第一篇:组织系统工作总结
组织系统工作总结
组织系统工作总结-加强组织建设 培养干部队伍
县委组织部是县委的一个重要职能部门,担负着贯彻执行党的组织路线,加强党的思想建设、作风建设和组织建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来,县委组织部在县委的领导下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,依照党在各个历史时期确立的工作目标任务,充分发挥部门职能作用,坚持党要管党、从严治党,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的
组织工作在各个方面都取得了新的成就,谱写了新的篇章,为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。
党的基层组织建设取得显著成效
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设,始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至2004年的15个,党总支由1984年的3个增加至2004年的13个,党支部由1984年的159个增加至2004年的235个。全县各级党的基层组织与时俱进,开拓创新,在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头,都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务,整
顿班子,强化机制,不断总结经验,切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年,开展了农村基层组织集中整顿工作,完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”四项任务,提高了农村党员的政治思想和理论素质;1995年至2000年,通过6年的“村建”工作,开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动,农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。2002年,农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效,使干部受到了教育,农民得到了实惠。2004年以来,以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展,进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。
(二)企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展的重要保证。20年来,县委以发展为主题,以领导班
子建设为重点,紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标,把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力地促进了国有企业改革的不断深入,企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散,党的工作不断,党员作用不减,有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务,广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动,增强了党组织的凝聚力。截止2004年底,全县改制企业保留和重建党组织21个,凡符合建立党组织的企业,均已建立了党组织。
(三)社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法,创新机制,社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里,党建工作就延伸到哪里”的要求,加快了在非公有制企业组建党组织的工作步伐。
采取独立、联合、挂靠等多种方式,在符合条件的非公有制企业中建立党组织,到2004年底,符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则,积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式,开展了“争当生产骨干,树立党员形象”等活动,充分发挥群众工作优势,开展了深受职工欢迎的文化活动,营造一种健康向上的文化氛围,努力做到党的活动“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”,党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式,依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导,采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法,开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作,把两者紧密衔接起来,及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系
党员的组织关系,加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站,加强对流动党员的管理,为流动党员提供有效服务。
(四)党员队伍在发展中壮大。20年来,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》,在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保了发展质量。2004年,全县党员数达到6369人,比1985年的3032人增长2倍多,其中:大专以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35岁以下2344人,比1985年(677人)增1667
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第二篇:组织系统工作总结
组织系统工作总结-加强组织建设 培养干部队伍县委组织部是县委的一个重要职能部门,担负着贯彻执行党的组织路线,加强党的思想建设、作风建设和组织建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来,县委组织部在县委的领导下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,依照党在各个历史时期确立的工作目标任务,充分发挥部门职能作用,坚持党要管党、从严治党,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的组织工作在各个方面都取得了新的成就,谱写了新的篇章,为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。党的基层组织建设取得显著成效党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设,始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至2004年的15个,党总支由1984年的3个增加至2004年的13个,党支部由1984年的159个增加至2004年的235个。全县各级党的基层组织与时俱进,开拓创新,在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头,都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务,整顿班子,强化机制,不断总结经验,切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年,开展了农村基层组织集中整顿工作,完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”四项任务,提高了农村党员的政治思想和理论素质;1995年至2000年,通过6年的“村建”工作,开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动,农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。2002年,农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效,使干部受到了教育,农民得到了实惠。2004年以来,以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展,进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。
