44家中央企业被评为2012年度经营业绩考核A级

第一篇：44家中央企业被评为2012年度经营业绩考核A级

?? 44家中央企业被评为2012年度经营业绩考核A级 新华社北京８月３日电（记者 何宗渝）国务院国资委３日公布中央企业负责人２０１２年度经营业绩考核结果，兵器工业、一汽集团、招商局等４４家中央企业被评为２０１２年度经营业绩考核Ａ级。

考核结果显示，在获评２０１２年度考核Ａ级的企业中，华电集团、中国电信、大唐集团、中国电子、中电投、中煤科工为新进入企业；发电企业排名均大幅上升，其中华能集团排名上升３４位，是排名上升最多的企业；排名下降超过１０位的企业共有６家，其中中交集团排名下降２９位，是下降最多的企业。中国航空、南航、东航、中煤集团、中船工业、中材集团、中国黄金、中广核８家企业未能继续获评Ａ级。

??? 图表：44家中央企业获评2012年度经营业绩考核A级。新华社记者 胥晓璇 编制? ２０１０—２０１２年是中央企业负责人第三任期，国资委同时公布了该任期业绩考核结果，中国建筑、中国建材、中国电科等４５家中央企业被评为任期业绩考核Ａ级。

此外，中海油、中国建材、国机集团等４３家企业获得业绩优秀企业奖，中航工业、中船工业、南方电网等３１家企业获得科技创新企业奖，国药集团、新兴际华、中纺集团等１１家企业获得管理进步企业奖，华能集团、中煤能源、国家开发投资公司等１９家企业获得节能减排优秀企业奖。

截至目前，国资委监管的中央企业为１１３家。央企考核有哪些看点？

新华社北京８月３日电（记者 何宗渝、郑晓奕、王敏）国务院国资委３日公布央企负责人２０１０－２０１２年任期和２０１２年度经营业绩考核结果，以及任期考核特别奖获奖企业名单。在这几份榜单上，有的企业稳中有进，有的企业异军突起，有的企业风光不再。哪些因素使得央企考核排名上升或下降？为什么有的央企能获得考核特别奖？背后的深层次原因是什么？记者就此采访了国资委、企业和专家。看点一：考核结果与500强榜单不完全一致

在《财富》杂志最新公布的２０１２年世界５００强企业榜单上，有４４家国资委监管的中央企业上榜，与获评年度Ａ级企业数量一致，但两份榜单的上榜企业有所不同。

比如在世界５００强榜单上，中国移动的排名与中石化相差６７位，但在考核中夺魁，而在世界５００强中排名上升了３位的中交集团在考核中下降了２９位，在世界５００强中排名１４１位的中铁建未能获评Ａ级。

“５００强排名的唯一指标是营业收入，国资委对央企的考核并非完全以营业收入或利润论英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企经营效益和质量的体现。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

看点二：宏观大势导致少数企业大起大落

记者注意到，在此次获评年度Ａ级的企业中，有１３家企业排名下降，除降幅明显的中交集团外，中国建筑、中国建材、神华集团和五矿集团也分别下降了２６位、１７位、１６位和１５位，钢铁企业无一获评Ａ级。

“这些降幅明显的企业有一些共性特征。”李锦说，这些企业所处行业去年普遍不景气，而这些企业体量太大，调头太难；排名下降并不意味着这些企业负责人的经营能力出现了问题，而是真实体现了这些行业和企业加快结构调整的紧迫性。

由于去年煤炭价格大幅下降，往日风光无限的神华集团排名大幅下降，而五大发电集团悉数获评Ａ级。其中大唐集团、华电集团、中电投为新晋级企业，华能集团排名上升３４位，是Ａ级企业中排名上升最多的企业，国电集团排名也上升了２７位。

“由此可见，国资委的考核办法也并非尽善尽美，有的企业的考核结果受宏观经济形势影响较大，考核办法还有完善的空间。”李锦说。看点三：鼓励科技投入显成效

在２０１２年度新晋级Ａ级企业中，中国电子的表现引人关注。“能获评Ａ级，科技投入对我们的考核结果贡献巨大。”中国电子信息产业集团董事长芮晓武说。

据统计，在２０１０－２０１２年三年任期内，中国电子每年的科技投入增幅均保持在１５％以上；２０１２年达到５９亿元，同比增长３２．２％，特别是在集成电路和软件板块，科技投入占营业收入的比重超过１５％。

“国资委将企业科技投入视同利润进行考核，极大增强了企业进行科研投入的积极性，而创新能力的持续增强又助推了企业盈利能力的提升，即使面临‘前有外资企业、后有民企追兵’的激烈竞争和２０１２年严峻的宏观经济形势下，我们仍创造了历史最好效益水平。”芮晓武说。

看点四：特别奖实至名归

国资委公布的２０１０—２０１２年任期业绩考核特别奖获奖企业名单，新兴际华集团获得管理进步企业奖，可谓实至名归。

２０１２年这家以钢铁和纺织服装为主业的企业营业收入和净利润同比分别增长２２．１５％和１２．８３％。企业快速发展的背后，有技术优势的支撑，但其独特的“２２５”管理创新体系令人印象深刻。

新兴际华集团董事长刘明忠说，这套管理体系的核心是将企业经营各项指标分解到班组甚至个人，实现“指标层层分解、责任层层落实、压力层层传递、活力层层激发”和市场信息内循环、应对市场快速联动。业内专家认为，这套管理体系给员工带来极大压力，未免有些“残忍”，但却实实在在提高了企业的经营效益和质量。

在年度考核结果中，华能集团排名上升，并领跑任期节能减排优秀企业奖榜单。“到２０１２年底我们的清洁能源装机达到２８３０万千瓦，占总装机的比重超过２０％，同时３年间我们的火电机组供电煤耗下降超过１１克，二氧化硫和氮氧化物排放比２００９年底分别下降８．０９％和４．２１％，大力推进节能减排、加快发展清洁能源，为我们在考核中加分不少。”华能集团总经理曹培玺说。看点五：“指挥棒”指向更高目标 ２０１２年底，国资委对《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》进行了第三次修订，从今年开始，央企负责人任期考核将取消主营业务收入增长率指标、增加总资产周转率指标，进一步增加经济增加值权重、降低利润总额权重。

“这是两个重大变化，实质是对央企的经营质量提出了更高要求。”李锦说，考核是央企经营活动的“指挥棒”，取消主营业务收入增长率指标、降低利润总额权重，会在很大程度上改变以往央企追求规模扩张、只顾眼前利益的做法，而考核总资产周转率和增加经济增加值权重，则要求央企进一步提高资本使用效率、更注重为股东创造价值。最新修订的《暂行办法》对对标考核提出明确要求，外向型企业需引入国际化经营指标、鼓励央企与国际先进企业对标；在奖励方面，《暂行办法》还明确将设立国际化经营特别奖和品牌建设特别奖。

“这些考核细化措施，剑指世界一流。”李锦认为，央企已经顺利完成“做大”的阶段，现在要着力“做强”和“做优”。“什么叫强什么叫优？拉出去与跨国企业一比就知道了！国资委的这几招，真正抓住了‘牛鼻子’。” 央企负责人经营业绩考核的变迁 新华社北京８月３日电（记者 何宗渝）“我要让他们（央企负责人）睡不着我才睡得着，如果他们都睡着了我就睡不着！”１０年前，国资委首任主任李荣融在第一次中央企业负责人会议上的一番话至今仍为人乐道。李荣融让央企负责人睡不着的办法就是考核。２００３年１０月，国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，并于２００４年开始对中央企业负责人的经营业绩进行年度考核和３年任期考核。

