第一篇：隧道专项安全监理细则
古莹崖至琥珀杨家道路工程（二期）
隧 道 专 项 安 全 监 理 细 则
编制：
批准：
青岛交通工程监理咨询有限公司
二零一一年四月
一、洞口、开挖、凿孔及爆破施工中的安全监理要点 1．洞口段施工安全监理要点
1)在隧道洞口段施工前，监督施工单位根据洞口附近的地形、工程地质、水文地质、环境条件及施工条件等，预估可能发生的各种危险因素和隐患，以及对环境的影响等，制定保障洞口段施工安全的技术措施。
2）在平常的工作中，经常检查施工安全的技术措施的落实情况，检查施工单位安全三级交底落实情况等。
3）在茶山隧道出口的洞口段，出口狭窄，地形陡峭，在陡峭悬崖边缘，要求施工单位设置护栏和安全警示标志。2.开挖及凿孔
要求施工单位制定班前检查制度，确保施工人员人身安全。
1)开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，定板和两帮是否稳定。
2)机械凿岩，宜采用湿式凿岩机，可以降低粉尘对操作人员的危害，并按规定使用安全帽、口罩等安全防护用品。
3)站在渣堆上作业时，应注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。
4)带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。
5)为防止点击事故，开钻前必须详细检查各部位的绝缘装置，佩戴必须的绝缘防护用品。
6)在工作面内不得拆卸，修理风、电钻。7)严禁在残眼中继续钻眼。
8)钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。3.爆破
1）装药与钻孔不宜平行作业。
2）爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。3)爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。
4）进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：独头巷不少于200m；相邻的上下坑道内不少于100m；相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m；全断面开挖进行深孔爆破时，不少于500m。
5)洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。
6）装药前检查爆破工作面附近是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼温度过高，不得立即装药，如果遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。7）洞内爆破不得使用黑色火药。
8）为防止点炮时照明中断，爆破工应随身携带手电筒。严禁用明火照明。9）采用电雷管爆破时，必须按照国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-2003）的有关规定进行，并应加强洞内电源管理；防止漏电引爆。
10）爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“哑炮”及可疑现象：有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。11）当发现哑炮时，必须由原爆破人员按规定处理。
12）装炮时，应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机械等均应撤离至安
全地点。
13）两个工作面接近贯通时，两端应该加强联系与统一指挥。一端装药放炮时，另一端人员应撤离至安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。
二、洞内运输作业时的安全要点
1．各类进洞车辆必须进行检查，并处于完好状态，其制动必须有效可靠，严禁人料混装。
2.进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。
3.所有运输车辆均不准超载、超宽、超高运输。
4.进出隧道的人员应配戴防护用品，走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁爬车、追车或强行搭车。
5.装渣用小型装载机配合翻斗车装渣时，应有联络信号，翻斗车旋转半径内严禁站人。6.洞内运输
1）洞内运输的车速应进行控制，不得超过：人力车5km/h；机动车在施工作业地段单车10 km/h，有牵引车及会车时5 km/h；机动车在非作业地段单车20 km/h，有牵引车时15 km/h；会车时15 km/h。2）车辆行驶中，严禁超车。
3）在洞口、平交通口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时设专人指挥交通。
4）凡停放在接近车辆运行界限处的公司设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪
光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞。
5）在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。
6）洞外卸渣场地段应保持一段的上坡段，并在堆渣边缘0.8m处设置挡板。7）路面应有一定的平整度，并设专人养护。
8）洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯，改用近光或小灯光。7.爆破器材运输
1）在隧道工程外部运输爆破器材时，应遵守国家规定。
2）在任何情况下，雷管和炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时，雷管和炸药不得由一人同时运送。汽车运送时，雷管和炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距相隔50m以上。有轨机动车运输时，雷管和炸药不宜在同一列车上运送，如果必须用同一列车运送时。装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。
3）人力运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留，一人一次运送的炸药量不得超过20kg或原包装一箱。
4）汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加防火罩，运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过两层。
5）有轨机动车运送爆破器材时，其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准在尾车内乘坐，其他人员严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用带盖的木质车厢内，车内应铺有胶皮或麻袋并只准放一层。
6）严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带动输机运送爆破器材。
三、支护作业中的安全要点