(二)企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展的重要保证。20年来,县委以发展为主题,以领导班子建设为重点,紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标,把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力地促进了国有企业改革的不断深入,企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散,党的工作不断,党员作用不减,有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务,广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动,增强了党组织的凝聚力。截止2004年底,全县改制企业保留和重建党组织21个,凡符合建立党组织的企业,均已建立了党组织。
(三)社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法,创新机制,社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里,党建工作就延伸到哪里”的要求,加快了在非公有制企业组建党组织的工作步伐。采取独立、联合、挂靠等多种方式,在符合条件的非公有制企业中建立党组织,到2004年底,符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则,积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式,开展了“争当生产骨干,树立党员形象”等活动,充分发挥群众工作优势,开展了深受职工欢迎的文化活动,营造一种健康向上的文化氛围,努力做到党的活动“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”,党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式,依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导,采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法,开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作,把两者紧密衔接起来,及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系党员的组织关系,加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站,加强对流动党员的管理,为流动党员提供有效服务。
(四)党员队伍在发展中壮大。20年来,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》,在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保了发展质量。2004年,全县党员数达到6369人,比1985年的3032人增长2倍多,其中:大专以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35岁以下2344人,比1985年(677人)增1667人,妇女党员1459人,比1984年(481人)增978人。党员年龄结构、文化程度都得到明显优化,改变了“党员年龄偏高,文化偏低,妇女偏少”的现象,党组织不断壮大并走向成熟。在党员教育上,认真组织实施农村党员基层干部“素质教育”工程,深入落实“副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度”;充分利用现代教育设备,制作专题、播放电教片,改进党员教育方式,开展党员电化教育。在党员管理上,建立了流动党员请销假制度,坚持发放《流动党员活动证》,认真开展每年一次的民主评议党员活动,表彰先进党员,严肃处置不合格党员,疏通了党员“出口”,净化了党员队伍。深入开展了“堡垒工程”、“先锋工程”、“实践‘三个代表’,展党员风采,庆祝党的生日”、“树新风、办实事、做表率”等各种“创先争优”活动,积极树立先进典型,在全县形成了学党员、学先进,当表率、做贡献的良好氛围。建党80周年之际,全县推荐评选出先进党组织32个,优秀党务工作者31人,优秀共产党员105人。其中,受省委表彰优秀党务工作者1人、优秀共产党员1人,受州委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2人、优秀共产党员4人,县委表彰先进党组织30个、先进个人128人。干部队伍建设不断加强培养一支忠实执行党的路线方针政策,密切联系各族群众,具有较高政治业务素质的干部队伍,是历届县委的主要工作任务。20年来,努力推进干部队伍和领导班子建设,深化干部人事制度改革,取得了可喜成绩。
(一)干部队伍整体素质提高,结构不断改善。2004年,全县干部总数达2768名,比1985年的1885名增长46.8%。1996年9月至1997年3月,我县积极稳妥地实施公务员制度,全县参加公务员过渡考试205人。首批完成过渡的单位23个,共设置职位243个。全县少数民族干部从1985年占全县干部总数的22.9%提高到2004年的82.2%。在党的培养教育下,经过改革开放和社会主义现代化建设的实践锻炼,广大干部坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装头脑,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性不断增强,领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力不断提高。
第三篇:组织系统信访工作总结
组织系统信访工作总结
组织系统信访工作总结2007-12-07 16:49:31第1文秘网第1公文网组织系统信访工作总结组织系统信访工作总结(2)年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署,把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道,立体抓信访,依法办信访,标本兼治,综合治理,不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年,共接待来信来人访56次,全部处理完毕,结案率100,有力地促进了全县社会稳定和发展。
一、完善信访工作制度,规范信访工作机制为推动信访工作更加规范有序的开展,我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作,对部长接
待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善,制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。
一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长,部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组,统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组,形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作,指导处理有影响的的信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用,建立完善三级排查网络,对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报,重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题