“考核按照年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的原则，明确了央企负责人的经营责任、权益和评价机制，从根本上改变了之前国有企业无人关心、无人负责的状态，使国有资产保值增值的责任得到层层传递、层层落实。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

据了解，国资委最初制定的考核办法包括基本指标和分类指标，其中基本指标包括主营业务增长率、国有资产保值增值率、利润总额和净资产收益率，分类指标根据各企业所处行业、发展阶段等因素而各有不同。国资委根据企业负责人经营业绩考核得分，将年度和任期经营业绩考核最终结果分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五个级别，并将考核结果作为央企负责人任免的重要依据。

考核的效果很快显现出来——从２００３年到２００６年的第一任期，中央企业主营业务收入从４．４７万亿元增加到８．１４万亿元，利润由３００６亿元增加到７５４７亿元；到２０１２年，这两项指标分别达到２２．５万亿元和１．３万亿元。

央企负责人的薪酬又是如何确定和兑付的呢？以开展考核的第一年２００４年为例，国资委给央企负责人确定的平均年薪约为税前３５万元，其中约１５万元是基本薪酬，约２０万元是与企业经营挂钩的绩效薪金。根据《暂行办法》，绩效薪金中有６０％为当年兑付，剩余４０％要等到任期结束并经过审计后才兑付；对于获评Ｄ、Ｅ级的企业负责人，国资委还将根据其考核分数扣减绩效薪金。

虽然各界对央企负责人的薪酬水平看法各异，但这种考核办法较好平衡了激励与约束之间的关系。

国务院国资委综合局局长刘南昌介绍说，对中央企业负责人进行年度和任期经营业绩考核，将“里子”“面子”和“位子”结合起来，真正解决了谁对企业负责的问题。“所谓‘里子’，就是央企负责人的薪酬中有６０％与业绩相结合；‘面子’就是考核评级，太差了他们面子上挂不住；连续两年未能完成考核目标，企业负责人就得换‘位子’或者被免职。” 变则通，不变则壅。随着央企不断做大，国资委也不断对一些考核指标进行相应调整。比如强化对科技创新、节能减排、管理创新等方面的考核，以促进企业转方式、调结构；２０１０－２０１２年任期央企全面实行经济增加值考核，以引导企业从注重利润转变为注重为股东创造价值；２０１２年底修订的《暂行办法》将绝大多数企业的经济增加值权重提高到５０％，而利润总额指标权重下降到２０％。

经济增加值指税后净利润扣除全部资本成本后的所得。“２００３年全部央企的经济增加值只有２１亿元，但２０１２年达到３７４８亿元，这才是真金白银。”刘南昌说。“央企是要踢世界杯的！”最新修订的《暂行办法》取消了对任期内企业营业收入增长率的考核、新增了总资产周转率指标，要求外向型企业需引入国际化经营指标、鼓励央企与国际先进企业对标，并增加了国际化经营特别奖和品牌建设特别奖，以表彰任期内国际化经营成效显著和品牌建设取得重大进展的企业。“考核就是‘指挥棒’，国资委的这些调整措施，就是要求央企从追求规模扩张的轨道转向追求更高质量的轨道，从国内竞争转向国际竞争。”李锦说。

第二篇：中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定

中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定

时间：2007-12-27 文章来源：国资委业绩考核局

国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发考核[2007]224号

关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知

各中央企业：

为推动中央企业第二任期考核工作上水平、更规范、更精准，引导中央企业以同行业先进企业为标杆，通过持续改进，逐步达到标杆企业的先进水平，完善目标确定机制，我委在认真总结第一任期考核工作经验的基础上，制订了《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》。现印发给你们，请按照有关要求，合理确定第二任期考核目标值，提高考核工作水平。

国务院国有资产监督管理委员会

二○○七年十二月二十四日

中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定

为进一步规范和完善中央企业负责人任期经营业绩考核工作，引导中央企业准确、合理地确定任期考核目标值，根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称《考核办法》）的有关规定和执行情况，特制定本补充规定。

一、任期考核目标值确定原则

（一）稳步发展原则。在继续改善经济发展质量的基础上，鼓励企业认真分析所处运行环境和发展阶段的目标要求，抓住机遇，稳步发展，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。

（二）行业对标原则。按照“同一行业，同一尺度”的要求，引导中央企业以同行业先进企业为标杆，通过持续改进，逐步达到标杆企业的先进水平。

（三）鼓励先进原则。对于目标值处于行业领先水平的企业，降低加分难度；对于目标值处于行业落后水平的企业，提高加分难度。

（四）精准考核原则。按照提高预算管理和战略管理水平的要求，引导企业把实际完成值与考核目标值的差距控制在合理范围内。

二、基本指标的计分规则

（一）国有资产保值增值率。

1.根据《考核办法》第十八条第一项规定，国有资产保值增值率目标值原则上不低于前一任期考核目标值和完成值的平均值,凡满足这一条件，该项指标按《考核办法》附件2计分。

2．企业国有资产保值增值率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，该指标按以下规则计分：

（1）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%（含）以内的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.5个百分点加1分，最多加7分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.4个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.4个百分点扣1分，最多扣8分。

（2）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%-50%的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.6个百分点加1分，最多加6分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.3个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.3个百分点扣1分，最多扣8分。

（3）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.7个百分点加1分，最多加5分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.2个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.2个百分点扣1分，最多扣8分。

（4）目标值低于100%的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值不予加分；低于目标值时，每低于0.1个百分点扣1分，最多扣8分。

3.企业国有资产保值增值率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，但属于以下情形之一的，该项指标仍按《考核办法》附件2计分。

（1）企业目标值在行业中处于领先水平；

（2）企业受行业发展周期影响，任期内行业整体收入出现负增长，目标值高于同行业企业平均值；

（3）企业前一任期企业该指标增幅较大（高于中央企业平均增长水平），任期目标值高于中央企业目标值平均水平；

（4）企业国有资产总量基数较高（高于中央企业户均水平），任期目标值高于同行业平均水平。

（5）企业主要投资项目建设周期超过2个考核任期。

（二）三年营业收入（主营业务收入，下同）平均增长率。

1.根据《考核办法》第十八条第一项规定，三年营业收入平均增长率目标值原则上不低于前一任期考核目标值和完成值的平均值,凡满足这一条件，该指标按《考核办法》附件2计分。

2．企业三年营业收入平均增长率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，该指标按以下规则计分：

（1）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%（含）以内的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.1个百分点加1分，最多加3分；低于目标值时，每低于0.9个百分点扣1分，最多扣4分；

（2）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%-50%的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.2个百分点加1分，最多加2分；低于目标值时，每低于0.8个百分点扣1分，最多扣4分；

（3）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.3个百分点加1分，最多加1分；低于目标值时，每低于0.7个百分点扣1分，最多扣4分；

（4）目标值为负增长的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值不予加分；低于目标值时，每低于0.5个百分点扣1分，最多扣4分。

3.企业三年营业收入平均增长率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，但属于以下情形之一的，该指标仍按《考核办法》附件2计分。

