陕县2010-2015财政所标准化建设规划

第一篇：陕县2010-2015财政所标准化建设规划

陕县乡镇财政所标准化

建设规划及2011年建设任务(提纲）

一、全县财政建设的基本情况

（一）办公场所

（二）办公设备

（三）人员结构

二、乡镇财政所标准化建设指导思想和目标

（一）指导思想

（二）奋斗目标

（三）主要任务

1、硬件建设方面

(1)统一办公场所建设标准(2)统一办公设备配备标准

2、软件建设方面

（1）明确工作职能

（2）统一规章制度

（3)统一工作岗位(4)完善运行机制

(5)队伍建设方面。充实干部队伍；建立长效财政干部培训

机制。

三、2011年乡镇财政所标准化建设任务

（一）硬件建设方面

1、拟建乡镇及具体选址

2、建设标准

3、资金概算及筹措

4、办公设备配置

（二）队伍建设方面

陕县乡镇财政所标准化 建设规划及2011年建设任务

农村税费改革后，乡镇财政工作重点发生了很大变化，落实各项涉农政策，保障基层政权正常运转，加强涉农资金监管，深化农村综合改革，工作任务日益繁重。随着农业“两税”征管业务移交地税后，服务“三农”和服务基层的要求也越来越高，在这种情况下，推进乡镇财政所标准化建设显得尤为重要。

乡镇财政是连结城乡、服务群众的桥梁和纽带，是推进城乡一体化和促进农村经济社会和谐发展的重要力量。为了推进财政工作科学化、精细化管理，推动乡镇财政所标准化建设，努力打造服务型基层财政，根据豫政办„2010‟113号《河南省人民政府办公厅进一步加强乡镇财政管理工作的通知》精神，结合三财预（2010）94号文具体要求和陕县实际情况，现制定我县陕县乡镇财政所标准化建设规划和2011年建设任务。

一、全县财政所建设的基本情况

（一）办公场所

全县共有13个财政所，编制82名干部职工，编制5人所1个，6人所7个，7人所5个。办公用汽车13辆。拥有办公用房119间，2548平方米，所均办公用房196平方米，人均31平方米，其中：13个财政所中，具有3通间乡镇财政服务大厅的3个，具有两通间以下乡镇财政服务大厅的8个，财政所为独立院落的2个（西张村、菜园、），在乡政府政府大院内为独立院落的2个（张湾、张汴），与居民共处一个大院的财政所1个（原店）。

在13个乡镇财政所办公用房中，建于1978—1990年间的有7所，1992—1999年间的有5所，2007年的1所。多数财政所在建设时，由于受资金缺乏、场地局限等多方面因素影响，存在许多先天不足，如在建设规划上，缺乏统一性、规范性；在建筑设计上，随意性比较大、建筑面积普遍偏小。全县建筑面积最大的达450㎡，最小仅有100㎡，财政服务大厅最大的66㎡，最小才的23㎡，其中4个财政所还没有三通间的服务大厅。

（二）办公设备

目前我县13个财政所共有电脑63台，其中：2003年前配备26台；在用针式、激光打印机50台，复印机3台；各种办公桌118个，沙发59套，椅子112把。县乡之间都已联网，建立了独立安全的内部信息网络系统，实现了业务网络化。

(三)人员结构

全县目前财政所实际在岗人员68人，按年龄结构划分：45岁以上23人，45－31岁36人，30岁以下9人；按学历结构划分：具有本科以上文凭9人，大专文凭55人，其它层次10人。

二、乡镇财政所标准化建设指导思想和目标

（一）指导思想

根据基层财政工作面临的新形势、新任务、新要求，乡镇财政所标准化建设工作指导思想：以抓好乡镇财政所硬件建设、软件建设、队伍建设三方面的工作为突破口，充分发挥乡镇财政所职能，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务质量。通过多渠道筹措资金，对财政所基础设施进行标准化建设，逐步改善乡镇财政所办公条件，最终实现以乡镇财政服务大厅为依托,全面实行“一个窗口”受理、“一站式”服务。努力打造“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的标准化财政所的目标。

