第一篇：解决贫困老年人的措施
第一，进一步发展经济，增强经济承受能力，是解决贫困老年人问题的根本出路。目前我国国民经济以7.8％的速度增长，预计到2010年仍将保持持续、快速、健康的增长势头。但中国总体上是发展中国家，综合国力不强，人均国民生产总值不高，还有相当一部分贫困人口。解决老年人贫困所带来的问题，集中到一点就是大力发展经济，努力壮大经济实力。“九五”以来，根据赣南的实际，我市创新发展思路，提出赣南的希望在“山”，希望在“路”，希望在“非”(非公有制经济)，希望在“外”(向外招商引资)，希望在“特”，确立了“开放带动、民营突破、城镇辐射、特色兴市、可持续发展，大力推进工业化、城镇化和农业产业化”的发展思路，几年来，全市上下以“缩差距、略高于、站前列、争一流”的精神状态，千方百计调动干部群众的积极性，千方百计增加投入，千方百计优化发展环境，千方百计增加财政和农民收入，使经济和社会发展跃上了新的台阶。2001年，全市国内生产总值282.77亿元；财政总收入23.35亿元，其中地方财政收入16.5亿元，农民人均纯收入2113元。预计2002年全市国内生产总值将突破300亿元。经济的快速发展，使全市贫困人口的生产状况有了根本性的改善，到2001年底，全市贫困人口年人均纯收入增加到848元，贫困老人的生产生活条件也有了明显改善。
第二，构建符合市情、县情实际的养老模式和养老制度，是解决贫困老年人问题的重要保障。我们是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的。目前，我们还处于由家庭养老保障向社会养老保障过渡的阶段，特别是在农村，建立完善的社会养老保障制度，还需要比较长的时间，目前还处在探索阶段。我们不能照搬西方从摇篮到坟墓的高福利政策，只能从自身的实际情况出发，实事求是，改革创新，量力择路。根据我市目前的实际，一是在城镇要完善养老保障体系，将实际收入低于所在城镇最低生活保障线的老年人，全部纳入最低生活保障范围，发放最低保障金；在农村，坚持以家庭养老为主，社会养老为辅，完善社会救济和“五保”供养制度，不断完善农村合作医疗制度，探索多种形式的农村医疗保障制度。二是扩大“低保”覆盖面，逐步做到“低保”覆盖全部城镇和农村，并随着经济的发展逐渐提高“低保”标准。三是建立和完善农村社会养老保险制度，发展个人储蓄式养老保险，使农民年老丧失劳动能力时仍然有生活来源。四是扩大高龄老人“高龄津贴”覆盖面，自80岁起，按年龄段逐步提高津贴标准，市、县财政列入预算，由各市、县(区)老龄办建立专门帐户，直接发放到人。五是加大“星光计划”实施力度，完善农村敬老院、光荣院和老年福利服务设施的建设，为贫困老人的生活照料提供服务。六是大力发展农村养老创收基地，收入用于补充养老，救助贫困老人。建议财政、税务、工商有关部门给予养老创收基地优惠政策，减免税费。集体经济较好的地方可以建立农民养老金或生活补贴制度，对贫(特)困老人给予更多的关照。
第三，不断完善扶助制度，发动全社会助老，是解决贫困老年人问题的重要补充。一是政府救济为主导，在各级财政收入中拿出一定比例的资金，设立“助老解困”专项资金，解决贫困老年人的实际问题。按60岁以上老年人口数，确定一定的标准列入财政预算。建议省一级
按全省老年人口每年每人1元，设区市按市老年人口每人每年2元，县(市、区)按本县(市、区)每年每人3元的标准，列入当年财政预算。随着财政收入的增加，逐步提高预算标准。二是以社会救助为主体，发动社会各方面的力量，募集“助老解困”资金。加大社会福利彩票、体育彩票所筹资金对老龄事业的投入；制定优惠政策，鼓励企业事业、个人和外商投资老龄事业，建立多元化的老龄事业投资机制。在财政监管下，由各级老龄部门设立社会“助老解困”热线电话和银行专户，并向全社会公布，接受社会各界、单位和个人的捐赠。在较大的商业网点和公共场所设立“助老解困”捐赠箱。三是组织群众互助。象“希望工程”那样通过新闻媒体或其他方式向社会公布贫(特)困老人的情况，动员单位和个人结对子助养或一次性救助贫困老人。在各级党政群机关中开展“扶贫济困献爱心”活动，每年组织机关工作人员捐资助养贫困老人，为社会作表率。另外，可组织文艺团体义演或名人和大型企业义演，所得款项用于“助老解困”。此外，还可以组织志愿者(包括专业人员、社会人士和低龄健康老人)定期或不定期帮助照料贫困老人的生活及农活等。
