第一篇:糖业局2018年工作总结及2019年工作计划
糖业局2018年工作总结及2019年工作计划
在县委、县人民政府的正确领导下,我局紧紧围绕一手抓甘蔗生产、一手抓榨季管理,做好糖业生产工作,在有关部门、各乡镇和糖业战线广大干部职工的共同努力下,重点推进甘蔗“双高”基地建设,甘蔗生产总体向好发展,现将工作总结如下:
一、2017/2018年榨季进厂原料蔗大幅增加,榨季经济效益明显回升。
我县2017、2018年榨季生产工作于2017年12月5日正式开始,县内的凤山糖厂、xx糖厂于2017年12月5日开榨,六塘糖厂12月8日开榨,露塘糖厂于12月9日开榨,2018年4月13日全面收榨(其中,六塘糖厂于3月28日收榨,xx糖厂4月10日收榨,凤山糖厂4月7曰收榨,露塘糖厂4月13日收榨)。整个榨季历时x天, 2017/2018年榨季全县进厂原料蔗总量达x万吨,比上个榨季的x万吨增产x万吨,增幅x%,增量和增长率位于全市第一,全区各县、区前列。其中凤山糖厂x万吨,xx糖厂x万吨,六塘糖厂x万吨,露塘糖厂x万吨,桂中糖厂x万吨;平均日处理原料蔗1.8万吨,全县共产混合糖约x万吨,整个榨季平均蔗糖分x%,创历史最高纪录。
2017/2018年榨季原料蔗收购价格继续实行政府指导价和糖价与蔗价挂勾联动,二次结算的管理方式,首付价:新台糖16、22号等普通蔗x元/吨,桂柳05/136等优良品种x元/吨,对应糖价x元/吨,比上个榨季每吨增加x元,农民种蔗总收入x亿元,比上个榨季的x增加x亿元;蔗农人均收入x元,占我县农民人均纯收入x元的x%,我县蔗糖税的收入将达x亿元以上。甘蔗产业将呈稳定向前发展,创造了企业、蔗农、财政共赢局面。
二、制定甘蔗生产扶持政策,加大对种蔗群众的扶持力度。
2018年,为进一步鼓励广大群众种蔗的积极性,我县继续对种蔗群众进行补贴。
一是改扩种甘蔗连片0.1亩以上3亩以下的补贴x元/亩(含100公斤甘蔗专用复混肥),连片3亩以上的,补贴x元/亩(含x公斤甘蔗专用复混肥)。
二是给予钩果(树)蔸补贴。单块1亩以上(含1亩)桉树改种蔗的,每亩给予x元的钩树蔸补贴,其它长效作物及单块1亩以下桉树改种蔗的,每亩给予150元的钩果(树)蔸补贴。
三是连片50亩以上(含50亩)的改扩种蔗,另增加的补贴由广西凤糖生化股份有限公司按其制定的补贴标准执行。
四是“双高”基地内清理插花长效作物补贴x元/亩。五是对甘蔗地膜覆盖栽培技术给予补贴,宿根蔗盖膜给予x公斤/亩的地膜实物补贴;新植蔗盖膜给予x公斤/亩的地膜实物补贴。
六是大力推广和重点扶持甘蔗新品种。凡在“双高”基地内新种植自治区品种审定委员会审定的桂柳05/136等甘蔗新良种,符合种植技术要求的,给予每亩补贴x元(其中自治区300元/亩,市、县配套各100元/亩)。
七是继续加大推广甘蔗半茎留种办法。2017/2018年榨季蔗农凡是留蔗梢部做蔗种后砍蔗进厂的,每进厂1吨原料蔗加价35元。
以上各项补贴资金达到x多万元,其中财政补贴达到x多万元。
三、农民种植甘蔗积极性空前高涨,甘蔗种植各项指标全面完成。
(一)甘蔗改扩种面积大幅增加。据统计,全县甘蔗种植面积52.38万亩,比去年种植面积45.32万亩多出7.06多万亩,其中改扩种面积8.26万亩,完成任务的137.7%。
(二)桂柳系列得到大力推广,甘蔗品种结构继续优化调整。
利用激励措施导向,在全县大力宣传推广种植桂柳05136、桂柳二号等桂柳系列甘蔗新品种,提高优良品种种植率,进一步优化调整甘蔗品种结构。其中桂柳xx万亩,占总面积的x%。桂柳二号4.24万亩,占总面积的x%。新台糖22号x万亩,占总面积的x%。台优x万亩,占总面积的0.99%、桂糖21号x万亩,占总面积的x%。桂柳05136已替代新台糖22号,桂柳系列种植占总面积的x%,成为我县的绝对当家品种。
(三)甘蔗种植良法继续得到推广。
1.蔗地深耕深松已完成x万亩,比去年x万亩增加x万亩。
2.甘蔗地膜覆盖面积已完成x万亩,比去年增加x万亩,其中新植盖膜x万亩,宿根盖膜x万亩。
四、糖料蔗双高基地建设有序推进。
我县是自治区9个重点“双高”基地建设示范县之一,根据柳州市“双高”办文件精神,全县开展了“双高”基地建设攻坚决战行动。2014-2019年全县建设任务为x万亩,其中2014年x万亩;2015年x万亩;2016年建设任务5万亩,2017年建设任务为x万亩;2018年建设任务为4.6万亩;2019年建设任务为x万亩。2014、2015、2016年“双高”糖料蔗基地建设已完成6.5万亩的建设任务。2017-2019年的项目建设工作也得到进一步推进。2017-2019年建设总任务为15.85万亩。目前落实158个片区,面积为x万亩;开工建设66个片区(其中2018年开工建设24个片区),面积为7.05万亩,完成任务的x%,余下x万亩任务到年底攻坚时全部完成。进展较快的乡镇有:冲脉镇、太平镇,特别是冲脉镇全力推动“双高”基地建设,2018年全部片区已开工建设,其中有5个片区已完成80%以上的工程量,有2个2019年片区也已开工,努力实现“整镇推进”的建设目标。太平镇今年完成了x万亩,三个片区连成了一个万亩以上的片区。
五、超额完成糖料蔗生产保护区划定工作。
我县高度重视糖料蔗生产保护区划定工作,严格按照区、市统一部署和时间节点要求,统筹安排,通过成立工作领导小组,加强宣传培训和动员部署等措施,强化组织保障,加大部门协同配合,落实责任,精心组织、积极主动作为,超额完成了全县糖料蔗生产保护区划定面积。全县共完成591个片块、113个行政村划定、成果公示工作。初步划定面积为x亩,超出划定任务x亩。
六、各项品比试验及项目建设继续推进。
继续做好甘蔗各项目品比实验工作。一是大埔镇正殿村小龙潭甘蔗新品种简比试验(新植);二是冲脉镇指挥村绿色高产高效创建示范项目。
七、党建工作常抓不懈,有效发挥党的引领作用。经济工作,党建引领。我局在抓好甘蔗生产的同时,还十分注重党的建设工作,以十四届xx县委第三轮巡察工作组进驻本单位巡察工作为契机,认真对照《中共十四届xx县委第三轮巡察第二巡察组关于对县糖办党组织巡察情况的反馈意见》,一一对照问题进行了认真地查摆剖析,进一步明确了党建工作的方向,使党建工作更上一个台阶。
(一)筑牢“四个意识”,强化党的领导核心。坚持党管意识形态,将意识形态工作纳入全年工作计划、党员学习计划、中心组学习计划,强化干部意识形态教育,确保无不良意识形态传播。多载体多形式推进党的十九大、习近平谈治国理政新理念新思想新战略、习近平对广西工作“五个扎实”指示等重要会议、讲话、理论的学习宣传。全年组织支部党员、中心组成员集中学习43次,抓好党员学习阵地建设,打造党员模范先锋岗,投入资金0.85万元,完善党员活动室硬件设施建设,不断强化全局上下对习近平新时代中国特色社会主义思想的认知和认同。旗帜鲜明讲政治讲规矩,坚决维护总书记领导核心地位和党中央集中统一领导。
加强民主集中制,强化党的领导。党组坚持用民主集中制加强班子团结,健全完善党组会民主决策议事规则。在重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额资金使用上,坚持党的领导、集体决策,坚决克服“家长制”“一言堂”作风,全年共召开党组会议12次,商议重大事项8次。
(二)聚焦党建责任意识,严格抓好从严管党治党。把党建工作列入全年重要工作计划。一是规范党内政治生活,认真落实党支部“三会一课”制度,正常开展好“党员活动日”活动。2018年,糖业局党支部共开展支委会议12次,党课4次,党员大会4次,主题党日(党员活动日)按上级规定在每月20日开展,目前共开展12次,“两学一做”学习教育活动与党员活动日结合开展,共开展12次活动。二是进一步加强学习、提升党组班子的理论水平。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的路线、方针、政策,学习十八大以来党的一系列会议精神,学习总书记一系列重要讲话精神,学习党的群众工作有关路线方针政策,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。认真开展好中心组学习活动,强化党组领导核心作用,党组认真研究和组织好党的建设工作,进一步开展好“两学一做”学习教育活动,推动“两学一做”学习教育活动常态化。