解决在基层,处理在萌芽状态。2003年,共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件,及时进行了处理,有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件,由部长签批“督办卡”,限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办,全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核,对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励,对工作不负责任出现失误,未完成工作目标的,视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、突出
信访工作重点,消除信访工作隐患围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策,确定信访工作重点,集中力量解决问题,努力提高信访工作的针对性和实效性。
1、创优转后,规范管理,建强村级班子,巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层,基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际,通过深入排查摸底、认真聚焦核实,确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点,进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包,为13个后进村选派了驻村工作队,细化了后进村治理转化方案,帮助查找问题,制定发展规划,解决难题,形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局,解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,使13个后进支部全部实现转化,降低了信访案件发生率。
2、深化“衣食父母观”教育,深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇
特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户,正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户,帮助其谋划致富门路,解决实际问题。活动中,共为群众提供致富信息和技术889项,帮助联系致富项目681项。此项活动的开展,使贫困人员摆脱了困境,切实感受到了党和政府的温暖,减少了上访隐患,维护了社会稳定。
3、严格政策,认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况,县委组织部积极协调,在县财政十分困难的情况下,争取到资金17万元,对537名农村老党员进行困难补助,解除了农村老党员的生活之忧。非典期间,为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等,保障了老党员身体健康,充分体现了党组织的关怀和温暖,杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。
三、把握信访工作规律,增强信访工作的前瞻性针对可能诱发上访的问题,采取了四方面的针对性措施,有效增强了
信访工作的主动性和预见性,做到了防患于未然。一是抓住源头,把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件,凡涉及组织工作的,都指派专人进行综合调查与分析,对可能诱发上访的问题,及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中,在党员队伍中开展了整训活动,统一了党员思想,加强对各乡镇换届工作的领导和指导,及时解决问题,保证了换届选举工作的顺利进行,没有出现重大信访案件。二是特事特办,防止重信重访。对县内的重要上访人员,县委组织部指派专人进行专项督办。特别
组织系统信访工作总结
第四篇:组织系统信访工作总结
组织系统信访工作总结s0100
2003年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,认真落实盛市、县委关于信访工作的一系列部署,把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道,立体抓信访,依法办信访,标本兼治,综合治理,不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年,共接待来信来人访56次,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全县社会稳定和发展。
一、完善信访工作制度,规范信访工作机制
为推动信访工作更加规范有序的开展,我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作,对部长接待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善,制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。
一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长,部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组,统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组,形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作,指导处理有影响的的信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用,建立完善三级排查网络,对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报,重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。2003年,共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件,及时进行了处理,有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件,由部长签批“督办卡”,限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办,全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核,对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励,对工作不负责任出现失误,未完成工作目标的,视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、突出信访工作重点,消除信访工作隐患
围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策,确定信访工作重点,集中力量解决问题,努力提高信访工作的针对性和实效性。
1、创优转后,规范管理,建强村级班子,巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层,基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际,通过深入排查摸底、认真聚焦核实,确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点,进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包,为13个后进村选派了驻村工作队,细化了后进村治理转化方案,帮助查找问题,制定发展规划,解决难题,形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局,解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,使13个后进支部全部实现转化,降低了信访案件发生率。
2、深化“衣食父母观”教育,深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户,正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户,帮助其谋划致富门路,解决实际问题。活动中,共为群众提供致富信息和技术889项,帮助联系致富项目681项。此项活动的开展,使贫困人员摆脱了困境,切实感受到了党和政府的温暖,减少了上访隐患,维护了社会稳定。
