第一篇：全县侨情调查工作动员会议上的讲话
在全县侨情调查工作动员会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府关于侨情调查工作的有关要求，安排部署我县的侨情调查工作。下面，我就这次侨情调查工作讲几点意见。
一、高度重视，增强做好专项调查工作的责任感和使命感 开展基本侨情调查，是市委、市政府作出的一项重要决定，是用好用足华侨资源、推动经济社会发展的一项重要工作，同时也是贯彻落实党的侨务政策、深化为侨服务的前提和基础。在全县范围内开展侨情调查工作，不仅是贯彻执行市委、市政府的决定，更是我们摸清XX侨情，加强与海外侨胞沟通联系，积极调动海外资源，努力把侨务资源优势转化为XX发展优势的迫切要求。今天来参加会议的都是县直有关部门、各镇街分管侨务工作的同志及统计站长，你们就是这项工作的具体的领导者和执行者，大家一定要增强责任意识，充分认识这项工作的重要意义及必要性。要通过全面、系统的侨情调查，掌握海内外XX籍侨胞情况，建立侨情资料库，一方面为应对突发事件、保障华侨权益打下牢固基础；另一方面，我们要在调查中及时了解侨胞所思所想，了解侨胞对我县侨务工作的新需求新期盼。同时，要通过这次调查，进一步明确我县侨务工作的突出问题、主要矛盾和主攻方向、关键环节，使各项工作更加贴近海外侨胞和归侨侨眷的需 1
求，努力提高为侨服务的水平。
二、精心筹备，扎实开展专项调查各项工作
一是要明确调查步骤。会上，已经把县委办公室、县政府办公室《关于在全县开展侨情调查工作的通知》印发给了大家，刚才，彦存主任也进行了传达。《通知》里对本次侨情调查的对象、内容、办法、步骤及时间安排等都进行了详细的规定，各镇街、开发区、指挥部及各有关部门要吃透文件精神，对照要求进一步明确调查对象和时限要求，确保调查工作快速、有序、高效开展。同时，各镇街、开发区、指挥部要根据县外侨、公安、教体、卫计、民政、商务等部门提出的基础材料，结合各自实际，有重点的进行入户调查。外侨资源少的镇街可以采取入村调查和有针对性的入户调查相结合的方式进行；外侨资源多的镇街一定要全面入户调查。特别要说明的是，县外侨、公安、教体、卫计、民政、商务等部门提供的材料仅仅是基础材料，由于种种客观原因，存在统计不全面、不详细等问题。这就要求各镇街、开发区、指挥部以此为基础，边入户、边核对、边完善，确保这次调查可以全面摸清我县的外侨资源，为下步工作开展打下坚实基础。
二是要配强工作力量。数据质量是调查工作的生命线。调查工作要遵循实事求是的原则，正确处理进度与质量的关系，要防错、防漏、防假，保证侨情调查资料的真实性。取得真实的数据，是这次调查中最根本、最核心的要求，而要取得真实数据，配备调查员是关键。这次侨情调查，要求高、项目多，政治性、政策性和专业性都比较强。调查员既要核实相关部门提供的涉侨信 2
息，也要充分挖掘事先未掌握的涉侨信息；既要逐人逐项填写好调查表，又要想办法保证填写的数据真实可靠，努力从源头上把好数据质量关。因此，各镇街、开发区、指挥部要选择一批高素质、有业务基础、责任心强的同志担当调查员。前期，县外侨办已经与统计局、民政局进行了沟通衔接，建议各镇街、开发区、指挥部的调查队伍应该以统计站长、民政办主任及民政助理员为骨干，以了解侨务政策的村（居）干部、居民为主体，注重选任专业性与事业心并重的调查员，并且要抓好调查员的培训工作，使调查员掌握、吃透侨情调查表内容，明确时间、政策界限，熟悉调查流程、方法和技巧。同时，调查人员要遵守法律法规，恪守职业道德，做好隐私保密工作。
三是做好入户调查。这次专项调查工作时间紧迫，各镇街、开发区、指挥部因为要入村、入户调查，任务比县直部门更加繁重。这就要求各镇街、开发区、指挥部在配强调查队伍的同时，充分发挥调查人员的宣传作用，让调查人员自觉当好“三员”：即：当好宣传员，大力宣传这次专项调查的重大意义、政策规定、时间步骤等，赢得全社会的支持，赢得广大调查对象的认可和配合；当好统计员，要有熟练的业务，灵活的方法，敬业的作风，吃苦的精神。自觉按时间调查、按项目调查、按要求调查，既积极主动，又耐心热情；当好信息员，在做好宣传、统计工作的基础上，全面掌握海内外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷的迫切需求，并及时向县外侨办收集上报。调查登记后，要统筹做好自查、互查和村、镇、县三级验收，确保调查结果真实、准确。
三、加强领导，努力为专项调查工作提供坚实保障 这次专项调查工作量大面宽，任务繁重，时间也很紧，必须高标准、高质量、高效率，精心组织实施，不能有半点马虎。各有关部门及各镇街要认真履职尽责，加强沟通协作，共同做好这次专项调查工作。
