电影公司改制情况报告

第一篇：电影公司改制情况报告

灵台县文体广电局

关于电影公司转企改制及文化体制

改革情况的报告

县委宣传部：

现将县电影公司转企改制及我县文化体制改革工作情况报告如下：

一、县电影公司转企改制情况

县电影公司于1980年由县电影管理站改制组建成立，现有影剧院1座，固定资产400多万元，职工11名，负责全县电影发行放映工作。2006年县上投资200多万元对影剧院进行了装修改造，新增了安防、消防等设备，并更名为“皇甫谧大剧院”，可容纳600多人，具备召开大型会议、文艺演出等多项功能，为丰富城乡群众文化生活，保障群众基本文化权益做出了积极贡献，曾先后被省、市、县评为“文明影剧院”、“最佳服务电影院”、“先进单位”等荣誉称号。近年来，由于农村公益电影放映体制商业化运作等原因，致使县电影公司的电影发行放映职能弱化，现主要从事文艺演出、大型会议接待和部分农村公益电影放映等工作。

目前，县电影公司属企业化管理，经济性质为国有企业。2007年1月进行了税务登记，2011年6 月办理了企业法人工商登记，2010年机构改革时，未核定事业编制，公司现实行自收自支的企业财务制度，现有职工全部缴纳了失业保险费和基本养老保险费。

根据省市县文化体制改革要求，我县电影公司转企改制工作还没有彻底完成，今后的工作重点是仍然是安置现有职工，按年底全面完成改制任务。

二、文化体制改革情况

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真落实中央、省市委关于促进文化发展的重大方针政策，紧密结合县情实际，积极探索，分类指导，落实措施，注重实效，稳步推进文化体制改革，加快开发利用历史文化资源，大力发展文化产业，有力推动了全县文化事业的发展。

（一）广泛宣传动员，提高思想认识。我们始终把思想发动放在工作首位，注重调动文化事业单位参与改革的积极性。在认真学习贯彻省市文化体制改革有关文件和会议精神的基础上，针对一些干部职工怕改革，不敢改、怕改乱，怕削弱文化实力等思想和一些单位对改革认识存在单一化，认为改革就是把文化单位推向市场，“断奶”、“甩包袱”等各种思想，及时分层次召开干部职工会，认真学习传达中央、省、市关于文化体制改革的方针政策，围绕各单位的实际困难和发展前景深入讨论，使大家明确了深化改革的重要性、紧迫性和重大意义，认识到文化体制改革是推进文化事业繁荣发展出路所在。同时，不断加大舆论宣引

电视台，隶属县文广局，成为独立法人事业单位，实行台长负责制，有效调动了干部职工的积极性，自办节目质量不断提高。四是完善内部管理制度。县博物馆、图书馆和文化中心“两馆一中心”通过实施“达标”工程，开展“以文养文”“以文补文”“多业助文”等活动，进一步健全完善了内部管理制度，有效提升了公共文化服务水平和质量，满足了人民群众多层次、多方面文化需求。五是建立完善激励机制。对县博物馆、图书馆、文化中心等公益性事业单位，重点建立健全管理制度，用政策激励干部职工工作积极性。县秦剧团不断完善激励机制，全面推行岗位聘任制，实行奖金分配与工作绩效挂钩，个人收入与岗位贡献挂钩等激励机制，实现了由养人到养项目、养事业的转变，激发了剧目创作演出活力，实现了经济效益与社会效益双丰收。

（四）立足资源优势，发展文化产业。完成了皇甫谧文化园建设工程，在朝那街心花园建成了皇甫谧雕像，在县城修建了以宣传皇甫谧文化为主题的文化广场、皇甫谧大剧院和宣传文化中心，在荆山森林公园修建了皇甫谧祠，以皇甫谧历史文化资源为主的特色文化产业开发成效显著。开发馆藏西周青铜器文物仿制品5种8类3400多件（套），印制《灵台碑林墨迹》2000套。成功注册了皇甫谧商标，涉及37个相关行业390多个类别。坚持把皇甫谧针灸养生基地建设作为“十二五”时期全县经济社会发展的一项重要内容，聘请专业机构对养生基地建设的发展定

