标准化财政所建设关于信息化建设的有关意见

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第一篇:标准化财政所建设关于信息化建设的有关意见

定边县财政局

关于标准化财政所信息化建设的有关意见

根据省市财政部门标准化财政所建设要求和我县《实施方案》规定,提出标准化财政所信息化建设具体意见。

一、网络建设

2011年初,我县各乡镇省市县乡四级财政专网已经部署到位,根据市县关于建设标准化财政所的有关文件和会议精神,网络建设总体采用内外网隔离,内网通过平移方式直接接入财政专网;外网通过乡镇所在地网络运营商直接接入internet。具体建议如下:

(一)综合布线。

1、配置规格

采用超五类以上的线缆和模块,每个点同时部署内网和外网接口。所长办公室1对,网点大厅部署5-6对,大厅外部预留1-2对接入点(方便扩展查询机和LED显示屏相关功能)。所有内网线、外网线接入相应的交换机,内网交换机采用可网管型交换机,如华为16口交换机S2700-18TP-SI-AC;外网配置支持wlan口pppoe 接入的路由器(如TP-Link TL-R4238)1台,可网管型交换机1台(华为 S2700-18TP-SI-AC)。内外网交换机必须具有10口以上 以太网接口。

2、要求

布线在标准化财政所装修过程中同步实施,线缆布设要符合相关技术规范。所有线缆必须安装在固定的线缆槽中,路由、交换机等设备必须固定在相应机架上,电源线缆必须固定整齐。

(二)网络接入

1、内网

由电信公司通过平移方式,将县乡联网的2M SDH线路由PDH设备直接接入内网交换机。

2、外网

由电信公司从各乡镇电信所直接接入2M宽带线路经调制解调器进入外网路由器。

(三)终端设备

1、计算机

每个乡镇财政所服务大厅配置2-3台内网机,1台外网机,所长办公室配置内网机1台,外网机1台(intel奔腾系列以上,2G以上内存,160G以上硬盘,有光驱。联想商务系列电脑即可)

2、打印机

服务大厅配置针式打印机1-2台(如爱普生DPK-630k,得实DS-1100),黑白激光一体机1台。

3、查询机(可选)

主要供办事百姓查询相关补贴信息等(预算单独附后)。配置查询机的具体要求为:

(1)屏幕要求为19寸触摸屏。

(2)使用频率较高,设备要坚固耐用,能经得起粗暴使用。

(3)推荐支持二代身份证刷卡功能。

(4)数据每天更新,终端需要到总服务器上调用信息资料,本地不做备份。

(5)全部使用专网连接,带宽为2M。用于查询的设备最多分配512k带宽。

(6)软件具有一定扩展性,可以进行业务上的调整。(7)软、硬件后期维护要有保障。(8)查询机必须放置地点为服务大厅。

(四)UPS(推荐使用,可选)

每所网络设备共配1台ups,每台电脑原则上配置1台延时ups,共计3-6台。(如山特,1000瓦)

(五)视频监控系统(可选)

每乡财政所外部配置2个摄像头,内部配置3个摄像头,其中1台带有云台控制,可变焦。所有摄像头支持红外摄像。每个财政所配置1台摄像机控制和存储设备,监控数据保存在财政所本地,保存时间至少15天。县财政局配置1台视 频服务器,局域网计算机通过访问视频服务器对乡镇中的1路视频进行监控(预算单独附后)。拓扑结构图如下:

二、动态监控

按照省市县财政业务软件部署要求,县财政局将统一部署各乡财政所的业务软件,乡镇不得自行采购安装财政软件和其他非业务软件。

按照省市县乡镇标准化财政所建设要求,今后要对财政资金运行过程进行监督,现在网络条件已经具备,省厅已开发了动态监控软件,目前已经可以通过内网监控查看部分专户资金拨付情况,但很多信息不够完善和规范。要全面运行财政资金动态监控系统,必须加快推进国库集中支付改革和建立完善的账户管理体系。

三、设备和安装费用

经信息办通过与相关运营商和设备提供商联系,根据目前设备报价情况,我县标准化财政所信息化建设共需资金194.8万元(详见附表)。其中2011年度12个财政所需要资 金116.9万元;2012年度8个财政所需要资金77.9万元。

