第一篇:区镇街道换届工作总结
xx区镇(街道)换届工作总结
根据省委、市委关于乡镇换届工作的统一部署和要求,我区切实加强组织领导,强化政策宣传,科学制定工作措施,严格执行相关程序,全面落实换届纪律,扎实推进换届各项工作。目前,我区镇(街道)领导班子换届工作已基本结束,全区4个镇(街道)先后召开党代会,选举产生了新一届党委班子。共提出党委委员候选人42名,其中差额8名,全部一次选举成功。在新当选的34名领导班子成员中,所有组织提名人选全部当选。新当选的镇(街道)党委委员平均年龄为35.3岁,其中30岁以下的10人,占总数的29.4%;31至35岁的6人,占总数的17.6%;46岁以上的2人,占总数的5.9%;年龄最大的47岁,最小的24岁。女干部9人,占总数的23.5%。研究生学历5人,占总数的14.7%;大学学历24人,占总数的79.5%;大专学历7人,占总数的20.5%。通过这次换届,党委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,妇女干部、优秀年轻干部和高学历的干部比例有所提高,为争当全省城乡一体化发展排头兵奠定了坚实的基础。现将我区镇(街道)换届工作总结如下:
一、加强领导,周密部署,夯实换届选举工作基础 这次县乡换届工作时间紧、任务重、要求高,干部关心、群众关注。区委高度重视,坚持把换届作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机,纳入重要议事日程,先后召开了3次常委会对县乡换届工作进行专题研究,确保换届工作能够及时顺利启动。
一是精心组织,成立领导机构。成立了以区委书记为组长的换届领导小组,下设领导小组办公室,强化对全区镇(街道)领导班子换届工作的组织领导,并从相关职能部门抽调10人组成了工作专班,负责镇(街道)领导班子换届工作的具体指导和综合协调。
二是结合实际,制定工作方案。为了搞好镇(街道)党委换届工作,区委组织部对全区各镇(街道)党委班子状况进行了详细的调查摸底,召开了镇(街道)党委主要负责人参加的座谈会,在此基础上,区委又多次召开常委会和领导小组会议等进行反复研究讨论,并按照有关规定,在充分酝酿讨论的基础上,结合实际,制定了具有较强针对性、指导性和操作性的工作方案,方案对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定,有力地指导了换届工作。
三是突出重点,开展业务培训。针对大部分镇(街道)党委班子成员对换届工作业务不熟的实际,区委对各镇(街道)党委书记、组织委员、组织干事及换届业务骨干等进行了换届业务培训。区委组织部将换届日程安排表、流程图、实施方案、换届纪律要求等编印了《xx区镇(街道)党委换届工作手册》,作为业务培训材料,对镇(街道)党委换届程序及代表选举、人事安排等关键环节进行逐一讲解,并对换届纪律要求进行了再强调。
二、严格程序、优化结构,选优配强领导班子 在换届选举过程中,我区严格按照中央、省委、市委有关政策要求,着力选优配强镇(街道)领导班子。
一是在党代表选举中,注重党员代表的先进性和代表性,从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重党员代表的性别结构、民族结构、年龄结构、学历结构,使新当选的党代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力。适当降低镇村干部代表比例,加大从一线党员和各行业先进模范中选代表的力度。充分发扬民主,全区镇(街道)党代表全部采用差额选举产生,差额比例为20%。选举过程中,做到“三个确保二个公示”,即:确保党员到会率,确保选举程序符合规定要求,确保及时上报选举结果;将各党支部因病因事不能参加党代表选举的党员名单进行公布,对党代表候选人预备人选在呈报镇党委审查前,以党组织名义进行公示。
二是在人事安排上,我们围绕“选出一个好班子”的目标,着力选优配强镇(街道)领导班子。在具体配备上,坚持把握结构,严格按程序精心组织考察,反复酝酿,产生了新一届镇(街道)班子。全区新一届镇(街道)党政正职队伍以35-45岁的干部为主体,注重选拔了35岁左右的优秀干部。新提名的镇(街道)党政正职人选,35岁以下的1名,女干部1名。每个镇(街道)领导班子配备了2名35岁以下的干部,其中30岁以下的1名;每个镇(街道)领导班子配备了1名女干部。新一届班子平均年龄35.3岁,比上一届下降了1.1岁。同时,拓宽选人视野,打破身份界限,面向全区现任村(社区)主职干部、大学生“村官”、非党干部中公开选拔了3名镇(街道)领导班子成员。
三是在大会选举过程中,坚持党的民主集中制原则,确保环节不漏,程序不乱。按照区委常委联系镇(街道)换届工作责任制,在召开党代会期间,区委常委列席包联镇(街道)党代会,对镇(街道)党代会进行了指导。区委换届工作督查组全程参与各镇(街道)党代会选举过程,对每个环节都进行监督,确保大会选举依法依纪。
三、广泛宣传、严肃纪律,营造风清气正的氛围 坚持“教育在先,警示在先,预防在先”,突出抓好“一个知晓率和三个满意度”,力争政策、纪律宣传全覆盖,下好先手棋,打好主动仗,切实营造良好的舆论氛围和风清气正的换届环境。一是明确换届纪律“红线”。为有效防止换届选举中出现各种违纪违法行为和不正之风,区委及时将“五个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,中央、省市委有关保证换届纪律的文件及《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律工作流程图》等资料印发到各地各单位,对各级领导干部进行警示教育,提前给干部打好“预防针”,明确换届工作的纪律“红线”。二是加大监督查处力度。区委抽调“两代表一委员”和纪检、人大机关干部组成了2个区委换届工作督查组,负责对各地的各级换届工作进行专项督查,特别是对民主推荐、干部考察、代表选举、召开党代会、人代会等重要节点的督查,设立了专项举报电话和意见箱,及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。同时,加大了查处工作力度,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题,实行核查专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,组织专班进行重点查办。三是强化了思想政治工作。通过党委中心组学习、召开民主生活会等形式,组织领导干部深入学习与换届选举工作相关的法律法规。分步骤、分层次开展了换届全面谈心谈话活动,由区委常委及其他区级领导干部分别对镇(街道)领导干部进行第一轮谈心谈话活动,组织部长、副部长对各个镇(街道)进行第二轮的谈心谈话活动,及时客观准确的了解基层领导干部的想法、领导班子建设的建议和换届纪律执行情况,引导各级领导干部讲党性、顾大局,坚决服从组织安排,正确对待个人的进退留转。