发展思路，不断建立健全发展文化产业的政策、机制和措施，逐步形成投资主体多元化的文化产业发展新格局。四是抓管理，推进文化综合执法改革。按照统一领导，统一协调，统一执法的要求，进一步建立文化市场综合执法的组织保障机制、协调配合机制和监督制约机制，全力推进文化市场执法工作法制化、科学化。五是抓改革，全力推动文化事业跨越发展。按照国家有关政策规定和全省广电网络整合工作会议精神，深化博物馆、文化馆、图书馆等公益性事业单位及网络中心等经营性单位的内部人事、收入分配、社会保障制度和运营模式的改革，着力培育市场主体，以更多更好的文化产品和文化服务占领市场。深化人事制度改革，促进人才资源合理配置和有序流动，充分调动全系统干部职工的积极性，推动全县文化体制改革向纵深推进，加快实现文化事业、文化产业大发展大繁荣的目标。

二〇一一年八月三十一日

第二篇：县电影公司改制方案

县电影公司改制方案

为进一步深化文化体制改革，确保县电影发行放映单位的转企改制任务全面完成，根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2008]114号）和市委《关于转发市文化体制改革方案的通知》等文件精神，按照省委宣传部、省广播电影电视局的工作部署和要求，并充分考虑处理好改制重组中改革发展与稳定的关系，结合县电影公司的实际情况，制定此方案。

一、公司基本情况

（一）基本情况

县电影公司现有干部职工59人，其中在职在岗24人，离退休人员35人。近十几年来，由于电影市场疲软，行业遭受巨大影响，公司经济效益连年下滑，负债累累，运转举步维艰，干部职工人员工资、医社保得不到正常保障，12年来，公司拖欠人员工资总额达500多万元，拖欠社保费170多万元。正常上班的职工每月靠领取公益电影放映政府补助费600元维持生活，离退休职工的工资难以保障，直接导致部分职工到了退休年龄还继续下乡放映电影，不敢退休。

（二）存在困难

根据上级文化体制改革的精神，县电影公司改制势在必行，在鉴于电影公司的实际情况，困难是存在的，在改制中主要存在的问题有：一是电影公司现行的体制不适应现代市场经济发展的要求，设备陈旧，除完成农村公益电影放映任务外，完全没有生产能力和市场开拓能力，不适应产业发展内在需求，改制后，如何继续开展电影发行放映工作也是一道难题；二是债务繁重，改制所需的资金额度大，特别是职工分流安置费、拖欠职工社保费和离退休人员生活补贴部分，若未能适当解决而强行改制，职工内部所产生的阻力不容忽视；三是公司土地一直没法确权，电影公司位于县城，占地面积1310平方米，因其中200平方米土地权属与当地某姓有争议，以前由中级人民法院作出“双方因土地使用权的争议，由县人民政府进行处理”，但政府一直未曾处理，土地没法确权，资产清查和资产方面可能有所影响，不利于改制工作开展。

二、改制指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市关于推进文化建设和深化文化体制改革的精神，解放思想，求真务实，着力解决制约电影公司在发展改革中存在的困难与问题，努力寻找新的经济增长点，实现经营方式的转变和经济效益的提高。

（二）基本原则

1、以人为本的原则。从职工的利益出发，积极争取财政和社保等有关部门的支持，重点解决职工的医保社保和安置费。

2、务实求真的原则。以市场为导向，寻找新的经营模式，充分利用农村电影市场尚存的优势，因地制宜，积极稳妥地进行。

（三）改革目标

按照国办发[2008]114号文和省市有关文化体制改革的精神，通过改制，将县电影公司由事业单位转为企业。通过政府指导进行资产重组、设备更新、制度变革，利用政府资金和设备扶持等优势，激发生命活力。在认真清算公司债权债务、妥善安置人员后，申请注销县电影公司的事业单位执照。

