第一篇:市人行关于二○○八年度政务公开工作总结的报告(大全)
市人行关于二○○八年度政务公开工作总结的报告
2008年,在上级行和中支党委的正确领导和重视关心下,我中支政务公开工作不断夯实基础,稳步推进,各项工作渐次步入正轨、有序运行。现将2008年工作情况及2009年工作计划报告如下。
一、积极筹备前期工作,未雨绸缪做好铺垫
(一)工作交接顺利,分工细致周到
《政府信息公开条例》出台后和正式施行前的过渡期间,我中支积极筹备政务公开的各项准备工作。中支领导高度重视政务公开工作,多次作出工作指示,要求各科室配合政务公开办公室,抓紧时间对照各自职能进行梳理和申报,规范政务公开的内容,要求政务公开办公室及法律事务人员要切实加强对业务科室申报的内容、范围进行合规性及保密性审查,严防法律风险和失密泄密事件的发生。
根据总行的部署,我中支确定了办公室为政务公开的主管部门,顺利完成与纪检部门的工作交接。正式接手政务公开工作后,办公室积极协调,解决遇到的困难,督促业务部门及时、准确、全面地公开政务信息。年初根据上级行部署,印发了有关工作实施方案,在办公室、纪检、人事、科技及相关科室之间进行了详细的分工,制定时间表,明确责任。各有关部门积极按照实施方案的要求,有条不紊的推进准备工作。
(二)深入开展学习培训活动
政务公开属于较新的工作,工作底子薄,意识不高,积极性亟待加强,我中支将学习培训工作置于突出位置,在《政府信息公开条例》实施前,召集了各县市支行政务公开办公室负责人和科室政务公开联络员开展培训。《条例》实施后,邀请上级行政务公开工作负责人对科室联络员及支行政务公开负责人进行培训,提高了全辖政务公开意识和工作水平。组织力量完成上海总部下达的有关政务公开工作的调研课题,努力提高辖区政务公开理论水平。配合中支开展的“制度落实年”活动,再次组织相关工作人员学习了国家、上级行及中支的政务公开制度。
《政府信息公开条例》实施后不久,我中支即派员到辖区部分支行调研指导,了解各项制度运行情况,听取支行对于工作的建议、意见,研究解决的途径。
二、完善组织体系,提供坚强保障
组织领导体系的建设关系到责任的落实、工作的成效,我中支按照上级行部署,早在2007年9月29日便成立了以党委书记、行长为组长,副行长、纪委书记为副组长,各主要科室负责人为成员的政务公开领导小组,加强对政务公开工作组织、领导。进一步明确了政务公开工作领导机构办事机构的职责分工,明确领导小组联席会议和政务公开联络员制度作用。领导小组办公室设在中支办公室,具体负责政务公开的日常工作,要求各科室配备业务能力强、思想素质高的骨干为联络员,为确保政务公开工作的顺利开展提供组织保证。同时,督促辖区支行成立相应的机构,及时向上报备。
三、整章建制立规矩,群策群力保执行
一是各项制度雏形初现,政务公开逐步做到有章可循。根据《政府信息公开条例》和上级行政务公开制度的相关规定,经过长时间探索,相继发布了政务公开目录及指南,结合辖区实际制定了主动公开、依申请公开、监督检查制度、政务公开审查办法、评议、责任追究等制度,把握不同时期的工作特点,及时下发或转发工作指导意见,促进了政务公开工作制度化和规范化。
二是在福州中支办公室的精心指导下,建立了政务公开工作台账,将日常工作开展情况一一记录。同时要求辖区支行做好此项工作。三是认真做好评议工作。在辖区发放调查问卷,调查了解群众希望辖区人行主动公开的内容、主动公开的方式、存在的问题等内容,根据群众反馈的意见及时调整工作思路和工作方法。四是认真配合地方对政务公开的检查指导。年内南平市效能办多次对我中支政务公开工作进行检查指导,肯定了我中支取得的工作成效,同时也提出许多有益的建议和意见,帮助我中支不断取得提升。
四、基础工作稳扎稳打,创新工作贯彻始终
一是公开载体建设稳步推进,公开内容不断得到丰富和完善。各分支机构也纷纷充分利用现有资源,不断开拓新的载体。中支逐步形成了以市政府门户网为核心,对外服务窗口、办公楼电子触摸屏、年度和季度金融形势分析会等为辅的政务公开平台。在办公大厅设置了政务公开专用电脑,以内嵌方式建立了便捷的公开平台,获得了肯定。积极与南平市政府网站管理中心协调,设置了金融管理的栏目,持续在网上发布国家金融政策、行政许可、办事程序及金融知识等。与市经贸委联合创建南平市政银企网站,向政、银、企公开国家金融政策,为银企合作搭建沟通平台。结合金融宣传开展政务公开,不断加大金融宣传力度,如在中支团委的大力配合下开展“金融知识进社区”活动、结合12.4法制宣传日等,走上街头传导国家金融方针政策,将金融常识等送进千家万户。广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒介,在辖区构建了全方位的、综合立体的政务公开网络。同时要求各县市支行与地方政府积极沟通联络,争取在地方政府的政务公开平台上开设相应栏目。
二是在公开内容上,我中支突出重点,稳步实施,注重适应形势发展要求和社会需要,将行政许可项目、金融服务项目及社会关注的热点和重点作为政务公开的主要内容。及时向社会各界公开、发布上级行出台的各项政策。
三是结合畅通货币政策传导开展政务公开。联合南平市发展改革委面向各级党委政府和经济部门领导,以及金融机构、企业负责人编写《融资手册》一书,书中收录大量的货币政策等金融基础知识,借以进一步提高政界及企业界对货币政策的认知水平,为货币政策的顺畅传导创造条件。面向市委市政府领导和地方主要经济管理部门不定期编发《金融要讯》刊物,刊物的主要内容包括国家重大经济金融政策出台或调整的背景、目的、措施、影响等,以及国内外重大的经济金融大事件等。