总的来说,我区镇(街道)换届工作经过周密部署,精心组织,圆满顺利地完成了各项工作任务,为实现xx跨越发展提供了坚强的组织保证。
第二篇:区镇换届党课辅导材料
文章标题:区镇换届党课辅导材料
区镇换届党课材料
(二)始终做到“七个坚持”推进白云区三个文明建设协调发展
(宣传提纲)
自2003年我区召开第*次党代会以来,在市委正确领导下,白云区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央、省委和市委的各项方针政策,实施“北优”战略,按照
区委确定的城市化、工业化、农业产业化(以下简称“三化”)发展思路,坚持城乡协调发展,坚持片区集中发展,坚持产业优化发展,切实贯彻“狠抓落实,促进发展,强化管理,稳定社会”工作要求,全区上下呈现出积极谋事、团结干事、社会稳定、经济繁荣、人民和谐的良好局面。2005年全区地区生产总值513.46亿元,比2002年增长44.6%,年均增长13.1%;财政收入13.96亿元,比2002年增长47.3%,年均增长13.8%;职工年人均工资23982元,比2002年增长39.1,年均增长11.6;农村居民年人均纯收入7418元,比2002年增长28.6%,年均增长8.7%。今年上半年全区各项工作开局良好,1-7月生产总值比增16.1,保持较快增长势头,城市管理和社会治安不断加强,经济社会全面协调持续发展。
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一、坚持民主集中制,执政能力明显提高
三年多来,区委坚持科学执政、民主执政、依法执政,提高干部队伍执政能力,营造了团结进取、生动活泼的政治局面,奠定了坚强有力的组织和政治基础。
(一)坚决贯彻落实市委决策部署,确保政令畅通。
一是认真贯彻“北优”战略。明确在发展中优化、在优化中发展,优化经济结构、创业和居住环境、人口素质,协调推进“三化”进程,实行片区发展、分类指导、全面并进。二是认真落实城市管理年要求。加强城市管理,实行“捆绑式”管理,整合社会资源,摸索小政府管理大社会、精简高效依法治理的路子,并迅速启动街道综合整治工作。三是认真做好非典、禽流感的防控工作,积极贯彻国家宏观调控、用地政策,服从大局,卫星图斑土地执法检查工作顺利通过验收。四是认真配合做好我市部分行政区划调整工作。讲政治、讲大局,坚决按照市的统一部署,顺利移交萝岗镇、矿泉街、钟落潭镇九佛片,向市交出了一份满意答卷。
(二)认真贯彻民主集中制不动摇,营造总揽有力、和谐有序的政治局面。
切实执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步明确和完善常委会、书记办公会职能。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行党内议事规则和决策程序,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用坚持民主决策程序,推进领导工作制度化。坚持民主生活会制度,广泛征求基层、群众意见,积极开展批评与自我批评,整改措施落实、到位,有效促进了班子团结,增强了集体凝聚力、战斗力。充分依靠和发挥人大、政府、政协、纪委班子作用,就镇级行政区划调整、经济发展、社会管理、党风廉政建设和反腐败工作等重大问题召开务虚会,征求区五套班子领导的意见和建议。加大统战、对台、民族宗教和侨务工作力度,发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带和各民主党派参政议政、民主监督作用,加强同党外人士的合作共事,总结基层和群众实践经验,依靠集体智慧,调动一切积极因素,民主决策、科学决策和按程序决策等机制得到完善和落实。
(三)狠抓领导班子和干部队伍教育管理,加强党的执政能力建设。
坚持党要管党、从严治党方针,认真抓好干部队伍建设。一是加强理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员领导干部头脑,通过开展社会主义荣辱观教育活动等载体,加强党性锻炼和理想信念教育,增强政治、大局和忧患意识。坚持中心组学习和区五套班子领导务虚会等制度,带动全区干部提高综合素质。二是加强作风建设。开展群众观教育,坚持群众路线,坚持“群众利益无小事”基本准则,采取挂点联系、调查研究、基层评议等有效方式,转变领导干部作风,深入基层,真抓实干,排忧解难,在解决突出问题上下功夫,密切了党群、干群关系。三是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,明确“四看”、“四坚持”、“四加强”组织原则,注重从抓经济有效增长、城市社会管理、处理突发事件等重点难点工作中考察使用干部。组织实施副处级领导干部公开选拔工作,提拔使用年轻干部。区五套班子领导深入一线,开展“传、帮、带”工作,加强对二级班子的指导,共同研究热点难点问题、涉及全区性问题,出思路,找对策。通过实践中压担子,锻炼出一支勤勤恳恳、敢抓敢管、能办成事的领导干部队伍,二级领导班子把握大局、依法行政、综合协调等能力得到提高。
二、坚持科学发展观,经济实力明显增强
以经济建设为中心,抓好发展第一要务,加快经济
结构调整,提升产业素质,全区经济呈现出良好发展态势,综合实力迈上新台阶。
(一)立足科学发展,完善发展思路。
着眼“北优”战略,把握社会发展规律、城市发展规律、市场经济规律,紧密结合区情,完善发展思路。提出大力推进“三化”进程的总体指导思想,确立了中心城区、流溪河北岸产业区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态发展
区、北部整合发展区等以产业支撑为主的五大片区发展格局。城区重点发展现代商贸、大型专业批发市场、现代物流等服务业。抓住白云国际会议中心及其配套设施建设、广东音像城改造等重点项目,带动白云新城周边街道的发展和管理;推进街道综合整治,加快城区“退二进三”步伐,改造物业、厂房等,打造商业亮点,提升商贸业规模效益,提升城市化水平。农村地区以中心镇建设为核心,重点发展园区工业经济、都市农业、现代物流,建设社会主义新农村。围绕新机场、铁路、大型货运枢纽站等设施,规划“两圈三带”物流产业布局,启动黄金围、江高和人和新机场三个物流园区的起步建设,打造区域现代物流品牌。
(二)着眼结构调整,优化发展经济。
