2014天津公务员考试时事政治：抢穷帽子对扶贫模式应反

第一篇：2014天津公务员考试时事政治：抢穷帽子对扶贫模式应反

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2014天津公务员考试时事政治：抢穷帽子对扶贫模式应反

这种单纯的输血式扶贫模式，极有可能让地方官员有更多的资源支配权，使贫困地区的政府先富起来，而不会真正促进区域经济的发展，也不会实现民生方面切实的改善

近日，审计署公布了19个扶贫开发工作重点县财政扶贫资金审计结果。记者统计发现，有11个县存在贪污侵占扶贫资金的问题;10个县违规支出招待费用于请客、送礼、旅游等，违规总金额接近1110万元;17个县存在各种骗取扶贫资金的事实，总额超过了2150万元。

近年来，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，在一些地方成为不争的事实。如在湖南省新邵县曾出现“热烈祝贺成功纳入国家集中连片特困地区”的横幅，不失为耐人寻味的黑色幽默。又如黑龙江省海伦市为了达到国家级贫困县标准，不惜弄虚作假，有意压低相关数据，把全市农民原本年人均纯收入的6695元调为不足1300元，为了戴上穷帽子，他们还到处拉关系、托人情。去年国家对592个贫困县名单进行11年来的首次调整，导致各地对贫困县穷帽子的争夺异常激烈，而有人申请加入却无人请求退出的尴尬，更成为对现行扶贫机制的一次拷问。

发展才是硬道理。或许在多数人眼里，改革开放已经30多年了，没人再以贫为荣了。的确，假如只是一顶穷帽子，当然不至于让一些地方如此这般趋之若鹜。之所以这顶穷帽子不仅没人嫌弃，反而还被争之唯恐不及，以戴穷帽子为荣，其实这不仅仅是一顶帽子，它意味着将能得到许多实质性的财政支持与实惠。时下，一些地方对穷帽子确有沾沾自喜的理由，因为一旦入选贫困县，便能拥有看见或看不见的实惠。据报道，国家每年下拨巨资用于贫困县的扶贫开发，至于其他好处也自不待言，比如东西扶贫协作，即发达的东部地区对口支援，再比如社会力量的扶贫。如此看来，一些地方对于戴穷帽子乐此不疲，属于“人之常情”。

贫困本不可怕，怕的是人穷志短，怕的是权力思维、政绩观念、发展理念贫困。当穷帽子成了一场利益争夺战，贫困地区的认定恐怕已不仅仅是基于当地财力和民众收入这些朴素单纯因素来作出，相关领导的公关能力、与上级财政和评定部门的关系如何，也必然会影响贫困地区的认定。这样一来，最终胜出的究竟是不是需要扶贫的地区，就需要打上一个大大的问号。现实中，很多地方之所以已经发展了却仍不愿意脱掉贫困县的帽子，还有一些地方，在已经戴了很多年穷帽子后还想继续再戴穷帽子，都源于他们尝到了扶贫政策带来的好处。而这里面最实际的一项好处就是来自国家财政拨款的真金白银。由此也引发不少地方八仙过海各显神通，争抢贫困县帽子的怪象。

国家级贫困县的评定，发端于1986年的国家扶贫开发政策，现已走过了27个年头，目前中国共有590多个国家级贫困县(旗、市)。这种以县为单元进行资源分配的扶贫模式，对改善贫困县人口的生活境遇无疑大有裨益。但这种以贫困县为主导的分配扶贫资源的方式是否要改进，却有许多值得反思的地方：一方面，从各地争抢穷帽子的怪象背后，可以反向论证现行扶贫评估体系的缺陷以及扶贫资源分配中存在的普惠性不够、精准度较差而随意度过大

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等问题。

另一方面，假如贫困地区一味等待国家给资金、给优惠，必然失去发展的动力，尤其是这种单纯的输血式扶贫模式，极有可能让地方官员有更多的资源支配权，使贫困地区的政府先富起来，而不会真正促进区域经济的发展，也不会实现民生方面切实的改善。

常言说，扶贫先扶志。从这种意义上讲，国家创新扶贫的体制机制，推行开拓式扶贫势在必行，由输血式转变为造血式，在资金、政策、机会和合作等方面帮助贫困地区，才能增强贫困地区脱贫致富的内生动力。

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第二篇：2014天津公务员考试时事政治：如何进一步落实党风廉政建设责任制

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2014天津公务员考试时事政治：如何进一步落实党风廉政建设

责任制

新华网北京1月25日电《决定》强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”这为我们进一步强化党风廉政建设责任制，更好实施责任追究指明了方向。

当前党风廉政建设责任制面临一些亟待解决的问题，比如，一些地方和部门的领导班子和领导干部，对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，一般性的、总体性的要求多，具体的、可操作性的举措少，致使工作流于形式，没有落到实处;一些地方和部门对落实党风廉政建设责任制责任分解不够明确，检查考核不够深入，责任追究不够严肃，有不少地方和部门甚至没有真正追究过责任，等等，严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

