上半年对台工作汇报

第一篇：上半年对台工作汇报

上半年对台工作汇报

各位领导、同志们：

现在，我代表中共××市委台湾工作办公室、××市人民政府台湾事务办公室，向各位领导汇报一下上半年工作，请予指导和批评指正。

一、上半年对台工作

上半年，××市台办在市委、市政府的领导下，在市台办的指导下，坚持“和平统一、一国两制”的对台方针，围绕全市工作大局，把握职责，履行“组织、指导、管理、协调”职能，立足市情，发挥优势，开拓创新，扎实地开展了八项具体工作。

一是开展台胞台属、台资企业调研工作。为做好全年工作，今年年初，我们组织开展了一次针对台胞、台属、台资企业的调研。基本情况是：我市去台

人员147人，台胞245人，台籍台胞9户22人，定居台胞3人，台属819户3586人，黄埔同学会会员3人；台资企业原有9家，共引进资金万美元，现今存在三家，即××公司、××有限公司和××酒店；台属企业4家。通过这次调研，全面掌握了我市台胞、台属和台资企业的基本情况，为我市做好对台工作奠定了基础。

二是开展春节走访等活动，帮助台胞台属解决实际困难。春节前夕，我办在自身较为困难条件下，拿出近万元资金，走访慰问了××*、××*等15位回乡定居、生活较为困难的老台胞。同时，我们还在台胞台属子女就学等问题上予以了帮助。在接待台胞台属上访方面，上半年共接待两人次，并且都得到了妥善处理和解决。通过我们所作的这些努力，使广大台胞台属深切地感受到了党和政府对他们的关心和关怀。

三是召开“三胞眷属”联谊会。在今年的1月20号，我办召开了三胞眷属联谊会，与会的台胞台属在分析了台海形

势、畅谈两岸交流大好形势、展望美好前景同时，还纷纷表示，他们将进一步加强与在台亲友的联系，更多地介绍、宣传××，为××招商引资尽一份力，更好、更进一步地推进两岸经济和文化交流，为早日实现祖国统一、中华民族的伟大复兴做出新的贡献。

四是召开全市对台工作会议，对全年对台工作做出具体部署。

年初，我们适时召开了全市对台工作会，在分析当今台海形势、总结过去对台工作基础上，对今年的工作做到“两个紧贴、五个力求”的部署。即，在党中央有关对台政策和指示精神指引下，结合胡锦涛总书记提出的四点意见，紧贴不断发展变化的台海形势，和××的客观实际，以科学发展观为统领，找准位置，创新工作的方式方法，在涉台宣传和教育上力求深入；发挥××各种资源优势，在对台经济工作上力求新发展；热心联谊交友，在××与台湾的各项交流交往上力求新突破；尽力丰富市领导与‘三胞

眷属’交友、开展春节走访、传统节日‘亲情互动’等活动内容，在服务服从发展大局上力求良策；适应形势需要，加强自身建设，在提高对台工作的整体水平上力求取得实效。

五是开展交流交往活动。年初以来，按照部署，我们充分发挥“三胞眷属”亲缘优势，组织开展了“亲情互动”活动。在活动中，我部主动联系和接待了来××探亲、考察的台湾中华统一促进党党员、做农贸生意的××*先生等××籍台胞5人次。接待过程中，我们做到了热情、周到和细致，通过做工作，××*先生等都表示，回台后他们将积极宣传家乡的资源、现状和招商引资政策，并积极联络××以及××*籍台胞，特别是做二代台胞工作，尽快组织他们组成访问团回乡考察，力争为家乡做贡献。最近，这几位台胞还通过电话、电子邮件等形式与我们主动联系，了解污水处理厂等招商引资项目情况。

六是开展对台宣传和对内涉台教

育。上半年，我市积极开展了涉台宣传和教育活动。今年四月份我们自主开发、开通了××网站，在网站专门开辟了对台工作、台海形势、国家涉台政务、招商引资等宣传专栏，广泛宣传对台方针、政策、两岸关系和台海局势、××资源、招商项目和优惠政策等。我们还在接待台胞活动中，带领台胞进行实地参访，突显了我市人民群众追求进步的满腔热忱、经济的蓄势待发、历史文化的悠久绵长、山水的美丽旋旎等现实，让台胞亲眼目睹，亲自经历，亲切感受。

七是做好为台资企业服务工作。在为台资企业服务上，我们曾多次到现有台资企业进行调研，认真听取台商对我市进一步优化投资环境的意见和建议，通过走访调研活动，我们也检查了《保护法》的执行情况，了解了企业经营、生产中需要政府部门协助解决的问题和困难。我们利用市台办这个台商与政府及相关部门联系与沟通的桥梁和纽带，帮助台资企业解决融资、土地等实际困

难。对违反《保护法》规定，特别是针对一些相关部门仍旧存在的办事拖拉、推诿、扯皮以及公安交警、交通运管部门查扣台资企业车辆等，制约××公司等台资企业发展的问题，我们都与这些部门主要领导进行了情况沟通，帮助制定措施，并做了进一步的纠正和整改。对一些复杂和棘手问题，我们还及时上报给市委市政府领导，这些问题也得到了市委市政府领导的高度重视，经过四个班子领导亲自过问的事件就有四次，此外，××市委书记××*还作出了“严格治理影响台资企业发展软环境”的重要批示，这些举措都极大地促进了我市台资企业的健康发展。另外，我们贯彻《台湾同胞投资保护法》、为台资企业服务的这项工作，也在4月25日××*市人大调研活动中，得到了调研领导的充分肯定和一致好评。