第四，依据国家制定的老年法规体系，维护老年人合法权益，是解决贫困老年人问题的法律保障。1996年10月我国颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》，规定了老年人在家庭生活和社会中的基本权益及保障，以及老年人参与社会发展的基本权利，为亿万老年人安度晚年提供了切实的法律保障。今后，随着社会经济的发展，要陆续制定《老年保健法》、《老年参与社会法》、《养老福利设施管
理条例》等法规，加强安老养老制度建设。要把老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，认真组织实施，根据国民经济发展水平和老年人口规模，加大对老龄事业的投入，并按一定比例提取老龄事业专项经费，列入财政预算，集中用于老年服务设施建设、人才培训、科学研究等资金补助。
第五、党委政府高度重视，各级部门齐抓共管，是解决贫困老年人问题的根本保证。各级党委政府，要统一思想，高度重视，把“助老解困”问题列入议事和工作日程，做到统一领导，统一部署，统一检查。民政部门要继续发挥民政救助贫困老人的优势，抓好养老机构及社区服务设施的建设与管理，保障“五保”、贫困老人的基本生活。劳动部门对贫困老人的儿孙下岗再就业的培训、就业安排要给予特殊照顾，工商、税务部门要给予优惠政策。文教部门对贫困老人的儿孙入学缴费要给予减免，在校生活费给予补助，安排勤工俭学给予照顾。要继续组织好“三下乡”活动，提高农民的科技文化素质。要做好老年卫生医疗保健工作，积极开展健康教育，对高龄病残的贫困老人发给“就医救助卡”，凭卡在医疗部门享受廉价甚至部分免费的医疗服务。要建立和完善法律援助制度，为贫困老人提供政策、法律咨询服务。要切实加强对贫困老人状况的调查研究，形成制度长期坚持，各救助部门之间要资源共享，使真正困难的老人及时得到有效的救助，绝不能让老人饿着、冻着。建议省、市老龄委联合有关部门统一制定贫困老人评估制度，使救助对象的认定规范化、标准化。每年由老龄、民政、劳动、卫生等部门联合组织摸底评定一次，建立“贫困老人”动态档案和信息网络。凡确定为“贫困老人”的，发给“贫困老人卡”，凭卡享受救济、救助和有关优惠照顾。逐步建立贫困老人跟踪监测系统，定期走访受助老人，使救助工作制度化、规范化。要加大宣传力度，营造社会氛围。认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策。运用各种新闻媒体广泛宣传扶老助困的先进典型，坚决查处虐老侵权案件，切实维护老年人的合法权益，不断增强全社会的法律意识和敬老观念，努力营造尊老、敬老助老的良好社会氛围。
第二篇：解决措施
“腾退”不是清理超标办公用房的句号，必须避免“为腾退而腾退”的形式主义做法，让老百姓感受到“腾退”带来的实实在在的好处
当前，各地党政机关清理超标办公用房取得很大进展。腾退出的房屋去向，受到社会普遍关注。许多地方通过归并重组、化零为整、统一调配，将腾退的办公用房尽可能地用于学校、医院等民生项目，受到群众好评。
不过，也有一些单位在腾退超标办公用房上搞变通。有的清理工作走过场，并未真的把超标用房腾出来、退出去，而是采取加办公桌等办法，把中央精神落实在表面上；有的虽依规清理了，但腾出的办公用房却闲置着，由此造成了办公资源的浪费。诸如此类的腾退，看似风风火火，实则是形式主义做法。超标的办公房得不到合理利用不说，费用不菲的改造工程、购买办公用具等还造成了更多的资金浪费。在纠“四风”、反贪腐的今天，为避免出现类似成绩“看上去很美”、成效“距离还很远”的现象，有必要多问几句：那些腾退的超标办公用房去哪儿了？
办公用房，说到底就是为民办事的地方，并不是谁的办公室面积大、装修好，就意味着谁最有能耐、谁为民办事多。清理超标办公用房不只是规范办公环境和条件，更重要的是让各级各部门按章程办事，牢记勤俭为民的理念。“为腾退而腾退”容易成为“半拉子工程”，难免让人生疑，是不是等风声一过又要故态复萌？折腾来折腾去，浪费点钱还不打紧，浪费了纠错时机、浪费了民心民意、浪费了政务诚信、浪费了党委政府公信力，却是难以挽回的。
“腾退”不是清理超标办公用房的句号，而是补上民生欠账的开端。据报道，湖南省益阳市南县腾退办公房给学校医院，黑龙江泰来县超标办公用房腾退出来用于社区建设，宁夏原州区腾退办公房让百姓享用建成老年大学„„如此一件件、一桩桩将超标办公用房腾退于民的做法得到点赞。事实证明，只有坚持为民所用、回馈民生，把清理整顿做到实处、盘活“超标”，真正做到按章腾退、合理处置，清理工作才能符合中央要求，回应社会关切，满足群众诉求。
