第一篇:03号 换届选举安排意见
大团字(2011)第03号
共青团大通回族土族自治县委
关于印发《关于开展2011年全县农村、社区团组织
集中统一换届选举工作的安排意见》的通知
各乡镇团委:
现将《关于开展2011年全县农村、社区团组织集中统一换届选举工作的安排意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
共青团大通回族土族自治县委
2011年3月1日
抄报:县委、县政府,县委赵昌虎同志,县政府王锦发同志。抄送:县委组织部,县民政局,县委宣传部,县直属机关工委,存。关于开展2011年全县农村、社区团组织 集中统一换届选举工作的安排意见
农村、社区团组织是共青团的最基层组织,是为党做好青年工作,巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要阵地。为全面巩固和加强农村、社区团的工作,推动基层团建工作取得新进步,更好地团结带领广大团员青年在新农村建设和构建和谐社会的进程中发挥生力军和突击队作用,根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的相关规定,按照中共大通回族土族自治县委办公室、大通回族土族自治县政府办公室《关于做好全县农村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作的实施方案》要求和《关于开展2011年全市农村、社区团组织集中统一换届选举工作的指导意见》(宁团发(2011)第7号)精神,结合我县实际,就开展2011年全县农村、社区团组织集中统一换届选举工作做出如下安排意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻全省党建带团建暨团的基层组织建设工作会议精神,进一步加强全县农村、社区共青团基层组织建设,打牢农村、社区共青团基层工作基础,巩固党在农村、社区执政的青年群众基础,选好配强农村、社区团组织班子,提高农村、社区团组织书记进“两委”的比例,使农村、社区团组织班子成为贯彻党的路线、方针、政策,竭诚服务农村、社区青年,有效促进社会和谐的坚强领导,为共青团服务大通建设“生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐”的全省综合实力最强县提供有力的组织保证。
二、目标任务
对全县农村、社区团组织进行集中统一换届,进一步加强农村、社区团干部队伍建设,提升村社团干部整体素质,着力建设一支让党放心、青年满意,政治过硬、作风扎实、自律严格的农村、社区团干部队伍;进一步加强团的基层组织建设和基层工作,不断巩固和扩大党在农村、社区执政的青年群众基础;摸清农村、社区团员青年底数,建立完善共青团工作台账,规范农村、社区共青团组织生活,丰富活跃青年活动,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的工作和活动影响全体青年。
三、农村、社区团组织换届选举程序
(一)农村、社区团组织职数设置及人选条件 1.职数设臵
根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的相关规定,设立团支部 的,团的支部委员会一般由3至5人组成,设书记1人,必要时可设副书记1人;设立团总支的,团的总支部委员会一般由5至7人组成,设书记1人,副书记1人。根据《中共大通回族土族自治县委办公室关于认真做好全县农村(社区)党组织换届选举工作的实施方案》,提倡村(社区)团组织委员与村“两委”班子成员、社区党组织领导班子成员或居民委员会成员交叉任职;提倡把村(社区)团组织书记通过选举依法进入村“两委”班子、社区党组织领导班子或居民委员会;提倡“两委”班子成员、社区党组织领导班子成员或居民委员会成员按照规定程序推选为村(社区)团组织书记或副书记。
2.人选条件
农村、社区团组织委员会候选人应当具备以下任职条件:
(1)忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年;(2)必须是共产党员或共青团员;
(3)拥护中国共产党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,宣传和执行各项决议、决定;
(4)工作认真负责,密切联系青年,善于做青年工作,热心为青年服务,受到青年拥护;
(5)具有高中以上文化程度;(6)遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道;(7)身体健康,能正常开展工作;
(8)农村青年致富带头人、返乡大中专毕业生、外出务工青年、专业退伍军人、大学生村官等群体中的优秀党团员可优先参选;
(9)在少数民族聚居村,少数民族青年优先参选;(10)年龄在35周岁以下。
有下列情况之一的不能推选为村级(社区)团干部候选人:
(1)被处以管制以上刑罚,接受劳动教养或刑满释放不满三年的;
(2)正被纪检、司法机关立案侦查的;
(3)受撤销党内职务、留党察看处分或撤销团内职务、留团查看处分不满三年的;
(4)组织或参与非法宗教活动、聚众赌博,或利用宗派势力甚至恶势力等干预农村、社区正常工作的;
(5)煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的;(6)拖欠或侵占集体财产,或经审计发现有经济问题的。
(二)农村、社区团组织换届选举程序
1.组织领导。农村、社区团组织集中统一换届选举工作 由共青团大通回族土族自治县委统一领导,负责安排、协调、组织全县集中统一换届工作;本届农村、社区团组织负责本村、本社区团组织换届具体工作。
2.委员及书记候选人推荐和考察。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法,经过团员充分酝酿讨论之后产生并向乡镇团委及同级党组织报告。乡镇团委配合农村、社区党组织做好对候选人的考察和监督。
3.候选人情况公示。委员及书记候选人应于选举前7日在选举村、社区进行公示。