1）隧道各部包括竖井、斜井、横洞及平行导洞开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。例如，采用普通水泥砂浆锚杆支护、早强水泥砂浆锚杆支护、早强药包锚杆支护、缝管式磨擦锚杆支护、楔缝式内锚头锚杆支护、脱壳式内错头预应力锚索支护、喷射混凝土支护等。不管采用哪种方法支护，都应：
①隧道工程坑道开挖后，应尽快安设锚杆，且一般宜先喷射混凝土、再钻孔安设锚杆。
②锚杆的孔拉、孔径、孔深及布置形式符合设计要求。③锚杆杆体露出岩面长度，不应大于喷层的厚度。
④应确保隧道工程辅助稳定措施中的锚杆施工质量符合设计要求。这些措施主要有：
a.环形开挖留核心土挡护开挖面。b.喷射混凝土封闭开挖工作面。c.超前锚杆锚固前方围岩（超前支护）。
d.管棚超前支护前方围岩（包括短管棚、长管棚、插板）。e.超前小导管注浆加固围岩和堵水。f.超前深孔围幕预注浆加固围岩和堵水。g.临时仰供封底。
h.隧道开挖工作面及围岩预注浆加固。
不管采用哪种方法，在施工中应经常观察地形、地貌的变化及地质和地下水的变民情况，预防突然事故的发生并应有应变的安全技术措施。必须坚持先支护（强
支护）、后开挖（短进尺、弱爆破）、快封闭、勤量测的原则，以确保施工安全。2）施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护定期进行检查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即修整和加固，当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再进行加固。
3）洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道（横洞、平行导坑）的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。洞口地段的支撑宜向洞外多架5～8m明厢，并在其顶部压土以稳定支撑，待洞口建筑全部完工后方可拆除，以确保施工安全。
4）洞内支护、宜随挖随支护，支护至开挖的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。当短期停工时，应将支撑直抵工作面。
5）不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。
6）漏斗孔开挖时应加强支护，并加设盖板，供人上下的孔道应设置牢固的扶梯。7）采用木支撑时，应选用松、柏、杉等坚硬且富有弹性的木材，其梁、柱的梢径不得小于20cm，跨度大于4m时不得小于25cm，其他边接杆件梢径不得小于15cm，木板厚度不得小于5cm。木支撑宜采用简单、直立、易于拆、立的框架结构，并应保证坑道的运输净空。
8）钢支架安装宜先用小型机具进行吊装，并应遵守“起重吊装”的规定要求。9）喷锚支护时，危石应清除，脚手架应搭设牢靠，并经常检查。喷射手应配戴防护用品，机械各部分应检查合格，完好正常，压力应保持在0.2MP左右。严禁将注浆管对人放置。
10）当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或杆失效时，应立即在该区段增设加强
锚杆，其长度应不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护，以确保安全。
11）当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地表出现裂缝时，均应视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后方可继续施工。为确保安全，观测人员必须尽职尽责，认真测量，注意各种情况的变化，并加强与施工班组的联系。
需强调的是：在锚杆作业中，发生的事故，多是因围岩或喷射混凝土剥落、坍塌所造成，而其产生则是由于清理浮石不彻底、凿岩机械的振运、喷混凝土与受喷面粘结不良所致。因此，为了锚杆施工的安全，应加强观察，及早发现危险征兆，并及时采取相应的安全技术措施。施工中，应指定专人，规定定期进行锚杆抗拔试验，防止因锚杆滑脱而造成不安全事故。这是因为锚杆种类和锚固方法多种多样，可能选择不当或因地下水的影响使锚固砂浆流失或达不到强度，致使锚固力不足，从而导致锚杆滑脱。另外，必须执行日常和定期安全技术检查制度，填写相关安全报表，分析安全动态，以便有效地进行安全管理。
在喷射混凝土作业中，在喷射开始前，应详细检查围岩受喷面的情况，应彻底清理危石、浮石，应根据喷射方式（干喷、湿喷或混合喷）、混凝土配合比等，采用合适的降尘措施，控制施工现场空气中粉尘含量，以保证施工人员的身体健康。对从事喷射的工作人员，应定期进行健康检查。进行喷射作业时，必须配戴防护用具（防尘口罩、防护面具、眼镜、胶皮手套、劳保雨鞋等）。当拌和机设在洞内时，应对拌和机和皮带运输机的回转部分予以覆盖，防止产生卷夹人身事故的发生。必要时，应在拌和机所在位置附近设置集尘机，以净化空气。当采用人工喷射时，应配备牢靠的喷射支架，以防止在发生管路堵塞时由于喷嘴剧烈振动而引
起危害。当转移喷射点时，必须先关闭喷射机，在喷嘴前方不得站人。在处理管路堵塞时，喷头应有专人看管，以防消除堵塞后因喷嘴剧烈振动而引起摆动喷射伤人事故发生。
在钢拱架施工中应制定有效的安全技术措施。例如：
①在钢拱架制作和搬运过程中，应将构件绑所牢靠，以防止发生整体构件或连接铁件碰撞伤人、车辆倾覆、构件附落伤人事故。
②钢拱架的架设应由专人按规定信号进行指挥，并随时观察围岩动态或初喷混凝土层的变化情况，防止落石或坍塌引起伤人事故。
③在架设钢架前，应采用垫板等将钢拱架的基础垫平。架设时，应采用纵向连接杆件将相邻的钢拱架连接牢固，防止钢拱架倾覆或扭转、变形而带来不安全事故。④对钢拱架应经常进行检查，如发现扭曲、压屈等现象和征兆时，必须采取加固措施。必要时，应使其他人员迅速撤离至安全地带，防止因坍塌造成伤亡事故。
2、衬砌作业中的安全要点
1）随着隧道各部开挖工作的推进，应及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口必须首先完成。因隧道的坍塌与落石最易引发事故。
2）衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子第应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。3）脚手架及工作平台上的铺板，应钉铺结实。本板的端头，必须搭于支点上，不得悬空。高于2m的工作平台上应设置不低于1m的安全栏杆。跳板应设防滑条。4）脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载重量。在安全技术交底时，要特别强调，使操作人员心中十分清楚有数。
5）由于洞内场地狭窄，故在洞内作业地段倾卸衬卸材料时，人员和车辆不得穿行，以免出现事故。
6）机械转动部分应设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机器及管线路时，应先停电，并切断电源、风源。
7）安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不得堆放在通道上，应堆放砌实在规划地点。
8）拆除灌筑混凝土模板内支撑时，应随拆随灌。当岩层破碎、压力过大地段的支撑不能拆除时，拱圈部分应用预制混凝土柱代替木杆予以拆换。这样，既可保证拱圈部分浇筑质量，又可防止坍塌事故的发生，确保施工安全。