八是加强自身建设，增强做好对台工作的责任感。

1、加强了中央对台工作有关方针、政策的学习，使我市台办干

部整体素质明显提高；

2、积极参加了省、市台办系统开展的各类活动；

3、努力争取改善工作条件，今年一月份，在我办争取下，市政府专门拨款一万元资金用于对台工作特别支出；

3、发挥台办作为市委、市政府参谋的作用。上半年，我们参照有关专家、学者的意见，以及平时在学习上的观察进行综合分析，将中央对台工作的方针、政策，两岸关系和台海局势，*台经贸合作可行性分析、台资企业情况等进行整合，形成意见，积极向市领导做了呈报，用于参考，并得到了市领导的好评。

二、下半年工作安排

下半年，我市对台工作将继续按照《××*市对台工作要点》和年初工作部署认真贯彻中央对台工作方针政策，紧紧围绕做台湾人民工作这一主线，在市委市政府和市台办的直接领导下，开展各项对台工作。

1、突出重点，深化宣传。下半年我们一是学习贯彻宣传《反分裂国家

法》，开展反独遏独宣传；二是推进开展涉台教育进社区、进学校宣传；三是加强对全市干部职工的涉台教育宣传，让台胞感知我市干部的整体素质；四是加强对台胞台属的宣传，充分发挥这支力量为祖国和平统一出力；五是利用××网、××政府网、××在线网等，灵活开展对台宣传；六是有机会，将尽力邀请台湾记者采访××，在台湾媒体推介××。

2、对台交流交往工作。一是广泛开展联谊活动，组织开展台海知识竞赛、学术报告会，增强与台胞、台属联系，增进亲情、友情，做好争取民心工程。二是积极联络××籍台胞，争取组织团队回乡考察，为××的发展建设建言献策、献计出力。

3、联络工作。我们将积极开展涉台婚姻、在台重点人士、去台人员的普查工作，并建立健全档案数据库。

4、发挥优势，做好对台经济工作。我市有花生等农作物、矿产、井盐水等海洋渔业、城、泉、山、海、岛等旅游

资源、区位等众多优势，我们要在与台胞台属的联谊中寻找商机，做实招商引资工作。紧紧依靠全市台胞、台属，挖掘他们的能量，调动积极性，把我们联系面广的优势变成生产力，千方百计争取作实一、二件引资工作，特别是做好亲商、安商工作，为构建和谐××、振兴××作出我们的新贡献。

5、继续做好服务工作，为台胞、台属办好事、实事。经常沟通、走访，及时了解掌握他们的思想、要求、建议。主动热情为他们服务，切实发挥台胞、台属之家作用，维护他们的合法权益。

6、加强领导，推进工作。下半年对台工作事务多、任务重，为抓好各项工作的落实，我们将加强领导，抓队伍建设，推进工作开展。一是在市委对台工作领导小组的领导下，明确部门分工与职责，统筹指导对台宣传、经贸合作、联络、交流交往等各项对台工作，协调处理好涉台工作中的应急事件，承担做台湾人民工作的具体任务；二是加强涉

台部门对台工作，相关涉台部门要有一名领导分管对台工作，并指定一名干部为台工干部，具体做涉台工作事务；三是加强乡镇对台工作，各乡镇除了一名党委副书记分管对台工作外，要指定一名干部为台工干部，具体做涉台工作事务。

第二篇：乡镇对台和侨务工作汇报发言材料

大胆实践 勇于创新 积极探索对台、侨务工作的新路子

各位领导、同志们：

**镇地处富阳北部，面积104平方公里，辖37个行政村，总人口2.9万人。全镇有海外华侨8人，侨眷21人，出国留学生7人，大陆台胞台属7户32人，在台亲属4户8人，台资企业4家，侨资企业5家。2005年，我们在市委统战部的正确领导下，在镇党委的重视支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进高桥全面建设小康社会作出了积极的贡献。下面，就对台和侨务工作，向各位领导、同志们作一交流汇报。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

一、党政齐抓共管，夯实工作基础

镇党委政府对台、侨务工作始终高度重视，充分认识到做好对台、侨务工作不仅是祖国统一大业的需要，而且更是加快高桥经济发展，全面建设小康社会的需要。为此，我们把对台、侨务工作列入镇党政重要议事日程，经常性地组织党委理论组成员学习有关政策法规，如《反国家分裂法》、《中华人民共和国归侨眷保护法》等等，转变思想观念，增强工作能力，提升理论水平。同时，积极教育和引导广大干部群众，统一思想、形成共识、铸成合力，切实增强做好对台、侨务工作的责任感和使命感。

二、注重调查摸底，服务经济建设

要做好对台、侨务工作，首先必须搞好调查。去年，我们又一次进行了走访，摸清了我镇台胞、台属、侨胞、侨眷、留学生和台资、侨资企业的有关情况。在广泛调查的基础上，我们广辟对外联系渠道，充分发挥侨联工作优势，发动台胞、侨属为我镇经济建设服务。我镇虽然经济基础较好，但经济外向度不高一直是我镇经济的一条短腿，直接制约和影响着我镇经济的全面持续发展。为此，我们依托台胞、侨属的资源优势，外引内联，主动沟通，千方百计引进外资，先后引进台资企业4家，侨资企业5家，有力的促进了我镇经济的健康发展。