坚持以经济结构调整为主线,注重速度与结构、质量与效益的有机统一,提升产业素质。一是坚持工业强区战略不动摇。坚持走生态型、环保型、效益型的路子,以园区为载体规模集中发展。重点发展高科技产业,大力推进广州生物医药健康产业基地、流溪湾“白云生物港”建设,运用先进适用技术提升壮大电气机械制造等五大支柱传统产业。集中精力发展民科园、云埔工业区、私企区,2005年三大园区完成工业总产值80.67亿元,年均增长29,园区工业带动作用增强。2005年完成工业总产值556.4亿元,比2002年增长59.2,年均增长16.8。今年1-7月全区规模以上企业完成工业总产值232.3亿元,比增16.1,继续保持良好增长势头。二是加快第三产业发展。以“大商业、大流通、大发展”为方向,以“特色、效益、规模”为目标,做大做响皮具皮革、音像制品、化妆品、汽车汽配等品牌,辐射全省,影响全国;改造提升现代商贸旅游业,家乐福、广百、好又多等知名企业和天津大田、宅急送等物流企业落户我区,商贸发展水平不断提高。2005年商品销售总额580亿元,比2002年增长39.2,年均增长11.7。今年1-7月全区商品销售总额达384.35,比增16,市场成交活跃。三是努力提升农业产业化水平。培育扶持农业龙头企业,新建江高水沥红葱、蓼江韭菜等大型农副产品批发市场,扶大扶强农产品生产、流通、深加工的龙头企业,江丰实业等企业不断壮大。调整农业产业结构,推进农田标准化整治,建设休闲观光旅游农业等都市农业示范基地,启动“流溪湾都市农业科技示范带”项目。四是大力招商引资。做好亲商、安商、扶商工作,拓宽引资渠道,注重引进大项目、大税户,大力发展连锁经营和超市化经营。五是实行绩效财政。适时改革街镇财政管理体制,制定了财税超收分成办法,激励街镇、部门开源节流、勤俭理财。支持税户做大做强,加大护税协税力度,强化税收征管,财政税收快速增长。区财政一般预算收入在2003年13.6增速基础上,连续两年保持19左右的增速,今年1-7月实现收入10.92亿元,比增22.6,财政收入情况良好。
(三)加快中心镇建设,建设社会主义新农村。
一是抓并镇工作。按照省、市的部署和片区发展要求,2004年顺利完成镇级行政区划调整工作。与此同时,加快江高、太和、钟落潭三个省级中心镇和人和镇建设。二是抓规划修编。按照现代化卫星城区要求做好中心镇镇域、镇区和中心村的规划编制。2005年江高、太和中心镇总体规划已获得市政府正式批准实施,钟落潭中心镇总体规划完成终审。三是抓产业发展。重点抓好私企区和各镇配套工业发展区的建设,适度聚集发展工业,抓好农业龙头企业、农产品基地和农贸批发市场建设。2005年农村地区实现工业总产值201.77亿元,比2002年增长55。四是抓基础建设。完善中心镇及工业发展区的基础配套设施,新建、扩建镇中心区至各村及工业区内的道路,按城市道路标准搞好路灯、绿化、给排水等建设,大力推进农村改水工程,镇容镇貌明显改观。三年来市、区、镇三级共投入中心镇2.9亿元,新建镇级骨干道路38.4公里。五是抓管理。严格按卫星城区要求加强中心镇管理,切实搞好门前三包、清理“六乱”、严控“两违”等工作,加强宣传教育,培养村民城市文明意识和行为,建设美好家园。
三、坚持综合治理,社会治安明显好转
(一)打防兼顾,长效管理与突击行动结合抓综治。
确立“以发展带动整治,以整治促进发展”综治工作思路。突出强化管理与落实责任的有机结合,坚持领导分片挂点联系制度,严格落实街镇、部门维稳及综治目标管理责任考核,狠抓领导责任制及一票否决制。突出强化出租屋和外来人口管理,完善层级管理体制,推行信息化管理,规范管理出租屋和外来人口,目前出租屋合格率达86.64。突出建立打、防、控一体化的长效治安防范机制,推行电子监控系统建设,目前全区已累计投入887.5万元,安装电子探头5600个,基本覆盖了主干道,有效地震慑了犯罪分子。突出开展各项专项行动,保持社会治安高压态势,以打团伙、破系列为重点,精心组织“利剑”行动、打击“两抢一盗”、打黑缴枪、禁赌禁毒、整治“黑网吧”等行动,全区刑事案件在2001-2002年连续20多的降幅基础上,三年来分别下降2.2、4.4、2.65;今年1-7月刑事案件与去年同期下降8.18,“两抢”案件下降21.87,群众安全感明显加强。
(二)专群并重,发挥主力军作用与群防群治队伍结合抓综治。
坚持“专群结合、群防群治”的方针,不断强化以政法部门为主体、群防群治队伍为辅助的社会治安综合管理。公安部门警力下沉、警务前移,加强社会面治安巡控和重点路段、时段的防控,建设社区警务室,整治重点地区、行业,适时开展各项专项斗争,提高严打整治成效。司法部门加强配合协作,从重从严打击各类严重暴力性案件、黑恶势力团伙犯罪和“两抢一盗”等对群众安全感威胁较大的犯罪,充分发挥职能作用。整合村居、转制公司、企业、驻区单位、群众等社会资源构筑社会治安防范体系,组建区治安联防支队、街镇治安联防大队,加强队伍管理,使之在维护社会稳定中发挥积极的作用。
(三)上下联动,积极做好群众来信来访工作。
区委高度重视信访工作,认真落实信访工作责任制,坚持和完善信访工作领导包案制,按照分级负责、属地管理、职责分工的原则,形成区、街镇和部门一级抓一级、层层抓落实的信访工作格局。从关口前移、超前防范、突出难点入手,认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,集中处理信访突出问题,专项治理群众重复上访问题,及时妥善化解了人民内部矛盾。加大信访协调力度,坚持党政领导班子成员接访制和带案下访制,有效了解基层和群众呼声,找准问题症结,切实解决群众生产生活实际困难。三年来全区集体越级上访批数分别下降15.29、8.27、23.2。
(四)点面并举,重点整治与日常整治结合抓综治。
坚持发展整治并举工作思路,集中开展黄石、新市、棠景、京溪、石井、松洲等重点地区专项整治,成效明显。实行区领导重点负责制和定期督导制,根据街镇治安形势变化情况,召开“小灶”会,分类指导、对症下药,有效解决了一些突出问题。扎实推进610工作,连续四年实现敏感期“三零”目标。安全生产和森林防火形势稳定,没有发生重特大责任事故。深入开展禁毒和“扫黄打非”工作,精心组织开展打击“六合彩”和查处非法音像制品专项行动,创建“无毒社区”工作收效明显,进一步净化社会环境。
四、坚持协调发展,社会事业明显进步
(一)侧重体现公平,重点发展教育、卫生、文化事业。
三年来分别召开了全区教育、卫生和文化工作会议,全面部署文教卫事业,工作取得突破性进展。一是教育创强工作成绩显著。2003-2005年教育总投入24.8亿元,其中区级财政投入保持8.8的年增长率,新增省、市一级学校10所、25所,江高、人和、太和镇通过省教育强镇督导验收,积极推进钟落潭镇创强工作,高中毕业班工作连年名列全市前茅,各类教育均衡协调发展。二是大力发展公共卫生事业。取得了抗击非典和防治禽流感的阶段性重大胜利,有效保护了人民群众生命财产安全。加快卫生事业发展,推进区疾病预防控制中心新址建设,建立健全了突发公共卫生事件应急机制。社区卫生服务网络、城乡医疗救助制度、农村地区医疗保障体系不断完善。新型农村合作医疗参合率达81.84,被列为省级示范区。三是推动文化建设。舍得花精力抓规划、建设、管理、品牌。大力实施《白云区文化发展规划纲要》,以区文化活动中心为龙头,推动城乡三级文化阵地网络建设。利用原新市镇政府旧址,区财政投入3860万元建成了区文化活动中心,2003年以来有7个街镇文化站被评为省特级、一级文化站。抓“白云风采”品牌树立,促白云文化特色形成,村居、企业、机关等群众性文化活动丰富多彩。