（1）企业目标值在行业中处于领先水平；

（2）企业受行业发展周期影响，任期内行业整体收入出现负增长，目标值高于同行业企业平均值；

（3）企业前一任期增长水平较高（中央企业平均增长水平以上），任期目标值高于中央企业目标值平均水平；

（4）企业规模或增长基数较大（中央企业户均水平以上）但实际完成值高于对标企业平均值水平。对标分以下三种情况：

①国内同类企业较多企业，根据国资委公布的《企业绩效评价标准值》，与同期营业收入平均增长率对标，达到平均值以上的，仍按《考核办法》附件2计分；达到优秀值的，该指标直接加满分。

②国内同类企业较少、样本数量不足企业，由企业推荐、国资委审核选定12户国内外同行业企业对标，同期营业收入增长率达到平均水平以上的，仍按《考核办法》附件2计分；达到优秀水平的，该指标直接加满分。

③企业情况较为特殊、国内外可比性较低，在中央企业同类企业内进行比较分析，同期营业收入增长水平达到同类平均水平以上的，仍按《考核办法》附件2计分。

（5）企业主要投资项目建设周期超过2个考核任期。

三、分类指标的基本要求

分类考核指标应设置为2个。指标的选择应体现行业特色和突出企业管理“短板”，目标值的确定应努力体现行业先进性和管理水平的提升。

（一）对于目前只选择了1个分类指标的企业，可根据行业特点，从以下分类指标中选取。

1.工业类企业的分类指标包括：应收账款占销售收入比重、流动比率、全员劳动生产率、市场占有率、技术投入比率和单位产值能耗等。

2.航空类企业的分类指标：座公里收入水平、流动比率、人均利润等。

3.水运类企业的分类指标：总资产报酬率、流动比率、人均利润等。

4.电力类企业的分类指标：总资产报酬率、资产负债率、人均利润等。

5.商贸企业的分类指标：应收账款占销售收入比重、总资产报酬率、人均利润、总资产周转率等。

6.科研设计企业的分类指标：高级技术人才占职工比率、应收账款占销售收入比重、人均利润等。

（二）分类指标达到行业先进水平的，完成考核目标值则可直接加满分。达不到行业先进水平或管理水平没有提高的，视指标实现的难易程度，适当调整加减分标准。

四、增加约束性指标

为落实中央企业节能减排和科技进步责任，规范企业有序开展竞争，在任期考核中，适当增加约束性指标。约束性指标为必须完成的指标，对于达不到要求的企业，将予以扣分处理（具体办法另行制定）。

五、修改未完成考核目标的计分办法

凡有1项指标未能完成考核目标，则该指标按《考核办法》计分；其他指标虽然完成目标，但也只得基本分；企业综合得分不再乘以难度系数。计分公式为：任期经营业绩考核的综合得分=国有资产保值增值率指标得分+三年营业收入平均增长率指标得分+任期内三年的经营业绩考核结果指标得分+分类指标得分。

六、其他事项

（一）2008年将执行新会计准则，从2008年起，主营业务收入统一改为营业收入。

（二）由于执行新会计准则而导致企业合并报表口径不一致，在计算收入增幅时将期初数按同一口径进行还原。

（三）在考核期内，企业发生经国资委批准的重大资产重组、整体上市等事项，在确定考核结果时将酌情考虑对相关指标的影响。

（四）为促进考核工作更加精准，对申报目标值与实际完成值差异过大的企业，扣减考核得分。扣除合并、重组、结构调整和会计准则调整等因素的影响后，企业目标值与实际完成值差异过大的，扣减该指标0.1-2分，其中：目标值超过中央企业任期实际完成平均值的，扣减该项指标得分0.1-0.5分；目标值低于中央企业任期实际完成平均值但高于任期平均水平的，扣减该项指标得分0.5-1分；目标值低于中央企业任期平均水平的，扣减该项指标得分1-2分。本款不受其他条款限制。

第三篇：中央企业负责人经营业绩考核办法2016

中央企业负责人经营业绩考核办法

发布时间：2016-12-15

国务院国有资产监督管理委员会令

第33号

《中央企业负责人经营业绩考核办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，并报经深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组同意，现予公布。本办法自公布之日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任 肖亚庆

2016年12月8日

中央企业负责人经营业绩考核办法

第一章 总 则

第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立健全有效的激励和约束机制，引导中央企业提质增效升级，实现做强做优做大，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规和《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号）以及深化中央管理企业负责人薪酬制度改革等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法考核的中央企业负责人，是指经国务院授权由国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国家出资企业（以下简称企业）中由中央和国资委管理的人员。

第三条 企业负责人经营业绩考核遵循以下原则：

（一）坚持依法依规。严格执行国家有关法律法规，按照权利、义务、责任相统一的要求，建立健全依法合规经营、可追溯的资产经营责任制。

（二）坚持市场化改革方向。根据市场经济的内在要求，遵循企业发展规律，实行与企业功能定位、经营性质和业务特点相适应的分类考核，提高考核的针对性和有效性。

（三）坚持与激励约束紧密结合。建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适应、与经营业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。

（四）坚持短期目标与长远发展相统一。强化国际对标和行业对标，构建考核与任期考核相结合，立足当前、着眼长远的考核体系。第四条 经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或者其授权代表与企业主要负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

第二章 考核导向

第五条 突出发展质量，引导企业牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，不断改善经营管理，实现高质量、可持续的发展。

第六条 注重资本运营效率，引导企业以提高经济效益为中心，优化资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,提高价值创造能力。

第七条 准确界定企业功能，引导企业在服务国家战略目标、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务中发挥重要作用，增强国有经济活力、放大国有资本功能。

第八条 坚持创新发展，引导企业深入实施创新驱动发展战略，强化自主创新，加强协同创新，大力推动大众创业万众创新，加快科技成果转化，提升核心竞争力。

第九条 重视国际化经营，引导企业积极稳妥参与“一带一路”重大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，推动产品、技术、标准、服务走出去，规范、有序参与国际市场竞争，培育具有世界一流水平的跨国公司。

第十条 健全问责机制，引导企业科学决策，依法合规经营，防范经营风险，防止国有资产流失。

第三章 分类考核

第十一条 根据国有资本的战略定位和发展目标，结合企业实际，对不同功能和类别的企业，突出不同考核重点，合理设置经营业绩考核指标及权重，确定差异化考核标准，实施分类考核。

第十二条 对主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为导向，重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力，引导企业提高资本运营效率，提升价值创造力。鼓励企业积极承担社会责任。

第十三条 对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类企业，以支持企业可持续发展和服务国家战略为导向，在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成重大专项任务情况的考核。适度调整经济效益指标和国有资本保值增值率指标考核权重，合理确定经济增加值指标的资本成本率。承担国家安全、行业共性技术或国家重大专项任务完成情况较差的企业，无特殊客观原因的，在业绩考核中予以扣分或降级处理。

第十四条 对公益类企业，以支持企业更好地保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为导向，坚持经济效益和社会效益相结合，把社会效益放在首位，重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。根据不同企业特点，有区别地将经济增加值和国有资本保值增值率指标纳入和任期考核，适当降低考核权重和回报要求。对社会效益指标引入第三方评价，评价结果较差的企业，根据具体情况，在业绩考核中予以扣分或降级处理。

第十五条 根据企业经营性质、发展阶段、管理短板和产业功能，设置有针对性的差异化考核指标。

第十六条 建立健全业绩考核特殊事项清单管理制度。将企业承担的保障国家安全、提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、实施“走出去”重大战略项目等特殊事项列入管理清单，对当期经营业绩产生重大影响的特殊事项，在考核时予以适当处理。