三、改制思路探讨

（一）根据中央、省、市关于文化事业单位改革的精神和要求，电影公司全面转企改制。

若按照此思路，需完成了清产核资、资产评估、干部职工咨询意见、改制方案印发和公布、撤销机构、核销编制、新公司注册资本金的请款、新公司名称核准等前期工作。

1、人员安置

（1）、根据相关文件精神，改制后电影公司达到可提前离岗条件的人员有11人，其中2012年前可办理退休的4人，提前离岗人员所需的基本待遇及各项社会保险费由局财会部门和电影公司按相关规定查算核实后，给予一次性补偿。

（2）、对改制前已退休的38名人员和可提前离岗的11名人员共49人，改制后保留事业身份，继续享受事业单位离退休人员待遇，所需资金由财政给予解决。

（3）、其余10名职工按规定转为企业身份，进入新公司工作，实行全员劳动合同制，在用工制度、工资制度、内部管理等方面按照新的规章制度，打破旧有大锅饭体制，真正体现“多劳多得”报酬分配制度。

（4）、离退休人员每人每月补贴 元的生活补贴，由县财政解决，县社保局每月统一发放。

2、所需经费

（1）、一次性交清职工社保费： 万元。（2）、解决职工医保费： 万元。（3）、离岗人员的经济补偿金： 万元。（4）、还职工医药费： 万元。（5）、清产核资费用： 万元。（6）、改制其它费用： 万元。以上改制所需经费共 万元。

3、资金来源

一是政府财政全额拨给，如此改制工作可保障顺利开展，但所需资金数额巨大，恐县财政难以负担；二是考虑拍卖公司资产，电影公司地处县城中心，土地有一定的经济价值，但土地因有争议而一直没法确权，拍卖存在困难。

（二）借鉴其他县区做法，通过清产核资注销原县电影公司，成立县农村电影放映服务中心，单位性质变更为公益类事业单位。

改制后，达到退休条件的人员（工龄30年或男55岁、女50岁）按事业单位人员退休，未达退休条件的职工转入县农村电影放映服务中心，保留事业编制不变，从事农村电影公益事业。

结合公司的实际情况，中心设置正、副主任各1名，农村电影放映队伍4支。

单位自收自支，经济来源从电影放映生产及省、市、县的农村电影放映补助资金调剂，不足部分可考虑资产出租等办法补给。

此做法既能完成改制任务，又能减轻政府负担，但职工的工资福利、医保社保等问题依然得不到解决，原公司的职工拖欠的福利追讨无主，估计公司职工内部难以通过。

四、改制工作要求

鉴于电影公司改制难度巨大的工作情况，为确保改制工作的顺利开展，建议县委、县政府加大推进改制工作力度，切实加强组织领导，大力动员、协调各相关部门明确责任，积极参与，尽职尽责帮助解决改制中出现的困难与矛盾，求真务实做好各项工作，努力完成改制任务。

第三篇：全州电影公司改制工作情况的报告

甘南州广播电影电视局关于全州电影公司

改制工作情况的报告

州委宣传部：

随着改革开放和市场经济体制的不断深入，担负着我州电影放映行业管理和统筹电影放映工作职能的各县市电影公司积极走向体制改革。为进一步推动我州这项工作的顺利开展，现将全州电影公司改制情况汇报如下：

一、全州电影公司改制情况

（一）基本情况

全州共有九家35mm电影放映单位，九家均属国有自收自支性质的事业单位，上世纪末，随着改革开放和市场竞争日益加剧，受电影院房屋破旧、设备老化、缺乏新影片、资金等因素影响，使我州电影放映市场大幅度萎缩，各县市电影院几乎都处于“关、停、并”的状态。

