《瞭望》文章党建部署“剑”指要害

第一篇：《瞭望》文章党建部署“剑”指要害

《瞭望》文章党建部署“剑”指要害

四中全会列举了目前党内最主要、危害最大的几方面问题，彰显出中央急切加强党建的决心与指向

六十周年大庆余热未退，党内对十七届四中全会精神的传达贯彻亦在有条不紊进行，相关举措陆续推出。长假刚过，各地即收到有关进一步从严管理干部的高层文件，权威人士分析，这是继四中全会剖析党内存在突出问题、进行党建新部署之后，党内顺理成章的后续举动。

一个月前闭幕的四中全会，以“突出重点、突破难点”的思路，提出若干党建新举措，一一针对当前执政党建设面临的最主要问题。这些问题虽然不是党的队伍的主流，但被归纳分类，具体列举，高层视之为“最主要、危害最大”。

党建研究人士向《瞭望》新闻周刊表示，在中央全会上直面党内存在的突出问题，专门针对重点难点部署党的建设，彰显出中央忧党之深、兴党之切。

事关兴党兴国

相关专家认为，以具体的列举、严肃的措词全面分析目前党内存在的突出问题，四中全会此举近年来罕见，中央加强党建的急迫之情可见一斑。

接受本刊记者采访时，中央党校教授叶笃初认为，勇于自我剖析、正视党内问题，除了延续中国共产党胸怀坦荡的传统之外，也因为这些问题关系兴党兴国大事，正如中央强调，“虽然不是党内主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损毁党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”

问题尽管解决起来不可能一蹴而就，但若任其滋生泛滥，积重难返，则危及党的执政地位，伤及中华民族复兴之路。“悠悠万事，莫此为大。”叶笃初说。

细究党内存在的突出问题，相关专家梳理分析，有的为多年来所反复强调。如在思想政治方面提出警示：一些党员、干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。又如党风廉政方面，屡屡予以强调，多次查处腐败案件，并出台一系列反腐倡廉规章制度。以及在党内纪律观念、选人用人、领导干部政绩观等方面暴露出的问题。

而对一些“老”问题，中央也有更新的判断，对其表现形式的分析更为具体和严厉。比如，指出一些党员、干部对西方资本主义意识形态和思想观念缺乏识别能力，有的甚至还随声附和；有的忽视理论学习，理论和实际脱节，用科学理论指导实践、解决问题能力不强，更有甚者把学习理论当作装潢形象的工具，没有解决真学真懂真信真用问题。

党风廉政方面，则延续近期反腐倡廉强调的分析结论，严厉且富有现实针对性，比如指出有些领导干部“严重脱离群众、脱离实际，言行不

一、弄虚作假，个人主义严重，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾”；有的“贪图安逸，奢侈浪费，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐、生活腐化，享乐主义严重”；少数领导干部“利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利”。

另有一些问题在近年的实际工作中日益凸显，有违中央提升执政能力的战略目标，中央予以高度重视。如在组织纪律方面，指出有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，不习惯、不善于用民主方法推进工作，少数领导干部家长制作风严重；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广等。

在领导工作方面，则有一些领导干部推动科学发展、处理复杂问题、做群众工作本领不强，尤其是一遇到突发事件、急难险重任务就力不从心，往往错失处理问题的时机。

叶笃初分析认为，有些问题此前虽有所暴露，但一定程度上被视为孤立的个案；近两年，尤其是中央为各级领导干部树立起科学发展的明确标杆以来，此类问题逐渐凸显，需要全党及时总结经验，提出警示。

此外，学风和文风尽管这次没有被列入党内突出问题之中，但四中全会的《决定》以及中央领导的相关讲话力图讲短话、讲管用的话，力戒空话套话，本身已作出垂范。“党建话语体系沿着继承和创新相统一的路子正在发生积极变化”，叶笃初评价。

回应社会期待

四中全会分析的党内突出问题，很多是党建中的难点问题，同时也是人民群众最关心的现实热点问题。

比如，中央坦承一些领导干部作风存在问题；一些地方和部门干部管理失之于软，选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发；等等。

叶笃初教授指出，中央全会明确回应这些难点、热点问题，是推诚布信、以安百姓的一种郑重表态。

国家行政学院科研部教授许耀桐认为，社会对中央的党建部署有较高需求和期待。比如，从党的思想状况来看，仍要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武装各级干部的头脑。虽然相关的学习宣传活动已进行较长时间，但并非所有干部对科学发展观的认识都很清楚，就在科学发展观学习实践活动期间，某地仍出现一名官员质问媒体记者“你到底替党说话，还是替老百姓说话”的现象。

从党的廉洁状况来看也不容乐观。据相关统计，党的十六大以来，查处的省部级以上干部达100余人，其中因贪污贿赂被查处的占53%。十七大以来，也有数名高级干部出了腐败问题。可以说，腐败已成为人们深恶痛绝的政治弊端，极容易激起民愤。