（二）奋斗目标

根据上述指导思想，“十二五”时期全县基层财政所通过有计划地分期、分批、分类型、每年安排完成2—3个财政所的标准化建设任务，争取用五年时间完成全县十三个财政所的标准化建设任务。

（三）主要任务

1、硬件建设方面

（1）统一办公场所建设标准。新建的财政所办公楼一是在外观设计上应向公安派出所地税所借鉴学习，树立一个统一崭新的财政所新形象；二是在设计上要注意节约实用、功能齐全，每个财政所建筑面积应控制在300㎡以内，其中为民服务厅的面积不得少于54㎡。为统一我县新建财政所形象，建议局统一设计一种乡镇财政所办公楼图纸，各乡镇都应严格按照这一式样进行新建财政所。这样既可以统一树立乡镇财政所的外在形象，又可减少各县市区在工程设计费用上的重复支出。（2）统一办公设备配备标准。

全县各乡镇财政所的办公设备实行“三个统一”：

一是“统一标准” ：即每个财政所人均配置一台电脑，每所另配备笔记本电脑一台（微机硬件技术指标，如CPU、内存、硬盘等，应充分满足各种工作软件运行需要）。农村“三资管理”、家电下乡、惠农补贴等各种需要专机管理的，不受人均一台微机规定限制；每个财政所配置一台激光打印机、扫描仪、数码相机、保险柜、凭证装订机；一辆两轮摩托车、微型面包汽车。

二是“统一软件”应用：即各乡镇财政所使用统一的系统管理软件和财务应用软件，并保持开放性，为未来开发其他财政应用软件留下接口。

三是“统一采购”：对全县各乡镇办公设备建设所需的交通工具、办公设备、计算机硬件、系统软件、应用软件和其他网络设备等实行统一在县级政府采购后，配发给全县各乡镇财政所。

2、软件建设方面。（1）明确工作职能。

主要负责管理全乡（镇）财政税收工作；负责对乡（镇）财政各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入的监督和管理；负责村级经费预、决算和资金的拨付管理等工作；承担农村义务教育“普九”债务化解工作；负责村财乡管工作和农村“三资”管理工作；宣传落实有关政策并拟定具体实施办法。

（2）统一规章制度。

一是根据财政所内部管理需要，制定《财政所工作人员守则》、《财政所车辆管理制度》、《财政所接待制度》、《财政所财产管理制度》、《财政所学习和会议制度》、《财政所重大事项报告制度》、《财政所安全保卫制度》、《财政所微机管理制度》等制度。

二是根据财政所业务管理需要，制定《财政所财务工作制度》、《财政资金管理制度》、《会计档案管理制度》、《印鉴管理制度》等制度。

（3）统一工作岗位。

根据乡镇财政职能需要，实行定岗定人，设置财政所长、预算报账员并兼乡（镇）单位会计、农村“三资”会计、出纳员、惠农补贴“一卡通”发放专管员、家电下乡汽车摩托车下乡补贴业务专管员、涉农专项资金专管员、档案管理员、票证专管员等10个岗位。在法律法规许可范围内，鼓励职工实行岗位交叉兼职。

（4）完善运行机制。

一是建立流程式的工作规范，对每项财政业务的办理，要有一个简单、明了的办理流程图，让被服务人员感觉到基层财政办事的公开化、透明化。

二是建立科学化、精细化的业务管理机制。全面落实省厅推行的科学化、精细化管理的精神，把基层财政所的科学化、精细化各项管理措施落实到位。

（5）队伍建设方面

乡镇财政干部队伍建设是财政工作的基础建设，为了全面提高财政干部职工理财能力和管理水平，要按照财政局“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的整体要求，通过加强队伍建设，全面提高财政系统干部整体素质，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力，努力打造一支“政治坚定、业务精细、作风过硬”的财政干部队伍。

一要充实干部队伍。分步骤、有计划的面向社会公开招聘财经专业大中专毕业生，充实到乡镇财政所，逐步改变现有人员年龄老化、业务知识落后的状况，促进乡镇财政管理水平的提高。