三、加强工作联系，热心为侨服务

紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨，立足新时期新形势下的我镇侨情，依法维护侨益，认真做好为侨服务工作。我们在“联”字上做文章，在“情”字上下功夫，不定期地召开各类座谈会、交心会、迎春茶话会等，与在镇的台胞、侨眷谈心、交流，努力为他们经济上解困、精神上解闷、生活上解忧。我们通过寄名信片、贺卡、通上一次电话，给他们送去家乡的温暖，表达对祖国的关心，使他们更加热爱祖国，更加支持地方建设。特别是对已落户高桥的台胞、侨资企业，我们进一步强化服务意识，以“亲情、友情”凝聚人心，鼓励、支持、引导企业再上新台阶。镇党委先后在台资、侨资企业中成立了党委、纪检委、工会、团委、妇代会等党群组织，派去了党建联系员，帮助企业排忧解难。去年下半年，我们还专门走访了浙江杭廷顿公牛橡胶有限公司、浙江杭廷顿富轮橡胶有限公司、华威药业等企业，了解企业发展状况，解决企业存在的困难，积极为企业发展创造良好的政策环境、舆论环境和工作环境。

四、拓展工作阵地，延伸工作领域

为不断深化做好对台、侨务工作，我们转变观念、创新机制，把工作阵地拓展到各行政村的党组织中，触角延伸到村书记、村主任中，不断扩大工作领域。去年下半年，我们下发了**[2005]60号文件，建立了台胞、台属、侨胞联系户制度，每一户台属、侨属均由各村书记、村主任分别联系，由镇政府负责牵头，促进村干部与侨属、台胞、台属的沟通交流。全镇13户台胞台属、侨胞、侨属，由9个村书记、主任联系。通过这项制度，使村干部真正认识到对台、侨务工作的重要性、必要性，充分认识到这项工作基础在国内，优势在海外，为下一步工作奠定了基础。

各位领导，同志们，回顾一年来的工作，我们在服务侨胞、维护侨益、增进侨情，凝聚侨心、发挥侨力等方面，做了一点自己的份内事，取得了一定的成绩。但也还存在着不足之处，有待于进一步改进。今后，我镇将继续围绕经济建设这个中心，积极拓宽工作领域，着力提高服务质量，在资源共享、上下联动、横向协作、主动服务上下功夫，积极探索和实践新形势下对台、侨务工作的新路子、新方法，不断推动侨务工作健康快速发展。

第三篇：乡镇对台和侨务工作汇报发言材料

文章标题：乡镇对台和侨务工作汇报发言材料

大胆实践勇于创新积极探索对台、侨务工作的新路子

各位领导、同志们：

**镇地处富阳北部，面积104平方公里，辖37个行政村，总人口2.9万人。全镇有海外华侨8人，侨眷21人，出国留学生7人，大陆台胞台属7户32人，在台亲属4户8人，台资企业4家，侨资企业5家。2005年，我们在市委统战部的正确领导下，在镇党委的重视支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进高桥全面建设小康社会作出了积极的贡献。下面，就对台和侨务工作，向各位领导、同志们作一交流汇报。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

一、党政齐抓共管，夯实工作基础

镇党委政府对台、侨务工作始终高度重视，充分认识到做好对台、侨务工作不仅是祖国统一大业的需要，而且更是加快高桥经济发展，全面建设小康社会的需要。为此，我们把对台、侨务工作列入镇党政重要议事日程，经常性地组织党委理论组成员学习有关政策法规，如《反国家分裂法》、《中华人民共和国归侨眷保护法》等等，转变思想观念，增强工作能力，提升理论水平。同时，积极教育和引导广大干部群众，统一思想、形成共识、铸成合力，切实增强做好对台、侨务工作的责任感和使命感。

二、注重调查摸底，服务经济建设

要做好对台、侨务工作，首先必须搞好调查。去年，我们又一次进行了走访，摸清了我镇台胞、台属、侨胞、侨眷、留学生和台资、侨资企业的有关情况。在广泛调查的基础上，我们广辟对外联系渠道，充分发挥侨联工作优势，发动台胞、侨属为我镇经济建设服务。我镇虽然经济基础较好，但经济外向度不高一直是我镇经济的一条短腿，直接制约和影响着我镇经济的全面持续发展。为此，我们依托台胞、侨属的资源优势，外引内联，主动沟通，千方百计引进外资，先后引进台资企业4家，侨资企业5家，有力的促进了我镇经济的健康发展。

三、加强工作联系，热心为侨服务

紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨，立足新时期新形势下的我镇侨情，依法维护侨益，认真做好为侨服务工作。我们在“联”字上做文章，在“情”字上下功夫，不定期地召开各类座谈会、交心会、迎春茶话会等，与在镇的台胞、侨眷谈心、交流，努力为他们经济上解困、精神上解闷、生活上解忧。我们通过寄名信片、贺卡、通上一次电话，给他们送去家乡的温暖，表达对祖国的关心，使他们更加热爱祖国，更加支持地方建设。特别是对已落户高桥的台胞、侨资企业，我们进一步强化服务意识，以“亲情、友情”凝聚人心，鼓励、支持、引导企业再上新台阶。镇党委先后在台资、侨资企业中成立了党委、纪检委、工会、团委、妇代会等党群组织，派去了党建联系员，帮助企业排忧解难。去年下半年，我们还专门走访了浙江杭廷顿公牛橡胶有限公司、浙江杭廷顿富轮橡胶有限公司、华威药业等企业，了解企业发展状况，解决企业存在的困难，积极为企业发展创造良好的政策环境、舆论环境和工作环境。