（二）改制存在的困难

首先由于我州电影院基础设施设备陈旧，缺乏市场竞争力，其中75%修建于上世纪50年代至80年代，距今已有近半个世纪的历史，房屋破旧，座椅陈旧，设备老化，甚至有些放映室天花板脱落，没有空调，线路老化，声光效果差，与现时的观众消费需求相差甚远，无法开展放映工作，无法满足不同消费群体多层次、多元化文化生活需求。其次，放

映设备落后濒临淘汰，难以引入新片。目前，全州近一半的放映设备已经老化无法使用而被摈弃，胶片放映形式的片租、拷贝及其运转、交流等造成放映成本较高；加之州、县市电影院自身财力困难，无法加入到城市院线，不仅不能取得国产新片的放映权，更不要说国外大片，造成新片片源不畅，直接影响着全州电影公司的良性发展与改制，造成全州各县市电影公司均未进行转企改制工作。

（三）人员安臵

州电影公司仅依靠州财政文化补助与农牧村电影放映工程相结合来维持职工工资。合作市电影院维持原有状态，依靠农村电影放映工程和出租原有电影场地来维持职工工资。夏河县电影公司原有员工靠影院接待演出、展销及房屋出租等维持职工工资，县电影院已归属县歌舞团管理。临潭县电影公司职工均买断工龄，与县人事局、社保局签订《解除劳动合同协议》领取了身份臵换金，成为社会自由人。卓尼县电影公司人员归县文体广电局管理，开展农牧村电影放映工作。迭部县、舟曲县、碌曲县、玛曲县电影公司原有职工均安排至县文体广电局工作。

（四）未改制主要因素

一是甘南属于经济欠发达的民族地区，大部分县市财政困难，不能从根本上解决各县市电影院重建、改造和设备设施更新所需资金，使各县市电影院设施设备和放映环境难以

跟上时代发展的消费需求。二是国家对目前县市国有电影影院如何发展没有出台相应政策，各县市影院单位均处于等待观望期，行业发展缺乏机会。三是在城市化开发浪潮中，地方政府部门对国有影院发展缺乏长远规划，片面追求经济效益，致使商业投资者对影院场所不断兼并、改制，使电影放映阵地逐步削弱，甚至缺失。

电影做为文化领域的一个服务性、窗口性、公益性行业，丰富活跃全州农牧村群众文化生活、宣传党的路线方针政策、传播先进文化、加强精神文明建设等方面发挥了不可替代的作用。恳请州委宣传部加强对我州电影院改制与建设的投入力度，满足我州人民群众的文化生活。

以上报告如有不妥，敬请批评指正。

甘南州广播电影电视局二0一二年三月三日

第四篇：公司改制工作总结

李军工作总结及工作设想

公司从五月改制以来,公司领导特别想以此为良好的契机,对外积极筹措资金、开拓市场、争取政策，争取新项目，积极稳步推进新三板上市，为企业的长远发展创建有利的条件；对内积极推进管理上档次、形象大变样，想方设法提升全体员工的团队精神、凝聚力。正是在这样的大环境中，每个人都积极投入其中，适应新变化，努力调整自我。在此，我也将近期的工作做以总结，并对以后的工作提出设想。

一、工作总结

（一）积极、努力完成各项行政工作

1、行政、后勤工作琐碎、繁杂，牵扯到公司内外的方方面面，经常忙的是晕头转向，比如要缴纳各种费用，电话费、网费、物业费、水费、电费、绿植费、办公用品费、房租费等，开始找不到规律经常忙碌，后来就摸索出每月各自的费用情况，提前安排好，及时检查就顺畅多了；