第四章 目标管理

第十七条 国资委按照企业发展与国民经济发展速度相适应、与在国家经济建设中骨干地位作用相匹配、与做强做优做大要求相符合的原则，主导确定企业经营业绩总体目标（以下简称总体目标）。

第十八条 企业考核目标值应与总体目标相衔接，根据不同功能企业情况，以基准值为基础予以核定。

第十九条 考核基准值根据企业考核指标上年完成值、前三年完成值的平均值和外部因素、行业对标情况综合确定。

第二十条 利润总额、经济增加值（也称经济利润，下同）指标目标值设置为三档。

第一档：目标值达到历史最好水平，或者明显好于上年完成值且增幅高于企业总体目标。

第二档：目标值不低于基准值。

第三档：目标值低于基准值。

经行业对标，目标值处于国际优秀水平或国内领先水平的，不进入第三档目标。

第二十一条 国资委将企业利润总额、经济增加值指标目标值与考核计分、结果评级紧密结合。

第一档目标值，完成后指标得满分，同时根据目标值先进程度给予加分奖励。

第二档目标值，完成后正常计分。

第三档目标值，完成后加分受限，考核结果不得进入A级。

第二十二条 利润总额目标值与工资总额预算挂钩。

第一档目标值，工资总额预算高于上年水平。超额完成目标的，按照工资总额预算管理制度可以实施特别奖励。

第二档目标值，工资总额预算原则上不低于上年水平（目标值低于上年完成值较多的除外）。

第三档目标值，工资总额预算比上年应有所下降。

第二十三条 任期考核基准值根据上一任期完成值和上一任期第三年完成值综合确定。各项考核目标值经对标处于行业优秀水平的完成后得满分；考核目标值低于基准值的加分受限。

第五章 考核实施

第二十四条 企业负责人经营业绩考核工作在国资委领导下，由国资委业绩考核领导小组组织实施。

第二十五条 经营业绩考核以公历年为考核期，任期经营业绩考核以三年为考核期。

第二十六条 经营业绩责任书内容：

（一）双方的单位名称、职务和姓名；

（二）考核内容及指标；

（三）考核与奖惩；

（四）责任书的变更、解除和终止；

（五）其他需要约定的事项。

第二十七条 经营业绩责任书签订程序：

（一）考核期初，企业按照国资委经营业绩考核要求，将考核期内考核目标建议值和必要的说明材料报送国资委。

（二）国资委对考核目标建议值进行审核，并就考核目标值及有关内容同企业沟通后予以确定。

（三）由国资委主任或者其授权代表同企业主要负责人签订经营业绩责任书。

第二十八条 考核期中，国资委对经营业绩责任书执行情况实施动态监控，对考核目标完成进度不理想的企业提出预警。

第二十九条 建立重大事项报告制度。企业发生较大及以上生产安全事故、重大及以上突发环境事件、重大及以上质量事故、重大资产损失、重大法律纠纷案件、重大投融资和资产重组等，对经营业绩产生重大影响的，应及时向国资委报告，同时抄报派驻本企业监事会。

第三十条 经营业绩完成情况按照下列程序进行考核：

（一）考核期末，企业依据经审计的财务决算数据，形成经营业绩总结分析报告报送国资委，同时抄送派驻本企业监事会。

（二）国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据，结合总结分析报告并听取监事会意见，对企业负责人考核目标的完成情况进行考核，形成考核与奖惩意见。

（三）国资委将考核与奖惩意见反馈给企业负责人所在企业。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的，可及时向国资委反映。国资委将最终确认的考核结果在一定范围内公开。

第三十一条 落实董事会对经理层的经营业绩考核职权。

（一）由董事会考核经理层的企业，国资委与董事会授权代表签订和任期经营业绩责任书，董事会依据国资委考核要求并结合本企业实际对经理层实施经营业绩考核。

（二）国资委根据签订的经营业绩责任书和董事会企业考核目标完成情况，确定企业主要负责人和任期经营业绩考核得分和等级。

（三）董事会根据国资委确定的经营业绩考核结果，结合经理层个人履职绩效，确定经理层考核结果和薪酬分配方案。

第三十二条 董事会应制订、完善企业内部的经营业绩考核办法，报国资委备案。

第六章 奖 惩

第三十三条 经营业绩考核和任期经营业绩考核等级分为A、B、C、D四个级别。

第三十四条 国资委依据和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩。经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的主要依据和职务任免的重要依据。

第三十五条 企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。基本年薪是企业负责人的基本收入。

第三十六条 对企业负责人实行物质激励与精神激励。物质激励主要包括与经营业绩考核结果挂钩的绩效年薪和任期激励收入。精神激励主要包括给予任期通报表扬等方式。

第三十七条 企业负责人的绩效年薪以基本年薪为基数，根据经营业绩考核结果并结合绩效年薪调节系数确定。

第三十八条 绩效年薪按照一定比例实施按月预发放。国资委依据经营业绩半年预评估结果对企业负责人预发绩效年薪予以调整，有关办法另行制定。

第三十九条 任期激励收入根据任期经营业绩考核结果，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。

第四十条 企业负责人综合考核评价为不胜任的，不得领取绩效年薪。任期综合考核评价为不胜任的，不得领取任期激励收入。

第四十一条 企业主要负责人的分配系数为1，其余被考核人的分配系数由企业根据各负责人的经营业绩考核结果，在0.6-0.9之间确定，适度拉开差距。分配方案报国资委审核备案后执行，同时抄送派驻本企业的监事会。

第四十二条 对取得重大科技创新成果、承担重大专项任务和社会参与作出突出贡献的，在经营业绩考核中给予加分奖励。

第四十三条 对经营业绩优秀及在科技创新、品牌建设、国际化经营、节能减排方面取得突出成绩的，经国资委评定后对企业予以任期激励。

第四十四条 连续两年经营业绩考核结果为D级或任期经营业绩考核结果为D级的企业，且无重大客观原因的，对企业负责人予以调整。

第四十五条 企业发生下列情形之一的，国资委根据具体情节给予降级或者扣分处理，并相应扣发或追索扣回企业法定代表人及相关负责人的绩效年薪或任期激励收入；情节严重的，给予纪律处分或者对企业负责人进行调整；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关法律法规规章，虚报、瞒报财务状况的；

（二）企业法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定，导致重大决策失误、较大及以上生产安全责任事故、重大质量责任事故、重大环境污染责任事故、重大违纪和法律纠纷案件、境外恶性竞争，造成重大不良影响或者国有资产损失的。

第七章 附 则

第四十六条 企业在考核期内发生清产核资、改制重组、主要负责人变动等情况，国资委可以根据具体情况变更经营业绩责任书的相关内容。

第四十七条 中央企业专职党组织负责人、纪委书记（纪检组组长）的考核有其他规定的，从其规定。

第四十八条 国有资本参股公司、被兼并企业中由国资委管理的企业负责人，其经营业绩考核参照本办法执行。具体经营业绩考核事项在经营业绩责任书中确定。

第四十九条 对新组建尚未进入正常经营、主要从事专项技术研发的企业和国有资本投资运营公司，经营业绩考核实行一企一策。

第五十条 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级国有资产监督管理机构对国家出资企业负责人的经营业绩考核，可参照本办法并结合实际制定具体规定。

第五十一条 本办法由国资委负责解释，具体实施方案另行制定。

第五十二条 本办法自公布之日起施行。《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第30号）同时废止。

第四篇：经营业绩考核办法

经营业绩考核办法 目的

为建立健全经营目标管理制度与奖惩激励机制,促进公司全面、稳定和可持续发展, 根据国家相关政策法规和公司章程, 以经营目标管理和战略发展规划为着眼点，以经营业绩为依据，制定本办法。2 适用范围