四、拓展工作阵地，延伸工作领域

为不断深化做好对台、侨务工作，我们转变观念、创新机制，把工作阵地拓展到各行政村的党组织中，触角延伸到村书记、村主任中，不断扩大工作领域。去年下半年，我们下发了**[2005]60号文件，建立了台胞、台属、侨胞联系户制度，每一户台属、侨属均由各村书记、村主任分别联系，由镇政府负责牵头，促进村干部与侨属、台胞、台属的沟通交流。全镇13户台胞台属、侨胞、侨属，由9个村书记、主任联系。通过这项制度，使村干部真正认识到对台、侨务工作的重要性、必要性，充分认识到这项工作基础在国内，优势在海外，为下一步工作奠定了基础。

各位领导，同志们，回顾一年来的工作，我们在服务侨胞、维护侨益、增进侨情，凝聚侨心、发挥侨力等方面，做了一点自己的份内事，取得了一定的成绩。但也还存在着不足之处，有待于进一步改进。今后，我镇将继续围绕经济建设这个中心，积极拓宽工作领域，着力提高服务质量，在资源共享、上下联动、横向协作、主动服务上下功夫，积极探索和实践新形势下对台、侨务工作的新路子、新方法，不断推动侨务工作健康快速发展。

《乡镇对台和侨务工作汇报发言材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读乡镇对台和侨务工作汇报发言材料。

第四篇：对台工作总结

对台工作总结

2011年，我县对台工作在县委的正确领导和县政府的大力支持及市台办的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，深入学习领会党的十七届六中全会和省、市对台工作会议精神，全面落实科学发展观，以学习党的最新对台方针政策为主线，以强化对台宣传为抓手，以帮扶台属困难为重点，加强组织领导，明确目标任务，创新方法机制，狠抓措施落实，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、加强组织领导，形成对台工作新格局。

自2000年4月县台办成立以来，历届县委、政府主要领导高度重视，经常过问全县对台工作，关心台属生产生活困难，听取台办工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，每年春节、中秋等传统节日都能亲自带领有关部门深入台属家庭进行慰问调研，对全县对台工作给予了极大的支持，为我们开展工作创造了良好的氛围。今年初，根据全县干部人事变动，我们及时与县委分管领导和主要领导沟通，汇报县委常委会调整了合水县对台工作领导小组，并要求涉台乡镇也成立了相应的组织机构，确定了专门的工作人员，使县、乡两级工作网络得到健全和完善。4月份，对照市委台办升格扩编的有利时机，我们趁此机会及时建议县委将县委台办由副科级事业单位升格为正科级事业单位，并成立了合水县人民政府台湾事务工作办公室，与县委台办合署办公，两块牌子，一套人马，争取落实事业编制3名，配备主任1名，副主任1名，新调入工作人员1名，使台办的工作力量得到得到明显加强。同时，县委在讨论完善《全县目标管理考核办法》时，积极争取把对台工作纳入其中，与全县经济工作和党建、精神文明、社会治安综合治理等工作同部署、同检查、同考核，使基层干部在对台工作上有责任、有目标、有压力、有动力，形成了领导协调、台办牵头、部门配合、乡镇落实、上下联动、整体推进的对台工作新格局。

二、创新宣传方式，营造良好舆论氛围。

今年，我们在对台宣传上重点抓了“四进”和“三结合”，即对台宣传进校园、进乡镇、进社区、进企业和集中宣传与分散宣传相结合、宣传工作与办实事相结合、宣传工作与交流交往相结合。4月份和9月份分别在合水职中、合水华中组织举办对台形势报告会2场，受教育师生2000多名。向学校赠送《对台工作必读》小册子500册。5月份，在县城街道采取悬挂横幅、散发宣传资料、播放录音等形式，开展了涉台知识大型宣传活动，悬挂横幅5幅、制作宣传光碟2盘、印发《涉台小知识》宣传资料4500余份，受教育干部群众2万多人次。针对大部分台属居住在乡村、出门不便的实际，县委统战部、台办与卫生局、县人民医院、县中医院积极协调联系，抽出5名专家并携带仪器，于9月22日至23日，深入板桥、何家畔、店子和老城等乡镇上门为126名台属免费进行了基本项目体检，受到了台属和附近群众的一致好评。春节、端午和中秋等传统节日期间，我们深入村户组织现有台属开展了向台胞寄发一份家信、打一个电话、传递一条信息为主要内容的“三个一活动”，先后向台胞打电话16次，邮寄家信18封，传递信息23条。