(三)严格政风肃纪、强化干部作风纪律建设。强化“两个责任”意识。坚持党组书记抓纪律工作,严格落实“一把手约谈”等制度,党组书记带头真抓、敢抓、严抓。严格落实“两个责任”预警约谈机制,深化扶贫领域和作风问题专项治理,全局干部职工工作主动性、积极性全面提升。通过对照标准,对照岗位要求,制定岗位工作计划和目标,全局各项工作取得了明显成效;干部职工工作纪律、组织纪律全面提高。通过强化考勤制度、明确岗位工作职责等措施,全体干部职工严格按照我局关于考勤文件参加考勤,实行上下班签到制度,工作时间不准做与工作无关的事情。通过专项活动的开展,干部职工工作责任心不断增强,对上级布置的各项工作做到不折不扣地予以执行,全局各项工作得到有序推进。
八、存在问题
(一)上半年全县降雨量偏少,影响甘蔗拔节生长。
(二)群众科学种蔗意识不强。大部分蔗农种植及管理甘蔗的水平还较低,管理粗放,导致亩产较低,经济效益将明显低于其它经济作物,极大地限制了该产业的持续稳定健康发展。
(三)双高基地建设进度相对缓慢。
全县双高基地建设工作,目前取得了一定的成效,但在推进的过程中碰到了很多困难和问题,总体进度偏慢。
1.“双高”糖料蔗基地建设进度不平衡。由于部分乡镇党政主要领导重视不够、工作不够细致到位,群众的思想工作没有做好做实,小块并大块工作严重滞后,重新分地工作无法进行,没有按照《xx县“双高”基地建设攻坚活动实施方案》时间进度要求安排工作,造成“双高”建设出现被动、延误的情形,并且个别乡镇没有认真落实我县2017年糖业发展大会的要求,没有做好砍运计划,加上农村劳力不足等原因,导致甘蔗砍运工作相对滞后。
2.蔗种供应不足,影响基地甘蔗种植。由于前期受小块并大块施工进度影响,对蔗种需求量估计不足,全县蔗种缺口3万吨,群众自行解决了2万吨,经协调本县其他乡镇和到外市调种2千多吨,基本解决蔗种不足问题,不足部分只有种秋植蔗。
3.水利化建设相对困难,水利化覆盖的片区较少,只占到所有片区的40%。原因是片区离水源远,后期管护成本高,群众对开展水利化的积极性不高。
4.有些片区石头多,地层薄,投入成本大,需要调整片区,影响了工作进度。
九、2019年工作计划
2019年,我局要想办法克服困难,调动一切积极因素,动员一切力量,采取切实有力措施,扎实工作,为实现既定目标努力,重点要做好以下工作。
(一)继续加大甘蔗发展政策的制定、宣传,稳定全县甘蔗发展。甘蔗种植面积稳定在50万亩左右,总产量在250万吨的规模。大力推广良种良法种蔗技术,重攻单产和蔗糖分。继续大力推广桂柳05136甘蔗良种。良法上重点推广蔗地机械深耕深松、地膜覆盖、半茎留种、配方施肥等,重点是提高这些技术的应用质量,通过基地示范带动及甘蔗栽培技术培训,使全县种蔗技术水平更上一个台阶。
(二)加强甘蔗生产技术培训指导和服务工作。进一步做好农民甘蔗种植技术培训指导工作,通过组织农技人员深入甘蔗生产第一线,指导农民规范种植管理,改变原来粗放种管模式。做好防治绵蚜虫、除草、防鼠防旱等的指导工作。
(三)认真做好甘蔗各项试验工作。做好各时期各项目调查工作:中期的月长速及及后期的糖分及各种抗性的调查工作。指导及督促好中期及后期的甘蔗田间管理工作。
(四)加强做好政策法规宣传工作。通过各种宣传形式,重点宣传榨季生产形势、管理政策及原料蔗收购价格和《糖料蔗管理暂行办法》和《广西壮族自治区糖料管理实施细则》的相关内容,使榨季管理的各项政策深入人心。宣传本榨季糖料蔗的首付价格,消除群众的顾虑,调动农民种蔗的积极性,积极做好部门、糖厂的协调服务工作,形成良好的砍运秩序,确保榨季的各项工作顺利进行。
(五)加强蔗区管理执法工作。为规范糖料蔗收购秩序,防止跨蔗区炒买炒卖原料蔗现象的发生,依据国家发展与改革委员会、国家经济贸易委员会、农业部、国家工商行政管理总局制定的《糖料管理暂行办法》(第23号令)和《广西糖料蔗管理实施细则》进行蔗区管理,组织强有力的执法队伍,严厉打击非法收购、运输糖料蔗行为,确保我县蔗糖业持续、稳定地向前发展。
(六)加强统筹协调,全力推进双高基地施工进度。继续发挥乡镇主体责任,全力做好“双高”糖料蔗基地建设工作。落实每个片区包村领导及具体责任人员,组织力量全力推进项目片区的各项工作。每个项目片区要按照时间节点倒排工期、挂图作战,列出各个环节工期时间表和责任人员,每天检查、总结任务落实情况,采取非常措施、非常手段,突击攻坚,确保在2019年5月全面完成全县22.35万亩“双高”基地建设任务。
(七)完成县委、县政府和上级有关部门交办的其他工作任务。
xx县糖业局 2018年10月30日
第二篇:法制局工作总结及工作计划
法制局工作总结及工作计划
2015年,我局按照“三严三实”的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极履行政府法制工作职能,顺利完成了各项工作任务和预期目标。
一、主要工作
2015年,我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新,大力推动了依法行政和法治政府建设工作,并取得明显的成效。
(一)扎实开展“三严三实”专题教育,转作风换实效
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署,5月29日,我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会,全面贯彻落实从严治党要求,深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育,我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》;二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题,并结合了我局的实际,不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题,深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵,对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求,为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
落实从严治党和严以用权的要求,认真整改“不严不实”问题。一是局班子带头严格落实对超标办公用房的清理调整方案和积极参与公车改革工作。其中,经局班子集体研究,我局在原本可以保留一辆机要通信应急用车和一辆执法执勤用车编制的情况下,主动放弃保留所有局公务用车,全面彻底参与车改。二是规范公务接待活动,从严管理和控制“三公经费”。据统计,我局2015年“三公”经费开支为5.63万元,去年同期为22.96万元,同比下降75.5%。
(二)加强规范性文件审核备案,营造良好的法治营商环境
2015年,我局涉法性文件审查任务依然繁重,共累计审核办理规范性文件和涉法文书757份,较去年同期同比上升23%。其中,审核办理省、市规范性文件征求意见稿约200份。
在去年规审工作中,我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定,并为9月底刚刚取得的地方立法权做好相关研究工作。