本管理办法适用于公司中层正职以上负责公司生产经营管理活动的领导干部。3 职责

3.1 公司绩效考核小组负责组织完成经营业绩考核工作。3.2 财务部负责提供和审核各项财务相关数据。

3.3 各厂、各部门、各子公司负责提供相关部门考核数据，并审核相关部门提供的数据。

3.4 行政人事部负责编制经营目标责任书，并根据财务部及相关部门提供的数据进行考评。4 内容

4.1 考核办法与指标

4.1 业绩考核以年为经营进行，以经营业绩目标责任书为考核依据。

4.2 在经营开始之前，总经理、党委书记分别与中层正职以上领导干部签订经营业绩目标责任书。

4.3 经营业绩考核指标从价值与目标、客户与评价、内部流程、学习与成长四个层面规定了各厂、各部门、各子公司和中层正职以上领导干部个人的多项指标包括销售收入、利润总额及资产收益率。4.4 考核计分办法

指标得分+利润总额指标得分+资产收益率得分。各项指标计分标准:

1.销售收入指标的基本分为 20分,完成目标值得基本分20分。超过目标值时，每超过 1%,加 0.3分 低于目标值时,每低1%,减 0.3分。

2.，利润总额指标的基本分为 50分，完成目标值 得基本分50分。超过目标值时 3.资产收益率指标的基本分为 绩效考核结果分为

A B、C、D四级 ,A级:95分以上 第二条

绩效考核的程序:

1.公司总经理代表公司高层管理人员向考核小组作书面述职 2.公司财务部向考核小组提供数据并对数据的真实性和准确性负责 3.考核小组根据考核指标计算出公司管理人员的考核得分。

集团绩效考核小组应在一个经营结束后一个月内完成经营业绩考核，并将考核结果以书面形式通知公司高层管理人员。考核结果的运用

1.根据绩效考核结果确定高层管理人员的绩效年薪，在全额兑现绩效年薪基数的基础上 每增加一分相应奖励绩效年薪基数的 2%,以 30%为上限 2.根据绩效考核结果确定高层管理人员的年终奖金。3.连续两年考核为 D级，董事会可解聘该高层管理人员。

4.公司高层管理人员接到考核结果通知后若有异议，可在收到通知的一周内，以书面形式向董事长提出申诉，并申请裁决。

考核下属企业负责人经营管理。

（二）按照权责利相统一的要求，建立下属企业负责人经营管理

同激励、约束机制相结合的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩 下、薪酬下的办法，并作为职务任免的重要依据。

（三）按照全面落实安全责任制的要求 , 推动企业建立健全安全 生产体系 , 增强企业安全管控能力和执行力，确保公司实现安全 生产。第二章

经营业绩考核 第六条 经营业绩考核以公历年为考核期。第七条

经济责任书包括下列内容：

（一）双方的单位名称、职务和姓名；

（二）考核内容及指标；

（三）考核及奖惩；

（四）责任书的变更、解除或终止；

（五）其他需要规定的事项。第八条

经营业绩考核指标包括但不仅限于以下指标：

（一）经营类指标：净利润总额

净利润总额是指经核定的企业合并报表净利润总额。净利润

总额计算可加上经核准的当期企业消化以前潜亏，并扣除通

过变卖企业资产等取得的非经营性收益，具体约定在责任书中确 定。

（二）风险控制类指标：建立经营风险控制体系、落实安全生

产、重视稳定工作、加强廉政建设、遵纪守法等，具体指标及权 重在责任书中确定。第九条

经济责任书按下列程序签订：

（一）报送经营管理考核目标建议值。下属企业领导班子按 照公司的要求，并根据企业发展规划和预算目标，提出下一

拟完成的经营管理考核目标建议值，并将考核目标建议值和必要 的说明材料报总公司。考核目标建议值原则上不低于上年考核指

标实际完成值或者前三年考核指标实际完成值的平均值。

（二）由公司总经理或者授权代表同公司下属企业负责人签订年 度经营管理责任书。第十条

公司对经营管理责任书执行情况实施动态监控。

（一）经营管理责任书签订后，下属企业负责人每半年须将

责任书执行情况及相关分析材料报总公司，相关部门负责对责任 书的执行情况进行动态跟踪。

（二）建立重大事项报告制度。下属企业负责人在分管范围内如 发生重大经济损失，重大安全生产和质量事故，重大法律纠纷案 件以及 “三重一大” 等重大事件时，应立即向总公司报告。

（三）指标调整。

为使考核指标切实可行，公司可在半财务报告结 束后，对年初所下达指标进行考察，对于企业确因客观原因造成 对考核指标产生重大影响的情况，在充分考察的基础上可对指标 进行适当调整。第三章 奖 惩 第十一条

根据下属企业负责人经营业绩考核得分，经 营管理考核最终结果分为 A、B、C 三个级别。其中 A 级的经营业

绩指标中净利润总额≥ 200 万元； B 级的经营业绩指标中净利润 总额 0 ≤ 200 万元； C 级的经营业绩指标中净利润总额≤ 0 第十二条

公司总经理办公会依据下属企业经营管理考 核结果对下属企业负责人实施奖惩，并把经营管理考核结果作为 下属企业负责人任免的重要依据。第十三条

公司下属企业负责人薪酬分为基薪和绩效薪 酬两个部分。

（一）基薪。1、基薪根据公司的资产和经营规模、下属行业、公司的利润水平、净资产收益率、经营难度系数以及企业的具体情况等因素，由公司总经理办公会核定。2、下属企业副职基薪为总经理基薪的 0.7-0.8 倍。具体系数根

据各负责人的责任和贡献，由下属企业主要负责人提出方案，报

公司总经理办公会确定。3、公司下属企业负责人的基薪在一个任期内保持相对稳定。但 任期内企业情况发生重大变化的，经公司总经理办公会批准可酌

情作适当调整，任期结束后可重新确定。

（二）绩效薪酬。1、当考核结果为 C 级时，绩效薪酬为 0。2、当考核结果为 B 级时，绩效薪酬按“基本薪酬× 0.5+ 完成利 润指标值× 0.2 ”确定”，但绩效薪酬在 0.5 — 1.5 倍基本之间； 3、当考核结果为 A 级时，绩效薪酬按“基本薪酬× 1+ 完成利润 指标值× 0.3 ”确定”，但绩效薪酬在 1 — 2.5 倍基本之间； 第十六条

公司下属企业负责人

（列入考核的全体领导班子成员）

绩效薪酬提取总额原则上不超过归属母公司净利润总额（税

后）完成值（或减亏额）的 20%。如超过 20%，则由经营班子在 20% 以内调整。第十四条 绩效薪酬的 80% 在考核后当期兑现，其余 20% 作为延期绩效薪酬根据任期考核结果等因素，延期到任期考核结 束后兑现。第十五条