一要加强组织领导。这次基本侨情调查不仅仅是外侨办一家的事，做好了也不仅仅是外侨办一家的成果。县委、县政府对这项工作非常重视，刘县长、武书记已经多次调度过工作开展情况。接下来，调查工作将进入实质性操作阶段。各镇街、开发区、指挥部及各有关部门要按照要求和职责分工，进一步明确分管领导和调查人员，并于XX日前报县外侨办。县外侨办要发挥好牵头指导、督察作用，定期调度各镇街、开发区、指挥部及各有关单位的调查进度。对调查进展不快、质量不高的，要及时予以指导和督促，确保全县侨情调查工作高质量的按时完成。
二要强化协作配合。这次基本侨情调查时间跨度长，涉及范围广，调查内容多，工作难度大，是一项复杂的系统工程。各镇街、开发区、指挥部和各部门之间要形成各负其责、密切配合的工作机制，加强协调配合，形成上下联动、条块结合、齐心协力的工作机制。相关部门要履行好职能，统计部门要和侨办一起做好专业指导，提供业务上的保障；其他职能部门要及时提供相关资料，并积极做好相关解释、说明工作；民政部门要安排好乡镇民政办主任，特别是各村（居）的民政助理员，让他们集中时间、集中精力来协助好本次调查工作。同时，卫计、教体、经信等下 4
属单位比较多的部门，要做好本单位、本系统的侨情调查工作。像卫计局，要做好各医院的调查统计工作；教体局，要做好各学校的调查统计工作；经信局，要做好全县企业的调查统计工作。各镇街、开发区、指挥部要充分发挥主动性，入户调查过程中遇到问题时要及时与相关部门进行沟通衔接，避免出现“等、靠、拖”等消极现象。
三要强化宣传，营造氛围。这次调查涉及面广，涉及人数多，在调查过程中肯定会碰到部分调查对象不理解、不配合的问题。2013年，我们也曾做过侨情调查工作，但调查结果并不理想，存在漏登漏报的情况比较多。因此，各镇街、开发区、指挥部及各有关部门要充分利用各种宣传媒介，广泛宣传侨情调查工作的重要意义，及时掌握社会动态，主动做好群众思想工作，提高群众参与意识，努力使每一个单位、每一名群众都积极配合调查。要充分依靠群众，充分发挥基层村（居）委会的作用，争取广大群众的理解、支持和配合，为调查工作顺利实施营造良好氛围。
同志们，这次专项调查关系到侨务工作的长远发展，各镇街、各有关部门要进一步强化责任意识，加强协调配合，扎实细致工作，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、实干的精神，确保顺利完成这项调查工作！
第二篇：在全县住户调查样本轮换工作动员会议上的讲话
在全县住户调查样本轮换工作动员会议上的讲话
今天的会议是县政府召开的一次重要会议，主要任务是根据全国及省州关于住户调查样本轮换工作统一部署和要求，安排全县住户调查样本轮换工作。刚才，××同志传达了相关文件精神，下面，我再重点强调三个方面的意见。
一、高度重视，认真办
住户调查是了解城乡居民收入、支出、就业、居住等状况的重要途径，是县委、县政府听取民声民意的重要渠道，也是宏观调控、科学决策的重要依据。特别是对于乡村振兴、促进增收、稳定就业等重点工作，具有很好的决策指导作用。样本轮换是住户调查的基础性工作，科学、适时的样本轮换，能够防止样本老化，及时反映新情况新变化，解决样本退出造成的结构偏差，保证样本代表性，有效提高住户调查数据质量。按照统计制度设计，每5年要对调查小区和调查户进行轮换，今年正值样本轮换年，全面做好新一轮住户调查样本轮换工作，有助于我们提高住户调查水平，更加真实、及时地反映城乡居民的收入、消费、教育、医疗、社会保障、就业、住房等民生状况，对我们深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个扎扎实实”重大要求和省第十四次党代会精神，加强宏观调控能力、推动经济社会发展、保障和改善民生具有重要意义。统计调查部门要以更加合理有序的，更加全面准确的住户调查，更加真实可靠的量化数据，为县委、县政府科学决策提供重要依据，以更高水平的统计调查工作服务、保障民生。
二、周密部署，有序办
本轮住户调查样本轮换主要目标是，按照国家统计局调查制度抽选出符合精度设计要求、代表性较好的样本，能够稳定使用5年，最大程度兼顾各层级数据需求的样本。因此，本轮工作时间紧、任务重，各部门要切实增强责任感和紧迫感，做到统一部署、有序推进。
一是明确职责分工。
国家统计局××调查队要负责做好样本轮换工作组织实施，包括制定具体工作措施，依法依规开展样本轮换工作，具体负责辖区内的样本框信息核实、住宅名录表编制、住户样本抽选、试记账等现场抽样调查工作。严格执行方案和有关规范，确保样本的随机性和代表性。二是确保样本质量。
