方案

为进一步规范乡镇财政管理，优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，服务经济社会发展，根据县财政局[2011]232号精神，按照乡镇财政规范化建设的要求，结合我镇财政工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求，进一步加强财政干部队伍建设，完善各项管理制度，不断提高行政效能和执行力，充分发挥财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理，服务经济社会发展，建设和谐财政做出积极贡献。

二、总体目标

从现在开始，以“改善办公条件、加强信息化建设、强化资金监管、提升队伍素质、发挥财政职能”为目标，用60天的时间，实现本单位“基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化”。和“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。

三、主要内容

（一）大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。

1、确定工作岗位，落实工作职责。

按照财政管理的范围，按照上级要求设立便民服务大厅，预算会计、涉农补贴会计、农村财务会计、农村财务记账会计、农村财务审核会计等岗位，定岗定责定人。根据我所人员情况，各个岗位的工作任务和工作目标具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与县局相关股室及相关单位及时沟通，确保县局安排的工作组织到位，落实到位。

2、大力开展学习、教育活动，不断提高干部职工的综合素质。（1）在干部职工的学习上，做到：“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月四次集中学习，学习时间不少于4天，做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果，实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导；学习教育与检验工作实效联系起来学习；对照本职工作任务针对性的学习，做到学以致用。二是坚持领导带头学习，发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模，带领全体工作人员学习，比学习比奉献。办好学习专栏，发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径，是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈，只有坚持不断，才能实现预期的目标，按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路，把理论学习同实际工作相结合。（2）加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变，保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合，采用收看警示教育、电教等活动，教育活动某些方面延伸到家属子女，在全体干部中结合思想大讨论，筑牢思想防线，严格执行财政执法，抓好“五五”普法，强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错，做到“五无”，即领导无违法违纪案件；干部无违法违纪和刑事案件；单位无安全质量事故；无黄、赌、毒等丑恶现象；无邪教活动。（3）加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求，要通过学习，提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念，适应时代要求。全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进，创新工作机制，创新工作方法，才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务，在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索，三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治，学上级文件精神，学法律、法规、规章和制度，坚持原则，以务实的作风，自觉维护党和人民的利益，为构建社会主义和谐社会依法行政，热情服务，把各种问题和矛盾解决在萌芽状态，减少群众上访和避免群众群体性上访，确保地方社会稳定。

（二）大力推进内部管理规范化建设，强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。

1、修改完善各项管理制度。结合实际情况，建立简便易行和规范操作的服务大厅承诺制度、便民服务责任追究制度、集中核算管理制度、会计核算监督制度、印鉴票据管理制度、会计档案管理制度、卫生管理制度、请销假制度、车辆安全制度、工作学习制度、农村财务管理制度、服务大厅工作人员职责等，强化制度约束、严格责任追究。

2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理，并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明、根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核，该扣分的坚决扣分，扣分必须坚持原则和标准，不得感情用事，必须事实清楚，所检查出的问题必须做好记录，记录要记载清楚发生的时间，检查的内容，出（发）现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。

3、切实抓好文明单位保持工作。在镇党委政府、县局的领导下，每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动，使干部受教育，活动收实效。在财政规范化建设中，我所确定主题“六个一”，即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进镇财政规范化建设，确保县级文明单位。

（三）大力推进业务工作规范化建设，优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量（时）化、定量（时）的事情信息化的要求，做到规范、明了、有序、高效。

1、统一公开口径。工作岗位职责、工作标准和办事程序，向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。

2、统一工作流程。一是按照财政局对各项业务工作的具体要求，认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新，明确专人，对不完善的业务流程，按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责，加强协调配合，特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续，确保各项业务工作圆满完成。

（四）大力推进镇事权规范化建设，加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目，熟悉业主，管理便利，方便单位的实际，参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题，及时向县局报告并提出限期整改意见和建议。

（五）大力推进内部监督规范化建设，强化责任意识。按照责任明确，监管有力的要求，进一步理顺财政监督检查机制，创新监督工作思路，实行全方位监督。

1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制，严格实行印签分管、岗位分设，始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。

2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度，健全内审机制，健全工作机制，每季对所内业务活动进行监督检查。对出现的问题研究具体整改措施，限期落实。

3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度，定期听取社会各个层次对财政工作的建议，并主动征求村委会、镇属单位、及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度，及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况，广泛接受社会监督。