二要建立长效财政干部业务培训机制。

一是围绕财政中心工作，按计划、分类别、分层次，抓好思想政治教育，财政业务培训、岗位培训、更新知识培训和骨干人才培养。

二是鼓励乡镇财政干部接受学历再教育，对职工自觉挤出时间提高学历、职称层次给予一定补助。鼓励大家开展学历提升，职称达标。激励乡镇财政干部大兴学习之风，打造学习型的基层财政所。加强乡镇财政所长的培训。培训内容根据实际工作并结合阶段性工作进行安排，切实有效地提高基层财政所长政策理论水平和综合决策能力。

三是要建立起自学与集中学习相结合的考核制度，用制度督促人，用考试检查人、用成绩评价人来作为提拨人才和年度考核的依据。

三、2011

2011年规划完成三个财政所标准化建设任务：总投资175万元，完成建筑面积648平方米，为标准化试点财政所高标准配备办公设备、信息化设备。

（一）硬件建设方面。

1、拟建设乡镇及具体选址。通过对全县各乡镇经济条件、年乡镇财政所标准化建设任务

地理位置、财政所办公用房及人员等软硬件现有情况分类排队，按照因地制宜，量力而行，区分轻重缓急的原则，确定2011年易地重建乡镇财政所三个:原店镇财政所、西李村乡财政所、店子乡财政所。各财政所易地重建具体选址情况如下：

原店镇财政所：位于原店镇政府东侧50米、神泉路北侧地税所东侧，可征用面积1200平方米。

西李村乡财政所：位于在西李村乡政府后大院、计生服务中心对面，土地权属乡政府所有，可用面积约1200平方米。店子乡财政所：位置选定在乡政府西200米处，店子乡派出所西侧所西侧店子村土地，可用面积2670平方米。

2、建设标准。统一设计图纸，按每所建筑面积216平方米规划建设。上下两层共12间，每间18平方米，每平方米造价1500元。

房间功能划分为：乡镇财政服务大厅（三通间）一个、档案室、所长办公室、职工住房等配套用房九间。乡镇财政服务大厅面积不少于54㎡，服务大厅设立“三资管理”、“家电下乡和汽车摩托车下乡”、“两免一补”、“一折通”和“咨询服务”等窗口。实行服务大厅集体办公，取消寝办合一。

3、资金概算及筹措。完成建筑面积648平方米，总投资175万元（其中征地拆迁支出77.8万元）。建设资金筹措渠道为:三个乡镇财政投资30万元，县级财政补助41万元，申请省财政补助104万元。

4、办公设备配置。在完成试点财政所基本建设任务后，根据三个财政所现有办公设备等实际情况，计划统一配置以下办公设备、信息化设备：

一、购置信息化设备6万元。其中2万元用于配备笔记本电脑2台，4万元用于配备台式电脑6台。

二、购置办公设备30万元。其中18万元用于配备档案柜18套，1万元用于配置办公桌6个，12万元用于配备保险柜、椅子、沙发、饮水机等。

（二）队伍建设方面。

根据2011年财政所中心工作，开展岗位培训和更新知识培训：

一是对全县财政所农村“三资"经管人员进行相关法规政策、业务操作技能培训，通过培训是县乡村三级人员都能熟知政策，会计人员娴熟处理核算业务。

二是对财政所长进行业务知识、业务技能培训，是所长熟知财政所各项主要工作主要政策、业务流程、业务软件基本使用方法。

2011.04.13 11

第二篇：财政所标准化建设方案

财政所标准化建设方案

为进一步规范乡镇财政管理，优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，服务经济社会发展，根据县财政局[2011]232号精神，按照乡镇财政规范化建设的要求，结合我镇财政工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求，进一步加强财政干部队伍建设，完善各项管理制度，不断提高行政效能和执行力，充分发挥财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理，服务经济社会发展，建设和谐财政做出积极贡献。

二、总体目标

从现在开始，以“改善办公条件、加强信息化建设、强化资金监管、提升队伍素质、发挥财政职能”为目标，用60天的时间，实现本单位“基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化”。和“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。