一是去年年初之时,我局按照市政府印发《XX市规范性文件制定及管理办法》的要求,进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理,重点推动2015市政府规范性文件立项工作,负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理,并最终汇总形成了《XX市人民政府2015制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过,正在执行实施之中。二是在制定、审核规范性文件中,我们严格按照立项计划,多方协调,充分论证,广泛听取意见,努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的问题,以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为,并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如:《XX市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《XX市北江(市区河段)游船整治工作方案和办法》、《XX市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《XX市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《XX市本级财政资金审批管理暂行办法》等。三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布XX市级行政机关规范性文件制定主体的公告》,将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确,要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件,相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如:开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作;协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底,局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬,局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班,重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计,深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬,我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班,积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备,11月初,政府规章办理科负责人到广州参加由省法制办组织的广东省第二期地方立法培训班。
(三)大力创新行政复议案件办理工作,努力化解各类行政争议 2015年,我局代表市政府处理行政应诉案件54宗,同比上升980%;代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件5宗,同比下降50%;共受理行政复议案件102宗,同比上升17%,审结97宗,同比上升17%。2015年以来,结合“三严三实”的要求,我局进一步优化行政复议工作方式方法,充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中,我们力求提高办案效率和效果,一方面是坚持不断改进行政复议审理方式,注重运用和解、调解方式审理案件,部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式,要求办案人员多下基层,多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件,我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合,努力做好群众的说服教育和疏导工作,以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能,又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能,防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析,我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件,主要原因是我市山林土地比较多,且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马,涉及征地拆迁较多,而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊,容易引发相关纠纷。
(四)通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革,扎实推进依法行政工作 1、2015年,按照市政府的要求,我局先从制度建设上着手,一是负责起草编制了《XX市案卷评查办法》,提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平;二是研究修订了《XX市规范行政执法规定》,进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求,我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《XX市县级政府行政审批事项通用目录>(稿)部分事项》、《XX市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交XX区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《XX市商事登记改革后续监管清单(2015)》,并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求,迅速制定了《XX市法制局权责清单》,并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”,其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于去年4月进行了联合发文,向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》(清法2015]18号),提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作,并出台市、县级政府部门权责清单,明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位,预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成,我局商市编办,拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担,并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持,正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的2014依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后,我局积极汇报、请示市政府,以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县(市、区)整理报送2014依法行政工作的材料,并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料,制作材料目录。同时,我局负责代拟起草了本级政府2014依法行政工作的书面报告,并上报省政府。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评,我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县(市、区)、26个市直单位进行督查指导,严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理,并结合今年的考评任务和重点,编制了我市《2014依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力,全市如期完成了省考评组对我市依法行政的考评。