从党的规制状况来看，缺漏还比较多。例如，干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决。至于权力的有效制约问题，更是根本问题，现在一些地方的“一把手”仍然是“绝对权威”、“一言堂”，甚至是盲目决策、瞎指挥而受不到有效监督。

从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正道和三条邪路并存。一条正道就是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践证实是好干部的被提拔重用了，这体现了党“任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线。但除了这条正道外，不可否认还有一些人是通过其他邪路上去的：靠溜须拍马、裙带关系得到上级赏识，或直接是上级某个领导的亲信，得到指定而被提拔；靠拉帮结派、搞哥们义气“拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“高票”而上去；直接依靠金钱的力量，通过买官卖官上去。受访专家表示，这三条邪路不容放过。

仍将出台后续举措

针对党内目前存在的突出问题，四中全会确定从六个方面加强重点工作。权威专家表示，全会提出的党建新要求新举措，是对党的十七大关于党的建设任务的深化和具体化，实在具体，条条管用。

熟悉党建工作的专家进一步指出，全会提出的众多新要求新举措，预计还将陆续得到细化、充实、完善，再以意见、办法、规定等多种形式下发党内。

比如四中全会提出健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，强调匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。有关专家透露，中央已经提出要进一步从严管理干部特别是县处级以上领导干部的具体意见，明确指出对用人严重失察、失误，疏于管理监督，班子成员或者分管的人员连续或多次出现违纪违法行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导和干部管理部门的责任。

再比如全会提出完善党代表大会制度和党内选举制度，明确要求建立各级党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制等。专家认为，这也对今后党内理论和实践的深入探索提出了新要求。

从后备干部选拔任用来看，中央高度重视培养造就大批优秀年轻干部。结合当前信息网络化对党建带来的挑战和机遇，势必相应要求年轻干部学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理的能力。

此外，在党风廉政建设方面，相关专家表示，一些新的廉洁规定也正在讨论酝酿之中。

特别值得注意的是，四中全会对党的建设提出“提高科学化水平”这一新命题。实际上，高层极端重视的党内突出问题，也同样是党建领域存在的不够科学的地方。例如，多年来我党坚持用马克思主义及其中国化理论成果武装全党，探索出建立党委学习中心组、述学考学等措施，但始终没有解决好一些党员干部不好学习、不勤学习、不善学习、学用脱节的问题。

根据中央的要求，提高党的建设科学化水平，关键是坚持科学理论指导。在新形势下，党的建设有其客观规律需要去认识和把握，还有大量复杂课题需要去研究破解。提高党的建设科学化水平作为一个新命题，理论上还将进一步研究、充实，实践上也有待各级党员领导干部深入探索与破解。

同时，制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确违反规定该怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设科学化、制度化、规范化。

在受访专家看来，四中全会强调，“抓紧解决党内存在的突出问题”，是在新形势新任务要求下，进一步确保党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命相适应。

第二篇：剑指未来

剑指未来

——“荣誉”品牌荣获福建省著名商标巡礼

核心提示

19年前，怀着创业激情，胡连荣从江西只身来闽南创业；

从创办“荣誉酒楼”起步，胡连荣从一开始就把目光盯在了“荣誉”品牌上，他以信誉和质量为致高目标不断为“荣誉”品牌增色；

2003年，胡连荣联合其他投资者投资数千万元的石狮荣誉大酒店隆重开业，揭开了“荣誉”品牌新的一页；

日前，“荣誉”品牌被评定为福建省著名商标，在这一属于荣誉品牌划时代的时刻，荣誉连锁酒店高层领导表示，要进一步加大“荣誉”品牌的建设力度，争取在2015年使“荣誉”品牌成为中国驰名商标。

十年磨一剑

19年前，“荣誉”品牌创始人之

一、荣誉连锁酒店董事长胡连荣只身从江西老家来到石狮，开始了他的创业生涯。他以敏锐的眼光，选择了酒店娱乐业。在酒店娱乐行业，经过几年的摸打爬滚，他不断创新，不断总结经验，逐步形成了自己对酒店业发展的新的独特的认识。他发现随着我国改革开放的不断深入，作为第三产业中的朝阳产业的酒店业，在我国将迎来一个历史性的快速、蓬勃发展阶段。这是一个千载难逢的好机会。

多年的酒店管理经验告诉胡连荣，要真正做好酒店，除了有良好的市场以外，更主要的还是内部的管理。酒店是个劳动密集型企业，管理显得尤为重要。他清楚地认识到管理重要就是人才重要，要做好酒店就必须培养人才，从此，他的心中有一盘棋，就是如何培养人才。在用人方面，胡连荣坚持不拘一格、惟才是举。在选才用人上，不论学历高低，不论经验多寡，他看重的是虚心学习，好学上进的精神，看重的是业务专一，塌实苦干的作风。在任何岗位，只要你能实实在在把自己的事情做得出色，你就是人才，这就是胡董事长的用人之道。