力避腾退办公房上的形式主义，一方面，需要纪检监察部门加大查处力度，群众和媒体发挥监督作用，给工作不务实者以严格督查和严厉问责。另一方面，党委政府要增强执行力，算好民心账，切实通过还之于民、用于民生的工作，让老百姓感受到“腾退”带来的实实在在的好处。
自党的群众路线教育实践活动以来，在中央八项规定的高压态势下，办公大楼豪华气派、办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标现象有所遏制，特别是国家下发的停止新建楼堂馆所和清理办公用房的工作通知，各级政府和相关单位忙着清理、整改、腾退办公用房，确实有不错的效果。腾退办公用房的背后，却出现了新的问题，少数单位表面上应付住检查、督导、暗访，或换门牌、打隔断，将办公超占面积隔成活动室、会议室、接待室；或把超标房间装修成符合标准的办公用房，随意处理、购置新的办公设施；或增加办公桌“挂个名”，长期无人使用，甚至干脆打个封条“落锁闲置”，造成闲置浪费现象。
笔者认为，规范办公用房管理是一项长期性、经常性的工作，清理腾退办公用房应严格把控整改过程，重视配套政策跟进，避免清理腾退出来的办公用房闲置浪费。一是注重分类进行处置。要按照标准编制，核算出机关单位合理办公用房总面积，整改中不仅要求领导干部的办公面积达标，同时要求机关单位的总面积也要达标，务求清退实效。对已建成的超标办公用房进行分类处置，对于超标面积极少、整改所需成本远超收益的可保持现状，而严重超标的则应彻底清理，避免搞“一刀切”式的清理腾退。二是加强资产监管。要按照“先调剂、再盘活”的原则，视清理腾退出来的办公场所具体情况，既可调剂给办公用房紧张的单位，也可调剂给学校、医院等公共服务单位；既可提供给社会团体或公益事业组织使用，也可建成图书馆、阅览室、干部职工活动健身室等公益场所；还可通过市场化的“资本运作”盘活资产，采取租赁、转让、置换、开发、拍卖等方式，依法依规处置清理腾退出的办公场所，从而实现资产收益最大化。三是统筹调剂办公用房。认真贯彻中央决策部署，加快推进政府机构改革，科学界定改革部门职能，理顺职责关系，合理确定内设机构，严格控制人员编制和领导职数。坚持“一把尺子量到底”，不给个别单位开“口子”，统筹抓好场所整合、办公集中，从根本上控制住办公用房超标扩张现象，防止超标办公用房“卷土重来”。
第三篇：老年人健康指导和措施
老年人健康指导和措施
1一般以少油少盐少糖的清淡饮食为宜，限制动物脂肪，适量的鱼、虾等蛋白质，充足的蔬菜水果，达到营养均衡。
2可以根据自己的喜好选择散步、慢跑、爬楼梯等运动。注意不饱餐后或饥饿时活动，不进行剧烈活动，活动时间不宜过长、气候变化大，太冷或太热时不宜户外活动。
2,饮食要定时定量,少食多餐.老年人的饮食要有规律,要努力做到定时定量,不饥不饱,细嚼慢咽,少食多餐,有条件者一天可为四餐或五餐.3,饮食宜清淡,避免过咸或油腻.所谓饮食清淡,是指低盐,低脂,低糖,低胆固醇和低刺激等“五低”饮食而
4, 生活有规律，睡眠要充足。情绪要稳定，不要精神紧张，保持乐观愉快的心情，多到户外活动，如；散步，打太极拳等。
5, 建议定期随访加强锻炼，增强体质，提高免疫功能，气功亦有一定效果，加强个人卫生，避免各种诱发因素的接触和吸入，耐寒锻炼能预防感冒，注意不要过于劳累 保持室内环境干净整洁，勤洗澡，勤通风，勤换衣，晨起漱口，保持口腔清洁5.一般以少油少盐少糖的清淡饮食为宜，限制动物脂肪，适量的鱼、虾等蛋白质，7充足的蔬菜水果，达到营养均衡。避免辛辣刺激性食物，富含纤维素饮食有利于保持排便的通畅。定期测血压，如有何不适，到上级医院治疗
8老年人的饮食宜清淡、富营养、易消化。多吃些新鲜蔬菜、水果，豆制品、鸡（蛋）、鱼、瘦肉、饮食不可过咸、每餐不宜过饱，少吃辛辣、香燥之品，9生活要有规律。按时作息，劳逸结合，保证充足的睡眠，睡前让老人不要喝浓茶或咖啡等有剌激性饮品，不能过于兴奋生活内容要丰富，不要过于劳累，缺乏休息。
10饮食宜以素净清淡为主，溏和盐均不宜过多，还应有必要的维生素等营养物质，适量多进食蔬菜、豆制口、瘦肉和水果
11适度运动，规律起居，按时休息，居室内保持空气流通顺畅，合理饮食，以谷类食物为主，可多食蔬菜、水果，宜低盐低脂，老有所乐，多参加娱乐活动，保持心情舒畅
第四篇：质量问题及解决措施
质量问题及解决措施
质量是企业的生命，是企业赖以生存和发展的基础，也是企业开拓市场，增强核心竞争力的有力保证。公司自成立上海铁道科技有限公司以来，一直以“创产品名牌、树质量信誉，持续地为用户提供优质满意的产品和服务”作为公司的质量方针和发展理念。现将公司目前存在的质量管理不足进行阐述，并对整改措施和下一步的工作计划作出布置。