连续两次考核结果为 A

级的下属企业负责人，其

基薪经公司经营班子同意后可适当上浮。第十九条

连续两年未完成经营管理考核目标，且无重大客 观原因的，对公司下属企业负责人给予下调基薪或调整岗位、解 聘处理。第十六条

领取绩效薪酬的限制性条件

（一）考核内弄虚作假，导致会计信息失真；或经社会中 介机构审计，被出具否定意见和无法发表意见的，公司有权根据

情节轻重相应扣发公司下属企业负责人的绩效薪酬或延期兑现 绩效薪酬，并给予相应处罚。

（二）不遵守党风廉政建设有关规定的。

（三）公司发生安全生产事故的。

（四）因公司维稳工作不力的。第四章 附 则 第十七条

对于在考核期内若公司发生重大资产重组、下属企业 负责人变动等情况的，经公司批准可以根据具体情况变更经营管

理责任书的相关内容或在期末考评时剔除该因素所产生的影响。第十八条

本办法由总公司负责解释并提出修订。第十九条

本办法自公布之日起试行，试行期至 2012 年 12 月 31

附件四：

年

度

经

营

业绩

责

任书

（样本）

甲方：安徽建工集团有限公司

乙方：

XX

公司经营层

为明确乙方对甲方投入资产的经营目标与责任，提高国有资产经营效

益和企业管理水平，实现国有资产的保值增值，根据有关法规文件和《安

徽建工集团有限公司经营业绩考核办法（试行）

》精神，特签订本责任书。

第一条

考核期限

责任期限为一年，自

200* 年元月 日起，至

200* 年 月

日止。

第二条

经营业绩责任人

乙方的法定代表人为经营业绩第一责任人，乙方其他主要领导人员为

合作者。

第三条

考核内容

（一）经营考核指标

1、基本指标

（）

（指标项）

（目标值）

（权重）

（）

（指标项）

（目标值）

（权重）

(3)

（指标项）

（目标值）

（权重）

2、分类指标

（）

（指标项）

(目标值)(权重)

（二）评议指标、班子建设（分）

领导班子团结、开拓，廉洁高效，有较强的合力和战斗力等。

2、执行力（分）

被考核单位能及时完成集团公司布臵的各项工作任务。

3、党政工团工作（分）

（）党的思想、组织、作风建设制度健全、措施落实，思想政治工作

保障有力，党组织能发挥政治核心和战斗堡垒作用，党员能发挥先锋模范

作用。

（）积极创建文明单位，无治安、刑事案件，无违反政府政策行为，企业形象良好；重视职工队伍和企业文化建设；能维护稳定等。

（）工会和团委组织健全，能有效运转。

评价指标具体内容将根据集团要求相应调整，在签定经营业

绩责任书时予以明确。、其它

第四条

报酬及奖罚

乙方法定代表人及合作者的报酬、奖惩的计算和考评办法，见《安徽

建工集团有限公司经营业绩考核暂行办法》。

第五条

风险抵押金

本责任书签定后 日内，乙方法定代表人

（）

向甲方交纳数额为

（）

万元的风险抵押金，合作者：

（书记）交纳（）万元的风险抵押金；

（副总）每人（-）万元，共计交纳（）万元的风险抵押金。

第六条

双方的权利和义务

（一）甲方行使以下职权

1、按照对乙方的投资额享有所有者的资产受益、重大决策、选择经营

者等权利；

2、监督、管理授权经营范围内国有资产的运营；

3、对乙方经营业绩进行考评；

4、确定乙方法定代表人及合作者的报酬、奖惩；

5、其它应决定或批准的有关事项。

（二）甲方履行以下义务

1、维护乙方的合法权益；

2、协助乙方协调关系并提供必要的服务；

3、为乙方提供有关信息支持；

4、履行本责任书的有关约定；、其它应尽义务。

（三）乙方享有公司法和出资人赋予的各项权利

1、独立的生产经营权；

2、本公司重大投资、重大扩大再生产、重大资产处臵、重大资金筹措 的计划权（决策权在集团）；

3、组织机构设臵权；

4、用工人事权；

5、工资总额预算内的分配权

6、投资收益权；

7、其它应享有的权利。

（四）乙方履行以下义务、维护甲方作为国有资产所有者应享有的权益；

2、以全部法人财产独立承担民事责任；

3、依法经营；

4、忠诚勤勉地履行企业管理职责，实现企业资产保值增值，不从事任

何损害企业和国家利益的活动，并接受甲方的业绩考核，根据甲方要求按

时提交《业绩考核办法》及本责任书所涉及的相关考核资料和文件；

5、其它应尽义务。

第七条

违约责任

如因甲方违约致使责任目标未完成，相应免除受影响部分的惩罚；如

乙方违约，由甲方追究法定代表人的责任，其合作者按岗位系数承担相应 责任。

第八条

经营目标责任书的变更、解除和终止

责任期内，如遇不可抗拒的自然灾害致使本责任书无法完成时，经甲

乙双方协商取得一致，可以变更部分条款或解除责任书。考核期满，责任

书履行完毕，本责任书自行终止。

第九条

双方约定的其它事项

本责任书经乙方授权代表签字并加盖甲方公章后生效，共一式四份，双方各执两份，具有同等效力。

甲方（考核单位）盖章

乙方

（经营业绩责任人)

授权代表签字：

授权代表签字

：

签订日期：

200* 年

月

日

签订日期：

200* 年

月

日

附件五：

业绩考核薪酬计算表（样表）

企业名称：安徽省

公司

基本

年薪

经

营

难

度

系

数

N

资产总额

职工人数

社会负担

主营收入

利润总额

N

金额

系数

人

数

系数

占

比

系数

金额

系数

金额

系数

Y1

Y4

Y5

Y2

Y3

N=10%（Y1+Y4+Y5）

+30%Y2+40%Y3

工

资

调

节

系

数

M

上地区

工资

上行业工资

上企业

工资

W 0 薪酬基数

M

金额

系数

金额

系数

金

额

系数

D

H

Q

7.17 万元

M=30%(D+Q)+40%H

L L=40%M+60%N

W

(W=W 0 *L）

绩效

年薪

考评得分：

T

计算公式

绩效年薪：

=W*（T-扣分）

/100

基本年薪

*(考评得分

安全责任扣分)/100

奖励

年薪

序号

名称

单项奖励金额

数量

合价

小计

年薪

合计

(元)

基本年薪

效益年薪

奖励年薪

合计

备注、难度系数中，分项系数

= 企业值

/

平均值（集团提供）；、工资调节系数中，分项系数前两项 = 地区

或行业值

/

集团上年值，分项系数后一项

= 企业值

/

集团上年值，其中

Q ≤

1.5。

法定代表人：

审核人：

填表人：

联系电话：

附

件

六：

技术质量奖励项目表

（集团生产部起草）

一、技术进步奖（工法、专利等）

1.技术进步奖：集团公司一等奖

500

元，二等奖

400

元，三等奖

300 元

省部级一等奖

5000

元，二等奖

3000

元，三等奖

2000 元

国家一等奖

15000

元，二等奖

10000

元，三等奖

5000 元

2.工法：集团公司

500

元，省（部级协会）

1000

元，国家级

5000 元。

3.专利（非转让）

：发明专利

2000

元，实用新型专利

1000

第五篇：经营业绩考核工作汇报材料

经营业绩考核工作汇报材料

全年以来，XXX在局、局党委的正确领导下，在各业务处室的指导帮助下，紧紧围绕局安全、经营和稳定三大主题，以全面建成XXX为目标，强化安全风险管理，完善管理机制，深入推进生产组织优化，适应企业发展方式转变的需要，锐意进取，开拓创新，实现了各项工作的全面发展，确保了安全和稳定。在2013年的工作中，先后荣获了“学习型领导班子”“XX优质单位”、“先进单位”、“党风廉政建设优秀单位”、“五四红旗团委”“财务会计管理规范化单位”等荣誉称号，较好地完成了各项考核指标。现将2013经营业绩工作情况汇报如下：