有权就有责，权责要统一。各级党委必须切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到“一岗双责”。各级领导干部既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定;又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在一定范围内开展评议，以此督促领导干部切实负起责任。如果发现领导班子和领导干部在重大问题上有失职等领导责任问题，就要采取倒查的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。

各级纪委作为党内监督的专门机关，必须认真履行好监督责任。要坚持在党委的领导下开展工作，积极协助党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要深入开展党风廉政建设责任制的专题调研，找准存在问题，进一步修订完善相关规定，制定切实可行的责任追究制度。要铁面执纪，严肃责任追究，在这方面要抓住典型。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题也不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，该组织处理就组织处理，该纪律处分就纪律处分，不能下面问题成串还熟视无睹。要突出责任追究的重点，对不认真履行反腐倡廉职责，导致本地区、本单位屡屡出现重大腐败问题的;对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》，造成用人失察失误和不良影响的，都要严肃追究责任。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，增强责任制的威慑力。

对具体的责任行为进行“签字背书”，是强化责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的有效举措。由领导责任人和监管责任人在具体责任行为报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。出了问题，还有倒查机制，还要被追究。实施责任追究应该终身追究，无论领导

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干部工作岗位或者职务有什么样的变动，该追究责任的都要追究。实施责任追究，要实事求是，区别对待，分清责任，对于出现的违纪问题，要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处的或积极支持配合有关部门查处的，还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的，前者不承担领导责任，后者必须承担领导责任。

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第三篇：2014天津公务员考试时事政治：溺爱子女败坏风气

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2014天津公务员考试时事政治：溺爱子女败坏风气

可能很多人并没有意识到，家风构成了其精神成长的重要源头。有什么样的家风，往往就有什么样的做人做事态度、为人处世伦理。对于不少人来说，家风甚至影响和决定了他的一生。

家风的形成，无关家庭贫富，亦无关父母文化程度，所关涉的乃是父母的德行素养。一个知识分子，可能在教育孩子方面差强人意；一对文盲父母，却可能培育出良善品德的孩子。著名作家老舍先生曾经这样写道：“从私塾到小学，到中学，我经历了起码有几十位老师吧，其中有给我很大影响的，也有毫无影响的，但是，我真正的老师，把性格传给我的，是我的母亲。母亲并不识字，她给我的是生命的教育。”在一些学校育人一课缺失的时候，常常是父母给孩子补齐了这一课。

古人讲，修身、齐家、治国、平天下，正家风是很重要的一环。曾国藩常年在外，却以写家书的方式，将其淡泊名利、只求儿孙读书明事理的观点达于后辈。在今天很多人忙于工作、事业而无暇顾及孩子时，这样的教育方式值得深思。也许不是因为时间与距离的阻隔，更多的乃是人们忽视了家风的力量。在慨叹一些不良现象时，纠结于不正之风的源与流时，正家风也应成为我们的正本清源之举。对于领导干部来说，尤应如此。

“父子之严，不可以狎；骨肉之爱，不可以简。简则慈孝不接，狎则怠慢生焉。”爱儿女，是人之常情，但不能溺爱、偏爱、错爱。有的领导干部为了子女的位子、票子、房子，什么都肯干，拉关系、走后门、傍大款，搞权力寻租，甚至不惜铤而走险，贪赃枉法。面对子女违法乱纪，有的还要利用权力进行干预，妨碍司法部门秉公办案。有的对子女婚事大操大办，甚至动用警车开道，耀武扬威，招摇过市，收礼敛财，影响恶劣。这些虽属个别现象，但玷污了领导干部形象，败坏了社会风气，损害了党和群众的血肉联系。

许多老一辈革命家的家风，读来对今天的各级领导干部仍然有很重要的启示。长子毛岸英从苏联留学回国后，毛泽东把他送到农村和工厂接地气。新中国刚成立，毛岸英和刘思齐结婚，毛泽东力改旧习，喜事简办，将自己1945年重庆谈判时穿的大衣作为礼物送给新人，并风趣地说：你们结婚了，我很高兴。可我又没有什么东西送给你们。这件大衣送给你们俩，略表我的心意。以后岸英白天穿，晚上你们俩盖，也算我送了礼物给思齐了。

刘少奇的长女刘爱琴在读大学时，有几次周末要回家，自己打电话要车接。刘少奇知道后很严肃地告诉她：你不能再要车了。我坐车是工作需要，你给汽车库打电话不合适。回家路远不能走，坐电车和公共汽车不一样吗？曾主管国家经济工作长达26年的李先念，不许孩子经商。他的女儿李小林说：我爸爸要求我们做普通人的工作，不要当官，不要赚钱，更不要出名，把工作做好就行了。这就是我们的家风。

家庭是社会的细胞，儿女是父母的镜子。于党、于国、于家，各级领导干部都应当正好

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家风，在教育并管好子女上带好头。把家风这个源头清澈了，必能滋养好的作风、政风与民风，促进形成“气正山河壮，政廉日月春”的政治生态环境。

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第四篇：2014天津公务员考试时事政治：严查数据作假五宗罪范文