(二)加强精神文明和法制建设,形成加快发展的强大精神动力。
大力推进依法治区工作力度,顺利通过市对我区实施依法治区“三五”规划和“四五”普法工作验收。开展创建国家卫生城市、国家文明城市和国家环保模范城市工作,按时完成市下达的工作任务;着力营造“两个适宜”的城市环境,“青山绿地”和“蓝天碧水”工程成绩喜人。2003年以来,全区新增绿地面积322.6万平方米,建成区绿化覆盖率达43.4,全区公园总数由2003年以前的29个增加到90个。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,扎实推进群众性精神文明创建活动,创建文明示范村、文明城区工作取得实效,2003年以来,有6条村被评为文明村、12条村被评为文明示范村。加强未成年人思想道德建设,开展主题鲜明、形式新颖、富有成效的关心下一代宣传活动,重点开展帮扶“三失”(失学、失足、失业)青少年活动,建设学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系,(三)抓好科技、计生等工作,各项社会事业长足进步。
区委深入实施科技兴区战略。创建并形成了一套多元化投入机制,三年来区级财政科技投入分别为4648万元、5381万元、5810万元,年均增长11.87。重点推动民科园及广州863产业化促进中心建设,目前该中心已承担了12个国家863计划项目,签约入园科技企业达100家,进驻中心的科技企业75家。科技工作成绩突出,2003-2004被评为全国科技进步先进区。2004年市对我区党政领导推进科技进步实绩考核评定为优秀,名列全市第三位。扎实推进人口和计划生育工作,不断深化优质服务,重点抓好流动人口计生管理,努力构建新型生育文化,三年来全区计划生育率为92.8、93.91、93.88,完成市下达任务。武装和“双拥”等各项社会事业全面发展,取得了新的进步。
五、坚持可持续发展,基层基础工作明显加强
区委围绕“经济发展、基层政权、社会管理”三大主题,着眼发展抓基层,依靠基层打基础,夯实基础促发展,为全区可持续发展打下坚实基础。
(一)切实加强基层组织建设,推进基层民主自治。
严密部署、精心组织,顺利完成了省市高度关注的红星、马务等“问题社区”居委会选举工作;用强有力的领导圆满完成了龙塘村、茅山村“难点村”村委会换届选举工作,得到省委、市委的充分肯定和表扬,社区居委和行政村换届选举工作全面完成。结合第三批先进性教育活动,总结村委会换届选举经验,制定了《关于进一步加强农村基层组织建设的决定》,强化农村基层组织建设。全面推开村级会计代理制,规范农村财务管理。社区建设逐步走向规范,推行街道、社区与政府职能部门的社区工作双向考评机制,三年来有121个社区被评为文明示范社区,槎龙社区被省评为“平安和谐先进社区”。
(二)突出城市管理工作,提升城市化水平。
明确了“以发展带动管理,以管理促进发展”的工作思路,积极发展、规范管理,在发展中加强管理,用规范管理促进更好的发展。明确以环境建设为中心,抓好经济结构调整、基础设施建设、环境改造、社会治安等,提高城市化程度。构建大城管机制,形成“条块衔接、点面结合、标本兼治、综合治理”的捆绑式管理模式,有效克服了城市管理资源的严重不足。整合各种社会资源,抓住城市管理建设的薄弱环节和群众关心的热点难点问题,充分调动各方积极性,实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。出台《关于加强城市管理的意见》,理顺条块关系,确立街道党工委在城市管理中的组织、协调、调度、监督权威,完善责任机制,规范协调机制,齐抓共管,形成合力,提高管理成效。
(三)大力优化发展环境,增强经济发展后劲。
全力推进骨干道路和重点基础设施建设。三年来,完成城建投入10.86亿元,新增道路47.28公里,完成了同大路、106国道龙归至黄石段扩建改造工程,建成华南快速干线帽峰山出入口道路和山林道路、帽峰山6.51公里进山道路和14.56公里景观大道建设等。积极协助做好金沙洲居住新城、华南快速干线三期、武广客运快线、西航道引水工程等中央和省市重点项目征地拆迁和各项配套建设。环境建设保护取得重要成果,成功创建省级林业生态区。累计完成流溪河综合整治11.5公里、石井河整治16.98公里。三元里、棠溪、槎龙三个“城中村”改造试点村工作稳步推开,槎龙村“城中村”改造的复建用地取得《建设用地规划许可证》,三年来完成了20条“城中村”道路改造工程。开展11条街道综合整治,确定了三年重点整治计划项目123个,部分整治项目已初见成效。目前已完工项目5个,进场施工项目6个,组织设计项目10个,总体进展情况比较顺利。深入开展打假、清理无证照经营、食品安全专项整治行动,大力推进三类市场升级改造,一举摘除四镇一街一场(太和镇、原同和镇、原新市镇、钟落潭镇、京溪街、兴发广场)“打假重点区域”的帽子,规范市场经济秩序。
六、坚持以人为本,人民生活质量明显提升
(一)着力实施民心工程,解决群众热点难点问题。
坚持执政为民,注重民生,注重和谐发展。一是劳动和社会保障工作走在全市前列。进一步完善劳动保障机制,率先在全市建立街镇、村居劳动保障服务平台,构筑了城乡一体化的三级劳动保障服务网络,多项工作得到了省、市和劳动保障部门的充分肯定和推广。抓好社保扩面工作,加大劳动保障监察力度,妥善处理劳资纠纷,维护劳动者的合法权益。突出抓好下岗失业、农转居、农村劳动力就业和再就业工作。三年来共实现失业人员再就业51442人,安置农村劳动力转移就业33152人。二是落实城乡居民低保政策。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等保障事业,支持经济欠发达镇、村的发展,提高农村贫困户的收入水平。2003年以来全区有3693户、8832人纳入最低生活保障救济。三是切实做好城区危房和农村泥砖屋改造,有效推进教育扶贫助学工作,开展“健康直通车”到农村活动,95.7的行政村设立了1所以上卫生站,帮助困难群众解决“四难”(住房难、就医难、打官司难、子女入学难)问题。
(二)提高“三农”工作水平,切实增加农民收入。