三、突出工作重点，积极开展对台经济工作。今年以来，县台办继续以落实科学发展观为前提，抢抓机遇，全力招商，想方设法吸引台商投资项目和资金。一是强化行政推动。坚持领导带头，强化行政推动，传递责任压力，调动一切可以调动的力量，排查利用一切可以利用的关系，全力开展台资招引工作。二是积极推介合水。今年，县台办向台胞台属发送合水自然资源、农牧产业、工业产业、名优特产、历史文化、招商引资政策等方面宣传资料536份，并发动全县台属，充分利用各种关系，深入挖掘台商资源，主动与其联络，实实在在地向他们宣传合水、推介合水，真心诚意地邀请他们帮助提供信息、介绍客商，为家乡发展贡献力量。三是强化招商责任。我办始终把对台经济工作作为各项工作的重中之重，把对台经济工作贯穿于考核评比的始终，强化招商责任，把招商实绩作为考核干部能力的主要标准。目前，向台商推介项目2个，争取落实台商投资项目3个，其中建成明德小学1所，在建明德小学1所，在建侨心小学1所。

三、加大扶助力度，积极为台属帮办实事。

一是认真建立健全贫困台属档案。4月份，组织台办工作人员，利用一个多月时间，深入全县12个乡镇对台属进行了全面走访了解，摸清了全县台胞、台属基本情况，掌握了第一手资料，建立了全县台属和贫困台属档案，形成《合水县台属农业生产生活情况调查与思考》调研材料1篇。二是积极争取项目带动，解决台属生产生活用水困难。采取当地乡镇政府帮致富、县直相关部门帮技术、有关领导帮生活、县台办帮信息的“四帮”措施，积极帮助解决台属生产生活中的实际困难。针对西华池镇孙家寨沟村台属生产生活用水不便的实际困难，县委台办积极与县水务局协调联系，争取在该村实施的人饮工程项目中，为4户台属免费铺压自来水管3000多米，免费安装水龙头、接口等辅助材料20余件，总计免费4.5万元，彻底解决了他们的人畜用水困难。三是积极协调解决台属生产生活中的信息和资金困难。县台办工作人员经常深入台属家中，帮助他们出点子，拿计划，上项目，为他们协调解决生产生活中遇到的各类困难和问题。截至目前，共为台属协调联系小额贷款23230元，提供致富信息23条，举办法律讲座3期，传授致富技术8条，并将11户63人台属纳入低保，每人每月补助40元，每年发放补助资金30240元。四是主动开展节日慰问。县上主要领导在春节、中秋节等传统节日来临之际，及时主动深入贫困台属家庭开展慰问调研，先后慰问贫困台属6人（次），发放清油6壶120斤，面粉6袋，现金1800元。

五、加强基础建设，树立台办干部新形象。

一是认真开展涉台矛盾纠纷排查调处工作。统战部、政法委、公安局、台办联合成立了涉台突发事件和矛盾纠纷排查调处工作组，抽调5名工作责任心强、经验丰富的工作人员，赴全县12个乡镇、县直相关单位和公共场所，按照“排查预防在前，耐心解释在中，妥善处臵在后”的工作原则，对全县涉台突发事件和矛盾纠纷进行了全面排查，确保了全县经济社会的大局稳定。二是加强政策理论学习。为了确保对台工作走在前，无失误，我们把加强学习作为提高台办干部自身素质的有效途径。除按时参加办公室周一统一组织的集体学习外，还要求干部职工利用闲暇时间认真学习党的十七大、十七届六中全会精神及中央和省、市对台工作等方面的政策理论和法律法规等知识，随时进行抽查考核，促使台办干部努力适应新形势、新情况、新变化，不断提高工作能力和水平。三是加强制度建设和专项教育活动。为了更好地规范同志们的言行，我们及时健全完善了台办学习、工作、廉洁、帮扶等各项规章制度。按照“八个坚持、八个反对”，开展了“艰苦奋斗、勤政廉洁”专项教育活动和“帮好一户台属，为祖国统一贡献一份力量”的主题实践活，不但调动了台办人员的工作积极性，还明显提高了台办人员的政策理论水平和综合素质，树立了台办人员的新形象。

第五篇：台湾问题以及对台统战工作

统战论文：

台湾问题以及对台统战工作

花都民进：黄汉华

台湾是中国领土不可分割的一部分，1895年中日战争至今一百多年来的分治，特别是李登辉、陈水扁统治以来，台湾与大陆的关系已渐行渐远。如何正确解决台湾问题、实现祖国的真正统一，是我们每一位炎黄子孙都应尽的责任，也是我国统战工作的重点部分。

一．台湾问题。

无论在大陆还是在台湾，台湾问题在每一个中国人的心中都是挥之不去的痛。从明清时期开始，台湾人民便有一种台湾意识。明朝中后期，由于政局动荡，政府腐败，百姓民不聊生，许多福建人便渡海迁台，在那里繁衍生息。由于与大陆隔海相望，久而久之，便产生了一种地方意识。崇祯十四年（1641年）荷兰独占台湾岛，台湾人民受尽了摧残和奴役，台湾人民的地方意识更加强了，他们不断地团结起来，多次进行抗争。甲午战争后，由于被清政府抛弃，台湾人民开始形成本土情绪。日本投降后，国民党接管台湾，台湾人民本以为重见天日，但本土人民依然受尽压迫和岐视，这更加加深了台湾人民的本土化意识，乃至开始仇视外来政权，要求独立自主。特别是到了李登辉和陈水扁统治时代，在“台独”思想的蛊惑下很大一部分人，特别是年轻一代的本土思想逐渐形成为一种民粹思想。