据统计,按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求,2015年,我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式,分别举办了七期市直单位行政执法人综合法律知识培训班,参训人数累计达到百余人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,2015年,我局办理《广东省行政执法证》共3308人次。其中:市直单位办理了747个,新办76个,换证671个。各县(市、区)共办证2561个。
(五)加强政府法律事务研究办理,积极预防政府涉法风险
紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作,确保政府决策的合法合理,逐步提高政府决策的法制化水平。2015年,我局参加市委常委(扩大)会议10次,市政府常务会议16次,共办理审核有关议题180项,其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如:研究中小河流治理项目2015年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《XX市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《XX市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备,认真查阅相关政策法规,积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议,努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外,为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神,我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县(市、区)普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神,为7位副市长各配备了一名法律顾问,以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率。11月20日,我局正式印发了《XX市人民政府法律顾问考核办法》(清法2015]50号)和《市政府和副市长法律顾问续聘方案》,(清法2015]49号),现我局正按照该文、该方案的规定,加强了对市政府和副市长法律顾问的考核管理工作和进行市政府和副市长法律顾问续聘工作。截至目前,所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅,赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
2015年,我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务352宗,其中近282宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究。例如邝庆刚律师对广清城轨建设所涉采石场关闭需要补偿等事项进行了详细调查研究,并依法提出了切实可行的法律建议,推动了广清城轨的建设;温福荣与季忠良两位律师在对标的为9亿元的《XX市燕湖新区建设开发有限公司的增资协议书》等合同文本进行法律审核中,提出了长达数千字的法律意见,多数被采纳,最大限度维护了市政府的合法权益;温福荣与季忠良律师还全程参与了广清城轨建设中所涉乐美文具公司拆迁补偿事项的处理,通过释法讲理,与被征收人多次面对面进行艰难谈判协商,最终在与市政府相关领导及相关部门的共同努力下得以与被征收人的协商解决,为市政府避免了不必要的巨额财政支出。法律顾问逐步由幕后走向前台,法律服务范围不断扩大。法律顾问的服务范围不仅涉及到民事、经济、行政等一系列法律事务,还涉及到一些行政许可、行政强制、行政赔偿、重点改革事项的咨询论证以及规范性文件的起草等工作。同时,还广泛参与到市政府作为被申请人(被告)的行政复议、行政诉讼以及有关信访案件的协调办理。法律顾问的工作不再局限于涉法文件的书面审核以及有关涉法问题事后的协调处理,而是由幕后逐步走向了前台,工作的重点转为事前的把关和预防,有效地避免了政府决策中潜在的一些法律风险。
据统计,2015年,我局共承办政府法律事务352件,其中近282件交由市政府法律顾问处理,另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达212余次。
在工作取得一些明显成效的同时,我们也看到主要问题的存在:一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是当前承接地方立法任务后大增的工作量和工作压力,但就目前的地方立法技术和立法水平短期内还不能完全达到上级对立法工作提出的高、严要求;二是部门法治性思维已经初步具备,但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成;三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐,特别是县(市、区)法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段,对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
二、2016年工作设想
2016年,我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,以推进法治政府建设为目标,自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作,认真落实“三严三实”要求,积极做好政府法制日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果,指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求,结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求,不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作,切实抓好问题的整改落实,努力改进工作作风和创新工作方式,大力提高服务效能,努力把各项工作做深、做细、做实,争取实实在在的效果。