十几年来，经过胡连荣培养出来的酒店各专业人才多达上千人，有了人才，使胡连荣创办企业得心应手。胡连荣深深认识到品牌对一个企业的重要性。当前中国的酒店业还没有几个真正叫得响的品牌，能够与国际接轨的酒店品牌大都是国外的一些知名酒店。经过深思熟虑及多方讨论研究，决定将“荣誉”定为荣誉酒店的品牌来经营，他前瞻未来，立志将“荣誉”打造成与国际接轨的中国酒店业知名品牌。继晋江市第一家“荣誉海鲜酒楼”正式挂牌营业在晋江一炮而红后，“荣誉”在泉州又成功地开了一家“荣誉海鲜酒楼”。2003年9月，胡连荣又以其创业者大无畏的魄力和实业家敏锐的战略眼光，投资数千万元，按照国家四星级标准装修了一家高档涉外商务酒店--石狮荣誉大酒店。石狮荣誉大酒店的成功开业，迅速提升了“荣誉”品牌在闽南乃至福建的知名度，从此，“荣誉”品牌一路发展气势如虹，迅速崛起在闽南的酒店业。

实力铸品牌

由于餐饮业在酒店业是属于专业技术较强的行业，是酒店里面最核心的部份之一，所以，做餐饮没有高级专业技术人才和细心周密的管理人才是很难做起来的。胡连荣深知餐饮的难就难在厨房菜肴的出品，没有精致可口、色香味美的菜肴奉献给顾客，就无法赢得顾客的认可，更无法奢谈品牌。鉴此，胡连荣把目光紧盯住打造厨艺精深的高级专业技术人才上。早在10多年前，他就将其四弟胡满荣送到厨房学艺。胡满荣不负众望，经过几年的学习，厨艺高深却永不满足，1996年他到北京人民大会堂培训部进修一年半，获得北京人民大会堂培训部颁发的“特高级厨师”证书，学成归来独创的拿手名菜“国宴酸辣汤”、“碳烧辽参”、“法式煎鹅肝”、“瑶柱干捞金钩翅”、“杏汁炖官燕”等菜肴风糜了整个闽南地区，引领了闽南饮食潮流。2003年10月，满荣精心制作的“极品金钩翅”参加在福州举行的“福建省旅游烹饪技术大奖赛”荣获“金牌菜”称号。2004年10月，满荣精心制作的“红烧南非干鲍”、“彩虹燕窝”、“翡翠龙虾面”、“金汤烧海虎翅”、“腊笋千层肉”、“游龙戏珠”等六道精美菜肴参加在福州举行的“第十四届中国厨师节”全部被评为“中国名菜”，胡满荣也勇夺了六个“金厨奖”，被评为“中国名厨”，成为泉州地区唯一一位个人夺取“金厨奖”最多的“中国名厨”。2005年7月，胡满荣亲赴香港拜师学艺，被“世界御厨、香港鲍鱼大王”杨贯一收为入室弟子。2005年10月参加首届全国烹饪技能创新大赛获得最高奖项“创新成就大奖”。10多年的厨艺生涯，胡满荣遍寻名师虚心向学拜了杨贯一等世界御厨为师，同时，他自己也培养出上百位厨艺精深的徒弟，现在荣誉各连锁酒店厨房坐阵把关的都是满荣的得意门生。十几年来，满荣一直致力于厨艺的钻研，不断创新菜肴，每年都跟三哥胡连荣到法国、新加坡、北京、香港、台湾、南京、广州、上海、杭州、成都等各地去参观学习，尝遍天下美食，博采众家之长，将闽、粤、潮、川、杭、鲁、湘等各大菜系揉合提升，根据闽南餐饮行业的特点研究创新，形成一套独特的“荣誉”餐饮菜系。胡满荣的一系列厨艺精深的菜肴，成为“荣誉”品牌中的重要闪光点。这个闪光点也有力支持胡连荣的创业勇气和对事业的执着，使他更坚定要做到最好的信念，也逐步使他建立了以餐饮为龙头的酒店经营体系，并由内而外稳步发展。

员工是客户

胡连荣认为管理最重要的事情是：“老板服务好每一位员工，员工才能服务好每一位客人，酒店才能赢得更多客户”。概括来说，那就是，作为一个服务企业，在经营管理中，他连自己的员工都服务不好，怎么能服务好众多的客户？所以，员工也是企业的客户，而且是第一客户。10多年来，熟悉的脸孔，亲切的笑容，构成胡连荣的经典表情。一切都是那么自然，无论走到哪个连锁店他就像亲人一样，把员工当成自己的兄弟姐妹，无时不在关心着他们生活与工作上的困难；他总是问员工“你做得还开心吧？”、“有什么要我帮忙解决吗？”；他处处细致的关爱员工，让员工在酒店深深体会到只有在家才能感受到的温暖。当得知荣誉大酒店员工吃饭不方便，洗热水澡有困难时，他果断地花巨资改建员工食堂和购买锅炉改建员工热水澡堂。他还时刻惦记着员工的住宿环境，计划耗巨资购买地皮兴建属于自己的员工宿舍。他的举止言行深刻地感染了他身边的每一位“荣誉”人。“荣誉人”就是这样以他为榜样，用自己的真情、微笑服务好每一位宾客。