9）衬砌用的石料及砌块，应采用车辆运送，装卸车或安装块时宜使用小型机械提升。当砌筑高度在1.5m以下时，允许使用跳板抬运，但跳板应架到与隧道平行的位置。所用跳板、抬杆、绳具等必须检查，达到使用可靠，才可使用。
10）用石料砌筑边墙时，应间隙进行。当砌筑高度至2~3m时，应停止4h后方可继续砌筑，以确保安全。若墙后超挖过大，回填层应逐层用干（浆）砌料填塞，以免坍塌而造成事故。
11）压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目眼镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴的脱落，并设法躲避；拔取必须在撤除压力后进行；检修和清洗时，应在停止运转、切断电路、关闭风门后进行。
12）采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得小于260m，台车下的净空应能保证运输的顺利通行，混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必
须停止混凝土泵的运转。
对于二次衬砌施工，其安全技术措施要点主要有：
①应根据通过模板台车内部车辆的限界，加适当的安全富余量，以确定模板台车内部的净空寸。大型车辆应在调车人员指挥下通知模板台车。此时，在台车内部作业的人员应暂时离开，不得站在模板台车内部：避免不安全。
②模板台车应有足够的照明设施；新式模板台车为全液压及具有纵向移支的功能。③灌筑二次衬砌混凝土的作业人员应站在稳定的脚手架上，并应配戴安全带。④应重视防止异物混入混凝土料斗中，当有异物进行料斗时，首先应使拌和机停止运转，然后取出异物，以免损坏机械设备等。
⑤当压送混凝土的管路或接头发生堵塞时，首先应消除管道中的压力，然后方可拆卸接头，进行疏通作业。此时，在接头前方（依照混凝土压送方向确定）不得站有其他作业人员，以免发生压送混凝土伤人事故。
四、特殊地质条件安全要点
1、熔岩地质条件安全监理
1)当熔岩地段出现涌水时，处理的原则是：宜疏不宜堵。具体方法要根据水源情况，采取一般排水、钻孔排水和泄水洞排水。
2)溶洞处理原则与要点是：“避、引、堵、越、绕”。避是在勘察设计阶段的原则； 引是处理溶洞水的基本方法，具体施工方法有：排水沟、涵洞、泄水洞等：堵就是封闭已经停止发育、无水的溶洞；越就是跨越规模较大的有水溶洞；绕就是在施工中，一时处理有难度，为了不影响施工进度，采用迂回导坑的办法先绕过溶洞，然后进行处理的施工方法。
3）当遇见熔岩地质带时，采取超前地质预报，弄清前方地质情况，采取相应的施
工方法。隧道中如预计要穿过涌水地段，宜采取超前钻孔探水，弄清含水层长度、岩性、水量、水压等，为防止涌水提供依据。
4）如果发现工作面有大量涌水时，应即令工人停止工作，撤至安全地点。
2、断裂带地质条件安全监理
1）当遇见断裂带地质时，采取超前地质预报，弄清前方地质情况，为采取相应的施工方法提供依据
2）遇见断裂带地质时，要加强初期围岩支护，加大监控量测的频率，尽快施工钢筋砼二衬，是通过断裂带的隧道尽早形成封闭环。
3、根据茶山隧道地质条件和施工方法，督促施工单位建立健全质量保证体系，有针对性的制定茶山隧道施工专项安全方案。
4、茶山隧道是全线的控制性工程，也是我监理部监理控制的重点，安全、环保，高质量建好茶山隧道，对全线早日建成通车具有重要意义。所以，茶山隧道施工是我监理部今后监理的重点，做到现场旁站，专业监理工程师定期巡视，专业安全监理工程师和驻地经常不定期地巡视。做到发现问题，及时通知施工单位整改，把不安全隐患消除在萌芽状态，确保茶山隧道安全、高质量地建设。
第二篇：③隧道施工专项安全监理实施细则
湘西州“十二五”总监办夯沙至吉首公路(保靖段)改建工程
隧道施工专项安全监理实施细则
1.0.为了认真贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)、《公路隧道施工技术规范》(JTG F60-2009)、湖南省关于安全生产法实施细则和省交通厅、省交通质安局、省公路局、州交通局、州质安处和保靖交通建设有限责任公司夯吉办有关安全生产的法律法规，特制定隧道施工专项安全监理实施细则。
1.1.夯吉公路(保靖段)夯沙隧道工程的施工作业均适用本实施细则。
夯沙至吉首公路(保靖段)隧道重大危险源登记表17K2+155～K2+500345m单向开挖,爆破.支护.衬砌2016.10～2017.4三级刘衡林 1.2.夯吉公路(保靖段)A1合同段湘潭路桥项目部应编制详尽可行的《隧道施工专项安全技术方案》。隧道专业监理工程师和安全专监要对方案的安全技术措施等进行认真地审核；必要时发回项目部修改重报，直至审核合格。
2.0.隧道工程施工安全监理的具体工作：严格贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，交通建设行政主管部门的安全生产规章制度和交通建设工程强制性标准。
2.1.督促施工单位落实安全生产的制度保证体系，建立健全安全生产责任制度。
2.2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任机制。
2.3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及隧道施工的安全技术交底。
2.4.审核隧道施工方案及隧道施工安全技术措施。2.5.检查并督促施工单位，按照隧道施工安全技术标准和规范要求，落实隧道工程施工的安全防护措施。
2.6.监督检查施工现场的防垮塌、防透水、防毒气、防火、防寒、防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
2.7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应向总监汇报，并发出暂停工令，责令停工整改并及时报告建设单位。
2.8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向交通建设行政主管部门报告，直至越级向交通质量安全监督部门报告。
3.0.隧道工程施工阶段安全监理的程序 ： 3.1.审查隧道施工单位的有关安全生产的文件：
3.1.1.《营业执照》；
3.1.2.《施工许可证》；
3.1.3.《安全资质证书》；
3.1.4.《交通建设工程施工安全监督书》；
3.1.5.安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
3.1.6.安全生产责任制及管理体系；
3.1.7.安全生产规章制度；
3.1.8.特种作业人员的上岗证及管理情况；
3.1.9.各工种的安全生产操作规程；
3.1.10.主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
3.2.审核隧道施工单位的安全资质和证明文件（承包单位项目公司要统一管理劳务合作单位的安全生产工作）；
3.3.审查隧道施工单位的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工安全技术方案：
3.3.1.审核隧道施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
3.3.1.1.安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
3.3.1.2.安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