重视破解“三农”问题,采取有力措施做好农民增收减负工作。以抓中心镇建设,为农民实现就业提供有效载体;以工业园区带动镇村工业集聚发展,带动农民进厂务工,加快农村劳动力转移,增加农民工资性收入;推进农产品基地建设,大力发展农业龙头企业,依托农产品专业批发市场及各镇村农贸市场,解决农产品的销售问题,增加农民经营性收入。以项目带动帮扶中远郊18条集体经济年收入20万元以下的欠发达村加快发展,增加股份分红、租金收入等财产性收入。深化农村税费改革,2004年下半年取消征收农业税,全区农民负担降至零水平。
(三)推进农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
以加快基础设施建设推进农村地区的发展,继续推进农村“六通”工程。目前我区已完成行政村的通电、通有线电视、通电话、通水泥路工程。完成了全区所有行政村输水主管网的铺设工作,管网式自来水普及率达到98.7,共完成168条100人以上自然村改水任务。三年来市、区两级投入1.3亿元,高标准整治农田5.4万亩;投入1.9亿元,推进中心镇水利设施建设。“六通”工程改善了人民群众生产生活条件,提高了生活质量,为农村经济后续发展奠定了坚实基础。
七、坚持党的领导,执政基础明显夯实
(一)全面实施固本强基工程,抓好党建促进发展。
结合党员先进性教育、农村基层党组织“三级联创”、两批共273名干部下基层驻农村和村居“两委”换届选举工作的开展,全面推进固本强基工程,基层组织建设得到明显加强。一是社区党建成效显著。全区14个街道216个社区中已建立党组织的有215个,成立了全区第一个社区基层党委,去年社区换届选举中“两委”交叉率达63.8,半数以上社区书记成功当选居委会主任,保证了党支部在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位。二是非公党建开创新局面。全区50人以上非公企业有党员的占91.4,100人以上企业单独建立党组织的占76.88,成立了党组织190个,管理党员2951名,覆盖企业266家,基本完成了省委提出的非公党建“两个有”目标任务。三是抓好机关党建、党员发展和管理工作。以改进作风、提高办事效率为切入点,完善机关作风考评制度,落实以区直机关单位承办区重点工作情况和为基层服务情况为主要内容的考核制度。四是农村基层党组织建设上了新台阶。以村“两委”换届选举、镇村党员先进性教育和干部下基层驻农村工作为契机加强农村党建工作,通过换届选举选好配强村“两委”干部,切实增强了基层组织的活力,党的基层组织战斗力得到增强、党员素质得到提高。
(二)坚持高标准、严要求,开展先进性教育和排头兵实践活动。
围绕“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的目标要求,紧密联系我区改革发展稳定和党员队伍建设的实际,积极开展先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,做到了领导到位,规定动作到位,措施到位,确保了先进性教育活动健康开展、扎实推进。全区1031个基层党组织共28554名共产党员参加了第一、二、三批先进性教育活动,群众满意度均达98.8以上。以先进性教育为契机,深入开展社会主义荣辱观教育,全面铺开以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,巩固扩大先进性教育成果。通过系列活动,使各级党组织战斗力明显增强,一批关系民生的突出问题得到有效解决,机关作风得到明显转变。
(三)强化党风廉政建设和反腐败工作,构建符合白云实际的教育、制度、监督并重的惩防体系。
治本清源,加强反腐倡廉工作,群众反映强烈的一些热点问题得到有效治理,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决。一是抓党风廉政建设责任制落实。明确了党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责,领导干部“一岗双责”意识进一步增强,形成了领导集体抓反腐倡廉工作的良好氛围。二是抓制度建设。制定落实了“收支两条线”管理、财政性建设工程招投标、党政机关小汽车使用、领导干部出国(境)等“四个暂行管理规定”和《白云区贯彻落实〈关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》。三是抓领导班子和重要岗位科级干部廉政建设。加大对重点领域、领导干部的审计力度,重点对奢侈浪费和可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题进行了专项治理,领导干部自律意识增强,从政行为逐步规范。四是财政和廉政两手抓。严格执行收支两条线制度,把加强收支两条线管理、执行统发纪律与反腐倡廉工作结合起来,确保收支两条线管理真正落到实处。2003年以来,纪检监察机关立案99宗,处分党员95人,监察对象59人,反腐败工作取得新进展。
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第三篇:区镇换届党课辅导材料
文章标题:区镇换届党课辅导材料
区镇换届党课材料
(二)始终做到“七个坚持”推进白云区三个文明建设协调发展
(宣传提纲)
自2003年我区召开第*次党代会以来,在市委正确领导下,白云区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央、省委和市委的各项方针政策,实施“北优”战略,按照
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一、坚持民主集中制,执政能力明显提高
三年多来,区委坚持科学执政、民主执政、依法执政,提高干部队伍执政能力,营造了团结进取、生动活泼的政治局面,奠定了坚强有力的组织和政治基础。
(一)坚决贯彻落实市委决策部署,确保政令畅通。
一是认真贯彻“北优”战略。明确在发展中优化、在优化中发展,优化经济结构、创业和居住环境、人口素质,协调推进“三化”进程,实行片区发展、分类指导、全面并进。二是认真落实城市管理年要求。加强城市管理,实行“捆绑式”管理,整合社会资源,摸索小政府管理大社会、精简高效依法治理的路子,并迅速启动街道综合整治工作。三是认真做好非典、禽流感的防控工作,积极贯彻国家宏观调控、用地政策,服从大局,卫星图斑土地执法检查工作顺利通过验收。四是认真配合做好我市部分行政区划调整工作。讲政治、讲大局,坚决按照市的统一部署,顺利移交萝岗镇、矿泉街、钟落潭镇九佛片,向市交出了一份满意答卷。
(二)认真贯彻民主集中制不动摇,营造总揽有力、和谐有序的政治局面。