二是以依法行政考评工作为抓手,进一步加大依法行政推进力度。重点是围绕依法行政考核指标,积极挖掘工作亮点,认真反思和检查工作中的不足,认真落实郭市长本月在全市依法行政部署工作会议上的讲话精神和要求,通过以考促建,大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目,不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中,结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积,我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目,做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作,进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率,积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度,研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处,促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结,通过加强业务学习培训,进一步增强复议队伍实力和办案水平,促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。五是加强相关立法调研和学习培训工作,进一步充实专职立法承办队伍。积极配合市人大顺利行使好地方立法权,并做好市政府行使政府规章制定权的准备工作,按照高质量、严要求行使好我市地方立法权。六是继续开展市直执法人员执法培训,全面提高行政执法水平。同时,通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。七是加强指导,积极引导各县(市、区)不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平,切实抓好对县(市、区)法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培,稳步加强基层政府法制队伍建设,不断提高法制服务水平和质量。
第三篇:局节能工作总结及工作计划
局节能工作总结及工作计划
X年,我局认真贯彻落实《公共机构节能条例》,以建设资源节约型,环境友好型机关为主线,加强领导、健全机构、完善制度、加大宣传、注重实效,节能工作在去年基础上取得了一定成效,现将我局X年节能工作总结如下:
一、主要工作成效。
(一)健全机构,加强组织领导。我局高度重视节能工作,X年元月因人事变动,我局及时调整了由主要负责人任组长,分管领导为副组长,各科室、局下属单位负责人为成员的节能工作领导小组,负责组织开展本系统公共机构节能工作;设立了节能工作领导小组办公室,具体负责制度落实、专项检查、监督指导等工作。并建立相应的工作制度,落实工作职责,切实建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓,责任层层明确,事事抓好落实的工作格局,形成了既有统一监督管理,又有相互协调配合的管理体系。X年初,召开本局节能工作会议及培训,布置全年节能工作,并组织机关全体工作人员认真学习节能文件,充分认识做好节能工作的重要性,切实增强责任感和紧迫性,确保节能工作各项措施落实到位。
(二)完善制度,规范节能管理。
为抓好资源节约工作,我局在做好局机关自身节能降耗工作的基础上,将有关节能工作的文件精神及要求及时传达到各下属单位,逐步建立健全了《》等节能制度,为节能长效管理起到了积极的促进作用。(三)广泛宣传,增强节能意识。
一是组织开展节能宣传周活动。在公共机构节能宣传周期间,我局根据全县统一部署和要求,通过粘贴宣传画、悬挂宣传横幅、制作宣传板报和发放宣传资料等形式,宣传本单位节能工作开展情况,营造了良好的舆论氛围。二是注重日常宣传教育。
在单位办公室及公共场所粘贴节水、节电、节材等温馨提示标识、宣传画等,制作宣传板报X版,在单位自制的“科技知识宣传手册”中制作了第五篇“节约能源篇”,编制了许多低碳生活小常识、及节水、节电小常识,在节能活动周及各种科普宣传活动中,共发放各种节能宣传资料X余份。并办公楼过道悬挂宣传横幅,进一步增强了广大干部职工的节能意识。三是在X月X日“全国低碳日”,开展“能源紧缺体验日”活动,增强工作人员的能源资源忧患意识,引导全体干部职工从点滴做起,自觉做到节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一滴油。
(四)开源节流,挖掘节能潜力。
通过加强日常办公管理减少行政开支,努力实现低成本、无成本节能。一是抓好水、电、油的控制。按照县公共机构节能工作领导小组办公室印发的有关文件要求,加强用电用水设备的日常维护与管理;严禁跑冒滴漏,做到人走水断流和水资源的重复利用;要求单位在办公区域做到无人不开空调,无人不开灯、自然光线充足时不开灯,计算机、复印机等其他电子办公设备不用时要关机,并关闭电源,以减少用电消耗;在下班前关闭办公室内各种用电设备并拔下电源插头,做到“人走灯灭、人走机关”,杜绝“长明灯”、“白昼灯”等现象;在楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具,根据需要尽量少开灯数量,严格控制新增用电设备,敦促职工养成良好的节电习惯。同时,在灯具的采购上,全部采购节能效果明显、性能比较成熟的LED节能产品,及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。二是抓好办公耗材管理。
建立了办公用品领用台帐,明确专人负责,要求对使用过的复印纸重复再利用,尽可能双面使用纸张,切实减少纸张消耗;大力推行无纸化办公,上报文件使用电子文档传输;文件资料未定稿前尽量在电脑上修改,减少因重复印制文稿而浪费纸张;节约使用办公用品,领用采取以旧换新的形式,杜绝浪费;精打细算节约使用办公用品,打印机、复印机的墨粉用完后,都尽可能重新灌装,再次使用,通过采取以上措施。三是车辆定额限油。
车改前,我局在严格执行上级规定的同时,实行定点加油、维修和保养制度。首先,严格车辆派遣;公务用车能合用的合用,可派可不派的坚决不派,因公到县城外的公务用车由局主要领导亲自把关,统筹安排车辆,减少车辆使用频率,严格执行公务用车节假日封存停驶制度,杜绝公车私用现象。其次,实行油料定额管理,一车一卡,随时掌握每辆车的用油情况。再次,落实车辆定点维修制度,每台车都明确了保养维修责任人,坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,提高使用效率降低车辆运行成本。车改后,我局严格按照相关要求,规范使用平台公务用车。(五)强化督查,确保工作落实到位。
抓好不定期抽查。做好月度、季度公共机构能耗降低情况的分析,深入进行日常用能检查,发现问题及时应对,促使公共机构强化日常节能管理,培养机关工作人员良好的节电节水习惯和节能意识。在局机关不定期开展检查,对浪费资源、节能措施实施不到位的单位给予通报批评。通过采取以上措施,我局水、电、汽油和办公耗材费用得到有效控制。(六)开展“绿色回收进机关”活动。
我局积极响应县公共节能办关于开展“绿色回收进机关”活动的要求,与江西中再生资源开发有限公司重新签订了固定协议,并开展了实质性回收工作。三、存在问题。
一是节能宣传培训力度还不够。二是有些同志自觉节能意识还不够,长明灯、水龙头跑冒滴漏、不及时关闭电脑、饮水机等现象仍然存在。四、下工作打算。