3.3.1.3.安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
3.3.1.4.安全技术措施应由施工企业报交通工程建设单位
审批认可；
3.3.1.5.安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
3.3.2.审核隧道施工组织设计中安全技术措施或隧道专项施工方案是否符合交通建设工程强制性标准。
4.0.隧道工程施工阶段现场安全监理 ： 4.1.督促协助施工安全管理员做到：
4.1.1.沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场安全网、围档。
4.1.2.施工现场各种标牌、标志达标率百分之百。4.1.3.现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。4.1.4.进入现场施工人员要戴安全帽，系好安全带，脚手架，脚手板要搭设牢固。
4.1.5.严格按规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。炸药、雷管、燃油库房严禁烟火，安装避雷装置。
4.2.督促协助施工安全管理员作好隧道开挖和钻孔安全工作。
4.2.1.开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动石、土块或裂缝应先予以清除或支护。
4.2.2.人工开挖土质隧道时，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。
4.2.3.站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。
4.2.4.风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不合要求者应予修理或更换。
4.2.5.带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。
4.2.6.电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻工必须手戴绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，并不得用手导引回转钢钎，不得用电钻处理被夹住的钎子。在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。严禁在残眼中继续钻眼。钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过2.5m/min。台车在行走或待避时，应将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动。
4.2.7.根据国家安监总局、交通运输部、国资委、国家铁路局，2014年联合下发的《隧道施工安全九条规定》的第七条：“必须按照规定设置逃生通道”；交通运输部安委办在转发的紧急通知(交安委办明电[2014]11号)中进一步明确规定了：
三、必须严格按照强制性标准、设计和组织施工，…未按规定审核方案即组织施工，不按规定设置逃生通道等安全设施，…应严肃追究相关责任人的责任。而根据《关于进一步加强公路水运工程施工安全管理工作的通知》（湘交质安〔2011〕162号）要求，隧道地质呈现Ⅴ级围岩时设置逃生通道，通道为内径不小于80厘米、壁厚不小于1厘米的钢管，管节间可采用直径大于逃生管道10厘米的套管连接，管节长6至8米。钢管一端距离掌子面距离不得大于10米，一端尽量延伸至二衬处。因此，是Ⅴ级围岩地质地段必须设置逃生通道的安全措施，不能回避。
4.3.督促协助施工安全管理员作好套拱安装安全工作。4.3.1.作业前，必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。
4.3.2.遇有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止作业。
4.3.3.钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得少于300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。采用绳卡固接时，数量不得少于3个。
4.3.4.操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，应鸣声示意。
4.3.5.拱架吊装时应有专人指挥，必须安放稳固后方可松卸吊装绳，安装时必须加派专人保护，防止拱架倾覆。
4.4.督促协助施工安全管理员作好套拱浇注安全工作。4.4.1.钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。
4.4.2.脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。脚手架要设置栏杆。敷设的安全设施应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。
4.4.3.脚手架上的材料和工具要堆放整齐，积雪和杂物应及时清除。
4.4.4.用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。模板下放，距地面1m时，作业人员方可靠近操作。
4.4.5.拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。
4.4.6.使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，振动器使用时，震捣手要穿胶靴戴胶手套。
4.5.督促协助施工安全管理员作好管棚安装、注浆安全工作。
4.5.1.安装管棚时，钢管下方及挖掘机回转半径内禁止站人，且要有专人指挥。回转时，注意臂杆高度及回转半径，不要碰到洞壁或其它物体。
4.5.2.输送管道应有牢固的支撑，尽量减少弯管，各接头连接牢固，管道上不得加压或悬挂重物。工作中，经常注意压力表指示，如超过规定压力应立即查明原因排除故障。
4.6.督促协助施工安全管理员作好隧道施工通风除尘安全工作。
4.6.1.隧道内空气成分每月应至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。
4.6.2.隧道施工时的通风，应设专人管理。应保证每人每分钟供给新鲜空气1.5～3m。
4.6.3.无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。
4.6.4.出碴前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁；在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。
4.7.督促协助施工安全管理员作好隧道施工照明安全工作。
4.7.1.隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，应根据开挖断面的大小、施工工作面的位置选用不同的亮度。
4.7.2.隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂牢固。