三、主要内容

（一）大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。

1、确定工作岗位，落实工作职责。

按照财政管理的范围，按照上级要求设立便民服务大厅，预算会计、涉农补贴会计、农村财务会计、农村财务记账会计、农村财务审核会计等岗位，定岗定责定人。根据我所人员情况，各个岗位的工作任务和工作目标具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与县局相关股室及相关单位及时沟通，确保县局安排的工作组织到位，落实到位。

2、大力开展学习、教育活动，不断提高干部职工的综合素质。（1）在干部职工的学习上，做到：“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月四次集中学习，学习时间不少于4天，做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果，实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导；学习教育与检验工作实效联系起来学习；对照本职工作任务针对性的学习，做到学以致用。二是坚持领导带头学习，发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模，带领全体工作人员学习，比学习比奉献。办好学习专栏，发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径，是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈，只有坚持不断，才能实现预期的目标，按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路，把理论学习同实际工作相结合。（2）加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变，保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合，采用收看警示教育、电教等活动，教育活动某些方面延伸到家属子女，在全体干部中结合思想大讨论，筑牢思想防线，严格执行财政执法，抓好“五五”普法，强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错，做到“五无”，即领导无违法违纪案件；干部无违法违纪和刑事案件；单位无安全质量事故；无黄、赌、毒等丑恶现象；无邪教活动。（3）加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求，要通过学习，提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念，适应时代要求。全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进，创新工作机制，创新工作方法，才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务，在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索，三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治，学上级文件精神，学法律、法规、规章和制度，坚持原则，以务实的作风，自觉维护党和人民的利益，为构建社会主义和谐社会依法行政，热情服务，把各种问题和矛盾解决在萌芽状态，减少群众上访和避免群众群体性上访，确保地方社会稳定。

（二）大力推进内部管理规范化建设，强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。

1、修改完善各项管理制度。结合实际情况，建立简便易行和规范操作的服务大厅承诺制度、便民服务责任追究制度、集中核算管理制度、会计核算监督制度、印鉴票据管理制度、会计档案管理制度、卫生管理制度、请销假制度、车辆安全制度、工作学习制度、农村财务管理制度、服务大厅工作人员职责等，强化制度约束、严格责任追究。

2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理，并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明、根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核，该扣分的坚决扣分，扣分必须坚持原则和标准，不得感情用事，必须事实清楚，所检查出的问题必须做好记录，记录要记载清楚发生的时间，检查的内容，出（发）现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。

3、切实抓好文明单位保持工作。在镇党委政府、县局的领导下，每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动，使干部受教育，活动收实效。在财政规范化建设中，我所确定主题“六个一”，即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进镇财政规范化建设，确保县级文明单位。

（三）大力推进业务工作规范化建设，优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量（时）化、定量（时）的事情信息化的要求，做到规范、明了、有序、高效。

1、统一公开口径。工作岗位职责、工作标准和办事程序，向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。

2、统一工作流程。一是按照财政局对各项业务工作的具体要求，认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新，明确专人，对不完善的业务流程，按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责，加强协调配合，特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续，确保各项业务工作圆满完成。

（四）大力推进镇事权规范化建设，加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目，熟悉业主，管理便利，方便单位的实际，参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题，及时向县局报告并提出限期整改意见和建议。

（五）大力推进内部监督规范化建设，强化责任意识。按照责任明确，监管有力的要求，进一步理顺财政监督检查机制，创新监督工作思路，实行全方位监督。

1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制，严格实行印签分管、岗位分设，始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。

2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度，健全内审机制，健全工作机制，每季对所内业务活动进行监督检查。对出现的问题研究具体整改措施，限期落实。

3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度，定期听取社会各个层次对财政工作的建议，并主动征求村委会、镇属单位、及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度，及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况，广泛接受社会监督。