四是与地方最有影响力的平面媒体--闽北日报社签订《金融合作备忘录》,由报刊开辟专门版面刊登最新的金融政策信息及南平金融业支持地方发展的各项工作举措,最大范围的向社会公众公开各种金融信息。五是结合窗口服务开展政务公开。我中支将所有对外办事程序制作成流程图或置于办公窗口或印制成册或挂至地方政府门户网。制作服务承诺,接受公众监督,将对中支提供的服务项目的投诉方式方法公开于一楼大厅等醒目处。中支外汇管理科连续3年被地方评为“最佳服务科室”,中支营业室被连续13年被评为全国级“青年文明号”。
六是结合“制度落实年”活动开展政务公开。我中支针对政务公开制度运行过程存在的不足,以“制度落实年活动”为契机,借鉴地方政府做法,完善公文审核程序,对机关公文拟稿封面进行了修改,进一步强化了辖区政务公开工作。新的公文拟稿封面增加了定密依据和政务公开选择栏,拟文部门根据公文的性质和内容选择公开与否,并且须说明不公开的理由和主动公开的载体,再由政务公开领导小组办公室审核把关。通过这一举措,使我中支的每一份公文都能明确公开属性,减少拟文部门因各类因素导致的无法公开或将不应公开的内容公开的现象,对于规范落实政务公开各项制度具有积极的意义,同时也有效提高了各部门政务公开意识,提升了机关政务工作水平。
五、二〇〇九年工作计划
一是采取有效措施落实各项制度。继续加强对各有关科室和支行执行政务公开有效性的监督检查,加强考评力度,完善责任追究,促进政务公开工作上新台阶。结合辖区实际,探索新的工作思路和工作方法。二是继续拓展公开渠道。不满足现有的公开方式建设成果,积极与各界沟通联系,最大化政务公开效果,提升央行公信力。
三是加强对科室和县市支行的有关培训。政务公开办公室计划2009年将政务公开培训列为办公室四大重点培训项目之一,进一步提升有关工作人员的政务公开业务能力和全辖员工的政务公开意识。
四做好信息调研工作。及时向上级行报告我中支政务公开的最新进展,积极反馈存在的问题,提出政策建议,努力创造条件开展调查研究,为上级行决策服务。
第二篇:政务公开总结报告
滚马乡2011年政务公开工作总结
一、统一认识,加强领导,健全政务公开的组织体系
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡人大对乡政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,滚马乡人民政府成立了由乡党委副书记、乡长姜穗兰任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,党政办公室、纪委监察室、财政所、司法所及各站股负责人为成员的“滚马乡政务公开工作领导小组”,负责政务公开的领导工作。成立了由纪委书记肖昌勇任组长的滚马乡政务公开监督小组,负责检查、督促政务公开工作,保证政务公开的质量。明确由党政办公室负责处理日常事务,以及政务公开日常资料的收集、汇总、情况通报等工作。制定了实施工作方案,进一步明确分工,落实责任,并对公开内容、形式、时限作了明确的规定,形成了有人管、有人抓,早计划、早安排的局面。
二、政务公开制度建设情况
根据文件精神要求,我乡按照机关政务公开五项制度规定,规范政务公开内容、形式与范围、时限、设立政务公开投诉意见箱及投诉电话,规范政务公开内容审核、审批程序,提高工作透明度,让干部、群众享有知情权、监督权,促进了我乡政务公开工作走上经常化、规范化、制度化发展轨道。实行了首问责任制、服务承诺制、投诉处置、结果反馈制度,建立政务公开五项制度、政务公开审核制度、政务公开评议制度、政务公开监督检查制度、政务公开举报制度、政务公开责任追究制度等多项工作制度,做到按制度规范政务公开程序,确保及时、有效、完整。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
(一)促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动,并通过乡人大主席团开展代表联系选民活动,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
(二)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了广大人民群众办事,促进了办事效率的提高。
(三)促进了依法行政。通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
(四)改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
(五)改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:1.认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
2.工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。3.有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
第三篇:市政务公开工作工作报告
各位领导:
近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。
一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础
(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。
(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。