4.7.3.隧道内各部的照明电压应为：①开挖、支撑及衬砌作业地段为12-36V；②成洞地段为110-220V；③手提作业灯为12-36V。
4.7.4.在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯口。检修电路与照明设备时应切断电源。9 4.8.督促协助施工安全管理员作好隧道施工排水安全工作。
4.8.1.在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机具予以排出。抽水机械的安装地点应在导坑的一侧或另开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离。
4.8.2.抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机。抽水机械应有一定的备用台数。
4.8.3.隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，宜采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。
4.8.4.如发现工作面有大量涌水时，应即令工人停止工作，撤至安全地点。
4.9.督促协助施工安全管理员作好隧道施工洞内防火工作。
4.9.1.各洞、井口施工区，洞内机电硐室、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪做他用。
4.9.2.洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖。
4.9.3.洞内及各硐室不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。清洗风动工具应在专用硐室内，并设置外开的防火门。
4.10.督促协助施工安全管理员作好隧道支护施工安全工作。必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。
4.10.1.当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。
4.10.2.洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m。当短期停工时，应将支撑直抵工作面。
4.10.3.钢支架安装，宜选用小型机具进行吊装；机械各部应完好正常，压力应保持在0.2mpa左右；注浆管喷嘴严禁对人放置。
4.10.4.当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度应不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。
4.10.5.当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。
5.1.发现施工单位和操作人员违规操作、违章作业，一般安全专监或现场监理人员应立即口头制止、责令纠正，并在12小时之内补发文字指令；情节严重的还须上报业主、责令立即停工整顿。在收到施工单位确认整改回复后、复查，再决定复工或进一步整改，直至合格。
5.2.所有监督和管理的过程要有详细的记录、有监理日志相对应。各种指令、文函要有整改回复、复查验收，形成完整的闭合。
二○一六年七月二十五日
第三篇：公路隧道施工专项安全监理实施细则
公路隧道施工专项安全监理实施细则
一、隧道作业的环境标准和有关通风防尘要求
（一）隧道作业的环境标准
1、粉尘允许浓度：每立方米空气中，含有10%以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg以下；
2、氧气不得低于20%(按体积计，下同)
3、瓦斯（沼气）或二氧化碳不得超过0.5%；
4、一氧化碳浓度不得超过30mg/m3；
5、氮氧化物（换算成二氧化碳）浓度应在5 mg/m3以下；
6、二氧化硫浓度不得超过15 mg/m3；
7、硫化氢浓度不得超过10 mg/m3；
8、氨的浓度不得超过30 mg/m3；
9、隧道内的气温不宜超过28oC；
10、隧道内的噪音不得超过国家有关规定。
（二）隧道作业中的有关通风及防尘要求
1、隧道内空气成分每月至少取样分析一次。分速、含尘量每月至少检测一次。
2、隧道施工时的通风，应设专人管理。保证每分钟得到4m3的新鲜空气。
3、无论风机是否运转，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。
4、隧道施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水泡泥进行水封爆破以及湿喷混凝土喷射等有利于减少粉尘浓度的施工工艺。
5、在凿岩和装渣工作面应做好防尘工作，放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。
6、防止用水的固体质含量不应超过50mg/L，大肠杆菌不得超过3个/L。水池应保持清洁，并有沉淀或过滤设施。
二、隧道爆破作业安全监理重点
(一)监理工程师应明确要求施工单位必须建立洞内爆破统一指挥系统，检查爆破作业人员是否经过专业培训并且持有爆破操作合格证。
(二)监理工程师应检查爆破器材加工房的布置，其位置应设在洞口以外的至少50m远的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工必须洞内加工爆破器材时，其加工硐室安全设施的设置应符合国家现行的《爆破安全规程》的有关规定。
(三)装药前，监理工程师应审查施工的单位对爆破工作面附近的支护和炮眼状况的检查记录。如炮眼中的泥浆、石粉未清理，炮眼热度过高，不得立即装药；如遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理，或可能有大量溶洞水涌出时，严禁装药爆破。
(四)监理工程师应要求专职安全生产管理人员到场巡查爆破作业，爆破作业人员严禁穿化纤衣物；为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，严禁用明火照明；严禁火种。
(五)进行爆破时，监理工程师应用要求专职安全管理人员到现场监督所有人员撤离现场，安全标志的布置齐全、醒目，其安全距离为：
1、独头巷道不少于200m；
2、相邻的上下坑道内不少于100m；
3、相邻的平行道，横通道及洞间不少于50m；
4、单线上半断面不少于300m，单线全断面与双线上半断面不少于400m
5、双线全断面开挖进行深孔爆破（孔深3-5m）时，不少于500m；
6、两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设置警示标志。(六)洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。
(七)监理工程师应审查起爆技术方案和安全交底记录：
1、火花起爆时，严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤离至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过五根。如一人点炮超过5根或多人点炮时，应先燃计时导火线，及时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索的1/3。当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有人员必须撤离工作面。