首次下榻石狮荣誉大酒店的“中国纺织信息周刊”谢记者向我们讲述了一个感人至深的真实故事：他在住店期间出现咽喉疼、打喷嚏的症状，当他一手高举着点滴瓶步入酒店客房服务员的视野时，一位服务员便跑过来帮他，服务员一边接过点滴瓶，一边询问病情，到房间后又帮着把点滴挂上，把水倒好放在他身边，并把医生开的药按说明让他服下，那时他开始发烧，眼睛和记忆都出现差错，醒来时发现在沙发的桌子上不知什么时候多了一筐水果，干咳后的渴望，让他盯着水果好久，此时一直在旁看护的服务员已经看出他的“企图”，忙削了苹果，送到他手上，打完点滴后，服务员又立即帮他拔针，还说，她母亲住院时拔针的活都是她干------。谢记者在荣誉住了4天，打了三天针，都是这位女服务员精心照顾的，问寒问暖。病有些转好，谢记者也急着返京，石狮的朋友送他两盒茶叶，他想留给这位服务员，却被她婉言拒绝，他写了一封感谢信给她看，她说不用，问她姓什么，服务卡号是多少，她警觉地问他干什么，并用手捂住胸前的服务卡说，这都是我应该做的，这话说完，她缓缓地转身离去。走的匆忙，他没能把感谢信交到总台。

当一次偶然的机会与荣誉酒店董事长胡连荣先生认识时，谢记者提到此事，胡董事长追问他服务员的姓名，他对这位对他有恩的女服务员却一问三不知，真是追悔莫及。但女服务员的那句“这都是应该做的”，却让他永世难忘。

谢记者饱含热泪地感叹到：“试想，荣誉大酒店有像这位不知名的女服务员为代表的一支队伍，怎么会不兴旺发达呢！”。“荣誉人”的确像谢记者所说的那样来经营这个事业，从细微入手，从点滴做起，不会就学，不懂就问。多少个日夜，多少个寒暑，“荣誉人”用心血和汗水探索出了自己的酒店经营成功之路，荣誉大酒店不但拥有超四星酒店的豪华气派，还拥有一群善解人意、为宾客倾注真情的员工，他

们的表现形成了品牌的核心--为顾客建造温馨的家园。

文化拓市场

没有思路就没有出路，思路决定出路。十几年的经营管理经验告诉胡连荣，“质量就是生命，品牌则是生命的延伸”，品牌建设是贯穿整个企业的灵魂，要把企业做好，必须把先品牌做好，他亲自抓连锁酒店集团化发展战略。这种立足品牌立企、品牌兴企的理念构成了荣誉连锁酒店的整体文化特征。荣誉连锁酒店总裁胡海荣很早就确定了构建“荣誉”品牌的目标，要求全面推进“荣誉”品牌的塑造、经营和推广，进一步提升品牌价值和竞争力。把荣誉连锁酒店纳入品牌目标管理，通过加入“中国饭店协会”、创建AAAA级中国绿色饭店、顺利通过四星级酒店评定，完善营销战略、文化战略、人才战略、产品战略等一系列举措，全方位打造“荣誉”品牌福建省著名商标。

一是积极推进“荣誉”品牌的集团化发展、进一步完善“荣誉”管理模式。胡总亲自组织编篡了一部包括各部门管理制度、各岗位职责、考察评估标准、合同签署范本、管理方式的程序规范等内容的管理手册；建立资源共享集团内部的信息技术平台，连锁酒店客户资源置换、菜品创新成果和技术交流、集团式采购等；采取联合办学方式，加强与职业学校、高等院校、劳动局等机构合作，在江西、福建、河南等地与当地大中专学校联合办学或独立办酒店专业培训学校；形成连锁酒店人员系统化、制度化培训，建立集团人力资源储备基地，培养复合型人才和梯级人才；加强集团VI在连锁酒店的应用，推进标识的统一化，全面包装宣传荣誉酒店集团形象。

二是规划和积极推进营销战略，进一步完善网络化、信息化、专业化、人性化营销体系。董事长胡连荣先生说，酒店要讲究时尚的豪华装修，要用高科技来武装酒店，要引用先进的房态系统和安全系统，要让宾客一进入酒店就有一种舒适和安全感，要严格执行既定的价格策略，并能根据市场动态，灵活处理好客房出租率与房价之间的关系，实现效益最大化；完善和加快推进有客史档案客人入住时信息传递、客人离店后长期关怀和售后意见征询的客户忠诚计划。向客人提供系统化、专业化、亲情化、个性化服务；制定和加快实施品牌宣传推广方案，加强形象策划和产品策划。结合集团新的VI系统的启用，对 “荣誉”品牌形象进行系统化设计。利用酒店重大活动，创造市场卖点，充分利用新闻媒体宣传“荣誉”品牌，利用商务会议、茶餐厅、新概念客房、KTV、中餐宴会等资源优势，对产品进行系统化和订单设计；建立全员营销机制，加强营销管理的系统化、规范化，促进酒店各部门营销信息和管理畅通。