一、2013年考核指标完成情况

对照经营业绩考核标准，围绕安全生产、经营管理等工作逐项进行了自查自验。其中：公共考核指标自验分XX分，专业考核指标自验分XX分，“十大管理”工作得分XX分。核算自验总分为XX分。

（一）公共考核指标完成情况

1.安全目标：紧紧围绕年初制定的四消灭、三杜绝、一控制、一确保，争创局级“安全生产优质单位”目标，积极探索、不断创新，全面推行安全风险管理，管理基础日趋牢固，风险控制能力逐步提升，实现了安全生产有序可控、基本稳定，全年消灭了责任一般D类及以上责任事故，未发生责任火灾爆炸事故和责任交通事故，未发生法律纠纷案件和违法上访事件，顺利实现“安全年”。

2.工效指标：工资总额、劳动生产率和职工人数均控制在指标范围之内。

3.综合能耗：标煤控制指标XX吨，实际完成XX吨，比计划节约XX%；新鲜用水控制指标XX万吨，实际用水XX万吨，比计划节约XX%。综合能耗均控制在指标之内。

4.其他业务收入：年计划XX万元，实际收入XX万元，超额完成XX万元，完成率XX%。

5.集经收入：计划XX万元、利润XX万元，实际完成收入XX万元、利润XX万元，分别超额完成计划的XX%、XX%。

（二）专业考核指标完成情况

1.设备综合合格率方面：为解决设备超期使用的问题，2013年在局的大力支持下，进一步加大了投入力度，全年实际完成设备维修XX公里，比目标值多完成XX公里，多完成目标XX%，有效提升了安全保障水平。综合合格率达到XX％，合格率高于局定标准XX个百分点。

2.**道方面：结合局防洪和线路安全专项整治工作要求，段分层次、分阶段有计划地推进线路安全专项整治，全年共完成线路维修XX公里，杜绝了责任**道中断。

3.通信故障方面：年计划指标XX件，发生通信设备故障XX件，控制在指标范围之内。

（三）十大管理对标情况

2013年，全体干部职工面对企业改革发展的新形势，以建成XXX蓝图为目标，以助推企业信息化发展建设为己任，认真钻研，努力拼搏，在安全管理、劳动工资管理、车间班组建设和质量管理、党的建设和思想政治工作等各项管理工作中取得了长足进步，结出了丰硕成果。

1.安全强控制

一是“固基”，强化安全风险管控。以安全大检查活动为契机，干部职工查问题、排隐患、补短板、卡关键，围绕风险控制点，以XX为重点，通过盯控重点人、重点事，加大考核力度，规范人的行为；通过安全评估检查考核、“差点”公示，督促整改，不断强化现场管控和制度完善，强力推进根源性、基础性问题解决，构建“全覆盖、零容忍、重实效”的安全风险管控体系，解决了安全管理工作中的“顽疾”。全年共发现并整改问题XX条，消除了一批安全隐患，使安全生产管理得到了进一步的加强。

二是“提效”，深推生产组织优化。在班组整合优化到位的基础上，以生产科学、高效组织为重点，逐步改变班组传统的生产组织模式，变分散作业为集中检修，降低强度，提升效率，保证安全。同时，通过跟表作业、数据分析、结果论证等手段，全面掌握第一手资料，为修程修制改革的科学推进提供了依据，进一步提升了安全管控效果。

三是“精质”，大力提升设备质量。在科学完善修程修制的基础上，稳步实施设备更改整治计划，全面推进太焦、京广、新菏、洛襄、新月线改造，更新了一大批相关设备，同时稳步推进大中修工作，完成太焦线项目，按计划整治线路设备及标识，以“光进铜退”为方向，逐步夯实基础络，优化了络结构，用质量保安全，大大提升了络质量，为高铁行车安全提供了保障。

2.管理上台阶

一是“立形”，外美内实软硬兼修。以开展标杆车间、标杆班组创建为载体和突破口，按照以点带面的工作思路，在企业建设和班组管理上苦练内功，提升标准，与环境改善协调推进。在全力推动标杆班组创建的基础上，选取管理基础较好的XX车间进行试点创建，从环境整修、管理帮促等方面予以倾斜扶持，通过召开现场观摩会放大引导效果，并纳入经营业绩考核，为下一步深入开展标杆创建，塑造内外形象、感召引领职工、提升企业管理水平创造了氛围，激发了活力。

二是“推新”，信息建设提促管理。借助行业优势，大力加强管理信息化建设，不断丰富办公的模块和功能，全面推行电子台帐，减轻了一线负担，实现了高效、无纸化办公。同时，开通了安全管理信息平台，对施工组织、故障处理、问题库管理、图纸资料、备品备件、应急预案等涉及安全项目进行集成化、流程化管理，实时、高效、全面掌控现场作业过程。还利用车辆GPS监控系统，对管内所有作业处所和线路进行地理信息采集，为迅捷处理故障、施工抢险提供了可靠的技术保障。

三是“举纲”，用实绩效考核杠杆。遵循“举纲持领，事无不定”的理念，组织有关部门重新修订了段绩效工资考核管理办法，改进了一些不适应现实需要的内容，出台了班组计件工资考核发放制度，建立绩效考核“蓄水池”实现对奖励基金有效调节，实现了计件工资制全面推行，破解了职工工作热情不足、奖惩机制缺乏活力等存在的问题桎梏。同时，强化了对一般管理干部的考核要求，量化了考核标准，改变了普通干部管理考核力度弱于中层干部的情况，进一步增强了干部队伍的整体管控力和工作责任心。

四是“谋远”，制定三年发展规划。在2010-2012年第一个三年发展规划全面实现的基础上，通过大量的调研、交流、思考和酝酿，按照“标准高、目标明、效果实”的原则，全段制定了以“建成全路一流XXX”为核心的2013-2015年第二个三年发展规划目标，围绕“安全稳固、质量领先、管理先进、素质过硬、殷实幸福、内涵丰富”六方面内容，进行了细致的规划，描绘出了“管理规范、风清气正、作为突出、人人向往”的发展蓝图，鼓舞了全段干部职工的信心和斗志，使之成为了振奋全段精神的号角，指引全段方向的航标。

五是“强能”，提升管理骨干素质。为有效解决生产组织优化后班组长在生产组织、班组管理和团队建设中遇到的实际问题，提升班组长的管理水平，积极改进培训形式，聘请知名教授与全体工班长视频交流，围绕生产怎么组织、队伍怎么带、管理怎么抓、制度怎么建设等工作，讲解相关的知识和技巧。同时，还组织进行了“五大员”管理知识、班组电子台帐使用等实用项目的培训，有效增强了基础管理骨干的能力素质。

六是“束行”，健全风纪督查体系。为促进干部作风转变，严控“两违”问题发生，制定下发了《XXX干部包保考核办法》及《干部作风、职工“两纪”督查实施办法》，加大了各类纠风通报的频次和力度。同时成立了干部作风、职工“两纪”督查组，上下联动、动态巡查，给予督查组更大的权限，通过多种检查方式，强化考核追责力度。全年共检查干部下现场包保460余人次，干部值班查岗48次，检查240人次，夜查24次，暗访检查48次。对普遍性问题下发检查通报，对性质严重的问题纳入督查督办并强化问责考核，并将督查结果作为干部选拔任用、职工评先的重要依据，有效提高了职工自觉遵守“两纪”，干部履职尽责的自觉性。