第三篇：财政所标准化建设材料提纲（模版）

标准化财政所汇报材料提纲

封面：

图片：主要体现财政所硬件建设情况，财政所整体外观、建设前后对照、便民服务大厅、村财乡管办公室、档案室、上墙制度、财政文化等 目录：

1、某某乡（镇）简介，（可附乡镇经济发展相关资料图片）。

2、某某乡（镇）验收申请报告

3、某某乡（镇）标准化建设方案

4、财政所标准化建设验收表（打分）

5、组织机构

6、业务管理-预算管理

7、业务管理-惠农资金发放和管理

8、业务管理-乡镇财政资金监管

9、业务管理-村财乡管

10、业务管理-基础工作

11、队伍及信息化建设

12、制度体系建设

从组织机构到制度体系建设每张彩页后附此项工作的情况介绍，再附原始资料及图片证明材料。制度体系建设附发给你们的制度汇编。要按照考核验收办法逐条逐句对照，将证明材料准备齐全。相关文件、执行分析、预决算报告、调整报告等用复印件，月报、决算、相关专项资金办理流程用图片形式展示。全部双面打印或复印。

以上事项仅供参考，如有更好建议，请联系预算股。请将打印好的“书”于10月18日下午下班前报预算股。硬件没有建设好的财政所可先不照图片。

另附曹家务乡做的一个图表做为参考。

第四篇：乡镇财政所标准化建设

乡镇财政所标准化建设

陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》，在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设，以强化财政管理“双基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。

据了解，陕西省对财政所标准化建设，既在硬件方面提出了要求，又在软件方面提出了要求，具体内容有5个方面：一是基础设施建设，一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能；二是信息化建设，应配备专用内网机和外网机，实现省市县乡四级联网和实时监控；三是业务管理，要强化乡镇财政职能，规范业务流程，加强监管；四是内部管理，要健全各项规章制度，明确岗位职能，规范文件资料及档案管理；五是队伍建设，要合理配备人员，加强业务培训，提高服务水平。通过财政所标准化建设，实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。

同时，为切实考核乡镇财政所标准化建设成效，充分发挥考核激励作用，陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，逐项对财政所建设完成情况进行量化考核，考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制，对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励，对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。

陕西省财政厅厅长刘小燕介绍，乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求，各县区要在撤乡并镇任务完成后，对乡镇财政所干部统一调配，实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设，既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设，又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设，发挥乡镇财政就地就近监管优势，提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训，进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设，做好与社会化公共服务平台建设的对接工作，同步建设财政全程监督运行体系，实现动态监控，把财政监督延伸到最末端，最大程度发挥财政使用效益，使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

第五篇：标准化财政所建设实施方案

**镇标准化财政所建设实施方案

**县财政局：

按照省财政厅《关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》精神以及《**市乡镇财政所标准化建设实施意见》，结合**镇省级重点示范镇建设目标的要求，进一步强化“两基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升我镇财政工作效率、监管能力、服务水平，特制订以下实施方案。

一、东坑镇基本情况简介

**镇位于**县城西22公里处，地处毛乌素沙漠南缘，307国道、青银高速公路和太中银铁路横贯东西。全镇总土地面积522.5平方公里，辖19个行政村，202个村民小组，有人口11000户、5.2万人，是**县面积最大、农业人口最多的农业大镇，2010全镇人均纯收达15294元。2011年3月份，被省委、省政府列为全省的30个“重点示范镇”建设目标。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民的“十八字”理财思路，以“两基”建设为抓手，开拓创新，强化服务，在软硬件建设上下足功夫，在科学化、精细化管理上做足文章，努力提高我镇财所服务群众的综合能力。

三、目标任务

争取在一年内，使我镇财政所标准化建设水平达到省级A级水平，具体目标如下：

（一）创造条件、美化环境。充分利用现有条件，调动各方面的积极性，努力营造安全、卫生、整洁、优美的办公环境。

（二）制定目标、抓实做细。我镇财政所要制定切实可行的工作目标，把转变工作作风、提升业务创新能力、开展各种宣传活动、强化电子信息管理等工作做细做实。

（三）规范管理、强化约束。进一步健全和优化各项财政管理工作流程，完善资金管理制度，强化内部制约机制和执行预决算的严肃性，促进财政工作管理方式向集约型转变。

（四）内强素质、外树形象。通过加强我镇财政所干部教育培训工作，努力提高我镇财政干部队伍政治素质和业务工作能力，增强服务意识，树立爱岗敬业、勤政廉洁、拼搏进取、务实创新的良好形象。