三是规划和积极推进人才战略，构建适应品牌发展的人力资源体系。制定和实施荣誉人才发展战略，扩大人力资源引进的渠道，建立高效多元的招聘渠道；强化人力资源管理的现代化、制度化，提高人力资源培养的专业化标准，加强岗位培训，应用先进的、专业性强、国际通用的酒店培训课程，供集团各连锁酒店、各部门间进行交流和学习，培养一支多能的复合型人才队伍；强化培训工作的层级管理、岗位管理、档案管理，使之达到国际化、制度化、规范化，进一步完善人才培养、人才引进、人力资源激励和淘汰机制，建立一套完善的荣誉培训教材体系。

四是规划和积极推进文化战略，构建以创新为灵魂的文化体系。深化荣誉企业文化的建设，胡连荣亲自创导了“学习型组织”，定期组织各连锁酒店管理人员参加培训学习，除亲自授课外，还花费巨资请来了原国家旅游局中国饭店协会副秘书长李毅教授、国家旅游局人事培训司教授、香港“火凤凰”培训机构、陈安之培训机构等名牌培训机构为管理人员授课。胡连荣还不定期带领管理人员到北京、香港、上海、广州、深圳、南京等地参加各种类型的培训学习，聆听和吸取世界级管理大师的经验和精髓。创建了内部刊物《荣誉》报，建立了独具特色的荣誉网站，成立了“荣誉艺术团”、“荣誉青年志愿队”等由酒店党工团组织的各种活动小组，“荣誉艺术团”参加市公安局特营站组织的演出，先后荣获“二等奖”和“优秀奖”；酒店工会和团委主办的“荣誉”报先后被评为“石狮首届企业文化展评三等奖”，“泉州市首届企业文化展评优秀奖”；由市政府安全生产委员会、市委宣传部、市总工会、市工商联主办“电力杯”安全知识演讲比赛，我店“安全使者”胡娜热情洋溢的演讲被授予“第三名”的荣誉；在参加石狮科技文体旅游局举办的“石狮市旅游系统第一届青年岗位技能竞赛”，石狮荣誉服务员在客房铺床比赛中勇夺桂冠；石狮荣誉大酒店先后被推选为“石狮市旅馆业协会第三届理事会常务副会长单位”；“石狮旅游协会首届常务副会长单位”；开展“创建学习型团队、争当十佳经理、优秀管理人员、优秀员工”活动，制定

相应的量化标准和学习内容，通过培训、部门集中学习、个人自学后，开展达标活动；开展丰富多彩的文体活动，陶冶员工的业余文化生活，提高员工的凝聚力和战斗力；构建完善荣誉管理手册，完成VI新形象系统设计与应用等内容的荣誉企业文化建设工程，巩固已有的名牌成果，争做百年老店。

荣誉品牌，开创未来。荣誉连锁酒店已进入成熟阶段，“荣誉”品牌发展战略已形成规模快速发展，据荣誉酒店集团董事长胡连荣介绍，2005年是“荣誉”品牌的提升发展年，“荣誉”的第四家酒楼--晋江英林荣誉海鲜酒楼即将于11月7日是正式开业，而第五家四星级高档商务酒店--晋江荣誉大酒店也计划在年底开业。据悉，晋江荣誉大酒店将建成一家集人文、个性、科技、时尚、娱乐、美食为一体的品牌酒店连锁经营体系。根据荣誉连锁酒店的发展战略，预计在2007年还要开一家与世界接轨的，按照超五星级标准建设装修的“荣誉国际大酒店”。

第三篇：剑指四风

《剑指四风》读后感

近日，按照县委活动办的统一要求，我在工作之余细心研读了河南省纪委编写的《剑指四风》一书，本书以形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的危害为主线，以原南京市长季建业、天价烟局长周久耕、表哥杨达才等领导干部违法违纪典型案件和群体性事件为例，客观总结了历史经验教训，使广大党员干部深刻认识“四风”问题对党和人民事业以及个人家庭带来的严重危害，意在让全省党员干部牢记新一届中央领导集体对党风廉政建设特别是针对“四风”问题作出的新部署、新要求，意在让全省党员干部传承焦裕禄同志“为民务实清廉”的政治本色，倍加珍惜已经取得的教育成果。下面结合自身的实际工作，具体谈一下自己的心得体会。

一、对“四风”问题的认识

“四风”问题是怎么产生、泛滥的？根子是一些领导干部在思想上忘记了群众路线，在行动上背离了群众路线。一切只为了自己而不是为了群众，一切依靠上级而不是依靠群众，从领导中来而不是从群众中来，到领导中去而不是到群众中去，由此，“四风”盛行。“四风”的存在和漫延，一是损害党员底线。二是损害党的事业。三是直接危害党的执政基础和执政地位。