2、采用电雷管爆破时，必须按国家规定现行的爆破安全规程的有关规定进行。电力起爆主线的布置方式应采用临时敷设方式。接线时应从内到外（即由工作面道起爆站的顺序进行）。并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时，可用投光灯、矿灯或风灯照明。在漏水及涌水较大的工作面，应使用带塑料脚线的电雷管并以塑料导线做连接线。敷设网络要避免接头落入水中。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。
3、隧道附近有高频发射台时，应严格遵守有关规定，不能采用电起爆；电力起爆必须避免产生杂散电流、感应电流及高压静电等不利条件，加强对洞内电气设备和电线的管理，经常进行维修；但也可以使用抗静电雷管和抗杂散电流雷管起爆。
4、导爆管起爆网络敷设应注意不使用导爆管打结、打折(180o)出现管壁破损、受力拉细管径、异物入管，否则会导致爆速降低、不稳或产生拒爆。
(八)爆破后必须经过通风排烟。相距15分钟后，才允许检察人员进入工作面，检查及记录应包括：有无盲炮及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才准进入工作面。
(九)当发现盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理；装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。
三、不良地质隧道施工安全监理要点(一)一般性要求
1、监理工程师应要求施工单位在隧道前做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，对其编制的施工组织设计进行审查；隧道长度大于1000米时，应要求制定地质超前预报方案和实施细则，向施工人员进行技术交底，合理安排施工。
2、监理工程师应经常性地检查施工单位各班组间监理的交接班制度的执行和落实情况。交接班记录应真实、齐全，包括：在交接班时，交班人将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交代的内容；工地值班负责人、领工员检查交接班情况的记录。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。
3、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。
4、施工中应加强对围岩及支护的检查和监测，掌握围岩及支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。
(二)洞口工程
1、进洞前应先做好边仰坡防护和排水设施，确保地表水不至危及隧道施工安全。
2、洞口路基及边坡、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。在高于2米的边坡上作业时应制定的安全技术措施。
3、边、仰坡以上可能滑塌的表土、山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。
4、拉槽爆破后应清除边仰坡上松动石块，方可继续施工；地质不良时，边仰坡应采取加固措施。
5、开挖中应随时检查边坡和仰坡，如有滑动、开裂等现象，应适当放缓坡度，保证边坡、仰坡稳定和施工安全。
6、洞门衬砌完成后，及时处理洞门上方仰坡坡脚损坏处；当边仰坡地层松软、破碎时，应采取坡面防护措施。
(三)隧道的开挖、支护和衬砌
1、监理工程师应要求开挖人员达到工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态。详细检查支护是否牢固顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护。
2、监理工程师施工组织设计审查中，应强调在隧道各部(包括斜井、横洞及平行导洞)开挖后，除围岩完整坚硬、设计文件规定不需支护者外，施工单位都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。
3、施工期间，监理工程师应会同现场施工负责人及有关人员对支护各部定期进行检查。在不良地质地段应要求每班设专人随时检查，当发现支护变形损坏时，应立即整修加固，变形或损坏情况严重时，应现将施工人员撤离现场，再进行加固。
4、洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道(横洞、平行导坑等)的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。
5、洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。
6、不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。
7、开挖漏斗孔应加强支护，并加设盖板。供人上下孔道应设置牢固的扶梯。
8、当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。
9、当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必要时须立即报告上级和组织作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。
10、随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌与注浆，洞门的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须首先完成；拆除灌注砼模板内支撑时，应随拆随灌。当岩层破碎、压力过大地段的支撑不能拆除时，拱圈部分应用预制砼柱代替木杆予以拆换。(四)、斜井
1、斜井的井口附件，应在施工前做好修整，周围应修好排水沟、截水沟，防止地面水侵入井中，发生坍塌。
2、装配起爆药卷，应在距井口50m以外的加工房内进行，起爆药卷应由爆破工携送下井，除起爆药卷外，不得携带其他炸药；
3、每次爆破之后均应有专人清除危石和掉落在井圈上的石渣，并应修整被打坏的支撑，待清修完毕后，才准进行正常工作；
4、当工作面附近或井筒未衬砌部分有落实，支撑发响或大量涌水时，工作面施工人员应立即循安全梯或使用提升设备撤出井外，并报告上级处理。
(五)涌水的处理要点
处理涌水的原则是：宜恕不宜堵。具体方法要根据水源情况，采取相应的措施。
1、一般排水
对涌水量不大，并经过了解分析地层构造，肯定其补给量较小时，可采用一般排水办法。如机械排水、平行导坑排水、加大边沟排水等。
2、钻孔排水
在涌水量较大时可采用钻孔排水，在特设的横洞(能利用大避车洞则更好)中设置钻孔拦截地下水，将地下水引入隧道的排水沟中。
钻孔排水适用于Ⅲ类以上的石质围岩，可用于水平钻机或潜孔凿岩机进行钻孔。
3、泄水洞排水
泄水洞是用于拦截并排除流向隧道内的大股地下水的地下截水设施。(六)溶洞处理原则与要点
1、根据溶洞的分布、类型、溶洞周壁岩层以及地下水情况，对溶洞的处理原则，可以归纳为“避、引、堵、越、绕”(1)避：在勘测设计阶段，“避”是总原则，是根本解决问题的方法。(2)引：溶洞是由水溶蚀而成的，除已停止发育的干洞穴外，一般在溶洞地区施工时都会有地下水。排除溶洞水的原则是宜疏不宜堵，因此我们用“引”来处理溶洞水。