样本轮换牵动着住户调查各个环节的工作，涉及到住户调查中几乎所有的业务，不仅影响我县数据需求，甚至影响全省、全国数据需求，只有轮换的样本质量高，住户调查工作才有保障，后续的统计数据才能确保真实。同时，样本轮换工作质量高低不仅影响当下，而且影响一个周期整整5年的工作。统计调查部门特别是具体负责基层工作人员，要认真学习落实好抽样方案和样本抽选实施细则，抓实抓细各个环节工作，全力以赴做好样本轮换，保证质量，按时完成。三要强化工作衔接。住户调查样本轮换工作是一项系统工程，任何一点工作上的不到位，影响都会被逐级放大，容不得半点马虎大意。因此，在本轮样本轮换工作中，要切实强化统筹协调，各部门要结合自身实际，统筹考虑、细化安排，把各个环节的事项安排好，做到统计调查部门与其他相关部门之间的有机衔接，确保工作顺畅有序开展。
三、强化保障，合力办
一是加强领导，密切配合。
住户调查样本轮换涉及面广、要求高、难度大、影响深远，各乡镇、各部门要高度重视，加强组织领导，落实好各项条件保障，全力支持调查部门依法依规独立开展工作；县发改、公安、民政、财政、住建、农牧和水利、统计、乡村振兴等有关部门和单位要密切配合，积极支持调查部门开展工作。调查部门“一把手”作为主要责任人，要对本辖区的样本轮换质量负总责，切实抓好落实。二是广泛动员，做好宣传。
住户调查直接面向基层、面向广大社会公众。调查对象的高度配合是确保调查样本代表性和调查结果准确性的根本保障。要充分利用电视、广播、网络等媒体平台，向社会各界解读住户调查的目的意义、主要内容、调查方法、数据使用、规范管理以及法律依据等，扩大社会各界对住户调查的知晓度，打消社会公众对调查的顾虑，最大限度的取得全社会对住户调查及样本轮换的理解、支持和配合，为样本轮换营造良好的社会氛围。三是规范调查，强化监督。
调查部门要认真执行全省调查方案和具体实施细则，依法依规开展样本轮换工作。要严格执行培训、入户、调查、记账等关键环节的工作流程，确保实施过程不走样、不变味。要严把调查各环节的数据质量关，切实负起数据质量主体责任，确保调查数据客观真实。任何部门和单位不得以任何理由干预和授意调查部门篡改调查数据，切实维护调查数据的真实性和权威性。要深入基层、社区和调查户，加强督促检查，以保障调查的科学性和严肃性。同志们，做好住户调查样本轮换工作责任重大。我们一定要以强烈的责任感、紧迫感、使命感，振奋精神，锐意进取，齐心协力，奋发有为，确保此项工作顺利圆满完成！
谢谢大家！
第三篇：XXX同志在全街道税源调查动员会议上的讲话
在街道税源调查工作动员会议上的讲话 同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实全区税源调查工作会议精神，安排部署街道范围内税源调查工作，动员全街道上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，加强领导，切实搞好这次税源调查，确保完成全年财税任务，促进经济社会又好又快发展。刚才，街道办事处同志传达了《岚山头街道税源调查实施方案》，有关这次税源调查的范围、方式、措施要求和责任分工等，都已经非常明确。下面，根据街道党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，增强做好这次税源调查工作的责任感
近几年来，街道经济发展迅速，税收收入实现了较快增长，平均增速超过了40%，但由于受土地等资源制约和国际金融危机的影响，近期街道的经济增长出现了明显放缓的趋势，税收压力越来越大，财税工作不容懈怠。今年街道全年税收任务为2911万元，根据国地税征管部门掌握的情况来看，预计缺口将达到1千万元以上，应该说完成今年的税收任务十分艰巨。而要实现保工资、保稳定、保刚性支出、保社会事业发展的目标，就必须有坚强的财力支撑。因此，以加强综合治税为突破口，组织好这次税源调查工作，对完成街道全年税收任务，确保街道财政平衡和社会各项事业的健康发展，起着非常重要的作用。圆满完成这次税源调查工作任务，既是一项常规性的经济工作，更是一项重要的政治
1任务。
要提高对这次税源调查工作艰巨性的认识。首先，税源调查工作内容多，涉及面广，工作量大。第二，调查对象出于对自身利益的保护，不愿如实提供生产经营和资产情况，主动性和义务感弱化，配合程度降低，给税源调查工作增加了难度。所以，我们要充分地认识到这次税源调查工作的艰巨性，特别是在制定工作计划、部署安排各阶段工作时，应充分考虑到它的难度，制定好应对措施，做好宣传教育工作，努力提高增强全社会依法诚信纳税的意识，以便顺利开展好这项工作。