X、进一步健全长效管理机制。要落实责任,明确分工,进一步完善协调机制和工作机制,确保节能工作有人抓,出成效。X、进一步抓好宣传教育培训工作。制定宣传计划,充分利用网络深入开展形式多样,内容丰富的节能宣传,加强能耗统计业务培训,进一步提高统计质量。
X、进一步完善制度措施。抓好《条例》和《办法》的宣传教育,进一步完善能耗考评、能耗定额等制度,细化节油、节水、节电、节材等管理措施。
第四篇:交通运输局工作总结及工作计划
交通运输局工作总结及工作计划
一、工作总结
xxxx年,市交通运输局聚焦全国性综合交通枢纽建设,高效率推进大干交通、干大交通,较好完成目标任务,实现“十三五”综合交通发展圆满收官。
(一)综合交通建设提速攻坚。
牢牢牵住综合交通建设“牛鼻子”,联动发改、统计、资规等部门,建立专班抓攻坚、强督考。前xx月,全市综合交通建设投资完成xxx亿元,完成额为全省第二,“十三五”累计完成投资超xxxx亿元,提前完成“十三五”规划目标。其中“公水机”完成投资xxx.x亿元,占省厅确保目标xxx亿元的xxx.x%,占力争目标xxx亿元的xxx.x%。乐清湾铁路支线建成通车,铁路x站以东铁轨拆除,开启海铁联运新模式。杭温高铁、市域铁路Sx线已全面进场施工,参与并积极推动地铁M线建设规划上报国家发改委待批,地铁Mx线、温福高铁已建立前期工作专班,东部综合交通枢纽方案继续深化。文泰高速通过交工验收、开通在即,将实现全省陆域“县县通高速”,高速公路通车里程较“十二五”末基本翻一番,从全省倒数第三跃升至前三。瑞苍高速即将开工,瓯江北口大桥主塔基本完成、进入上部结构作业阶段,金丽温高速东延线、文景高速等项目加快推进。总投资超xxx亿元的机场三期项目已与省机场集团签订合作协议、前期正式启动,机场综合交通中心全面进入地上施工阶段。x港深水航道项目前期已完成、即将开工。实施高速公路、普通国省道大中修xxx公里,全面完成迎国评任务。(二)综合交通谋划成果丰硕。
认真贯彻落实交通强国建设纲要和高水平交通强省建设系列政策文件,编制x交通强国建设试点方案,聚焦“改革创新”谋划提出五大试点任务。抢抓国家、省重大规划编制“窗口期”,同步编制全市综合立体交通网规划、十四五综合交通发展规划,争取更多重大交通项目纳入上位规划。目前,甬台温高铁、市域铁路Sx线等x个项目已列入《长三角交通运输一体化发展规划》,x经义乌至x高速、温武吉铁路、x机场三期等xxx多个项目已纳入《x省综合立体交通网规划》,乐永青高速、文青高速等六大高速公路已初步纳入省综合交通“十四五”规划。深化交通军民融合工作,Sxxx青田至泰顺公路文成玉壶至渡渎段工程等x条公路申报纳入国防交通基础设施建设“十四五”规划,已上报国家交通战备办公室待批,上报数量全省最多。以国土空间规划修编为契机,加强与资规部门联动对接,“十四五”重大交通项目线位基本已纳入国土空间规划和生态红线保护调整方案,为今后项目落地实施预留空间、创造条件。创新实施“工作前置、审批后置”方式加快重大交通项目前期,获省领导批示肯定,推进的xx个重点公路项目前期,目前xxx国道瑞安乙甲至岭脚段工程、xxx省道苍南灵溪至龙港新城段工程等共xx个项目完成工可审查,瑞苍高速和x瓯江口产业集聚区沈海高速x东互通至龙湾国际机场公路工程x个项目已完成工可批复,甬台温高速公路x段改扩建项目等共x个项目已完成工可报告编制。(三)运输结构调整明显加快。
编制实施x市推进海港、陆港、空港、信息港联动发展实施方案和三年行动计划。国家物流平台带动集聚效应持续释放,已与近xx家物流行业领先单位签订战略合作协议,成功举办第二届交通强国智慧物流论坛,签约落地总投资额超xx亿元的x大物流项目,并创新组建以国家综合物流平台为盟主的四港联动企业发展联盟,开启行业合作新模式。瓯江智慧供应链物流项目、乐清湾南区乐科智慧供应链等智慧物流项目开工建设。创新港口规划审批路径,获省部同意由我市直接批复xxx区霞关作业区规划、xxx区规划调整方案,为核电、LNG等临港项目落地走出了规划路子。乐清湾港区A区一期口岸获批开放,状元岙港区加速承接集装箱运输业务转移,全港近洋航线已达x条,前xx月,x港完成集装箱吞吐量xx.x万标箱,已接近去年全年规模,逆势增长xx.x%,预计年内将突破xxx万标箱,实现历史性跨越。出台实施方案,系统开展绿色配送示范城市、中国快递示范城市创建,前xx月快递业务量达xx.x亿件,同比增长xx.x%。(四)交通民生实事圆满完成。
打好高水平“四好农村路”建设三年收官战,新建提升“四好农村路”xxxx公里,创建美丽经济交通走廊xxxx公里,三年累计完成农村公路投资xxx亿元,新建提升四好农村路xxxx公里、创建美丽经济交通走廊xxxx公里,分别为三年行动计划的xxx%、xxx%、xxx%,农村公路新建提升里程占全省的五分之一多,累计创成四好农村路全国示范县x个、省级示范县x个,示范乡镇xx个。完成陆岛码头、美丽渡口、渡船渡埠更新改造xx个。纵深整治城市交通拥堵,新建联网路、打通断头路xx条,首条跨县BRT
x号线通车,x号线即将开通,BRT干支营运里程已超xxx公里,新增停车位x.x万多个、港湾式停靠站xxx个、电子公交站牌xxx个、公路服务站xx个(农村公路xx个),“民选民评”整治堵点xx个,交通出行满意率实现x连升。打好交通污染防治攻坚战,整治高速公路沿线环境问题点位xxx个,落实机动车排放检测与强制维护(I/M)制度,全面淘汰存量老旧营运货车xxxx辆,新增清洁能源公交车xxx辆、出租车xxx辆,拆解老旧船舶xx艘,新增港口岸电设施x套,全面完成xxx家经营性码头、xxxx艘渔船内河货船防污染设施设备配置。
(五)行业打非治违全面强化。
以“疫情就是命令、防控就是责任”的责任担当,闻令而动、冲锋在前,全力打好交通领域疫情防控阻击战和常态化防控持久战,牢牢守住疫情防控交通大门,全系统累计出动人员x万多人次。深刻吸取“xxx”槽罐车爆炸事故教训,雷霆整治危化品运输安全,治理事故多发路段点位及高速公路匝道xx个,地毯式排查人车罐和企业,清退挂靠车辆xxxx多辆、不合规人员xx人,与交警等部门开展联合执法xxx次,立案查处非法危货运输xxx起,危货运输事故多发高发态势得到扭转。组建工作专班,开展普速铁路沿线环境安全问题综合整治,提前x个月完成xxx个问题点位整治,并建立“双段长”常态化工作机制,相关做法获省领导批示全省推广。开展道路客运专项整治,查处违规客车xxx辆,注销xxx公里以上长途班车xx辆,淘汰卧铺客车xx辆。打好公路治超组合拳,严格实施违法失信清单管理,查处超限车辆xxxx辆,卸载货物x.xx万吨,公路超限率为x.xx%。巡查航道里程xxxx公里,劝离航道作业渔船xxx余艘。(六)全面从严治党持续深化。
贯彻落实上级关于机关党的建设会议精神,召开机关党建工作座谈会,启动模范机关创建工作。深入分析机构改革存在的问题,梳理局机关及一队三中心职责边界;调整优化交通综合执法队“三定”方案,增设高速公路及工程管理执法大队。扎实开展廉政交通建设,排查梳理廉政风险点xx个,开展局属单位内部审计,加强日常监督和执纪问责。加强干部队伍建设,建立年轻干部发现培养机制,首批xx名年轻干部入库管理。深入抓好基层减负工作,会议、文件等进一步精简,取消对县市区局的条线直接考核,压缩交通领域全市性督查。以高度责任感全力以赴理“旧账”,以划转和改制的方式,系统性地成功化解数十年未解的x交建集团历史遗留问题,保障了行业稳定和职工利益。二、重点工作思路
xxxx年,我们将深入贯彻高水平交通强省建设决策部署,坚持大干交通、干大交通,加快推进全国性综合交通枢纽建设,努力实现
“十四五”良好开局。重点聚焦六个方面:
(一)高质量编制交通“十四五”规划。