引水的方法一般是采用排水沟、涵洞、泄水洞等。
采用引得方法要十分注意当地用水的问题，注意不要破坏当地农业生产和群众生活的用水。
(3)堵：堵就是堵塞封闭。对于已停止发育、无水、少量填充物易于清除的小溶洞，可用浆砌片石、石渣、砂等予以填充处理。
(4)越：对于规模较大的溶洞，有的因水流不宜堵塞，有的堵塞所需圬工过大，不和经济原则，有的溶洞的填充物松软不能承载隧道的基础等，宜采用跨越的方法。
跨越的方法一般是用梁或拱跨越溶洞，但梁端或拱座必须置于稳固的基岩上。当溶洞位于隧道底部，而溶洞顶与隧道底之间的岩层较薄，不足以承受上部荷载时，可在溶洞中修筑支柱加固洞顶，并回天空隙，压浆加固溶洞基底。
当隧道顶部溶洞较高，且有危石悬挂，可采用明洞断面通过。
(5)绕：在施工中遇到一时难以处理的溶洞，为不使工程陷于停顿，用迂回导坑的办法先绕避溶洞，然后进行处理。
2、溶洞地区施工注意的问题
(1)在溶洞地区施工，既要防止在一次爆破后溶洞内的填充物突然大量涌入隧道，又要防止溶洞水突然袭击隧道，以免造成严重损失。
(2)现岩层硬度变化，钻头钻进忽快时，即可能遇上溶洞，应予以注意。(3)顶危石，根据情况或予以清除，或予支护，必须及时处理。(4)对溶洞范围，要设明显标志，并经常检查，以防发生事故。
四、洞内运输中的安全监理要点
(一)各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。(二)进洞的各类机械车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。
(三)所有运载车辆不准超载、超宽、超高运输。装运大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置示界限的红灯，物件应捆扎牢固。
(四)进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车。追车或搭车。
(五)人工装渣时，应将车辆听闻并制动。漏斗装渣时，应有联络信号。装满渣时应发出停漏信号，并及时盖好漏渣口。接渣时，漏斗口下不得有人通过。
人力卸渣时，应将车辆停稳并制动，严禁站在斗车内扒渣。
机械装渣时，坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装渣机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装渣机操作时，其回转范围内不得有人通过。
(六)洞内采取有轨运输时，应做到：
1、洞内平曲线半径不应大于车轴距地7倍。洞内不应小于10倍。
2、双线运输时，其车辆错车净距应大于0.4m，车辆跨坑壁或支撑边缘的净距不应小于0.2m。
3、单线运输时，在一侧应设宽度不小于0.7m的人行道，并在适当地点设错车道，错车道的长度应满足最长列车运行的需要。
4、洞内轨道坡度宜与隧道纵坡一致，卸渣地段应设不小于1%的上坡道。
5、在线路尽头应设置当车装置和标志以及足够宽的卸车平台。
6、运输线路应有专人维修、养护，线路两侧的废渣和余料应随时清理。
7、动力牵引的有轨运输作业，可参照煤矿安全规程的在关规定办理。
8、洞内采取无轨运输时，应做到：(1)洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h；机动车在施工作业地段单车10 km/h；有牵引车及会车时5 km/h；机动车在非作业地段单车20 km/h，有牵引车时15 km/h，会车时10 km/h；
(2)车辆行驶中严禁超车；
(3)在洞口、平行道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，并设专人指挥交通；
(4)凡停放在接近车辆行界限出的施工设备与机械应在其外援设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防止运输车辆碰撞；
(5)在洞内必须倒车与转向时，应开灯鸣号，有专人指挥；
(6)洞内卸渣场地应保持一段的上坡段，并在堆渣边缘内0.8m处设置挡木；
(7)路面应有一定的平整度，并设专人养护；
(8)洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。
9、在隧道工程外部运输爆破器材时，必须遵守国家现行的民用爆炸物品管理条例。在城市运送物品时，必须经当地公安部门批准。
(1)在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送，人力运送时，雷管与炸药必须分别运送，不得由一人同时运送。汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距应相隔5m以上。有轨机动车运输时，不宜在同一列车上运送，如必须用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。
(2)用人力运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留。一人一次运送的炸药量不得超过20Kg或原包装一箱。
10(3)用汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯，器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。
(4)用有轨机动车运送爆破器材时，其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准乘在尾车内，其他人员严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须在专用、带盖的木质车厢内，车内应铺有叫批货麻袋并只准堆放一层。
10、斜井运输中，必须做到：
(1)斜井牵引运输速度不得超过3.5m/s。接近洞口与井底时，不得超过2m/s。升降加速度不得超过0.5m/s。
(2)斜井的垂直深度超过50m时应配备运送人员的车辆，使用时应做到： ①运送人员的车辆必须有顶盖，车辆上必须装有可靠的防坠器，当断绳时能自动起作用，同时也能用手操纵；
②运送人员的列车必须设车长跟随，车长坐在行车前方的第一辆车第一排座位上。手动防溜装置也必须在车长座位处；
③每班运送人员前，必须检查车辆的链接装置、保险链及防坠器，运送人员前，先放一次空车，检查斜井和轨道的安全情况；
④乘人车辆不得超过定员，成员携带的工具不得超出车厢；
(3)斜井口必须设置挡车器，并设专人管理。挡车器必须经常处于关闭状态，放车时方可打开。车辆在井内行驶或停留期间，井内严禁人员通过和作业。斜井长度超过100m时，应在井下20m和接近井底60m左右设置第二道挡车器。
(4)井口、井下及设卷扬机间应有联系信号。提升、下放与停留应各有明确的色灯和音响等信号规定。主、副井应设专职信号员，负责接发车工作。卷扬机驾驶员未得到井口发出的信号不得开动。运送人员的车辆中必须装有向卷扬机驾驶员发送紧急信号的装置。(5)斜井底停车场，应设避车洞，斜井底附近的固定机械电气设备与操作人员，均应设置在专用洞石内。
(6)车辆连挂提升时，应有可靠的连接装置和断绳保险器，挂钩均应加保险栓。车与车之间应增加连接保险钢绳，提升钢丝绳应有地滚承托。
12、对钢丝绳和提升装置的安全要求