台湾人民是爱国的。1945年日本投降后，台湾人民万人空巷地迎接国民党军，欢迎自己的子弟兵来接管政权，这是最有力的保证。然而，台湾人民又是不幸的。明清时期的腐败统治使他们一次次地变成了弃儿，受尽外族的摧残和凌辱，他们一次次地抗争，一次次地被镇压，却得不到明清政府的支持，甚至怜悯；到了自己民族的人掌握了政权，本土人民还是受到岐视和压迫。自然而然，本土化意识更加增强了，这种意识在一些别有用心的国家，别有用心的政客的蓄意唆摆下，闹独立、闹分裂的声音便产生了。

台湾人民却又不离开祖国大陆，包括台湾许多有识之士也认识到这一点。台湾的民族与祖国大陆同宗同祖；台湾的文化与祖国大陆同渊同源；台湾的经济需要大陆作支柱，每年台湾与大陆的贸易顺差达800多亿美元，缺乏这一点，台湾经济将一团糟；台湾人民的国际地位，需要祖国大陆的彰显，只有祖国大陆的支持，世界才听到台湾的声音。他们知道，离开大陆，就走向衰败。

大多数台湾人就是带着这种复杂的心情生活着。一方面，他们的本土情结希望能独立自主，另一方面，他们的生存又必须与大陆息息相存。可怕的是，当民粹主义情绪被“台独”分子彻底煽动起来，台湾问题就会走向极端。

二．台湾局势的反思。

新中国成立后，老一辈领导人已着手解决台湾问题，特别是邓小平同志创立的“一国两制”的伟大构想在目前看来更是行之有效的雄韬伟略。然而，台湾问题仍然成为我国无法在短期内解决的重大问题，台湾与大陆的关系，渐行渐远，甚至有背道而驰的迹象，这就需要我们作进一步反思。

1． 历史的因素。据了解，台湾相当一部分人中存在着一种“悲情思想”，这种思想是从历史的伤痕中遗传下来 的，他们总感到自己很不幸，感到自己是祖国大陆的弃儿。明清时期被西班牙、荷兰等殖民主义者占据，郑成功收复台湾后又独霸此方，与大陆分离分治；甲午战争后，清政府毫不心疼地割让给日本侵略者；蒋家王朝的统治，又使两地遥相阻隔，老死不相往来。这些，都使台湾人民的心中凝成许多心结。但是，无论是外来民族殖民主义者的统治时期，还是郑成功、蒋介石等自己人的统治时期，台湾人民都是热爱中华民族的。都从没有把自己从中华民族、从祖国大陆中孤立出来。他们非常渴望祖国的统一，渴望真真正正地回到祖**亲的怀抱。

但是，蒋介石、蒋经国没有高瞻远瞩的目光，没有宽宏大量的气魄，囿于固有思维，不敢破冰。尤其是蒋经国先生所托非人，李登辉分裂祖国的狼子野心在掌权后很快就暴露无遗。蒋家王朝统治时期，由于对本土人的岐视和压迫，至使台湾人民把二百万国民党兵称作外省人，把自己称为本地人。这种省籍矛盾很深很尖锐。所谓本地人的李登辉，就是利用这一矛盾，制造更深、更阔的鸿沟。以陈水扁为首的泛绿“台独”分子的上台，更是充分利用台湾人的省籍矛盾，挑起台湾人的本土意识。台湾人一方面要民主，另一方面又易被挑动，这是与“本省人”和“外省人”的矛盾恶化分不开的。

在台湾内部矛盾恶化并逐渐被“台独”分子利用的时候，祖国大陆所采取的措施显然是被动和不足的。从政策上说，中央政府对统一问题寄希望于台湾民众的国家意识，寄希望于国民党淡化国共两党的矛盾后，产生游子思归的心情。对李登辉之流的渐进式“台独”行为，没有做好充分的应对准备，没有制定好充分的应变措施，统战工作在政策的大框架下显得被动。

2． 国际因素。

影响台海关系的国际因素，说到底就是中美因素和中日因素。台湾对美国来说，具有重要的战 略地位，控制台湾，就可以控制中国的出海口，就可以遏制中国的崛起，对美国企图控制亚洲，称霸世界有着重要的意义。台湾对日本来说，不仅具有怀旧情绪，而且具有现实利益，甚至具有某种野心和目的。台湾曾被日本殖民统治50年，对于这段历史，日本政府是肆意歪曲和美化的。遗憾的是，某些台湾人也与日本人遥相呼应，为其歌功颂德。在今天看来，他们中不少人仍然希望再把台湾变作其殖民地，妄想对台湾进行奴化，攫取台湾的资源。从现实利益来看，台湾海峡是日本运输石油的必经之地，台湾“独立”，对日本是“有益”的。从更长远一点来讲，日本军国主义的幽灵正在慢慢复苏，他们仍然死心不息，仍然企图称霸亚洲，乃至称霸世界。他们不惜修改教科书，篡改历史，美化侵略罪行；不惜年年在靖国神社为军国主义招魂；不惜修改宪法，使军队合法化；不惜向外派兵，借维和的幌子扩充军备；不惜冒天下之大不韪，公然炮制《有事三法案》，以达到扩张的目的。日本的扩张，首要的阻力来源于中国。借助台湾问题牵制中国的发展，就是日本的一种昭然若揭的阴谋。老实说，美国和日本若真的坚持一个中国原则，不支持“台独”，现在台湾的泛绿政府一天都活不下去。但是，美国和日本基于自己的利益，对中国统一台湾的行为不断设置障碍，以达到起码不统的目的。“台独”分子也看准了这一点，于是不断地与美国的某些反华议员接触，对日本的某些右翼人士暗送秋波，甚至大抛媚眼，妄图借助外界的力量来达到从祖国分离出去的目的。