切实执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步明确和完善常委会、书记办公会职能。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行党内议事规则和决策程序,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用坚持民主决策程序,推进领导工作制度化。坚持民主生活会制度,广泛征求基层、群众意见,积极开展批评与自我批评,整改措施落实、到位,有效促进了班子团结,增强了集体凝聚力、战斗力。充分依靠和发挥人大、政府、政协、纪委班子作用,就镇级行政区划调整、经济发展、社会管理、党风廉政建设和反腐败工作等重大问题召开务虚会,征求区五套班子领导的意见和建议。加大统战、对台、民族宗教和侨务工作力度,发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带和各民主党派参政议政、民主监督作用,加强同党外人士的合作共事,总结基层和群众实践经验,依靠集体智慧,调动一切积极因素,民主决策、科学决策和按程序决策等机制得到完善和落实。
(三)狠抓领导班子和干部队伍教育管理,加强党的执政能力建设。
坚持党要管党、从严治党方针,认真抓好干部队伍建设。一是加强理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员领导干部头脑,通过开展社会主义荣辱观教育活动等载体,加强党性锻炼和理想信念教育,增强政治、大局和忧患意识。坚持中心组学习和区五套班子领导务虚会等制度,带动全区干部提高综合素质。二是加强作风建设。开展群众观教育,坚持群众路线,坚持“群众利益无小事”基本准则,采取挂点联系、调查研究、基层评议等有效方式,转变领导干部作风,深入基层,真抓实干,排忧解难,在解决突出问题上下功夫,密切了党群、干群关系。三是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,明确“四看”、“四坚持”、“四加强”组织原则,注重从抓经济有效增长、城市社会管理、处理突发事件等重点难点工作中考察使用干部。组织实施副处级领导干部公开选拔工作,提拔使用年轻干部。区五套班子领导深入一线,开展“传、帮、带”工作,加强对二级班子的指导,共同研究热点难点问题、涉及全区性问题,出思路,找对策。通过实践中压担子,锻炼出一支勤勤恳恳、敢抓敢管、能办成事的领导干部队伍,二级领导班子把握大局、依法行政、综合协调等能力得到提高。
二、坚持科学发展观,经济实力明显增强
(一)立足科学发展,完善发展思路。
着眼“北优”战略,把握社会发展规律、城市发展规律、市场经济规律,紧密结合区情,完善发展思路。提出大力推进“三化”进程的总体指导思想,确立了中心城区、流溪河北岸产业区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态发展
区、北部整合发展区等以产业支撑为主的五大片区发展格局。城区重点发展现代商贸、大型专业批发市场、现代物流等服务业。抓住白云国际会议中心及其配套设施建设、广东音像城改造等重点项目,带动白云新城周边街道的发展和管理;推进街道综合整治,加快城区“退二进三”步伐,改造物业、厂房等,打造商业亮点,提升商贸业规模效益,提升城市化水平。农村地区以中心镇建设为核心,重点发展园区工业经济、都市农业、现代物流,建设社会主义新农村。围绕新机场、铁路、大型货运枢纽站等设施,规划“两圈三带”物流产业布局,启动黄金围、江高和人和新机场三个物流园区的起步建设,打造区域现代物流品牌。
(二)着眼结构调整,优化发展经济。
(三)加快中心镇建设,建设社会主义新农村。
三、坚持综合治理,社会治安明显好转
(一)打防兼顾,长效管理与突击行动结合抓综治。
(二)专群并重,发挥主力军作用与群防群治队伍结合抓综治。
坚持“专群结合、群防群治”的方针,不断强化以政法部门为主体、群防群治队伍为辅助的社会治安综合管理。公安部门警力下沉、警务前移,加强社会面治安巡控和重点路段、时段的防控,建设社区警务室,整治重点地区、行业,适时开展各项专项斗争,提高严打整治成效。司法部门加强配合协作,从重从严打击各类严重暴力性案件、黑恶势力团伙犯罪和“两抢一盗”等对群众安全感威胁较大的犯罪,充分发挥职能作用。整合村居、转制公司、企业、驻区单位、群众等社会资源构筑社会治安防范体系,组建区治安联防支队、街镇治安联防大队,加强队伍管理,使之在维护社会稳定中发挥积极的作用。
(三)上下联动,积极做好群众来信来访工作。
(四)点面并举,重点整治与日常整治结合抓综治。
坚持发展整治并举工作思路,集中开展黄石、新市、棠景、京溪、石井、松洲等重点地区专项整治,成效明显。实行区领导重点负责制和定期督导制,根据街镇治安形势变化情况,召开“小灶”会,分类指导、对症下药,有效解决了一些突出问题。扎实推进610工作,连续四年实现敏感期“三零”目标。安全生产和森林防火形势稳定,没有发生重特大责任事故。深入开展禁毒和“扫黄打非”工作,精心组织开展打击“六合彩”和查处非法音像制品专项行动,创建“无毒社区”工作收效明显,进一步净化社会环境。
四、坚持协调发展,社会事业明显进步
(一)侧重体现公平,重点发展教育、卫生、文化事业。
(二)加强精神文明和法制建设,形成加快发展的强大精神动力。
大力推进依法治区工作力度,顺利通过市对我区实施依法治区“三五”规划和“四五”普法工作验收。开展创建国家卫生城市、国家文明城市和国家环保模范城市工作,按时完成市下达的工作任务;着力营造“两个适宜”的城市环境,“青山绿地”和“蓝天碧水”工程成绩喜人。2003年以来,全区新增绿地面积322.6万平方米,建成区绿化覆盖率达43.4,全区公园总数由2003年以前的29个增加到90个。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,扎实推进群众性精神文明创建活动,创建文明示范村、文明城区工作取得实效,2003年以来,有6条村被评为文明村、12条村被评为文明示范村。加强未成年人思想道德建设,开展主题鲜明、形式新颖、富有成效的关心下一代宣传活动,重点开展帮扶“三失”(失学、失足、失业)青少年活动,建设学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系,(三)抓好科技、计生等工作,各项社会事业长足进步。
五、坚持可持续发展,基层基础工作明显加强
区委围绕“经济发展、基层政权、社会管理”三大主题,着眼发展抓基层,依靠基层打基础,夯实基础促发展,为全区可持续发展打下坚实基础。
(一)切实加强基层组织建设,推进基层民主自治。
严密部署、精心组织,顺利完成了省市高度关注的红星、马务等“问题社区”居委会选举工作;用强有力的领导圆满完成了龙塘村、茅山村“难点村”村委会换届选举工作,得到省委、市委的充分肯定和表扬,社区居委和行政村换届选举工作全面完成。结合第三批先进性教育活动,总结村委会换届选举经验,制定了《关于进一步加强农村基层组织建设的决定》,强化农村基层组织建设。全面推开村级会计代理制,规范农村财务管理。社区建设逐步走向规范,推行街道、社区与政府职能部门的社区工作双向考评机制,三年来有121个社区被评为文明示范社区,槎龙社区被省评为“平安和谐先进社区”。