(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。
二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制
(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和民主党派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。XX年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。
(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府办发[XX]26号)等一系列规范性文件,拟定了《全市政务公开工作检查方案》,制定了《xx市政务公开工作检查考核评分细则》,同时,推行了政务公开定期检查制度、民主评议行风制度、重大事项通报(公告)制度,提高了政府行政决策的科学性和可行性。三是体现民意,突出公开内容的针对性。将政府为民办实事、财政资金使用、涉企收费、涉农收费、学校收费、领导干部职务消费等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题定期通过政府全会、政府局域网、文件、通报、公告等形式在不同层面进行了公开。我们尤其注重行政执法公示。要求全市所有重点行政执法部门均开设了行政执法公示栏,全面公开执法的内容、程序、收费标准和依据等。市规划局每周星期三定期召开规划项目集体审批会议,并将审批的结果在次日的《xx日报》上公开,向市民公开规划项目是否得到了审批,对没有审批的项目简述其原因,得到市委的广泛赞誉。此外,全市还统一在各镇(区)、各行政村设立了涉农收费公示栏,有的部门还专门设立了涉企收费公示栏。同时,在行政执法过程中全面实行“持证上岗”、“挂牌执法”和“罚缴分离”等制度,加大了依法行政的力度。
第四篇:*市政务公开工作情况汇报
各位领导:近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。
一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础
(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。
(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。
(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。
二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制
(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和民主党派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。2003年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。
(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府办发[2002]26号)等一系列规范性文件,拟定了《全市政务公开工作检查方案》,制定了《**市政务公开工作检查考核评分细则》,同时,推行了政务公开定期检查制度、民主评议行风制度、重大事项通报(公告)制度,提高了政府行政决策的科学性和可行性。三是体现民意,突出公开内容的针对性。将政府为民办实事、财政资金使用、涉企收费、涉农收费、学校收费、领导干部职务消费等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题定期通过政府全会、政府局域网、文件、通报、公告等形式在不同层面进行了公开。我们尤其注重行政执法公示。要求全市所有重点行政执法部门均开设了行政执法公示栏,全面公开执法的内容、程序、收费标准和依据等。市规划局每周星期三定期召开规划项目集体审批会议,并将审批的结果在次日的《**日报》上公开,向市民公开规划项目是否得到了审批,对没有审批的项目简述其原因,得到市委的广泛赞誉。此外,全市还统一在各镇(区)、各行政村设立了涉农收费公示栏,有的部门还专门设立了涉企收费公示栏。同时,在行政执法过程中全面实行“持证上岗”、“挂牌执法”和“罚缴分离”等制度,加大了依法行政的力度。
(三)在公开的形式上体现“三个特色”。一是公开方式的便于群众知晓。各级各部门均设立了醒目的公示栏。如高坪区在新建的政务办公大楼上统一规划位置,统一制作了政务公开栏。顺庆区政府在新建的政府大楼显著位置设置了触摸式电脑,将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行了公开,方便群众办事。一些地方的重点部门还将公示栏设置在沿街道最醒目的位置。二是公开的内容便于群众办事。市县两级均建立了政务服务大厅,实行“一站式”管理,“一条龙”服务。有的部门还结合行业实际,编印了《市民手册》、《农民负担卡》等便民手册。市委、市政府还定期组织劳动保障、公安、城管等部门,逢节假日在街头公开部门业务,并向群众答疑。三是公开的途径科学合理。市和9县(市区)全部建立了政务门户网站,定期公布有关政府的动态信息。市本级和一些县(市区)还专门在政府办公楼前设立了电子触摸屏。市三医院通过电视滚动字幕向患者提供准确的医疗信息。市农业局、畜牧局、菜办等单位还通过互联网公开我市物流产品及相关信息。市气象局、环保局在**电台、**日报等媒体上开辟了气象和空气质量公告专版。