附件1 标准财政所信息化建设预算表 附件2 视频监控系统产品明细预算表 附件3 查询机预算表

财政局信息办 二0一一年九月十三日5

第二篇:财政所标准化建设方案

财政所标准化建设方案

为进一步规范乡镇财政管理,优化业务流程,简化办事程序,提高工作效率,服务经济社会发展,根据县财政局[2011]232号精神,按照乡镇财政规范化建设的要求,结合我镇财政工作实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求,进一步加强财政干部队伍建设,完善各项管理制度,不断提高行政效能和执行力,充分发挥财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能,实现精细化、科学化管理,服务经济社会发展,建设和谐财政做出积极贡献。

二、总体目标

从现在开始,以“改善办公条件、加强信息化建设、强化资金监管、提升队伍素质、发挥财政职能”为目标,用60天的时间,实现本单位“基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化”。和“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。

三、主要内容

(一)大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求,通过学习、培训和交流,大力培养复合型人才,全面提高干部队伍素质。

1、确定工作岗位,落实工作职责。

按照财政管理的范围,按照上级要求设立便民服务大厅,预算会计、涉农补贴会计、农村财务会计、农村财务记账会计、农村财务审核会计等岗位,定岗定责定人。根据我所人员情况,各个岗位的工作任务和工作目标具体量化,做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与县局相关股室及相关单位及时沟通,确保县局安排的工作组织到位,落实到位。

2、大力开展学习、教育活动,不断提高干部职工的综合素质。(1)在干部职工的学习上,做到:“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月四次集中学习,学习时间不少于4天,做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果,实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导;学习教育与检验工作实效联系起来学习;对照本职工作任务针对性的学习,做到学以致用。二是坚持领导带头学习,发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模,带领全体工作人员学习,比学习比奉献。办好学习专栏,发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径,是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈,只有坚持不断,才能实现预期的目标,按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路,把理论学习同实际工作相结合。(2)加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变,保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合,采用收看警示教育、电教等活动,教育活动某些方面延伸到家属子女,在全体干部中结合思想大讨论,筑牢思想防线,严格执行财政执法,抓好“五五”普法,强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错,做到“五无”,即领导无违法违纪案件;干部无违法违纪和刑事案件;单位无安全质量事故;无黄、赌、毒等丑恶现象;无邪教活动。(3)加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求,要通过学习,提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习,提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念,适应时代要求。全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进,创新工作机制,创新工作方法,才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务,在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索,三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治,学上级文件精神,学法律、法规、规章和制度,坚持原则,以务实的作风,自觉维护党和人民的利益,为构建社会主义和谐社会依法行政,热情服务,把各种问题和矛盾解决在萌芽状态,减少群众上访和避免群众群体性上访,确保地方社会稳定。

(二)大力推进内部管理规范化建设,强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度,按照简化、规范、便于执行的原则,修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上,突出执行,突出检查。

1、修改完善各项管理制度。结合实际情况,建立简便易行和规范操作的服务大厅承诺制度、便民服务责任追究制度、集中核算管理制度、会计核算监督制度、印鉴票据管理制度、会计档案管理制度、卫生管理制度、请销假制度、车辆安全制度、工作学习制度、农村财务管理制度、服务大厅工作人员职责等,强化制度约束、严格责任追究。

2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务,结合岗位职责,从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化,在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理,并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩,该奖则奖,该惩则惩,做到奖惩分明、根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核,该扣分的坚决扣分,扣分必须坚持原则和标准,不得感情用事,必须事实清楚,所检查出的问题必须做好记录,记录要记载清楚发生的时间,检查的内容,出(发)现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。

3、切实抓好文明单位保持工作。在镇党委政府、县局的领导下,每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动,使干部受教育,活动收实效。在财政规范化建设中,我所确定主题“六个一”,即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进镇财政规范化建设,确保县级文明单位。

(三)大力推进业务工作规范化建设,优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量(时)化、定量(时)的事情信息化的要求,做到规范、明了、有序、高效。

1、统一公开口径。工作岗位职责、工作标准和办事程序,向社会公开,自觉接受社会监督,方便群众办事,提高服务质量。

2、统一工作流程。一是按照财政局对各项业务工作的具体要求,认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新,明确专人,对不完善的业务流程,按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责,加强协调配合,特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续,确保各项业务工作圆满完成。

(四)大力推进镇事权规范化建设,加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目,熟悉业主,管理便利,方便单位的实际,参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题,及时向县局报告并提出限期整改意见和建议。

(五)大力推进内部监督规范化建设,强化责任意识。按照责任明确,监管有力的要求,进一步理顺财政监督检查机制,创新监督工作思路,实行全方位监督。

1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制,严格实行印签分管、岗位分设,始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。

2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度,健全内审机制,健全工作机制,每季对所内业务活动进行监督检查。对出现的问题研究具体整改措施,限期落实。