2、经常还得处理各种后勤维修工作，比如上不了网、电话线路出故障了、门锁坏了、空调不凉了等等各种问题，要及时想办法去处理好；

3、提前安排好各种会议的会务服务工作；

4、还得对本部门管理的各种资料进行分类管理，建立台账，建立索引；

5、要及时根据办公用品使用情况，结合库存，以及各部门的申

报计划，对办公用品采购、调配做好计划，保证既不耽误事，又尽可能为公司节省；

6、对公司部分管理制度进行修订，比如员工行为规范，结合原有制度，与公司实际运行情况，进行适当修订，并每周实施一条，进行落实，强制执行；

7、对各部门申请用车事项，尽量想办法给协调，提前安排妥当；

8、紧抓公司日常卫生工作，督促落实卫生安排，引导员工养成良好的习惯；

9、严格印信管理，对各种需要盖章的文件、资料，严格审查，严格审批流程；

10、对公司要求落实的岗位责任制桌牌、胸牌，各部门交来了原始资料，进行了大量的修改、完善，并负责制作完成；

11、对公司要求各部门制定的工作流程，积极催促、收集，并进行审核；

12、积极协调、推进各部门、各项目工作，尤其统一管理公司全部印章以来，外地项目用印不太方便，就积极想办法给予协调处理；

13、积极配合公司上市工作，需要的相关资料，积极准备，努力配合；

14、对于各类行政审批认真把关，既要照顾员工利益，更要考虑企业利益不受损失；

15、积极探索与外部相关部门协调好关系，比如物业、派出所等；

16、积极努力落实领导交办的各项临时性工作。

（二）努力做好相关人力资源管理工作

1、根据公司发展需要，及时在网上发布招聘信息，做招聘前期的跟进工作，初步赛选人员以供领导进一步抉择；

2、完善员工劳动合同签订工作，及时更新，新签、续签合同事宜，并积极解答、协调员工各类保险问题，为员工安心工作扫除后顾之忧；

3、协助人力资源总监，统计每月考勤，做工资表，和人事代理共同处理员工保险工作；

4、积极处理各种领导交办的临时性工作。

二、自身存在的问题和设想

（一）自身的问题

在领导和同事们的大力支持下，以及自身的努力下，工作取得了一定的成绩，但还有不少的差距：

1、由于工作性质的限制，行政、后勤事务繁杂，特别需要细心、勤快；有些事情考虑还是不够细致、全面，想问题还不够超前；

2、自身工作能力不足。对行政管理、人事管理工作系统了解的不够，还需要不断学习，完善自身的工作能力。

（二）今后工作的思路

1、在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度等，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序；

2、工作中要树立创新意识、主动探索，充分发挥领导的参谋作

用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路；

3、以上市公司的要求为标准，努力学习，提升自身的素质和能力，将各项行政工作做的更加到位，当好公司的管家。

在今后的工作中，我一定会进一步努力提高自身的综合素质和工作能力，紧跟公司的工作思路，积极配合完成办公室的工作，与时俱进，开拓创新，在现有工作的基础上更上一个台阶！

总结人：李军 2015年8月14日

第五篇：公司改制会议纪要

文 章来源

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时 间：二○○六年六月二十六日

地 点：公司办公楼二楼会议室

主 持：***

参加人员：改制小组成员

记 录 人：**

会议内容：

本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。

一、会议首先通报原集团公司直属单位——**勘察设计院改制情况。会议认为，**勘察设计院从2003年开始进行改制，历时2年时间，于2005年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。

二、会议决定加强公司内部管理。

以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。

三、会议决定进一步加大资产清理力度。

要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：

1．会议责成财务部完成以下工作：

（1）本着“先易后难，先近后远”的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。

（2）提取坏帐准备金。

（3）完善临建基础资料。

（4）清理长期投资，完善相关手续。

（5）未完施工进行清理。

2．会议责成人力资源部完成以下工作：

（1）进行待分配人员情况摸底。

（2）进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。

3．会议责成资产管理部完成以下工作：

（1）进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度，做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。

（2）进一步进行房产清理。

4．会议责成经营计划部完成以下工作：

（1）加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。

（2）清理应收款项。

5．会议责成综合办公室完成以下工作：

（1）清理办公设备、办公用品。

（2）7月5日之前，清空西区车库。

四、会议决定清理外埠项目银行帐户。

外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额（100元以下）即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。

五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。

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