三、抓效果,突出源头防范,完善公开对用权的制约机制
(一)规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。我市已先后两次对全市行政审批项目进行了集中清理精简,今年初,我们对近年来全市行政审批制度改革工作进行了总结,对今年的工作作了安排部署,目前,正在比照国务院清理取消的第三批行政审批项目,着手准备清理取消我市第三批行政审批项目。二是实行招投标制度。去年,我市在总结近年来在招投标监督工作方面的经验,市县两级均成立了招投标监督委员会,下设办公室在市纪委监察局,并落实了编制和领导职数,专门强化对招投标工作进行监督,效果十分明显。在经营性土地出让上,我们对全市土地经营市场进行了认真整治,全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局,建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制;在工程建设上,我们严格执行《招标投标法》的有关规定,并且适时参与招投标现场监督工作,维护了招投标工作的严肃性和公正性。全面推行政府采购,有效地防止暗箱操作行为的发生。三是全面推行政府采购。我全市每年实施的政府采购总额在所1亿元左右,节约资金在1100万元左右。通过几年的运作,没有发现在政府采购中的违规违纪问题。
(二)努力实现重大决策的民主化科学化。坚持民主集中制原则,对决策过程分阶段实施事前、事中和事后公开。对重大决策预案,适用专家论证的请专家拿意见,适用人大票决的采取票决决定,适用征求市民意见的在全市范围内公开讨论。2003年,我市将优选后的多个北湖公园改造设计方案在北湖广场公开展览,并在各级领导、机关干部、事业单位职工、普通群众和人大代表、政协委员等不同层面广泛征求意见,最终广大市民选择了“北湖破墙”的方案,这一方案的实施,不但实现了民主决策,而且实践证明,这也实现了科学决策。从2002年开始,我市开展了“评选满意不满意单位”活动。年初,市委在**日报公布了各部门工作职责及去年的工作实绩,并组织包括普通市民在内的社会各界参与评选,得到市民的好评。
(三)进一步增强选人用人上的透明度。在一些地方实行了党委常委会任命干部无记名投票表决试点工作。阆中市在金鱼乡试行了党员直选乡党委书记工作,年仅28岁的参选人杜敏通过全乡党员两轮投票表决,当选为该乡党委书记,充分发挥了党员,尤其是农民党员确定“父母官”的民主权利。认真执行《国家公务员暂行条例》的规定,去年对全市1997年以来违反“凡进必考”规定进入党政机关的人员进行了清理,并组织参加了全省的统一考试。对全市拟提拔任用的科级以上干部,全部实行了任前公示。去年市委选任县市区委党政主要领导,严格执行了“两推一陈述”制度,在市委常委会上实行了票决制,把选任干部的“特权”交给了大家。
四、抓落实,强化督查考核,完善政务公开的保障机制一是落实政务公开责任。从去年开始,市县两级陆续将政务公开的执行情况和行风评议情况列入部门考评内容,与业务工作和精神文明建设同步考核,与干部考核和奖惩工作有机结合,并确定了“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”责任制度,三个层次的责任人分别签订责任状,确保市县两级政务公开领导责任的落实。一些县(市区)为了强化政务公开的刚性,建立了不公开、假公开的责任追究制度。二是强化政务公开监督。市县两级专门成立了由人大、政协领导任组长、副组长的政务公开监督领导小组,负责对政务公开工作进行监督检查。同时,我们还在人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员和群众中选聘一些代表作为政务公开的评议监督员,定期对全市政务公开情况进行评议。一些市直部门除了聘请评议监督员外,还通过设置意见箱、举报箱,发放评议表,开通局长(主任)直线电话、业务电话(如工商12315、环保12369、气象12121等)以及24小时监督举报电话等,主动接受社会监督。三是抓好政务信息反馈。我们在政务公开工作中,认真听取群众意见,积极响应群众呼声,帮助群众解疑答难。几年来,通过信息反馈和领导批示,各级各部门共处理群众反映的热点问题2000多件,受到了群众的好评。顺庆区新复乡在政务公开中增加了“政误公开”专栏,专门听取群众对政府服务工作的意见。这些措施的实施,给政务公开装上了“聚光灯”,有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场,为政务公开工作朝着扎实有效的方向发展提供了可靠保证。四是搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场,不讲形式,市委、市政府将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核。坚持一级考核一级,每年年终对照年初制定的百分考核细则进行考核打分,排定名次,兑现奖惩,并通报结果。近日,市政务公开领导小组采取明察和暗访相结合的方式,分别由市委办、市政府办、市委组织部、市总工会、市监察局、市卫生局、市教育局带队,深入九县市区和市级机关检查党务、政务、村务、厂务、医(院)务和校务工作,现检查工作正在进行。我们将根据检查的情况,对工作开展较好的进行通报表彰,对公开较差的单位进行批评曝光,同时,我们将根据检查摸排到的情况,制定进一步加强政务公开监督工作的意见,强化对政务公开工作的监督检查。五是建好政务公开档案。市县(市区)乡三级的政务公开单位均建立了政务公开资料档案,将政务公开实施方案、审批表、平时政务公开宣传活动的材料及有关信息、每季度或随时公开的热点问题、整改措施和监督成效等进行清理归档。有条件的单位还印制了《政务公开》手册,方便查阅。目前,我市市本级和51个市级部门、9个县(市区)和215个县级部门,482个乡镇(街道办事处)全部推行了政务(党务)公开;市县两级516所学校、45家县级医院和全部国有集体企业均推行了校务公开、院务公开、厂务公开,公开面达100%。我市推行市级政务公开,产生了“阳光”工程的综合效应,促进了机关作风的转变和行政效率的提高,密切了党群干群关系,促进了全市各项事业的快速发展。