二、“四风”问题在自身及我局领导班子中的具体体现

（一）形式主义问题

工作作风不扎实，追求表面形式，缺乏实际工作效果，群众反映到一些具体问题，涉及形式主义的有股室牌标识不明显，办事找人不方便；工作人员上班未佩戴胸牌，职责不明；办事程序“一次性告知”制度落实不到位。

（二）官僚主义问题

我局在过去几年着力破除“四风”顽疾，力求为群众提供优质的人社系统窗口服务，但根据收集的群众意见建议来看，还存在一些官僚主义问题：窗口单位化解群众矛盾存在急躁情绪和畏难情绪；个别部门个别工作人员还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；对一些群众诉求未能及时答复，存在拖延现象。

（三）享乐主义问题

领导班子在工作中有讲排场的思想，追求办公条件的舒适，办公楼存在超标建设的情况。我局在县委县政府开发宜东新区的决策支持下，于去年实现了整体搬迁，得以把过去分散的职能部门集中起来，为老百姓提供一站式服务创造了便利条件，大大提高了人社系统服务质量，但在给老百姓提供方便的同时，办公楼建设也存在一定程度的超标建设现象，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统没有得到一贯秉承。

（四）奢靡之风问题

在公务接待上，还存在一定的奢靡现象，日常接待中或多或少地存在超标接待的问题。我县人社系统工作在过去几年取得优异成绩，就业创业培训中心成为省级示范窗口，小额担保贷款、城乡居民养老保险、劳动监察等各项工作都走在兄弟单位前列，因此前来参观考察的各级领导及工作人员络绎不绝，这给我局公务接待造成很大负担，形成一定范围内的奢靡之风。

三、存在“四风”问题的原因剖析

问题的出现既有主观原因，也有客观原因，深挖根源，主观因素占主要方面：

一是缺乏主动学习意识。人社系统承担职能繁多、业务庞杂，作为负责人，日常工作难得有空闲时间，因而放松了党性学习等政治理论学习，日积月累，学习上的差距诱发思想上的差距，思想上的差距又导致工作上出现差距。

二是缺乏严格的纪律意识。作为党组织和机关的双重负责人，在纪律上既要严格要求自己，也要强化组织纪律，对自身要求的放松导致惰性情绪出现，对组织纪律要求标准降低导致作风涣散、整体战斗力减退。

三是缺乏争先创优的竞争意识。尽管我县人社系统工作取得了一系列瞩目的成绩，但离上级要求、群众需求和活动目标都还有一定距离，在日常工作中存在一些自满情绪，没有牢固树立争先创优的竞争意识。

读完本书，自身心灵深处受到极大震撼，在局领导班子会议上，作为党委负责人，带头表率，要从自身岗位做起，端正态度，改变作风，同时要求领导班子成员以身作则，带领全体党员干部深入推进机关作风建设，扎实推进党的群众路线教育实践活动，力促我县人力资源和社会保障各项事业健康发展！

第四篇：《瞭望》文章：慎防民主生活会“变味”

《瞭望》文章：慎防民主生活会“变味”

只有让敢于批评与自我批评的人无得失牵挂和后顾之忧，才能使民主生活会起到实效。“又要开民主生活会了，又得说一些违心的话，听一些无关痛痒的话。”6月中旬，北京市某机关一位领导干部私下向《瞭望》新闻周刊记者抱怨。

根据中共中央1990年印发的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活的若干规定》，县以上党和国家机关党员领导干部的民主生活会，每半年至少召开一次，“上半年的民主生活会应在7月底以前召开，下半年的民主生活会应在翌年1月底召开”。

作为党内旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，民主生活会一贯被视为坚持和健全民主集中制，增强领导班子凝聚力和战斗力的一大法宝。

但本刊记者调查发现，近年来不少部门和单位领导班子的民主生活会质量并不高。只谈成绩、不谈问题，或者大张旗鼓谈成绩、轻描淡写谈问题，把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。甚至不管班子问题有多严重，相互之间总是讳言批评，最多是“提点希望”，偏离了民主生活会的本意。

评功摆好的“集体按摩会”

北京一位不愿意透露姓名的机关领导干部告诉记者，在有些民主生活会上，也有人提意见，但多无关痛痒，或明贬实褒，比如“批评”领导“有时对同志要求太严”、“干工作不注意身体”、“忙工作不顾家”，等等。

在他看来，部分领导干部对民主生活会重要性认识不足，往往是在制度的约束下才开。“有时就是以提高认识为名，找几个文件，轮流念念，自我总结，没有触及灵魂的批评与自我批评，最后安排人写个材料上交了事。”

有被访者还提到，一些民主生活会被开成了“牢骚会”、“诉苦会”，领导班子成员不愿敞开思想剖析自己，“在这样的民主生活会上，能听到的就是发牢骚、诉苦恼，找客观原因，唯独不讲自己存在的问题。”

此外，本刊记者了解到，有些民主生活会并不民主。会议一开始，“一把手”就抢先发言作报告，讲得天马行空，容不得别人插话，更不给别人留发言时间，活生生一个“报告会”、“家长会”。