3.稳定创佳绩

一是“内修”，增强领导班子能力。段党委认真按照创建学习型领导班子实施方案要求，坚持以班子“政治坚定、业务精通、作风过硬，善于创造性工作，具有独立作战能力和解决现场实际问题能力”为目标，建机制、抓落实，加强学习，不断提高思想觉悟、工作能力和管理水平，着力提升班子成员的知识结构和理论层次，开阔眼界思路、增强综合素质，不断加强领导班子理论、作风、制度和能力建设，坚持“三重一大”问题集体研究，做到科学决策、依法决策、民主决策，领导班子整体素质和领导能力得到全面提升。

二是“外治”，惩防并举消除隐患。按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作的全过程，全面参与房屋整修、物资采购、外委工程建设、预算审核、福利购物等经济活动的招投标的监督工作，始终做到关口前移、超前防范，全程监督。以“转变作风、廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育活动为契机，加强宣传教育，使广大党员干部坚定理想信念，提高对权力观的认知及拒腐防变自觉性，筑牢防线。此外，组织全段职工由下到上逐级签订了《综合治理责任书》，并本着“重点防范、定期巡防”的原则，卡控关键点、关键环节。2013年全段未发生治安事件，无集体上访事件、无群体性事件，基本实现了队伍稳定。

三是“凝心”，民生牵引营造和谐。段通过争取局政策支持、广开渠道自筹资金，持续加大投入，不断提升民生建设水平。先后完成房屋修建60处，共计11319平米，其中房屋更新改造5处755平米，房屋大修4处，计3530平米，为广大一线职工改善了生产生活环境，同时认真履行“三不让”承诺，做好节日期间特重困职工慰问帮扶以及金秋助学等工作，努力帮助职工解决实际困难。累计救助465人次，救助金额62.3万元。在职工年人均收入上，也比以往有显着增长。通过一系列行之有效的措施，最大程度地让职工共享企业发展成果，凝聚推动企业发展的强大合力。

二、存在问题

2013年XXX在工作中取得了成绩，展示了实力，呈现了亮点，但是也还存在一些问题。

一是在安全生产上。技术储备、规章建设和职工素质方面仍有差距；安全口号虽叫得响，安全理念还未完全入心、入脑，安全隐患长期存在，安全质量盯控不到位，问题得不到相应的处置，安全管理水平需要进一步提高。

二是在经营管理上。各项工作还未达到规范管理的要求，很多流程还未形成管理闭环。中枢梗阻、末梢坏死、政令不畅、步调不一的问题还普遍存在，制约了发展的步伐。

三是在民生建设上。段虽然投入了很多资金，更改新建了很多房屋，购置配发了很多物品，但在后期的管理和使用中还存在环境脏乱、新旧混搭、管理缺失等问题，还需要我们进一步破解和克服。

四是在干部作风上。还存在作风漂浮，管理不严、工作不实等问题，特别是下现场指导，要求多，指导少，强调多，盯控少，部分干部“好人主义”严重，怕担责任，导致问题长期得不到有效解决。

五是在能力素质上。职工业务素质还不能完全满足岗位需要，思想观念与企业发展方式转变不适应的问题还始终存在。

今后XXX的工作还需要各业务处室给予指导和帮助，也欢迎今天在座的各位领导专家给我们把脉诊断，开出良方。

三、2014年工作思路

坚定一个目标--实现安全年；

抓好两个重点--深推生产组织优化，深化分配制度改革；

做强三个中心--调度指挥中心、管中心、监控中心；

严卡四个关键--职工提素质、干部转作风、信息强管理、科技保安全；

坚持五项制度--季度会议制度、随机抽查制度、专项检查制度、车间互检制度、月度分析制度。

安全目标：“两消灭，两控制，三杜绝”

两消灭--消灭责任人身重伤及以上事故；消灭火灾事故；

两控制--责任D21事故控制在3件以下；责任通信设备故障件数控制在局定指标内；

三杜绝--杜绝责任一般D21类以外企业交通事故；杜绝触及局安全“高压线”的严重违章行为；杜绝通信数据错误。

（一）全力以赴，促安全稳固。

继续深化安全风险管理，积极发挥安全信息管理平台作用，强化安全分析力度，狠抓现场作业控制，坚守劳动安全底线，卡控高铁安全、客车安全、施工安全，进一步巩固“岗位自觉守规章、各级主动控风险、全段上下保安全”的局面。

（二）全面优化，促质量提高。

继续加大投入，推进以“双路由、双径路、双配置”为核心的络优化和设备改造，通过骨干络逐步优化、地区电缆“光进铜退”、主要设备冗余保护等手段，保证络、设备运行可靠，减少故障对运输造成的影响，提升设备质量，确保安全畅通。

（三）开拓创新，促信息建设。

在建立全路一流通信综合信息系统的基础上，在应用层面实现生产、管理各环节所有基础数据的全覆盖，络层面实现对段、车间、班组、车站通信机房、区间通信设施的全覆盖；通过对物的状态、人的行为、日常生产全过程的管控，提升科技保安全的能力；通过工作流程电子化、统计分析智能化、工作提醒自动化，提升信息化工作效率；通过制定信息编码标准，打造智能XXX平台，产生一批知识产权的应用系统，形成可复制、可推广的企业XXX信息化建设标准方案。

（四）资源共享，促管理提速。

继续深化生产组织优化，通过报话集中管理、推进集中作业、促进素质提升，实现人力资源的挖潜提效；进一步开展管理专项整治，对会议效果、问题落实、专项检查、分析卡控等环节明确要求，创新手段；深入推进分配制度改革，从强考核、推计件、严定编等方面进行完善和优化；科学整合信息平台，深推电子台账，实现资源共享，利用先进手段助推管理效果。

（五）搭台铺路，促素质提升。

加强建设两级培训基地，狠抓新职人员培养，提高师资队伍整体教学水平，选拔班组后备力量，积极为职工成长、成才提供广阔舞台；为想干事、能干事的年轻人提供平台，力促班组长、新职工素质水平提升，从而打造一流职工队伍。

（六）多措并举，促经营有序。

按照总公司、铁局“全口径核算、一体化考核”的要求，在前两年的基础上，进一步科学量化各项经营指标，通过卡控过程、加大激励等手段，在现有经营成果的基础上，开源节流，降本增效，努力增收创效，为促进各项建设、职工收入、民生改善提供尽可能多的资金保证。

（七）狠抓严管，促作风转变。

建立“凡事追管理、凡事追责任”的追责导向，从源头上进行卡控，切切实实转变干部作风。通过督导检查，让各级干部紧张起来，警醒起来，有效解决中枢梗阻、末梢坏死的问题；通过量化考核，对问题追究做到有理有据、公开透明；通过严肃追责，实现压力逐级传递，促进干部转变作风、履职尽责。

（八）攻坚克难，促重点推进。

今年将全面介入中**道、郑开城际、郑焦城际企业的施工配合及维护管理工作，()下一步，XX工作也将陆续开始介入配合。此外，XX工作也将陆续开工。我们将提前组织人员介入施工，适时组建机构，保证整体工程的进度。同时统筹协调，通过内部挖潜提效、外部争取支援，确保任务的稳步推进。

回顾一年来的经营管理工作，虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，今年在局、局党委的正确领导下，在各业务处室的关心、支持和帮助下，我们将继续转变观念、抢抓机遇，埋头苦干，奋力拼搏，围绕建成一流XXX的奋斗目标，为建设安宁、文明、殷实、和谐的XX家园做出新的贡献。