坚持问题导向、目标导向,重点围绕建设高水平交通强省目标,聚焦综合交通九要素、双循环、新基建等领域,研究提出具有标志性、影响力、辨识度的“十四五”阶段性目标和重点任务。“十四五”初步规划实施重点交通项目xxx个,规划投资xxxx亿元以上,到“十四五”末较高水平建成三个“x小时”交通圈,基本建成“xxx”高铁时空圈,海港集装箱吞吐量突破xxxx万标箱,机场旅客吞吐量突破xxxx万人次,基本建成全国性综合交通枢纽。同步推进县市区开展交通运输规划研究,共同向上争取更多资源、更多项目,形成上下联动的规划体系。(二)精心实施交通强国建设试点。
对照“创一流、走前列”目标,聚焦东部枢纽建设、市域铁路模式创新、交通建设要素破解、现代物流发展、综合交通体制改革等五大方面试点任务,谋深谋细各大试点任务,细化阶段性目标、任务和载体,制定详细的路线图、时间表,并做好与“十四五”交通发展规划的有机衔接。精心组织方案实施,实施试点工作项目化管理,实时跟踪试点工作进展和成效,确保早出成果、多出成果。(三)全力掀起大干交通新高潮。
聚焦标志性、引领性的重大项目,全力推进综合交通“四个一批”重点项目实施,切实发挥交通建设稳投资稳增长的突出作用。xxxx年初步计划实施重点项目约xxx个。一是抓前期、促开工。按照“工作前置、审批倒置”的思路,探索实施全过程咨询,加快推进文青高速、甬台温高速扩容等xx余个重点交通项目前期工作,开工建设x机场三期工程等xx个项目。二是提进度、出形象。总结提升交通建设考核督导、专项巡察、综合服务等举措,健全重大交通项目领导挂钩和全程服务机制,全力推进杭温高铁、市域铁路Sx线、Sx线、地铁Mx线、溧宁高速文景段、金丽温高速东沿线、瑞苍高速、机场综合交通中心等项目建设,建成瓯江北口大桥、xxx国道西过境鹿城段、瓯海段等xx个项目,争取贯通xxx、xxx两条国道主干线。三是强监督、提品质。深入开展品质工程建设,全面推广设计精细化、施工标准化和质量通病治理等经验,狠抓沥青路面等质量管控。优化公路养护管理,实施高速公路、普通国省道大中修xxx公里。(四)开展民生交通提升四大行动。
一是农村公路提质行动。谋划新一轮“四好农村路”高质量发展行动计划,建设提升“四好农村路”xxxx公里,改造治理危桥病隧xx座。推广农村公路灾毁保险制度。二是畅通城市提升行动。坚持系统思维和问题导向,纵深推进城市交通拥堵治理,大力创建绿色出行示范城市。持续推进BRT成网建设,建成BRT二号西延伸线,五号线二期,八号线二期,优化提升轨道交通Sx线公交接驳体系。继续开展民选民评“十大堵点”整治。三是绿色交通深化行动。抓好第二轮中央环保督察问题整改,全面完成xxxx年以后新建码头环评工作,新建港口岸电设施x套以上。加快推进公交车、出租车清洁能源化,新增和更新营运车辆xxx%使用清洁能源。巩固路域环境整治成效,建立健全长效管理机制。四是场站服务提升行动。对标公共场所服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化目标要求,深入开展高速公路服务区、汽车客运站、水路客运站、民航机场、公交站点、轨道交通站点等区域服务大提升行动,推动最多跑一次改革向这些场所延伸覆盖。(五)深化综合交通运输降本增效。
一是强枢纽。加快航空物流园规划建设,推动战略合作项目实质性启动建设,航空货邮吞吐量增加xx%以上。深化与市场采购贸易试点联动,扩大集装箱外贸航线,加大集装箱中转力度,持续提升状元岙港区运营规模;大力发展乐清湾海铁联运。二是促联动。抓好国家综合物流平台落地营运,实质性启动信息枢纽港建设,鼓励和引导中小物流企业信息接入。办好第三届长三角航运创新发展联盟大会。支持四港联盟做大做强,谋划实施鹿城多式联运等示范(合作)项目。三是调结构。加快货运结构调整,持续推进大宗货物“公转水”、“公转铁”。以行业专项整治为契机,加速淘汰一批、整合一批,引导货运物流企业做大做强。加快推进绿色配送示范城市和中国快递示范城市创建,形成一批标志性成果。四是聚产业。深入谋划综合交通产业发展,完善综合交通产业监测体系,加快推进单北斗等签约项目落地,全力服务临港、临空产业项目招引。(六)筑牢交通行业本质安全基础。
慎终如始抓好交通领域疫情防控。深入开展行业安全生产专项整治三年行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,建立健全长效管控机制,确保交通运输各领域实现“一个确保、三个持续下降”的目标(确保不发生重特大事故,交通运输事故起数、死亡人数和较大事故起数下降xx%),着力提升行业本质安全水平。全面厘清职责边界,健全安全责任工作体系,严格落实企业主体、属地管理和行业监管责任。强化港口危化品、内河水上交通、“两客一危”、交通工程建设等重点领域监管,深入开展隐患排查治理、打非治违等专项行动,深入实施公路安全生命防护工程,持续巩固专项整治成果。认真履行维稳安保、网络安全等职责,深化扫黑除恶专项斗争,确保行业安全稳定。第五篇:交通运输局工作总结及工作计划
交通运输局工作总结及工作计划
今年以来,市交通运输局在市委市政府的坚强领导下,认真履行部门职责,统筹抓好交通工程、行业管理、行政执法及从严治党“四位一体”建设,全面打造平安交通、绿色交通、廉洁交通、和谐交通,努力为全市经济社会快速发展提供坚强的交通支撑与保障。
一、工作情况
(一)交通工程建设扎实推进。
一是x条县道改建工程全面完成。概算总投资x.xx亿元,完成了牛石路、四坡路、龙北路、泰新路x条共计xx.x公里的县道改建工程,目前x条县道均已交工通车。二是全力服务好x条高速建设。积极配合齐鲁交通发展集团,协调实施辖区内x条共计xx.x公里的高速公路建设,其中,Gx京沪高速扩容改建xx.x公里,董梁高速新泰至宁阳段新建xx.x公里,新台高速新泰至蒙阴段新建x.x公里。目前,京沪高速公路已完成投资x.x亿元;另外两条高速正在开展征地拆迁和附着物补偿工作。三是积极推进全省“四好农村路”示范县建设。按照省、x市关于进一步做好“四好农村路”工作的要求,组织开展我市“两年集中攻坚”专项行动,计划到xxxx年底,全面完成路网提档升级工程xxx.x公里,自然村通达工程xx.x公里,实施大、中修养护工程xxx.x公里,改造危桥xx座,建设城乡公交站点xxx个。截至目前,全市共完成路网提档升级、自然村通达工程xxx.x公里,建成城乡公交站点xxx个,圆满完成了今年的建设任务。x月xx日,我市以全省中部地区第一名的成绩顺利通过了省级“四好农村路”示范县竞争性评审,成功入围全省“四好农村路”示范县创建名单。四是对上争取成效显著。围绕交通路、站、运建设,积极与上级主管部门沟通协调,坚持盯上靠上,加大争取力度,目前已争取到道路建设等补助资金共计x.xx亿元,超额完成了全年工作目标任务;指导运输企业提档升级,今年xx月份,岳华能源被交通部、国家发改委列为第三批多式联运示范工程项目。(二)公路管养工作全面铺开。
一是完成了县道危桥改建工程。累计投资xxxx万元,对牛石路谷里南桥、泰新路疃里中桥、沈太路李家楼中桥等x座县道危桥实施改建,目前均已交工通车。二是有序开展县道养护工程。深入开展农村公路安防护工程“回头看”行动,强化预防性养护,组织人员对全市县道进行病害调查,建立养护工程台账。目前已投资xxx万元,对牛石路、汶盘路等xx条县道实施了中小修养护工程,共计挖补坑槽xxxx平米,灌缝xxxxx米,沥青封层xxxxx平米,修补更换安防设施xxx处。三是牵头开展公路路域环境集中整治。以乡村文明行动为契机,牵头实施公路沿线路域环境整治工作。依法审批穿越公路埋设管线、新增设平交道口、设置非公路标牌等路政许可xx件,查处各类损毁路产、侵犯路权的路政案件x起,查处大型履带车(挖掘机)非法上路行驶x起,完成公路指界土地使用证确权xx家;与龙廷、汶南、翟镇等乡镇组成联合执法组,集中对新娄路、龙蒙路等公路进行了集中整治,共计清理非公路标志xxx块,清理乱搭乱建xxx处,清理“三大堆”xxx余处,取缔占道经营点xxx处,整修农村公路路肩、边坡xxx余公里,提升了全市农村公路的畅安舒美水平。(三)交通行业管理持续加强。