3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度,定期听取社会各个层次对财政工作的建议,并主动征求村委会、镇属单位、及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度,及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况,广泛接受社会监督。

第三篇:财政所标准化建设材料提纲(模版)

标准化财政所汇报材料提纲

封面:

图片:主要体现财政所硬件建设情况,财政所整体外观、建设前后对照、便民服务大厅、村财乡管办公室、档案室、上墙制度、财政文化等 目录:

1、某某乡(镇)简介,(可附乡镇经济发展相关资料图片)。

2、某某乡(镇)验收申请报告

3、某某乡(镇)标准化建设方案

4、财政所标准化建设验收表(打分)

5、组织机构

6、业务管理-预算管理

7、业务管理-惠农资金发放和管理

8、业务管理-乡镇财政资金监管

9、业务管理-村财乡管

10、业务管理-基础工作

11、队伍及信息化建设

12、制度体系建设

从组织机构到制度体系建设每张彩页后附此项工作的情况介绍,再附原始资料及图片证明材料。制度体系建设附发给你们的制度汇编。要按照考核验收办法逐条逐句对照,将证明材料准备齐全。相关文件、执行分析、预决算报告、调整报告等用复印件,月报、决算、相关专项资金办理流程用图片形式展示。全部双面打印或复印。

以上事项仅供参考,如有更好建议,请联系预算股。请将打印好的“书”于10月18日下午下班前报预算股。硬件没有建设好的财政所可先不照图片。

另附曹家务乡做的一个图表做为参考。

第四篇:乡镇财政所标准化建设

乡镇财政所标准化建设

陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》,在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设,以强化财政管理“双基”建设,充分发挥乡镇财政职能作用,全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。

据了解,陕西省对财政所标准化建设,既在硬件方面提出了要求,又在软件方面提出了要求,具体内容有5个方面:一是基础设施建设,一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能;二是信息化建设,应配备专用内网机和外网机,实现省市县乡四级联网和实时监控;三是业务管理,要强化乡镇财政职能,规范业务流程,加强监管;四是内部管理,要健全各项规章制度,明确岗位职能,规范文件资料及档案管理;五是队伍建设,要合理配备人员,加强业务培训,提高服务水平。通过财政所标准化建设,实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。

同时,为切实考核乡镇财政所标准化建设成效,充分发挥考核激励作用,陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》,逐项对财政所建设完成情况进行量化考核,考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制,对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励,对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。

陕西省财政厅厅长刘小燕介绍,乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求,各县区要在撤乡并镇任务完成后,对乡镇财政所干部统一调配,实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设,既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设,又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设,发挥乡镇财政就地就近监管优势,提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训,进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设,做好与社会化公共服务平台建设的对接工作,同步建设财政全程监督运行体系,实现动态监控,把财政监督延伸到最末端,最大程度发挥财政使用效益,使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

第五篇:标准化财政所建设实施方案

**镇标准化财政所建设实施方案

**县财政局:

按照省财政厅《关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》精神以及《**市乡镇财政所标准化建设实施意见》,结合**镇省级重点示范镇建设目标的要求,进一步强化“两基”建设,充分发挥乡镇财政职能作用,全面提升我镇财政工作效率、监管能力、服务水平,特制订以下实施方案。

一、东坑镇基本情况简介

**镇位于**县城西22公里处,地处毛乌素沙漠南缘,307国道、青银高速公路和太中银铁路横贯东西。全镇总土地面积522.5平方公里,辖19个行政村,202个村民小组,有人口11000户、5.2万人,是**县面积最大、农业人口最多的农业大镇,2010全镇人均纯收达15294元。2011年3月份,被省委、省政府列为全省的30个“重点示范镇”建设目标。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕讲科学、求规范、重创新,兴财政、促发展、为人民的“十八字”理财思路,以“两基”建设为抓手,开拓创新,强化服务,在软硬件建设上下足功夫,在科学化、精细化管理上做足文章,努力提高我镇财所服务群众的综合能力。

三、目标任务

争取在一年内,使我镇财政所标准化建设水平达到省级A级水平,具体目标如下:

(一)创造条件、美化环境。充分利用现有条件,调动各方面的积极性,努力营造安全、卫生、整洁、优美的办公环境。

(二)制定目标、抓实做细。我镇财政所要制定切实可行的工作目标,把转变工作作风、提升业务创新能力、开展各种宣传活动、强化电子信息管理等工作做细做实。

(三)规范管理、强化约束。进一步健全和优化各项财政管理工作流程,完善资金管理制度,强化内部制约机制和执行预决算的严肃性,促进财政工作管理方式向集约型转变。

(四)内强素质、外树形象。通过加强我镇财政所干部教育培训工作,努力提高我镇财政干部队伍政治素质和业务工作能力,增强服务意识,树立爱岗敬业、勤政廉洁、拼搏进取、务实创新的良好形象。

四、建设内容、标准及实施阶段

根据**镇农业人口情况及财政所相关业务情况,决定新建**镇财政所办公大楼,软硬件建设分为三个阶段,具体情况安排如下:

第一阶段:基础设施建设阶段(2011年6月10日至9月10日)在镇党委、镇政府的指导下,在县财政局的大力支持下,于2011年6月份开工,重新修建两层砖仝结构,房屋上下14间面积305㎡的镇财政所办公大楼一幢,预计于9月10日前完成基础工程建设,工程预算总投资51万元。

第二阶段:配置办公设施及相关规章制度完善阶段(2011年9月10日至9月25日)

新办公楼具备服务大厅、档案室、办公室等相关功能科室。

1、服务大厅。服务大厅使用面积为95平方米,划分为办公区和便民服务区,其中办公区占地60平米,便民服务区占地35平米。办公区建有标准的服务专柜,配备办公桌椅8套、计算机8台、打印机8台、复印机1台;便民服务区摆放休息椅20个、饮水机1台、放置宣传册、意见簿等;墙体布置各种规章制度、业务流程、监督电话号码和岗位公示牌,方便群众办理业务和实施监督;门头设置统一标识。装潢、及办公设施配置投资预算18万元。

2、档案室。档案室2间,占地48㎡,按照档案管理标准化要求建设,配备档案柜10组、保密文件专柜1组、专用装订机1台、保险柜2个、消防器材1套等。按照标准化档案管理要求,对纸质档案、电子档案、影像档案、密级档案进行规范装订,分类管理,有序存放,确保安全。配套设施投资预算1万元。

3、办公室。

(1)办公设施配置。办公室5间,占地120㎡,配置办公桌椅6套、会客沙发茶机6套、文件柜6组、床5支、计算机6台、打印复机1台、墙体布置各种规章制度、业务流程和岗位公示牌等配套办公设施。

(2)网络建设。依托“金财工程”建设,搭建信息平台,实现省-市-县-镇四级联网、信息共享和实时监控。使用统一的财政财务管理软件,保证财政信息的通达和各项财政资金的动态监管。配备专用的内网机和外网机,内网主要用于财政业务办理,外网主要用于财政政策、信

息查询和规定允许在外网开展的业务。

(3)动态监控。使用统一的财政财务管理软件,保证财政信息的通达,实现上下级财政数据共享。构建财政资金动态监控体系,对财政资金运行全过程进行监管。涉农基础信息和补贴类资金全部纳入动态监管,项目类资金逐步纳入动态监控,确保财政资金安全,提高财政资金使用效益。以上建设投资预算20万元。

4、宣传公示栏。在镇、村醒目位置设置宣传公示栏20个,对项目资金、补助资金和财政政策及时进行公开公示;在服务大厅设置LED显示屏1台,对各项财政政策及业务流程进行滚动宣传;设置服务监督电话一台,接受社会监督。以上建设投资预算4万元。

办公楼配置办公设施及相关规章制度完善工程投资总预算43万元。

第三阶段:机关作风集中整治及自检完善工作(2011年9月25日至10月10日)

1、关作风集中整治工作。按照科学合理、精简效能的原则,科学设置工作岗位,明确岗位职责,所有工作人员必须早8:00-12:00,下午3:00-6:00上下班,统一着装,挂牌上岗,分工负责,相互配合,互相制衡,确保财政资金的安全、高效。积极开展廉政建设和财政文化建设,积极开展“创先争优”活动,争创优秀基层财政工作先进集体。

2、自检完善工作。对第一、二阶段及第三阶段正在开展的机关作风建设工作进行细致检查,查缺补漏。

五、保障措施

1、强化组织领导,成立由党委书记***同志任组长,党委副书记、镇长***同志任副组长,财政所、重点镇建设办等相关单位责任人员组成“标准化财政所建设领导小组”,下设办公室,主任由***同志兼任。

2、坚持节约的原则,多方努力,积极创造条件,充分利用现有条件进行建设。实现我镇标准化财政所建设与时俱进,紧跟时代的步伐,适应重点镇建设的目标要求。

***财政所 0一一年八月十八日二

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