(二)突出城市管理工作,提升城市化水平。
明确了“以发展带动管理,以管理促进发展”的工作思路,积极发展、规范管理,在发展中加强管理,用规范管理促进更好的发展。明确以环境建设为中心,抓好经济结构调整、基础设施建设、环境改造、社会治安等,提高城市化程度。构建大城管机制,形成“条块衔接、点面结合、标本兼治、综合治理”的捆绑式管理模式,有效克服了城市管理资源的严重不足。整合各种社会资源,抓住城市管理建设的薄弱环节和群众关心的热点难点问题,充分调动各方积极性,实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。出台《关于加强城市管理的意见》,理顺条块关系,确立街道党工委在城市管理中的组织、协调、调度、监督权威,完善责任机制,规范协调机制,齐抓共管,形成合力,提高管理成效。
(三)大力优化发展环境,增强经济发展后劲。
六、坚持以人为本,人民生活质量明显提升
(一)着力实施民心工程,解决群众热点难点问题。
(二)提高“三农”工作水平,切实增加农民收入。
(三)推进农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
以加快基础设施建设推进农村地区的发展,继续推进农村“六通”工程。目前我区已完成行政村的通电、通有线电视、通电话、通水泥路工程。完成了全区所有行政村输水主管网的铺设工作,管网式自来水普及率达到98.7,共完成168条100人以上自然村改水任务。三年来市、区两级投入1.3亿元,高标准整治农田5.4万亩;投入1.9亿元,推进中心镇水利设施建设。“六通”工程改善了人民群众生产生活条件,提高了生活质量,为农村经济后续发展奠定了坚实基础。
七、坚持党的领导,执政基础明显夯实
(一)全面实施固本强基工程,抓好党建促进发展。
(二)坚持高标准、严要求,开展先进性教育和排头兵实践活动。
(三)强化党风廉政建设和反腐败工作,构建符合白云实际的教育、制度、监督并重的惩防体系。
治本清源,加强反腐倡廉工作,群众反映强烈的一些热点问题得到有效治理,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决。一是抓党风廉政建设责任制落实。明确了党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责,领导干部“一岗双责”意识进一步增强,形成了领导集体抓反腐倡廉工作的良好氛围。二是抓制度建设。制定落实了“收支两条线”管理、财政性建设工程招投标、党政机关小汽车使用、领导干部出国(境)等“四个暂行管理规定”和《白云区贯彻落实〈关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》。三是抓领导班子和重要岗位科级干部廉政建设。加大对重点领域、领导干部的审计力度,重点对奢侈浪费和可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题进行了专项治理,领导干部自律意识增强,从政行为逐步规范。四是财政和廉政两手抓。严格执行收支两条线制度,把加强收支两条线管理、执行统发纪律与反腐倡廉工作结合起来,确保收支两条线管理真正落到实处。2003年以来,纪检监察机关立案99宗,处分党员95人,监察对象59人,反腐败工作取得新进展。
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第四篇:镇换届工作总结
镇换届工作总结
xx镇对换届选举新选出一批新干部和继任村干部以及镇机关、事业干部195人进行了为期2天的政策法律、党风廉政、创先争优和业务培训。就如何当好村干部进行了系统培训。收到良好效果。这批新干部有新作为,思想素质,办事作风和行为能力呈现4大特点。
一是虚心好学提高素质。这一批新干部普遍年轻,文化水平比较高,学习认真,在培训期间,人人坚持做笔记,这一点和以外那些年龄大的村干部每次开会只带耳朵听,一个字都不记差别很大。使上级的各项政策及工作以得落实,他们先注重自身政治素质和业务素质的提高,凡是上级的文件、批示和会议精神,都立足先学一步、学深一步,以加深对党的路线、方针、政策的理解。他们还加强对现代农业科技知识、经营管理知识、市场经济知识、法律知识等学习,不断提高自身的素质。
二是敢想敢干认真谋事。为致富找准方向,尽快让群众的“钱袋子”鼓起来。群星村是经济欠发达的“空壳村”,新任村主任孙成龙从1985年外出务工,拼搏25年。先后开过饭店,承包过工程,积累了一定资金和技术,XX年返乡立志报效乡亲,XX年当选群星村主任。今年1月,他发动群众成立专业经济合作社,投资进行蔬菜生产。以该村二、三社农户土地为主,采取群众自愿参加的方式,流转土地320亩,成立“群星农业”蔬菜种植专业合作社”。
该村通过群众协商,农户以土地入股,以亩产黄谷631斤折价600元为租金,农户在合作社务工,分工种每天工资30—50元,一年务工300余天,年人均收入可达到1.2万元左右。合作社平均每天40余人参加蔬菜管理收获,村民就地务工总收入可实现50余万元。
目前,该合作社修建蓄水池4口,堰塘4口(35亩),整治沟渠6000米,修建道路XX米,已经养土鸡1.2万只。养武昌鱼35亩,大棚育苗60亩,定位绿色生态有机农业。主要种植产量高、价值高、方便运、易储存的山东大姜、希森马铃薯、苦瓜、丝瓜、泰国白奇莲藕、大棚黄瓜、石头番茄等优质特色蔬菜,计划年产藤藤菜120吨,西红柿60亩(100万斤),山东大姜60亩200吨,预计各种蔬菜收获共计1300余吨供应城市并销往外省。修建蓄水池4口,新修堰塘4口35亩计划养殖武昌鱼,养鸡3000只实现循环养殖。专业合作社年产值计划实现660万元
三是清正廉洁树立形象。常言道:干群关系亲不亲,就看干部清不清。新当选的广华寺村党支部书记罗军、尖山村主任刘洪,上任后彻底纠正了村两委干部过去用公款吃吃喝喝群众意见很大的问题,坚持不开支一分钱招待费。如果因为办事情需要吃工作餐,费用全部由村干部平摊,不准在村里报销。尖山村的2-3社距离村主要道路较偏远,XX年村道路修建完成后,这两个社的群众享受不到有意见,要求给他们解决社道路修建问题。新上任的村主任刘洪是一位企业老板,有3个砖厂,家庭经济条件好,今年3月,为了商量修建该村2-3社的道路,会议结束时间很晚了,他自己掏腰包请几个村民小组长吃饭。经过和群众商量,采取“一事一议”,筹资4.6万余元,投劳300多个,运人头石170余方、河沙50立方、开挖泥土130车,刘洪调动自己厂里的挖掘机免费开挖路基,修建了长2公里、宽4米的碎石路。还埋设水泥管30米,整治了6000余米的水渠。群众对他们办事不用村社开支生活费,而且给群众做了好事。不但纠正了吃喝问题,还要垫进不少通讯、交通和接待费用,群众的事情仍然办得好的表现非常满意。