需要说明的是税收是国家的税收，而不是税务部门的税收，税收的管理是全社会的责任。税收虽是税法赋予税务部门的法定职责，但又不仅仅是税务部门自己的事，按照税法的要求，全街道各级各部门、各村居各单位同样都有协税护税的法定义务，都有责任参与组织做好社会综合治税工作。我们要从讲政治、讲大局的高度，不等不靠，切实增强责任感，采取有效措施，全力组织好这次税源调查工作。
经济决定税源，但税源并不等于税收。要把经济发展的成果体现在税收上，必须摸清税源底数，加大税收征管力度，努力把看得见的现实的税源和看不见的潜在的税源转化为实实在在的税收。开展税源调查，能够促使各级在着力抓好重点税源、主体税种的同时，努力查找地方小税种的增收潜力，挖掘壮大地方财力；开展税源调查，能够深入查找在依法治税中存在的不合理、不规范的地方，通过宣传教育、查找不足，认真拓清税源底子，用科
学化、精细化、规范化的管理促征管、抓收入，促进税收收入的持续增长、均衡增长和良性增长。
二、明确责任，强化措施，确保按时高质量完成任务
按照全区税源调查工作会议要求，这次税源调查，是对全街道税源和税收征缴情况的一次拉网式调查。凡是在岚山头街道范围内从事生产经营的单位和个人，不论是否办理工商、税务登记，不论是否达到税收起征点，均为本次税源调查的对象。这次税源调查工作，主要是依靠各村居来做，按照属地管理的原则，由生产经营场所所在村居负责组织调查。按行业、区域逐户逐企业进行登记，采取“地毯式”实地核查，认真填写税源调查表，做到不重不漏，特别是税收漏管户的调查登记。党员干部及亲属要积极主动的接受调查登记，要为群众起到模范带头作用。
调查的重点是工业、商贸、物流、建筑、广告、餐饮娱乐等中小企业及个体工商户，包括外地企业在街道区域内设立的分支机构及办事处，挂靠企事业的单位和个人，在街道长时间居住而取得外地收入的单位和个人，以及从事其他活动取得应税收入的单位和个人。特别是从事种植、养殖、鱿鱼加工、虾米加工、鲜活干咸鱼货加工贩运、网具加工、物流运输、代理服务、经纪、冷藏、建筑装修、租赁业务、家庭小冷库、小旅馆、矿石开采买卖等以及有房屋出租活动的业户，要认真调查并填报调查资料。对单位和个人有经营土地的，要如实调查土地面积和土地使用性质，是工业用地、商业用地还是其他性质的用地，是租赁还是自有，有土地使用证的，要查看土地证并记录土地证编号，土地面积与土地证不符的，以实际面积为准。有房产的要搞清房产性质，是自有还是租赁，自有的查看房产证，注明房产原值，租赁的提供租赁协议，注明租赁费。
要明确调查重点，对没有纳入正常税收管理的，更要认真调查，切实摸清税源底数，全面了解相关信息，按照区政府和街道办事处的要求，扎实推进税源调查工作，确保按时高质量完成任务。同时，要以这次税源普查为契机，分析经济机构，研究发展趋势，不仅要在扩大经济总量上下功夫，还要在优化结构上做文章，多从有利于增加地方财政收入的角度发展经济、调整结构。要进一步优化产业结构调整，坚持以优化税收结构为导向加快经济结构调整，找准经济发展的短腿、缺项，把有利于增加地方税收的产业、行业、税种做大做强，努力提高第三产业对财政的贡献率。
三、切实加强领导，集中精力搞好税源调查工作
为切实加强对本次税源调查工作的领导，街道专门成立了由我任组长，财政、国税、地税、工商、供电等部门参与的税源调查工作领导小组，在财政所设立办公室具体负责税源调查工作的组织指导、资料的汇总和整理。各村居也要迅速成立领导小组，主要负责同志任组长，抽调专门人员扎实开展工作，两委成员和参与调查人员要明确分工，集中人员、集中时间、集中精力、确保完成这次税源调查任务。会后还将对参与调查的工作人员进行培训。
这次税源调查工作，时间紧、任务重、要求高。财政、国税、地税、工商、供电等各有关部门要协调一致，通力合作，及时解决税源调查工作中遇到的困难和问题，共同做好税源调查工作。
本次集中活动列入村居目标责任考核，要加强调度，严格考核奖惩。各村居上报的调查资料，经街道税源调查领导小组办公室抽查核对，对达不到要求的要在规定时间内返回重查，凡规定时间内规范完成的得10分，达不到要求的每漏登一户扣0.5分，扣完为止。
同志们，当前各项工作头绪比较多，每项工作的要求都很高，都马虎不得。因此，希望同志们要提高统筹协调各项工作的能力，做好结合文章，任务再多，也得真抓实干，在这里希望同志们要进一步增强大局意识、责任意识、团结意识，上下一心，切实搞好这次税源调查工作，确保全年财税任务的圆满完成，为推动全街道经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家。
第四篇：动员会议上的讲话
乔树江书记在全市强力推进大项目
建设工作会议上的讲话
（根据录音整理）
2010年2月21日