一是狠抓交通安全生产。严格落实“两个主体”责任,突出“三抓”(抓制度落实、抓日常督查、抓问题整改),不断夯实安全“双基”建设。集中“整治”,开展安全生产隐患“大快严”集中行动和上级部署的各项专项整治活动,先后组织安全检查xx次,通过“四不两直”方式暗访xx次,检查企业xxx家次,排查安全隐患xx个,确保了交通运输安全生产持续稳定。二是强化客运出租车管理。以交通文明创城为抓手,持续加强出租车日常管理,提高出租车服务质量和信誉。重点对驾驶员文明用语、车容车貌、文明行车、守法经营等加强日常监管,同步建立驾驶员质量信誉考核档案,引导广大出租车驾驶员文明规范经营,树立出租车良好形象;依法加大对违规出租车的处罚,先后查处和处罚违规出租车xxx辆次,不断规范客运出租市场秩序。三是进一步优化行政审批流程。按照“贴心代办,一次办好”改革工作要求,不断优化交通窗口的审批服务。今年共受理各类办件xxxx件,其中办理道路运输经营许可证xx件,年审货运车辆xxxx辆,注销、过户货运车辆xxx辆,年审教练车xxx辆、出租车xxx辆。办结率xxx%,群众满意度xxx%。
做到了案件受理准确、办结及时、服务高效。
(四)交通行政执法日趋规范。
一是联合交警开展“双超”治理。认真贯彻落实交通运输部、公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施意见》,积极与公安交警联合执法,依托治超检测站,在蒙馆路楼德段、济临路羊流段、xxx国道北师段设立x处治超点,对超限超载车辆进行集中治理,今年共查处超限车辆xxx余辆次,卸载货物xxxxx余吨。二是全面实施运输市场综合整治。坚持依法行政,综合治理,今年先后共出动执法人员xxxxx余人次,共计查处违法违章客运车辆xx辆,查处非法驾培行为xx起,查处山石矿山违章车辆xx余辆,配合市河道管理局等部门查处违法运砂车辆xx余辆。三是圆满完成安保维稳工作任务。今年全国“两会”、“上合峰会”安保期间,安排专人督查落实客运进站安检、实名售票、实名乘车及中途上下客等制度;抽调交通执法人员到全市的xx个站点卡口配合公安部门联合执法,其中,交通部门在x个汽车站稳控存疑人员xx人次,圆满完成市委市政府交办的安保维稳任务。(五)全面从严治党工作持续深入。
坚持以党的政治建设为统领,持续抓好交通系统党的全面建设,坚持把党建工作与局中心工作同部署、同检查、同考核,持续打造一支忠诚、干净、担当、干事的交通党员干部队伍。一是严格落实党委主体责任。认真履行管党治党第一责任人职责,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,及时传达学习上级关于从严治党的指示精神,动态安排部署党的规范化建设和从严治党工作。二是专题研究部署党建工作。针对“六型”机关建设定期进行专题部署,先后制定印发了《xxx交通运输系统党风廉政建设方案》、《xxx交通运输局政治学习方案》、《xxx交通运输系统从严治党考核办法》、《xxx交通运输局机关党建工作计划》、《xxx交通运输局“六型”机关创建实施方案》等文件,全局党建工作做到了“四有一保障”,即:有工作计划、有活动场所、有活动记录、有检查考核,党建活动经费得到及时保障。三是加强政治理论学习。自觉把政治建设摆在首位,认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求,充分利用会前一刻钟、党委中心组学习、党委书记讲党课等形式,组织班子成员、全体机关党员干部集中学习《十九大报告》、新《党章》、新《条例》、《___谈治国理政》、《三十讲》等书目,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,强化“四个服从”,做到“两个维护”。四是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,局党委书记、机关党支部书记带头上党课、讲党课,为其他基层党组织书记和党员干部做出了表率;严格执行民主集中制,健全完善党委(支部)议事规则,“三重一大”事项一律集体研究决定,一切按程序办,按制度办,按规定办,确保决策阳光透明、公开公正。二、工作打算
(一)工作思路:坚持以党的政治建设为统领,以交通强市建设为目标,统筹抓好高速公路、国省干线、重点县道和“四好农村路”建设,持续推进交通高质量发展,努力构建内畅外联、城乡一体的现代综合交通运输体系,为全市经济社会快速发展提供强有力的交通支撑。
(二)工作重点:一是持之以恒抓好交通运输系统党的建设。
按照围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路,深入开展“___、___”主题教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的作风,抓好班子、带好队伍,持续打造一支忠诚、干净、担当的交通铁军,不断开创交通系统党的建设的新局面。二是坚定不移抓好交通安全生产。坚持关口前移抓预防,重心下移抓防范,重点抓好我市x家客运企业xxx辆公交车、xxx辆班线客车、xx辆旅游包车、xxx辆客运出租车共计xxxx辆客运车辆的安全监管,确保全市交通运输系统安全生产持续稳定。三是凝心聚力抓好工程项目。x、全力服务好x条高速公路建设。协调抓好辖区内京沪、董梁、新台x条高速共计xx.x公里的工程施工,确保工程建设顺利。xxxx年x条高速建成通车后,新泰境内高速出入口将由目前的x处增加到x处,极大方便我市经济发展和群众出行;x、启动x条国省干线建设。全面启动省道济枣路、楼放路、xxx国道x条普通国省干线共计xx.x公里的建设工程。其中,济枣路楼德段全长xx.x公里,一级公路,路面宽xx-xx.x米;楼放路楼德至放城段全长xx.x公里,二级公路,路面宽xx.x-xx米;xxx国道青云至新汶段全长xx公里,一级公路,路面宽xx米。x条国省道计划明年开工建设,xxxx年交工通车;x、组织实施x条县乡道路及x座危桥改建。组织实施新龙路、龙蒙路x条县道及放城小三峡、西张新甫门至济临路段x条乡道共计xx.x公里的县乡道改建工程。其中,新龙路全长xx.x公里(含x.x公里连接线),一级公路,路面宽xx-xx米;新娄路全长x.x公里,含一级公路x.x公里,三级公路x.x公里,路面宽x-xx米;放城小三峡全长x.x公里,三级公路,路面宽x米;西张新甫门至济临路段全长x.x公里,二级公路,路面宽xx米。对新娄路尚志庄东桥、牛石路石莱大桥进行拆除重建。其中,尚志庄东桥设计全长xx米,桥面净宽xx米;石莱大桥设计全长xxx米,桥面净宽xx米。以上工程除新龙路外,其他路桥工程计划明年当年完工;x、突出抓好“四好农村路”建设。按照我市“两年集中攻坚”专项行动的工作部署和上级关于“四好农村路”建设的目标要求,集中人力物力财力,坚决完成“四好农村路”建设任务,明年计划完成路网提档升级工程xxx公里,自然村庄通达工程xx公里,建设农村公交站点xxx个。(三)推进措施:一是聚焦交通项目建设。
工作中坚持聚焦交通重点建设项目,坚持抓前期、抓在建,抓对上争取,努力做到交通项目规划一批,开工一批,储存一批,确保交通重点建设项目按计划施工,按计划竣工。二是加强项目组织领导。在市委、市政府的统一领导下,成立重点工程建设指挥部,各有关部门单位、各乡镇街道实行项目包保责任制,主要领导要既要挂帅又要出征,深入一线督导检查项目建设,分工负责同志盯上靠上,沉到一线,协调矛盾,解决问题。指挥部要把项目建设任务、完成时限、目标责任逐级分解,落实到具体单位和具体负责人,形成每个具体环节都有人抓,有人管的工作格局。三是加快项目施工进度。加快项目占地范围内附着物清理,通过政府采购程序确定设计、施工和监理单位,安排专人负责,加快施工图设计等前期工作。四是加强工程质量监管。严格按照工程建设程序施工,严格落实合同管理制,工程监理制,项目审计制、工程验收制、质量责任终身制和质量责任追究等制度,公开公示项目建设社会监督电话,做到分层管理,逐级负责,层层把关,确保工程建设质量达标。