3、严格政策,认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况,县委组织部积极协调,在县财政十分困难的情况下,争取到资金17万元,对537名农村老党员进行困难补助,解除了农村老党员的生活之忧。非典期间,为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等,保障了老党员身体健康,充分体现了党组织的关怀和温暖,杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。
三、把握信访工作规律,增强信访工作的前瞻性
针对可能诱发上访的问题,采取了四方面的针对性措施,有效增强了信访工作
第五篇:组织系统信访工作总结
组织系统信访工作总结
2003年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,认真落实盛市、县委关于信访工作的一系列部署,把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道,立体抓信访,依法办信访,标本兼治,综合治理,不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年,共接待来信来人访56次,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全县社会稳定和发展。
一、完善信访工作制度,规范信访工作机制
为推动信访工作更加规范有序的开展,我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作,对部长接待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善,制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。
一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长,部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组,统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组,形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作,指导处理有影响的的信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用,建立完善三级排查网络,对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报,重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。2003年,共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件,及时进行了处理,有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件,由部长签批“督办卡”,限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办,全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核,对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励,对工作不负责任出现失误,未完成工作目标的,视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、突出信访工作重点,消除信访工作隐患
围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策,确定信访工作重点,集中力量解决问题,努力提高信访工作的针对性和实效性。
1、创优转后,规范管理,建强村级班子,巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层,基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际,通过深入排查摸底、认真聚焦核实,确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点,进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包,为13个后进村选派了驻村工作队,细化了后进村治理转化方案,帮助查找问题,制定发展规划,解决难题,形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局,解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,使13个后进支部全部实现转化,降低了信访案件发生率。
2、深化“衣食父母观”教育,深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户,正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户,帮助其谋划致富门路,解决实际问题。活动中,共为群众提供致富信息和技术889项,帮助联系致富项目681项。此项活动的开展,使贫困人员摆脱了困境,切实感受到了党和政府的温暖,减少了上访隐患,维护了社会稳定。
3、严格政策,认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况,县委组织部积极协调,在县财政十分困难的情况下,争取到资金17万元,对537名农村老党员进行困难补助,解除了农村老党员的生活之忧。非典期间,为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等,保障了老党员身体健康,充分体现了党组织的关怀和温暖,杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。
三、把握信访工作规律,增强信访工作的前瞻性
针对可能诱发上访的问题,采取了四方面的针对性措施,有效增强了信访工作的主动性和预见性,做到了防患于未然。一是抓住源头,把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件,凡涉及组织工作的,都指派专人进行综合调查与分析,对可能诱发上访的问题,及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中,在党员队伍中开展了整训活动,统一了党员思想,加强对各乡镇换届工作的领导和指导,及时解决问题,保证了换届选举工作的顺利进行,没有出现重大信访案件。二是特事特办,防止重信重访。对县内的重要上访人员,县委组织部指派专人进行专项督办。特别是易引发越级上访的计划生育、公粮征购、老干部“两费”等突出问题,不仅责任到人,而且实行特事特办,各单位一律开绿灯,确保问题处理过程中不推诿扯皮。三是把握关键时期,着力解决敏感问题,避免出现集体访。由于集体访影响大、危害大、难于控制,因此,把防止出现集体访放在突出重要的位置来抓。经过综合分析,确定了易引发集体访的问题和时间,即农村上访的问题一般为村财务、计生、土地等问题,上访的时间多集中在农闲时期;城镇职工上访主要是企业职工的就业问题,时间具有不确定性。县委组织部着重把握这些关键问题,查找根源,从根本上加以解决。同时,在关键时期派人做疏导工作,减少群众的抵触,控制了集体访。四是依法规范上访行为。在处理信访问题上注意严格把握三条原则,即:对有理有序的上访及时解决问题;对无理无序的闹访坚决制止;对借上访之名故意煽动群
众~的坚决依法打击。
四、加强信访队伍建设,提高信访工作人员素质
根据我县社情复杂、稳定工作任务繁重的实际情况,及时选调了政治素质高、业务能力强的干部充实信访干部队伍,做到了人员落实、岗位落实、责任落实。同时,加大业务知识培训工作力度,结合我县信访局举办信访干部培训班2期,典型案例讲评会3次,使信访干部的政治意识、服务意识明显增强,综合素质和实际工作能力明显提高。在加强培训的基础上,抓好组织系统信访的调研工作,在实践中进行理论上的探索与思考,及时推广一些好的经验和做法。如在调研中发现,一些党员、群众对村内工作了解渠道较少,向乡镇党委反映问题难。针对这一问题,在20个乡镇普遍推行了农村党支部书记向全体党员汇报工作制度、乡镇党委书记与党员、村民代表“民主对话日”制度,听取和采纳群众意见,有效减少了信访量。