对于应付国际因素的影响，我们采取听其言、观其行，以静制动的方法是正确的。我们总不能2 一有风吹草动就精神紧张，见到墙头芦苇飘动就随风起舞。但是，我们在对美国、日本以及岛内的某些人所搞的小动作，我们还是没有体现出有足够坚定的立场，一些小丑，见事态平息，又挑起事端，搅动波澜，企图使我国政府疲于奔命来应付。

3． 祖国的因素

祖国对台湾问题的立场是鲜明的、坚定的，也就是台湾永远是中国的一部分，任何人都不能让 它从祖国中分离出去，台湾的问题最终由中国人自己解决，不允许外国势力的侵入。台湾问题力求以和平统一的方式解决，实行一国两制，必要的时候，不放弃使用武力。

台湾与祖国大陆一脉相承，血浓于水。解决台湾问题，祖国更多的是寄希望于台湾人民。祖国大陆对台资企业实行政策倾斜，发展民间经济文化交流，争取早日实现三通等等措施，从根本上说，既维护台湾人民的利益，又努力增强祖国大陆对台湾人民的凝聚力，对维护两岸的沟通是大有裨益的。

但我们仍然缺乏对台湾民众的宣传，祖国大陆对台的政策如何，台湾人将来的真正地位和经济发展、民生情况和民主情况等，我们的宣传和沟通还比较少，台湾当局架空了海基会的权力，两岸的互动和沟通就显得断了环节。民间的交流仍然很肤浅、很脆弱。

4． 台湾的因素

台湾民众的心情是复杂的，由于他们对大陆的对台政策，“一国两制”的实施架构并不了解，他们一方面希望能有“出头天”，另一方面又希望能维持现状，避免兵戎相见。最新民意调查表明，希望统一的人在23.1%，希望独立的人有25.3%，而希望维护现状的人有51.6%。从调查结果来看，赞成统一和赞成独立的人基本上是旗鼓相当的。然而赞成统一的人以上一辈人为主，赞成独立的以年青一代为主，这就不能不让我们思考了。以后更年轻的一代对统独问题的看法又怎么样呢？我们对台湾年青一代的统战工作成效究竟有多大？目前的答案看来是不那么乐观的。

2004年台湾“总统”大选是一面镜子。蓝绿双方的阵营已旗鼓相当。同时民族的矛盾又不断地尖锐化，陈水扁的当选除了他的确工于心计外，还得注意的一点就是中间选民的倾向。如果这种倾向被“台独”分子利用和摆布，后果是很可怕的。

台湾“总统”大选所捆绑的“3.20公投”也是一面镜子。虽然公投最终失败，但这却开了一个很不好的头。况且这次虽然无效，却有45%的人赞成，几近一半了。相信陈水扁不会甘心这次失败，一定会变换花样，以致达到“台独”公投的目的。民进党最擅长的是煽动民情，若果在这方面挑起民众的冲动，说不定“台独”公投因票数过半而生效，那时，台海局势就更加紧张了。

三．对台统战工作

对于台湾问题，我们始终坚持一个立场：一国两制，和平解决。在一个国家的前提下，两岸什 么时候、什么事情都可以坐下来谈。要和平实现祖国的统一，统战工作尤显得更为重要。

我们经常讲要寄希望于台湾人民，但如何寄希望却没有拿出什么特别出色的措施。当台湾方面的海基会不能有效运作的时候，海峡两岸就断了音信，两岸交流就嘎然而止。从这一点看，对如何寄希望于台湾人民的对策，作为统战部门，还欠缺彻底的研究。

1． 加强沟通，增进理解。

各级统战部门必须加强对如何寄希望于台湾人民的对策的研究，制定有效的措施，争取在两岸 人民的共同努力下，和平解决台海问题。特别是中央统战部，在制定统战工作的策略上，要重点考虑台湾问题，深入了解台湾各地域、各阶层的情况，在充分尊重台湾人民的基础上，开辟各种途径，加强沟通，增进理解；坦诚公布，争取民心。

各地政府要重视两地人民的交往，不要人为地设置障碍。国家要放宽大陆与台湾人民的来往交 流，鼓励台湾人民到大陆来经商，旅游，允许台湾人民在大陆定居、通婚，甚至担任政府工作人员。有关单位要尽可能简化来往的手续，消除不必要的障碍。各级政府要尊重辖地内的台籍人员，在法律允许的条件下，给予他们工作和生活上的照顾以及政策上的优惠。各地统战部门要加强对台籍人员的联络、沟通工作，通过联谊、互访、协助解决实际困难等手段，增进台籍人员对祖国大陆社会的理解，增加他们对祖国的认同感。