(1)提升用的钢丝绳必须每天检查一次，每隔6个月试检一次。其安全系数规定为：升降人员的安全系数必须大于7，升降物料的安全系数必须大于6。其断丝面积与钢丝总面积之比，升降物料的必须小于10%，升降人员用的不得有断丝。钢丝绳直径减小百分数：提升及制动钢丝绳不得大于10%，其他钢丝绳不得大于15%。超过上述规定时，必须更换。
(2)钢丝绳的安全系数和检验要求参见《煤矿安全规程》。
(3)钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑形成沟纹，外层钢丝绳松动时，必须更换。
(4)有接头的钢丝绳只允许在水平坑道和300以下的斜井中运输物料使用。
(5)提升装置必须设下列保险装置：
①防止过卷装置，当提升容器超过正常终端停止位置0.5m时，必须能自动断电，并能使保险闸起作用；
②防止过速装置，当提升容器超过最大速度15%时，必须能自动断电，并能使保险闸起作用。
③过负荷和欠电压保护装置；
④当最大提升速度超过3m/s，必须安装速度限制器，保证提升容器达到终端停止位置前的速度不超过2m/s；
⑤防止闸瓦过渡磨损时的报警和自动断电的保护装置； ⑥缠绕式提升装置，必须采用定量控制，井口渣台应装设满仓信号，渣仓装满时，能报警或自动断电。
⑦使用箕斗提升时，必须采用定量控制，井口渣台应装设满仓信号，渣仓装满时，能报警或自动断电。
(6)提升卷扬机必须装设深度示器、开始减速时能自动示警的警铃及驾驶员不需要离座即能操纵的常用闸和保险闸；常用闸和保险闸共同使用一套闸瓦时，操纵部分必须分开。双滚筒提升卷扬机的两套闸瓦的传动装置必须分开；驾驶员不准离开工作岗位，也不能擅自调节制动闸。
(7)升降人员前，应先开一次空车，以检查卷扬机的动作情况，但连续运转时，可不受此限。
(8)主要提升装置必须配有正、副驾驶员，在交、接班人上下井的时间内，必须由正驾驶员开车，副驾驶员在旁监护。
第四篇：安全监理实施细
重庆市园博园巴渝园工程
安 全 监 理 实 施 细 则
重庆联盛建设项目管理有限公司
园博园项目监理部
一、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；
⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；
⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：
A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：
A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。
2010年12月1日
第五篇：瓦斯隧道安全监理
瓦斯隧道施工安全监理要点
一、瓦斯监测
1、采用方法
试验室分析：从坑道中取空气试样，送试验室用气体分析器、气相色谱仪进行成分分析。这种方法测定精度高，但需要时间长。现场检查：用携带式仪器在现场直接测定空气中某一种气体或几种气体的深度。
瓦斯遥测：用自动化遥测或监测系统远距离、定点、长期连续、自动记录显示其瓦斯浓度。如果某气体超过规定时，可报警或自动断电。
2、隧道施工中的瓦斯监测
（1）监理工程师应要求并监督施工单位建立健全专职的瓦斯监测管理机构和瓦斯监测系统，定期检查，以确保施工安全（2）瓦斯允许深度标准
综合《煤矿安全生产规程》和《铁路工程施工安全技术规则》（TB1040.1——2003）规定，瓦斯允许浓度标准采用下列标准
部位
总回风巷道（平导）工作面风流
工作面回风流
风扇及开关地点附近CH允许浓度（%）
<0.75
<1.0
<1.0
<0.5(3)建立遥控自动化系统与人工现监测相结合的”双保险”监测制度 遥控自动化监测系统由洞口监测中心(配置主控计算机)和洞内控制分站以及洞内各工作面、各巷道、塌方空洞、巷道转角等处的瓦斯浓度探头、风速探头、自动报警器、远程断电仪组成。通过各种探头，洞口的监测中心能随时了解洞内各处瓦斯浓度和风速情况，如有超标立即报警并通过断电器关闭洞内电器电源。仅设置自动监控系统是不够的，探头不可能太靠近开挖面（放炮时会损坏），所以配合人工检查，实行“一炮三检”，即装药前、放炮前、放炮后进行人工检查制度。
二、施工通风
监理工程师应高度重视瓦斯隧道的防爆工，除了诸如火源不得进洞，采用防爆机械等措施外，防爆的关键在于施工通风。通风有两个目的，一是冲淡和稀释瓦斯；二是防止瓦斯在角隅和洞项滞留。前者主要与风量有关，而后者则与风速有关。
监理工程师应经常性地检查和督促施工单位加强对隧道通风系统和有害气体监测体系的管理
1、施工通风原则
（1）采用压入式或巷道式机械通风，严重、有突出危险的工区必须采用巷道式通风。
（2）风机的能力应满足全工区通风的需要；局部扇的能力应满足局部的独头巷道通风需要。
（3）风机分机和主机的通风应达到下列目的：
1）洞内工作人员最多时能保证每人每分钟有4立方米新鲜空气供应。
2）洞内各开挖面同时放炮，应能保证在30MIN内通风完毕，使炮烟浓度稀释到规定要求。
3）施工通风的风量应能保证洞内各部位的瓦斯浓度不超过规定浓度
4）施工通风系统应能每天24小时不停地连续运转，在正常运转时，洞内各部位的风速不应小于最小允许风速
5）每个工区的局扇应有一定数量的备用量，局扇应安装风电闭锁装置，通风管应具备阻燃和抗静电性能
2、防止瓦斯局部聚积措施
监理工程师在巡视过程中，应时刻警示施工单位，对在巷道的转角处、断面形状突变处、较大的超挖或坍方处、洞室内以及洞壁的不平齐部位，仍不可避免地存在的瓦斯聚积隐患，采取如下防治措施。（1）提高光面爆破效果，使巷道壁面尽量平整，达到通风气流顺畅。（2）及时喷混凝土封堵煤（岩）壁面的裂隙和残存的炮眼，减少瓦斯渗入巷道。
（3）向瓦斯聚积部位送风驱散瓦斯，一般采用：用高压风管引出高压风驱散局部积聚的瓦斯，增设康达型风管驱散瓦斯，用气动局扇驱散瓦斯，用压气引射器驱散瓦斯。
三、施工机械与供配电
1、施工机械及电气设备
以电力为动力的有轨运输及与其配套的施工机械、进入隧道的施工机械及电气设备，应具有防爆或隔爆性能。监理工程师以上要求施工单位加强此类机具的管理，要求机具外表应有明显的隔爆检验认可标记；对于普通常用的非隔爆机电设备，则一律严格禁止进入瓦斯隧道内安装使用。2供配电要求 审查施工单位临时用电计划和方案时，监理工程师应注意下列内容应满足要求，（1）电源：瓦斯隧道施工用电设备应设有两条回路，当一电源发生故障停止供电时，另一路仍能担负隧道施工用电的全部负荷。也可建设自备发电站作为备用电源。
（2）电压：高压不大 于1000V。电压波动范围：高压为额定值的正负5%，低压为额定值的正负10%。
（3）照明供电：为保证正常工作照明及险情时人员的安全撤出和险情处理，采用单独照明系统，除常规保护外，设高灵敏度可调漏电保护装置，保证防爆要求和人身安全。
（4）供电系统的“三专”、“两闭锁”：瓦斯隧道内供电系统，做到“三专”、“两闭锁”，保证施工安全。“三专”即专用变压器、专用开关、专用供电线路；“两闭锁”即瓦斯浓度超标时与供电的闭锁、局部通风与供电的闭锁。
（5）其他安全措施：洞外电力变压器由
RW4-10跌落式熔断器作常规保护；洞内开关柜对电缆作漏电时的断电保护；洞内移动式变电站为中性不接地矿用变压器，设有高灵敏度漏电保护，并实施“瓦电”、“风电”闭锁；所有供电装置均为中性不接地供电，能将漏电电流限制为最小引燃电流，消除跨步电压及杂散电流；设置独立的接地保护网，所有机电设备外壳与保护网用软铜线连接；为防止洞外杂散电流经钢轨进入洞内，洞口位置的钢轨连接处设置绝缘接头，并将洞外轨端接地。
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