一、现公司存在的质量管理不足
1、基础管理还有待提高，虽然公司引进了许多不同专业的人才，但是由于他们经验的缺乏以及对管理意识的薄弱，很难较快的进入角色。在今年ISO-9001贯标的复审以及产品认证工作，其认证机构总能发现许多问题，如计量管理、设备管理、现场定制管理等等。
2、产品质量的全过程控制不够严密，部分产品检验人员未按照“三检制”制度实施。现我公司有个别生产车间主管认为产品质量是技术部门的事，自己检不检无所谓，而且质量检查人员有时候工长一句“没问题”就放松的警惕，使得产品在无形之中存在了质量隐患。
3、现场操作人员业务技术水平低。虽然公司经常组织职工进行理论的培训，在实际操作技能却培训的很少，使得理论和实际不能有效的结合，而且有时候由于车间人事变动也比较频繁，有的岗位甚至一直出现初级工，再加上职工本身文化程度偏低，使得在产品生产时出现突发事情不能很好的解决。
4、部分产品缺乏检测手段。虽然公司近阶段不断地加大基础设施和质量管理投资力度，但还是存在有部分原材料和部分工序产品未能有效进行检测，虽然有的原材料制定了鉴定周期，但由于鉴定周期长，使原材料质量不能很有效的受控。
二、整改措施和下一步打算
1、提高质量管理人员业务水平，特别是青年人才的培养。在平时进行检查时，可让其和经验丰富的人员一起进行，这样不仅可以积累经验，也能锻炼能力，在学习上，给他们营造良好的学习氛围，公司将建议小型图书馆，并购置更多的管理类书籍，以供年轻管理人员安心学习。
2、进一步落实岗位责任制和“三检制”制度，按照制度要求实施工作，做到职责清晰，分工明确。并在平时不断对其灌输个人、质量、效益之间的利害关系，要把产品质量作为自己的饭碗，从“要我做”转变为“我要做”。
3、加强对现场生产操作人员业务技术水平培训，在进行理论培训的同事，更注重实际操作技能培训和意外突发事件的处理，使其在产品出现质量问题时，能第一时间进行有效处理。
4、对资源进行有效配置。将原材料按照影响产品质量严重性以及生产有无质量体系认证进行分类，把一些特殊的，能轻易改变产品属性的，检验周期应缩短，如这些重要产品如无质量体系认证，公司将更换供应商。
第五篇：信访解决措施.
信访措施
主要从工资方面，以及家访 谈话等方面，目的就是稳定职工情绪，使其能够安心工作。
一）突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”；二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”；三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
（二）全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设；二是推进信访稳控长效机制建设；三是推进信访信息网络建设，实行信访工作的信息化运作。
（三）努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”，进一步强化督查督办，加强干群血肉联系；二是构筑“法治线”，进一步加强《信访条例》的宣传贯彻，引导群众依法有序行使信访权利；三是构筑“保障线”，进一步强化主题责任，从健全保障体制入手，预防信访案件的发生。
（一）领导高度重视，把责任制和责任追究制落到实处
（二）狠抓落实，扎实开展好各项工作
（三）突出重点，努力探索建立信访工作长效机制
一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）定期集中处理疑难信访案件，减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，限期解决，集中处理每一阶段的重点问题，减少积案。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听
证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
（六）完善硬件建设，建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作，有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求，实现微机联网，网上传输信息，办公自动化。
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