今天是正月初八，在春节长假后的第二天就把大家请到这里召开会议，是因为这次会议非常重要，既是响应哈市委号召的实际行动，又是双城超越自我、率先发展的前提和保障。“响应号召”，就是以这次会议为契机，对哈尔滨市昨天召开的项目建设提速年动员会精神进行迅速贯彻落实。“超越自我”，就是使双城在近年来经济社会快速发展、在省市位次不断前移的基础上，实现晋位、赶超和跨越。“率先发展”，就是从今天起全市上下立即行动起来，投入到项目提速年建设之中，为哈市各县做出表率，这是哈市对双城的殷切期望，更是我们奋勇争先、义不容辞的责任。刚才，景隆市长代表市委、市政府作了很好的工作报告，对2009年大项目建设工作进行了全面总结，对今年项目建设提速年工作进行了具体安排部署，报告非常符合双城实际，我完全赞同。各乡镇、各部门会后要积极行动起来，抓好贯彻落实，特别是各乡镇，要充分理解市委、市政府所做出的鼓励镇域经济发展的各项新举措的良苦用心，明确市委、市政府逐年加大支持乡镇发展力度的主要目的，就是要推进工农互动，城乡联动，实现双
城好发展、快发展、大发展，为全市人民创造一个更加和谐、美好、幸福的生活空间。
双城市近年来一直都把大项目建设作为各项工作的重中之重，这也是我市财政收入能够从2005年的5.2亿元增加到2009年的12.1亿元，并且一直稳居全省10强的主要原因。特别是去年，在五常、尚志等县市下滑出全省10强的情况下，我市成为哈市所属县市中跻身全省10强的唯一县市，位次上升到全省第3位，大项目建设提供的滚滚财源为我市经济发展提供了强有力的支撑。这次哈尔滨市在去年开展大项目建设年活动的基础上，又把今年确定为项目建设提速年，为我们进一步做好大项目“文章”、加速经济发展提供了更大的机遇，我们必须紧紧抓住，乘势而上，实现双城经济社会的又好又快发展。为更好地推进我市大项目建设工作，我在景隆市长全面安排部署的基础上，再强调三点意见，与大家共勉。
第一，要识势。就是要认清形势。一是要牢牢把握经济建设这一中心不变。邓小平同志曾经说过“党的基本路线要管一百年，动摇不得”，坚持党的基本路线不动摇关键是坚持以经济建设为中心不动摇，这也是全市、全省乃至全国工作所必须围绕的主旋律。二是金融危机过后，国内国际各个国家和地区浴火重生，都在竞相发展，都想抢占先机，我们要在去年良好发展势头的基础上，继续抢抓机遇，率先发展。三是近年来，省委确立了建设“八大经济区”、实施“十大工程”的工作思路，哈尔滨市委作出“北
跃、南拓、中兴、强县”的战略部署，全力加快经济发展，可以说省市委的思路措施越来越清晰完善，为我们今后发展指明了方向。四是大项目建设业已成为各地加快发展的重中之重，成为衡量干部政绩优劣的重要标志，我们必须抓紧不放。五是哈尔滨市委“南拓、强县”战略为我们提供了难得的发展机遇。在哈市整个“北跃、中兴、南拓、强县”战略之中，“北跃”是要丰富城市科技内涵，提高城市档次；“中兴”重点是发展城市建设和社会事业；“南拓”和“强县”最重要，主要是发展经济，是财源基础和保障，其中“南拓”主要定位是发展二产、发展产业园区。在哈市八区十县中担负“南拓、强县”双重任务的只有双城，2010年哈尔滨“南拓”计划投资16亿元，其中投向双城的指标就有8亿多，占投资总额的50%以上，其他区县都只有1亿多元，这让我们感到既有动力又有压力。六是要正确理解哈尔滨市委、市政府对双城的期望与重托。2009年虽然我们面对石油开发和雀巢公司减收等市场性、政策性不利因素，我市财政收入仍然突破12亿元大关，五常、尚志等县市财政收入都只有5亿多元，哈市所辖八个区中，有四个区财政收入不如我们，哈尔滨市委、市政府寄双城以厚望，我们必须进一步加快发展，为哈市乃至全省做出表率，这是我们义不容辞的责任。
第二，要顺势。就是要乘势发展。一是双城在哈市新一轮发展中，必须认清形势，找准位臵，快速融入。二是必须明确目标，咬住不变。我们的财政收入年均增幅要保持在20%以上，到201
2年双城财政收入将实现22亿元以上，到2015年双城财政收入将超过30亿元。只要我们牢牢抓住大项目建设不放，这些目标就一定能实现。三是要抓住重点。我们双城能够发展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大众肉联等投资超亿元大项目的税收拉动效应，去年我市又新上了13个超亿元项目，保守地说，如果户均纳税2000万元，一年税收就可增加近3亿元，可见大项目的牵动力是巨大的，所以，必须要咬住大项目不放松，千方百计抓推进。哈市委盖如垠书记曾说过，八区十县中能创造奇迹的只有双城，这是对我们的信任也是鞭策，我们必须要充分利用自身的优势和条件，全力以赴抓项目、促发展。四是要万众一心，强力推进。景隆市长对今年我市大项目建设的任务和措施进行了安排和部署，大家要很好地落实，同时，要突出广纳信息，实行全民招商。每个乡镇今年必须提供2条以上高质量的招商项目信息，这是一项重要任务，必须完成，要形成全市上下聚精会神引项目，一心一意抓招商的局面，这也是哈尔滨市委的要求，我们必须无条件地执行。五是强化措施，“不进则退”。按照盖如垠书记所说，那就是“不作为就换人”。事在人为，大家要学习联兴乡等招商引资工作做得好、发展快的乡镇，要顺势而上，通过抓大项目有所作为，有大作为。