四是关注民生勤勤恳恳。加强水利设施修复。广化寺村党支部书记罗军上任后的第一件事情,就是组织协调该村4社与尖山村2社的村民,共同筹资4万多元,把去年8月被洪水冲毁的石河堰彻底进行整治,保证400余亩农田用水。
第五篇:镇村民委员会换届工作总结
文章标题:镇村民委员会换届工作总结
按照州、市的工作安排,##镇第四届村民委员会换届选举工作在市委、市政府的关心下,在市组织部、民政局的正确指导下,于2006年9月20日开始至11月8日结束,顺利选举产生了新一届村民委员会。
三工河哈萨克民族乡辖五个行政村,全乡总人口4104人,是一个以畜牧业为主导产业的少数民族乡镇。依据州、市村委会换届选举工作的安排意见和新疆维吾尔自治区村民委员会换届选举办法的有关精神,我乡成立了以乡党委书记为组长,乡长、人大主席、乡党委副书记为副组长,组织、民政、妇联等部门工作人员为成员的村民委员会换届选举领导小组,领导小组下设办公室,专门负责村民委员换届选举的日常工作。领导小组成立后,根据市委、市政府的统一布署,我乡制定了##镇村民委员会换届选举工作计划,选举工作严格按照计划运行。通过选举工作领导小组、下乡工作组和市下派的指导组等全体成员的共同努力,我乡的换届选举工作顺利完成。
一、认真学习领会精神
按照州、市换届选举的总体计划,在乡党委书记王春雷同志的带领下、乡人大主席、乡长一行3人参加了昌吉州举办的为期三天的村委员会换届选举培训班,对换届选举工作进行了系统学习。同时,我乡又组织乡副科级以上的领导、下乡工作组、各指导组的成员及驻村工作组的成员参加了市党校举办的村委员会换届选举培训班。为进一步提高我乡换届选举工作人员的实际操作能力,我乡结合州、市培训的内容,又组织参与换届选举工作的相关人员于10月10日—13日在乡党校进行了为期3天的培训,并根据我乡的实际情况,对换届选举工作所涉及的政策法规、有关要求、各类材料进行了翻译,方便民族干部和民族群众学习掌握有关换届选举知识,努力做到参加的人员人人清楚,事事明白。
二、做好上届村委会财务审计工作
我乡是一个牧业乡,下辖5个行政村,各村共计人口为3294人,其中预算人口是3050人,总户数772户,耕地面积5700亩,牲畜头数41714头(只)。2003年农牧民人均纯收入4333元,现任干部17人,兼职干部1人,各村会计和出纳均由乡农经站的业务人员担任。这次审计工作,我们组织了3名懂经营精业务的农经站会计对各村的帐目进行审计。审计工作采取外调内查的方式进行,在各村召开座谈会,认真听取老党员、老干部和村民代表的意见,并根据群众意见,于9月25日前及时将审计结果公布于众。同时在各村的公开栏也设专栏公布审计结果,此举受到了群众的广泛好评。后期的换届选举工作丝毫未因帐目问题而受影响,财务审计为换届选举工作打下了一个良好的基础。
三、选举村选举委员会
我乡的五个行政村中3个是牧业村,2个是农业村。各村的情况都有不同,而且居住比较分散。针对这一情况,我们采取集中和分片集中的办法,在10月15日至16日两天的时间集中农牧民开会,对换届选举工作的重大意义进行宣传,学习新疆维吾尔自治区村民委员会换届选举办法和村民委员会组织法,并推选出选举委员会。群众参会率达到80以上。公布了第一号榜和第二号榜。又在10月18日、10月19日公布选民名单,确定选举日。选举日定为11月6日、11月7日,选民登记2171人,并公布了第三号、第四号、第五号、第六号公告。
四、提名初步候选人工作
按照确定的选举日期和选举程序,我乡于10月24日和25日在全乡五个村开展村委员会候选人提名工作。有80的选民参加了提名。在此项工作中,我们严格按照法律程序,实行一人一票,并设秘密写票处。由选举委员会主持会议,推选出记票和唱票人员进行记票、发票、登记等工作,此项工作公开公正地得到运行。推选出的候选人不论票多票少均予以登记。而且当天即时公布,提名中一个职位最多的达到了80多人,最少的也达到了20多人。并且公布第七号公告。
五、预选工作
依照选举程序,提名工作结束后,在选举日前5天确定正式候选人。我乡于10月31日和11月1日进行了预选。在这次预选中,我们指导组、驻村工作组和各村选委员会克服各种困难,不怕麻烦,制作选票,依照选举办法,推选出正式候选人,选民参选率达到60以上。预选工作结束后,我们按得票数多少顺序征求候选人意见,并按要求写出保证书,最后当天公布。
六、正式选举
按照选举程序和选举办法的规定,候选人要于选举日前在村民大会上做治村演说。我乡于11月4日、5日开展了这项活动。根据有关要求,各村候选人紧紧围绕如何贯彻党的方针政策、如何管理村务、如何为民办实事等内容进行了治村演说,受到村民的普遍欢迎。6日7日为正式选举日,我乡根据群众居住分散,无法全部集中参与选举的实际情况,在选举日前一天,确定了流动投票的范围,在本村内进行了流动投票,流动投票结束当
众封存了票箱。我乡还采取用委托票的方式来解决了在选举日无法到选举现场进行投票的外出人员、老弱病残人员参加投票的问题。选举日当天,各村都有80的选民参加了投票。当选人得票数都在参选人员总数的60以上。得票最高的达到90以上。选举工作及为顺利。选举结果出来后,当众公布了当选人同时发放了当选证书。选举当天对选举结果及时进行了张榜公布。
七、验收工作
这次换届选举工作已于本月的9日全部结束。按照程序的要求,我们组织了乡党委、人大、政府以及各有关部门,对5个村的换届选举工作进行了验收。从验收的情况来看,我乡这次村委员会换届工作程序合法,工作到位,各村档案整齐,群众反映良好。各成员都能深入基层,按照分工做好各自的工作。
八、开展此项工作的感想
村民委员会换届选举工作是关系到我乡经济发展、社会进步、农牧民奔小康的一件大事,也是法律赋予我们每个选民的一项基本权利。在这次村委员会选举中,我乡党委、政府认真贯彻党的各项方针政策,坚持以人为本,依法办事,一步一学法的原则,使这项选举工作能够运行正常,全乡无一例上访,无一人提意见。这充分说明了在此这次换届选举工作中,我们指导组、驻村工作组做了大量的、耐心细致的工作。这里要提出表扬的是市民政局党支部书记吾汗同志,不顾年老体弱,从选举工作开展之后,就深入到基层做了大量的工作,确保了一方稳定,还有我乡驻村的吾提克里同志、范国栋同志、王军同志等都深入基层到深山耐心细致地做好群众的工作,使我乡的这次换届选举工作得以顺利完成。但在这次工作中,由于我们是民族乡镇,受语言和文化的限制,个别一些同志学习不够,理论水平差,法律意识淡薄,在实际工作中出现了一些误差,经我们及时补救,未出现问题。
总而言之,这次换届选举工作,我们虽然做了一些工作,同时也学到了许多知识,但离上级的要求和群众的希望还有一定距离,我们要以这次换届选举工作为契机,加强学习,不断提高理论知识,更好地为人民服务。
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