按照上级党委（党组）成员参加下一级党委（党组）领导班子民主生活会的要求，有些单位和部门的民主生活会上，虽有上级领导参加，但这些领导通常只说些“取长补短”、“共同提高”、“有则改之、无则加勉”之类官话套话。

上世纪80年代，中央以成文规定的形式，首次建立全党统一的民主生活会制度。1992年10月18日经党的十四大通过，在党章中首次载明领导干部必须参加党委、党组的民主生活会，并沿袭至今。

据中央党校党建专家叶笃初教授介绍，民主生活会是专为担任一定职务的领导干部所设置的，即领导干部在参加党的支部、小组生活之外，还必须定期参加党委、党组的民主生活会。“但近年来民主生活会病象滋生，有些人对此颇多针砭，有的担心‘渐流形式’危险。”受访专家认为，民主生活会需要有真诚、深刻的批评与自我批评，如果不能营造开展积极思想斗争的良好氛围，变成相互评功摆好的“集体按摩会”，暴露出动机不纯、思想不纯、党风不纯，是新形势下作风腐败的一种具体表现。

“好人主义”何以盛行

“批评领导怕被报复，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕失威信。批评别人很难，批评自己更难。”对于民主生活会质量下降，北京某科研机构一位干部的说法很有代表性。

中国政法大学政治与公共管理学院教授鲁照旺认为，民主生活会中“好人主义”盛行，与社会利益分配格局深刻变化有关。随着改革的深入，个人利益逐渐变得稳定和可预见，有

些领导干部明哲保身观念有所增强，党性比以前弱了，私心比以前显性化了，结果导致民主生活会开得“你好我好大家好”，和气一团，应付了事。

据本刊记者了解，还有一些党员干部对领导惟命是从，形成一种人身依附关系，即便有不同想法和观点，在公开场合也不敢说、不愿说。这种缺乏民主修养和实行民主能力的现象，严重制约了党内的民主进步。

“作为领导班子成员，肯定比一般人更清楚班子其他人存在的问题。”华南师大理论部副主任、广东高校思政课教学指导委员会委员谈方教授说，如果有人在民主生活会上，及早、坦率、深刻地指出问题，有些人也许不至于在歧途上越走越远，乃至最后身败名裂。

在谈方看来，民主生活会上“好人主义”盛行，很大程度上因为少数领导干部喜欢搞“一言堂”和“家长制”，忽视党员参与党的决策的权利，使党内的一些决策，很难建立在真正民主基础上。“这就使得很多人不想说、懒得说，也就不能出现畅所欲言地进行真正的思想交流的局面。”

谈方认为，有些单位和部门主要领导，将本应让班子成员参与和了解的事务有意捂着，使他们的意见和建议得不到应有的尊重，这也严重挫伤了他们参与民主生活会的积极性、主动性。

鲁照旺也认为，有些单位和部门民主生活会质量不高，主要是“一把手”不重视，为走形式应付上级检查。有些班子主要领导怕暴露问题，以致“家丑外扬”，影响班子形象，所以很难形成批评与自我批评的氛围。

权力生态环境出了问题

民主生活会流于形式，最终后果是掩盖了领导班子自身存在的问题。“有些民主生活会的简报和整改措施上报，少不了粉饰成分，如果上级再官僚一些，看到的就是个假象。”谈方表示。

2008年10月6日，湖南株洲市粮食局原党组书记、局长何智，因涉嫌贪污、受贿、私分国有资产等罪受审。据媒体报道，在其任职期间的一次民主生活会上，数名党组成员公开揭露何智涉嫌腐败，此后又联名上书有关部门，强烈要求对其采取相应措施。此后何智被当地纪委“双规”并进一步掌握证据。

中央有关领导获悉此事后专门作出批示，表示湖南株洲粮食局召开民主生活会揭露“一把手”问题，核查属实很不容易，并要求进一步汇报了解。

“可遗憾的是，在民主生活会上能把问题揭露出来的，目前现实中少之又少。”谈方说。“在现实中，要通过民主生活会公开挑战本部门‘一把手’的权威，甚至揭开存在的严重问题，这简直就是奇迹。”南开大学教授齐善鸿认为，这也许是何智一案引起高层关注的原因所在。

齐善鸿表示，民主生活会本是大家交心、互相提高的民主形态，但目前有些民主生活会并不能真正发挥坚持真理、广开言路的作用，也失去了领导干部之间相互监督约束、培养同志式的健康感情的功能。

“变味的民主生活会，不可能触及灵魂的震颤，更不能通过激烈的思想交锋而达到共同提高的作用，反而在一定程度上会毒化人的灵魂，误导人的价值取向，恶化权力生态环境。”齐善鸿说。

制度创新迫在眉睫

多位受访专家认为，社会在快速发展，党的建设也应与时俱进。民主生活会是组织建设的重要环节，各级党组织应在民主生活会方面进行制度创新，不能总在原有模式上兜圈子、打转转。