第三，要造势。就是要加大宣传力度。盖书记反复强调要造势。我们要把握三点。一是要全力营造一个大上项目、发展经济的良好氛围。有关部门要充分利用各种媒体以及机场路、高速公
路等关键显要位臵，全方位、多层次，突出重点地宣传双城，大张旗鼓地推介造势。二是在思想上要高度统一，做到全市“一盘棋”，形成抓大项目就是抓大发展的共识。三是各乡镇、各部门在工作中，既要贯彻哈市精神，又要突出本地特色，按照我们既定的“工农互动、城乡联动，共创古堡美好新生活”的总体目标，上下齐动，全力推进。
总之，大项目建设过去是我们的“看家本领”，现在是我们响应上级号召，与哈市委保持一致的结点，更是我市实现好发展、快发展的主要动力和源泉，希望全市上下齐心协力，紧抓大项目不放，保持和扩大双城经济社会高速发展的良好势头，努力实现新的、更大的跨越。
第五篇：在全市镇(乡)党委换届工作动员会议上的讲话
在全市镇（乡）党委换届工作动员会议上的讲话
孙 建 华
2011年2月9日
同志们：
按照中央部署，从今年开始，全国省、市、县、乡党委将自下而上进行换届，镇（乡）党委于一季度集中进行换届。江苏是全国乡镇党委公推直选试点省份，我市12个镇（乡）都是省公推直选试点单位。对全市镇（乡）党委换届工作，市委高度重视，市委常委会进行了专题研究。下面，我根据市委常委会研究的意见，就认真贯彻上级精神，切实搞好全市镇（乡）党委换届工作讲几点意见。
一、提高思想认识，切实增强镇（乡）党委换届工作的责任感和使命感
（一）搞好镇（乡）党委换届，是扩大党内民主、巩固党在农村执政基础的客观要求。镇（乡）党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。镇（乡）党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行换届选举，召开党员代表大会，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是畅通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。这次以“公推直选”的方式举行镇（乡）党委换届，让广大农村党员直接推荐自己信任的党员干部，让全体党员代表对镇（乡）党委书记、副书记和党委委员的“上”与“下”拥有直接话语权，能够更大程度地激发广大党员的主体意识，增强参与党内政治生活的积极性和主动性，扩大基层党组织在广大农村党员群众中的影响力，进一步巩固党在农村的执政基础。
（二）搞好镇（乡）党委换届，是全面实施“十二五”规划、加快我市基本现代化建设进程的重要保证。市委十一届十三次全体（扩大）
会议和市十五届人大四次会议科学确定了“十二五”发展的宏伟蓝图，全面部署了新一年全市经济社会发展目标、工作重点。镇（乡）是发展经济、维护稳定的基础，能否持续、快速、健康、协调发展，事关全市基本现代化建设大局。搞好镇（乡）党委换届，就是要通过大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部，把镇（乡）党委领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导核心。因此，抓好镇（乡）换届工作，就是抓住了镇（乡）工作的重中之重；搞好换届工作，就能为全市实现“十二五”发展目标、加快基本现代化建设进程奠定坚实的组织基础。
（三）搞好镇（乡）党委换届，是深化干部人事制度改革、提高选人用人科学化水平的现实需要。中央明确提出，要把推进干部人事制度改革贯穿换届工作全过程，重点围绕如何坚持正确的用人导向、如何规范换届人选的提名办法、如何改进干部考察办法、如何推进干部工作信息公开等方面，加强实践与探索。近几年，市委认真贯彻落实中央有关文件精神，深入推进干部人事制度改革，先后实施了干部综合考核、差额选拔干部、年轻干部“双向”交流任职、选派机关干部到村任职等一系列制度，取得了显著的成效。作为全省镇（乡）党委领导班子“公推直选”工作试点县（市），在这次换届过程中，我们必须主动研究新情况，探索新规律，充分运用成熟的改革举措，积极稳妥地推进“公推直选”工作，进一步总结提炼做法经验，形成长效机制，把干部人事制度改革引向深入，不断提高我市干部选拔任用工作的科学化水平。