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2014天津公务员考试时事政治：严查数据作假五宗罪

时事政治：报数据夸大成绩、给数据注水等行为，北京将严肃查处。昨日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队印发《关于对制造假情况假数字假典型虚报工作业绩问题进行专项整治的工作安排》通知，查处5种虚报行为。

重点检查“形象工程”

据介绍，此次重在整治“形象工程”、“政绩工程”中制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩问题，范围涵盖全市各级党委、政府、人大、政协机关、全市各级政府职能部门、审判及检察机关及各民主党派、工商联、各人民团体机关。

此前，国家统计局曾多次曝光地方部门数据作假的案例。而之前出现的地方GDP总和总是大于国家统计局公布的数据，数据作假也是其中重要原因之一。

市民可以监督举报

专项整治中，主要查处5种行为，包括：自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;要求统计机构、统计人员或其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;明知统计数据不实，不履行职责进行调查核实的;在推优及经济社会发展绩效考评中弄虚作假的;掩盖工作错误或失误，虚报工作业绩的。

此次将重点查处2012年以来制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的行为。自查自纠、专项整治及重点核查中查出的违法违纪问题，应追溯至相应年份。

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第五篇：2014天津公务员考试时事政治：北京两协会致信全国人大

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2014天津公务员考试时事政治：北京两协会致信全国人大

去年12月9日，北京市工商局公布餐饮行业6种不公平格式条款，包括“禁自带酒水”、“包间最低消费”等，逾期不改者最高罚3万。随后，餐饮企业和工商之间就展开了持久论战。

昨天，论战再次升级，中国旅游饭店业协会与中国烹饪协会称，已向全国人大发出《关于请求全国人大就餐饮行业争议条款适用法律的相关问题作出解释的公开信》。请求全国人大对餐饮(住宿)企业是否有权谢绝消费者自带酒水、设置包间最低消费等适用法律的相关问题作出解释。

昨天，中国旅游饭店业协会与中国烹饪协会就北京市工商局发布的“餐饮业6条不公平格式条款”召开新闻发布会暨座谈会。

中国旅游饭店业协会会长张润钢表示，2013年12月9日北京市工商局发布所谓“餐饮行业6种不公平格式条款”以来的各方观点及事件的进展情况。鉴于北京市工商局在12月9日的通知中明确规定，“工商部门要求各参与企业根据这次发布的合同格式条款违法表述在一个月内开展自查自纠，逾期不改正的，工商部门将依据《合同违法行为监督处理办法》进行处罚。”为了避免行政机关对市场行为进行不当干预，两协会研究决定，向全国人大法工委正式发出《关于请求全国人大就餐饮行业争议条款适用法律的相关问题作出解释的公开信》。

座谈会上，两协会负责人表示将在提高餐饮(住宿)企业对相关法律规范的了解和认知的前提下，最大限度促进餐饮(住宿)企业与消费者之间的和谐关系，在提高人们生活品质的同时，促进餐饮(住宿)行业的健康发展。

昨天，京华时报记者分别致电北京市工商局及工商总局相关部门，均未得到明确答复。>>专家观点

成熟的市场不是管出来的

全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安

魏小安说，餐厅谢绝自带酒水或加收开瓶费、酒店12点以前结账、旅行社收佣金等等现象，是市场经济发展中形成的国际惯例，也是行规，不是政府规定出来的，而是经营者和消费者反复博弈划出的边界，各守其界，各遵其规，各得其所，市场才能正常运转。北京市工商局发布的规定，看似站在消费者立场上，实则既损害了经营者的利益，也损害了消费者的利益。

成熟的市场一定是磨出来的，而不是管出来的。市场一方是经营者，另外一方是消费者，保护消费者不能过分，不能认为只要消费者一投诉就必然是经营者错误。我们现在市场边界没有形成，所以政府不能推波助澜，应该等待市场双方博弈到一定程度形成相应边界，这个边界形成了双方接受了才是皆大欢喜，才能构造一个健康有序的市场。

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我国的餐饮(住宿)业属于充分竞争的行业，能够由市场自己解决的尽量由市场自身解决，市场不能解决的就由社会中介组织解决，只有当市场主体和中介组织不能解决时，才由政府来进行行政干预。

>>论战结点 2013年12月9日

北京市工商局发布餐饮行业6种不公平格式条款，“禁止自带酒水”、“包间设最低消费”、“消毒餐具工本费1元”、“丢失物品本店概不负责”等，要求企业在一个月内自查自纠，逾期不改正的，工商部门将依据《合同违法行为监督处理办法》进行处罚，最高可罚3万元。

2013年12月12日

中国烹饪协会派专员向国家工商总局、商务部、国家发改委递交公开信，认为“餐饮霸王条款认定缺依据”要求北京市工商局整改致歉。公开信称，北京工商“违法定性”理由牵强，餐饮企业权益亟须保护;指责北京市工商局行政干预违背了改革原则。

2013年12月13日

国家工商总局公开回应表示，对于利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，各级工商部门要以法律为准绳、以事实为依据，依法规范，依法查处。北京市工商局逐条回应中烹协指责。

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