“民主生活会开得好不好，关键在‘一把手’。”鲁照旺表示，“一把手”必须树立起民主意识，要把民主生活会真正作为更好地解决工作中存在问题的平台，看作集合广大党员干

部智慧的平台。此外还应通过一定的制度，把党内外干部群众的意见、建议反映在民主生活会中。

他建议，提高民主生活会的信息公开程度，建立民主生活会的信息公开机制。首先要提高对广大党员的信息公开程度；其次对于和广大群众相关的问题，也要对非党员公开。只要不涉及机密，越是公开越有利于问题的解决，越能体现民主生活会的价值。建立民主生活会群众评议制度，或吸取群众参与民主生活会。”

北京石油化工学院人文社科学院党总支书记张祥接受本刊记者采访时说，开民主生活会的目的是解决问题，这需要“一把手”平时就营造一种让下属敢于说话的氛围，加强科学和民主建设，使问题和矛盾一出现就能得到及时化解，而并非一定要积攒到民主生活会上解决。他指出，民主生活会可以探索逐步扩大参会人员和征求意见的范围，“在解决班子和班子成员问题时，也使与会者受到党内民主的教育和影响，进而带动推进社会民主建设。”叶笃初认为，开好民主生活会，要紧密结合先进性教育活动的有关规定及本单位、本部门的具体实际，讲求实效，做好工作。“党委或党组的主要领导人，是民主生活会第一责任人，更要严于律己，以模范的行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。”

齐善鸿指出，关键是要从制度上进一步规范干部民主选拔机制，对“一把手”的权力进行有效制约，杜绝民主生活的“形式化、过场化”，这样才能让其他人敢于发表不同观点和意见，敢于揭短。

“由于客观存在着下级命运被上级掌握、同级命运被‘一把手’掌握的现象，要让民主生活会真正发挥作用，就要杜绝下级盲目对上级忠诚而忘记忠诚于真理的现象，健全对敢于坚持真理讲真话的人的保护机制。”齐善鸿说。

“对说真话的人进行打击报复的领导干部，应进行严厉的问责。”谈方建议，对领导班子成员存在违纪、违法问题，本人不自省，领导班子主要负责人知情，但在民主生活会上不指出、不批评的，一经发现，应该切实地、严肃地追究本人及主要负责人的责任。

“在继续运用好面对面的形式的同时，可考虑拓宽渠道，尝试利用互联网的优势。”谈方说，“可建立若干个类似网络聊天室或QQ群的小范围的‘民主生活会室’或‘民主生活会群’进行思想交流，或开展批评。这样既可免去面对面的尴尬而畅所欲言，还便于上级部门和领导检查监督。”□ 文/《瞭望》新闻周刊记者李松

第五篇：剑指四风观后感

通过观看影片《剑指四风》，我对中央开展群众路线教育实践活动要重点解决“四风”问题，有了更深刻的认识。

形式主义就是凡事只看现象、不看本质，只讲究外在形式、不注重内容的思想方法和工作作风。主要表现为文山会海，坐而论道，光说不练，“以会议落实会议，以文件落实文件”；弄虚作假，虚报浮夸，“村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院”；急功近利，热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程，兴师动众，劳民伤财；不管百姓疾苦；乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款，频繁给基层制造麻烦等等。

官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。主要表现为，脱离群众，脱离实际，高高在上，滥用权力，“不给好处不办事，得到好处乱办事”；说一不二，一手遮天，堵塞言路；主观臆断，刚愎自用，短期行为，“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证；一人得道，鸡犬升天，一人做官，全家享福等等。

享乐主义就是把个人享乐当作人生追求的最高目标和人生价值的最高标准。主要表现为巧立名目，公费旅游，轮流出国出境，饱览异域风情，公款吃喝，一掷千金，更有甚者“一支烟，一桶油；一顿饭，一头牛；屁股下面一栋楼”，“革命小酒天天端，喝坏了党风喝坏了肝”；追求享受，贪图安逸，修建豪华办公楼，不是白宫，胜似白宫，气势恢宏，让寻常百姓望而却步等等。

奢靡之风就是随着物质生活的富裕和消费时代的到来，醉心于追求大手大脚、挥霍无度、养尊处优。主要表现为骄奢淫逸，声色犬马，情趣低下，经常出入高档会所，灯红酒绿，纸醉金迷；穿名牌、戴名牌等等。

“四风”之害，普遍存在，是严重影响党群干群关系的大问题，是破坏党群干群关系的罪魁祸首，违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是党的群众路线的大敌，党内有“四风”的话语权，就没有群众路线的话语权，是让官员腐败的行为的根源，是实现伟大中国梦道路上的绊脚石。

治理“四风”之害，就是要对“四风”顽疾进行坚决的“大扫除”。要拿出比消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀“四害”更强的劲头，除恶务尽。当前一场以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，正在党内自上而下轰轰烈烈地铺开。这次活动，党中央剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，抓住了“四风”就抓住了干部群众的关注点。总书记对这次活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

只有彻底扫除“四风”，我们的党才能更加纯浩，我们的党才能更加紧密的联系群众，才能让百姓看到实现中国梦的信心和决心