2． 广泛宣传，发动攻势。

由于泛绿阵营控制政府资源，台湾人民很少能看到祖国大陆的政治新闻、时事动态，对大陆的 对台政策更是知之甚少，甚至模糊，特别是台湾方面对大陆新闻和大陆政策的肆意歪曲，更让岛内民众对祖国大陆产生更多的误解。对祖国大陆有较深刻了解的，就只有往来于两地的台湾商人，其余的民众，由于台湾当局刻意阻挠三通，更是难以踏足大陆的土地，难以全面地、正确地认识祖国的面貌。祖国的形象，在他们眼中，已被李登辉、陈水扁之流妖魔化了。因此，发动宣传攻势，纠正台湾民众对祖国形式的认识，是统战工作的当务之急。

统战部门要对在大陆的台商广泛宣传祖国的对台政策，要把一部分台商吸引到政府机关上来。每一屇的人大、政协换屇，都应该吸纳一定数目的台商代表，既帮助他们正确地了解大陆的民主法制，了解大陆改革开放的繁荣发展，了解大陆在国际事务中的举足轻重的地位，把他们团结到广大人民群众当中，又可以借助他们的力量和影响，在台湾岛上发动宣传，帮助岛内民众正确认识祖国，消除芥蒂，缩小鸿沟。

另一方面，统战工作要善于发动灵活多变的宣传攻势，要有针对性地采取措施，要善于找出对方的薄弱环节，化被动为主动。在战略决策上，要重视对台南不发达地区的宣传，要让他们了解祖国改革开放二十年来的辉煌成就，了解祖国的民主与法治，了解祖国在国际舞台上的重要地位，理解祖国要求统一的正义性和迫切性。

3.抓准对象，稳扎稳打。

从党的统一战线理论和实践来看，统战工作的对象包含三个基本内涵：即联合的对象，照顾的对象和帮助的对象。

联合的对象又叫团结的对象。在台湾各阶级、各阶层、各党派、各团体等种种政治力量中，凡认同中华民族，希望中华民族实现团结和统一的，都是我们统战工作中联合的对象。我们要对这部分人表达崇敬之情，要主动和他们联系，要尽可能地团结他们，把他们融合到我们的集体中，形成广泛的团结联盟。

统一战线中，不同力量之所以能团结起来，很重要的一个原因是为了共同的利益。要巩固这种团结和联合，就要发展共同的利益，同时尽可能地照顾某些统战对象的具体利益。大部分台商之所以爱国，是因为他们知道，祖国大陆是他们做生意的最好场所，也是最坚强的后盾。这一部分人虽然因追逐个人利益而与祖国亲近，但我们可以从投资政策上照顾他们，关心他们的物质利益，关心4 他们的工作和生活条件，帮助他们创造良好的投资环境，使他们对祖国大陆产生一种家的温暖感。

统一战线是同与异、一致性与多样性的统一体，其中有些异是对联合团结无大害的，我们采取求同存异的态度，有些异对联合团结是有促进作用的，我们采取欢迎的态度，但有些异却可能对联合团结产生一些消极的影响，我们在做统战工作的时候，对这些统战对象，就要作积极引导，及时帮助，必要的时候要作出批评指正，甚至进行思想斗争，引导他们提高认识，沿着正确的方向前进。在大陆的台籍人员，有不少暗地里是资助泛绿阵营，暗地里在搞“台独”的。这一部分人，就是我们统战工作中的帮助对象。统战部门要指导他们熟悉中国的法律，教育他们认识“台独”的危害性，引导他们放弃“台独”的信念，争取祖国的早日统一。对思想僵化的，要采取必要的措施，绝不能让他们在祖国大陆中赚了钱回去，却又从事分裂祖国的行为。

4、加强交流，发展自我

交流是最好的沟通途径，交流能拉近人与人之间的距离，缩小人与人之间的思想差距，减少各种各样的矛盾。在台湾当局现有政策的阻挠下，祖国大陆应重视发展民间的、非官方的交流，力图以民间交流推动官方交流。例如两岸之间应广泛地开展学术文化交流、影视文化交流、宗教文化交流、体育文化交流等活动，拉近两地人民之间的距离。2002年佛指舍利幸临台湾，台湾万人空巷地迎接佛指舍利的到来的动人场面，两地人民不分你我，同为一个中华民族而自豪的情景，相信每一个中国人都记忆犹新。这就是一次很好的宗教文化交流。这样的交流，我们应多举办。

年轻一代的交流更是统战工作中不可忽视的。随着陈水扁政府渐进式去中国化教育的侵蚀，年轻一代很容易就会丧失中华民族的认同感。我们在统战工作中，要善于抓住青少年的心理，培养自己的明星，尽可能广泛地开展影视文化交流、体育交流等活动，把两地青少年的心融合在一起。

在做好两地交流的同时，我们还要重视发展自己。台湾问题不可能一朝一夕就解决，可能需要好几代人的努力，但主动权掌握在祖国大陆的手里，外来势力也不敢小觑中国。我们一定要做好国内的统战工作，保持国家的稳定，同时要努力发展经济，壮大祖国的综合实力。国家越繁荣，台湾民众越思归。

另外，我们还要积极搞好国防建设。江泽民同志说得好：“能打才能和”。军事力量强大了，“台独”实力才不敢嚣张，外国势力也不敢干涉，祖国才能早日实现真正的统一。

台湾问题尽管是来由已久的问题，是不会一朝一夕解决的问题，但我们还是看到和平统一的希望的。只要我们的统战工作做得好，和平统一的机会就很大。