二、围绕发展大局，选优配强镇（乡）党委班子
一要坚持正确用人导向。始终坚持德才兼备、以德为先导向，把干部的德放在首要位置，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；坚持科学发展导向，着力选拔真抓实干、实绩突出、注重谋长远打基础的干部；坚持重视基层导向，着力选拔扎根基层、默默奉献、善于做群众工作、具有基层领导和工作经历的优秀干部。要特别重视在条件艰苦、工作困难地方求真务实、努力工作的干部，不事张扬、埋头苦干的干部，不让老实人吃亏，不让投机
钻营者得利。
二要调优班子整体结构。着眼于增强领导班子整体战斗力，统筹选配好党政正职，努力使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。努力形成合理的年龄结构，一个班子中既有“老马识途”的老同志，也有“中流砥柱”的中年骨干，还有“奋发有为”的新生力量，形成老中青结合的年龄梯次。要围绕我市加快转变经济发展方式的要求，有针对性地选拔熟悉创新型经济、沿海开发、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等方面的干部，切实以领导班子知识专业结构的优化促进经济结构的优化。
三要大力选拔年轻干部。着眼于未来十年乃至更长时间对领导人才的需求，把选拔优秀年轻干部作为加强干部队伍建设的战略举措，打破“论资排辈”、“按部就班”、“平衡照顾”、“求全责备”的用人观念，抓住这次换届的有利契机，认真落实选拔年轻干部的刚性要求，大力选拔优秀年轻干部，特别是大学生村官进入镇（乡）党政领导班子，为党的事业薪火相传、兴旺发达提供人才保证。
三、把握关键环节，认真落实各项工作要求
一要在关键环节中充分发扬民主。按照中央和省委、市委有关要求，进一步落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要扩大代表产生过程中的民主。适应实行党员代表大会常任制的要求，注重推选具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见。改善代表结构，适当提高基层一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的优秀党员，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。按照上级有关文件要求，市委《关于认真做好镇（乡）党委换届工作的通知》对选举过程中候选人的排序、差额选举的比例、候选人介绍方式等，都作了明确。各镇（乡）要结合实际，认真加以落实。要扩大议事和决策过程中的民主。广泛征求代表对党委、纪委工作报告的意见，组织代表认真审议报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委会对重大问题的决策作用。引导党员和代表正确行使民主
权利，自觉执行党的决议、贯彻党的主张，促进党内民主健康有序发展。
二要积极稳妥做好公推直选试点工作。根据省委组织部要求，我市镇（乡）党委领导班子公推直选试点工作，要坚持“三不变三变”，“三不变”即坚持党管干部的原则不变，坚持党的干部选拔条件和标准不变，坚持组织部门对干部考察任用的程序不变；“三变”是候选人提名方式可以变，基层党组织书记的选举人范围可以变，选举基层党组织负责人的顺序可以变。按照这一总体要求，必须重点把握以下三个方面。首先，要坚持党管干部原则不动摇。把党的领导贯穿试点工作全过程，从制定方案到资格审查、民主推荐、组织考察、大会选举等，每个环节都要体现党管干部原则，确保试点工作积极稳妥、有序可控。其次，要把配好班子放在首位。通过公推直选，不断拓宽选人渠道，把那些组织满意、党员公认、群众拥护的优秀干部选进班子，实现干部对上负责与对下负责的有机统一，使乡镇党委真正成为坚定贯彻落实科学发展观，不畏艰辛、团结奋斗、带领群众建设幸福美好家园的坚强领导集体。第三，要严格程序、规范操作。要按照具体操作流程，严格程序，确保不出偏差。在民主推荐环节，要组织好参与推荐的党员干部认真行使民主权利，保证推荐质量；在直接选举环节，各镇（乡）党委要正确领会上级和市委有关精神，根据实际情况，选择合理的选举方式。