第五篇:*市政务公开工作情况汇报
各位领导:
近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。
一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础
(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。
(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。
(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。
二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制
(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和民主党派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。2003年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。
(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府,严格执行了“两推一陈述”制度,在市委常委会上实行了票决制,把选任干部的“特权”交给了大家。
四、抓落实,强化督查考核,完善政务公开的保障机制
一是落实政务公开责任。从去年开始,市县两级陆续将政务公开的执行情况和行风评议情况列入部门考评内容,与业务工作和精神文明建设同步考核,与干部考核和奖惩工作有机结合,并确定了“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”责任制度,三个层次的责任人分别签订责任状,确保市县两级政务公开领导责任的落实。一些县(市区)为了强化政务公开的刚性,建立了不公开、假公开的责任追究制度。
二是强化政务公开监督。市县两级专门成立了由人大、政协领导任组长、副组长的政务公开监督领导小组,负责对政务公开工作进行监督检查。同时,我们还在人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员和群众中选聘一些代表作为政务公开的评议监督员,定期对全市政务公开情况进行评议。一些市直部门除了聘请评议监督员外,还通过设置意见箱、举报箱,发放评议表,开通局长(主任)直线电话、业务电话(如工商12315、环保12369、气象12121等)以及24小时监督举报电话等,主动接受社会监督。
三是抓好政务信息反馈。我们在政务公开工作中,认真听取群众意见,积极响应群众呼声,帮助群众解疑答难。几年来,通过信息反馈和领导批示,各级各部门共处理群众反映的热点问题2000多件,受到了群众的好评。顺庆区新复乡在政务公开中增加了“政误公开”专栏,专门听取群众对政府服务工作的意见。这些措施的实施,给政务公开装上了“聚光灯”,有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场,为政务公开工作朝着扎实有效的方向发展提供了可靠保证。
四是搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场,不讲形式,市委、市政府将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核。坚持一级考核一级,每年年终对照年初制定的百分考核细则进行考核打分,排定名次,兑现奖惩,并通报结果。近日,市政务公开领导小组采取明察和暗访相结合的方式,分别由市委办、市政府办、市委组织部、市总工会、市监察局、市卫生局、市教育局带队,深入九县市区和市级机关检查党务、政务、村务、厂务、医(院)务和校务工作,现检查工作正在进行。我们将根据检查的情况,对工作开展较好的进行通报表彰,对公开较差的单位进行批评曝光,同时,我们将根据检查摸排到的情况,制定进一步加强政务公开监督工作的意见,强化对政务公开工作的监督检查。
五是建好政务公开档案。市县(市区)乡三级的政务公开单位均建立了政务公开资料档案,将政务公开实施方案、审批表、平时政务公开宣传活动的材料及有关信息、每季度或随时公开的热点问题、整改措施和监督成效等进行清理归档。有条件的单位还印制了《政务公开》手册,方便查阅。
目前,我市市本级和51个市级部门、9个县(市区)和215个县级部门,482个乡镇(街道办事处)全部推行了政务(党务)公开;市县两级516所学校、45家县级医院和全部国有集体企业均推行了校务公开、院务公开、厂务公开,公开面达100%。我市推行市级政务公开,产生了“阳光”工程的综合效应,促进了机关作风的转变和行政效率的提高,密切了党群干群关系,促进了全市各项事业的快速发展。