四、建设内容、标准及实施阶段

根据**镇农业人口情况及财政所相关业务情况，决定新建**镇财政所办公大楼，软硬件建设分为三个阶段，具体情况安排如下：

第一阶段：基础设施建设阶段（2011年6月10日至9月10日）在镇党委、镇政府的指导下，在县财政局的大力支持下，于2011年6月份开工，重新修建两层砖仝结构，房屋上下14间面积305㎡的镇财政所办公大楼一幢，预计于9月10日前完成基础工程建设，工程预算总投资51万元。

第二阶段：配置办公设施及相关规章制度完善阶段（2011年9月10日至9月25日）

新办公楼具备服务大厅、档案室、办公室等相关功能科室。

1、服务大厅。服务大厅使用面积为95平方米，划分为办公区和便民服务区，其中办公区占地60平米，便民服务区占地35平米。办公区建有标准的服务专柜，配备办公桌椅8套、计算机8台、打印机8台、复印机1台；便民服务区摆放休息椅20个、饮水机1台、放置宣传册、意见簿等；墙体布置各种规章制度、业务流程、监督电话号码和岗位公示牌，方便群众办理业务和实施监督；门头设置统一标识。装潢、及办公设施配置投资预算18万元。

2、档案室。档案室2间，占地48㎡，按照档案管理标准化要求建设，配备档案柜10组、保密文件专柜1组、专用装订机1台、保险柜2个、消防器材1套等。按照标准化档案管理要求，对纸质档案、电子档案、影像档案、密级档案进行规范装订，分类管理，有序存放，确保安全。配套设施投资预算1万元。

3、办公室。

（1）办公设施配置。办公室5间,占地120㎡，配置办公桌椅6套、会客沙发茶机6套、文件柜6组、床5支、计算机6台、打印复机1台、墙体布置各种规章制度、业务流程和岗位公示牌等配套办公设施。

（2）网络建设。依托“金财工程”建设，搭建信息平台，实现省-市-县-镇四级联网、信息共享和实时监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达和各项财政资金的动态监管。配备专用的内网机和外网机，内网主要用于财政业务办理，外网主要用于财政政策、信

息查询和规定允许在外网开展的业务。

（3）动态监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达，实现上下级财政数据共享。构建财政资金动态监控体系，对财政资金运行全过程进行监管。涉农基础信息和补贴类资金全部纳入动态监管，项目类资金逐步纳入动态监控，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。以上建设投资预算20万元。

4、宣传公示栏。在镇、村醒目位置设置宣传公示栏20个，对项目资金、补助资金和财政政策及时进行公开公示；在服务大厅设置LED显示屏1台，对各项财政政策及业务流程进行滚动宣传；设置服务监督电话一台，接受社会监督。以上建设投资预算4万元。

办公楼配置办公设施及相关规章制度完善工程投资总预算43万元。

第三阶段：机关作风集中整治及自检完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、关作风集中整治工作。按照科学合理、精简效能的原则，科学设置工作岗位，明确岗位职责，所有工作人员必须早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，统一着装，挂牌上岗，分工负责，相互配合，互相制衡，确保财政资金的安全、高效。积极开展廉政建设和财政文化建设，积极开展“创先争优”活动，争创优秀基层财政工作先进集体。

2、自检完善工作。对第一、二阶段及第三阶段正在开展的机关作风建设工作进行细致检查，查缺补漏。

五、保障措施

1、强化组织领导，成立由党委书记***同志任组长，党委副书记、镇长***同志任副组长，财政所、重点镇建设办等相关单位责任人员组成“标准化财政所建设领导小组”，下设办公室，主任由***同志兼任。

2、坚持节约的原则，多方努力，积极创造条件，充分利用现有条件进行建设。实现我镇标准化财政所建设与时俱进，紧跟时代的步伐，适应重点镇建设的目标要求。

***财政所 0一一年八月十八日二