三要严肃换届工作纪律。去年年底，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。今年1月17日，中纪委、中组部又召开视频会议，对严肃换届纪律工作作出具体部署。我们务必认真贯彻落实中纪委、中组部文件和会议精神，把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保交出一份合格答卷。要严明纪律。中纪委、中组部《通知》针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，必须坚决贯彻执行，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要严肃教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真组织广大党员干部学习换届的有关政策和纪律规定，教
育广大党员干部增强纪律观念，特别是领导干部要先学先行，带头自觉遵守。要运用中组部提供的反面典型案例警示党员干部，筑牢纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制歪风邪气。要严格监督。采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。畅通举报渠道，及时受理群众反映的违反换届工作纪律问题。市委将派出督查组，切实履行职责，加强巡回监督。要严厉查处。对换届中的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对查处的案件，要及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究相关领导的责任。
四、强化组织领导，确保换届工作顺利进行
一要扎实做好换届组织工作。搞好镇（乡）党委换届工作，加强组织领导是关键。市委专门成立了领导组及办公室，办公室下设秘书组、组织组、宣传组、督查组等4个专业工作组和12个驻镇（乡）工作组，具体负责指导落实镇（乡）换届的相关工作。各镇（乡）也要成立专门的换届工作领导小组，切实加强对换届工作的组织领导。领导组及办公室要发挥职能作用，加强工作指导，认真开展好相关政策和业务培训，对公推直选过程中有可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，及时制定预案，有针对性地做好前期工作。各镇（乡）党委要认真做好大会选举准备工作，党委书记要亲自主持起草党员代表大会报告，党委一班人要深入调查研究，充分发扬民主，广泛征求意见，努力使起草报告的过程，成为学习上级精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，推动镇（乡）经济社会又好又快发展。要严格把握各项程序和各个环节，对大会选举过程中出现的新情况、新问题，要慎重对待，妥善处理，及时向上级有关部门请示汇报。
二要切实加强思想政治教育。换届工作政治性、政策性都很强，涉及到方方面面，特别是涉及到一些领导干部的进退留转。要充分发挥党的思想政治工作优势，围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，加强政策宣传和舆论引导，把思想政治工作做深、做细、做实、做透。要切实关心和爱护干部，普遍开展谈心交心活动。对换届
中调整下来的同志和选举中落选的同志，党委主要领导要亲自谈话，有针对性地做好思想工作，让“进”的奋发有为，“退”的舒心愉快，“留”的更加努力，“转”的尽快适应，营造和谐团结的换届氛围。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，关注舆情，为换届提供良好的舆论氛围。三要统筹协调各项工作。换届工作涉及面广、工作量大，时间又恰好在年初，直接关系我市“十二五”规划的顺利开局。各镇（乡）党委在全力抓好换届工作的同时，要统筹兼顾，合理安排，正确处理好换届与促进各项工作的关系，确保搞好换届工作与完成中心任务两不误，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。市级机关各部门要统一思想，齐心协力，搞好协调配合，形成强大合力，共同做好换届工作。
同志们，搞好这次镇（乡）党委换届，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要按照中央要求和省、市委部署，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，圆满完成各项任务，为奋力开启基本现代化建设新征程提供坚强的思想、政治和组织保证。
点击咨询 