4.拟定选举办法和准备选票。由本届农村、社区团组织负责拟定选举办法、准备选票,乡镇团委应给予具体指导和帮助。
5.召开团员大会,选举委员会委员和书记。一般分两个阶段进行,先选出委员会委员,然后再由团员大会从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。具体步骤是:
(1)农村社区团组织委员会委员选举程序。①报告团员人数。说明本农村、社区共有多少团员,实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。②团员大会通过选举办法。③宣布下届委员会组成人数和候选人初步名单,提交大会表决通过,产生正式候选人名单,作候选人情况介绍。④确定监票人和选举工作人员。⑤监票人检验票箱。⑥发选票,报 告实到会有选举权人数和实发选票数是否相符。⑦划票。划票前应说明划票方式和填写选票的相关事项,说明怎样的选票是有效或无效,然后开始划票。⑧投票。划票结束后,由团员依次投票。⑨验票。投票完毕,由监票人和选举工作人员开箱验票。如果收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,如果收回选票多于实发选票数,则选举无效,需要重新进行选举。⑩计票。只计算有效票,去除废票。被选举人得票超过实到会选举权人数的半数为当选。最后,宣布计票结果和选举结果。
(2)农村、社区团组织书记、副书记选举程序。团组织委员选举产生后,应及时由团员大会从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。团员人数较少的支部,也可以不提候选人,由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。各乡镇原则上确定1个民主基础较好、“两委”班子比较协调、村风比较正的村(社区)开展村(社区)团组织“公推直选”,由全体团员直接选举产生村(社区)团组织委员会委员和书记。
(3)选举过程中的有关注意事项。
一是共青团员的界定:共青团员是指28周岁以下的共青团员。28周岁以上在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作没有加入中国共产党的视为保留团籍的共青团员。二是团员大会有选举权、表决权、被选举权的对象类型:共青团员,28周岁以下的中共党员,35周岁以下在上一届团的支部委员会中担任领导职务或直接从事团的业务工作的中共党员和保留团籍的共青团员同时具有表决权、选举权和被选举权。
三是应到会团员数的界定:根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》规定,召开团员大会进行选举时,团员到会人数必须超过应到会人数的五分之四方可选举。团员因下列情况不能参加选举的,报经农村、社区党支部和上级团组织同意,并经团员大会通过,可以不计算在应到会团员人数之内:患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留团查看以上团纪处分,但正在服刑的;长期生病生活不能自理的;外出半年以上无法取得联系的;经与本人联系,在大会选举当天确不能到会,表示自愿放弃选举权的。
6.报告选举结果,明确委员分工。农村、社区团组织要及时将选举结果报农村、社区党组织及乡镇团委批准,由乡镇团委发文公布。同时,根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。
7.做好工作交接和立卷归档。新的团组织一经选举产生,团的工作就应由新的团组织领导。要进行工作交接,重 要的遗留问题,由原任委员和新任委员共同研究,提出解决意见,最后由新的团组织委员会做出决定。乡镇团委要指导和帮助原任、新任团组织委员会完成工作交接,指导新任团组织开展工作。各级团组织要做好村级(社区)团组织换届选举过程中的文字材料、影像资料的立卷归档工作。
8.制定本届委员会年度工作计划。新成立的团组织要结合本村、本社区实际,根据统计党组织和乡镇团委的工作要求制定工作计划,积极主动地开展工作。
9.认真做好落选人员思想工作。对于在选举中落选的人员,乡镇团委、村级(社区)团组织要认真做好工作,使他们正确地认识和对待落选,鼓励他们放下思想包袱,一如既往地积极参加团的各项工作和活动。
四、方法步骤
全县农村、社区团组织集中统一换届选举工作,从2011年1月中旬开始至2011年4月底前结束。原则上与村(居)民委员会换届选举工作同步进行:
1.准备工作阶段(2011年1月—2月28日)。各级团组织要认真学习全县农村社区团组织集中统一换届工作的相关要求,领会换届工作相关文件精神,准确把握换届选举的工作目标、要求和程序,召开专题会议,成立领导机构,制定工作方案,做好宣传。根据农村、社区党组织换届工作的 总体安排进度,乡镇团委要及时指导督促村级(社区)团组织认真摸清底数,建立团员花名册,为集中统一换届做好充分准备。
2.组织实施阶段(2011年3月1日—3月31日)。乡镇团委要加强与团县委的联系,监督村级(社区)团组织选举工作,跟踪反馈换届选举情况。乡镇团委要加强与村、社区党组织的沟通和联系,积极向乡镇“两委”换届选举领导小组做选举工作专题汇报,力争将农村、社区团支部书记纳入农村、社区“两委”班子。
3.总结验收阶段(2011年4月1日—4月30日)。各级农村、社区团组织换届选举工作领导机构要认真负责本地区农村、社区团组织换届选举工作,在换届选举工作完成后的15日内,向上级团组织换届选举工作领导机构上报农村、社区团组织换届选举工作总结报告。团县委将适时对农村、社区团组织换届选举工作进行验收。
五、组织领导
(一)加强领导,精心组织。农村、社区团组织集中统一换届选举工作是加强农村、社区团的组织建设和队伍建设、有效落实胡锦涛同志“两个全体青年”工作要求、打牢基层共青团工作基础的关键环节和重要载体,是2011年全县共青团组织的重要工作任务。各乡镇团委要相应成立换届 选举工作领导小组,乡镇团委书记为直接责任人,并确定一名团干部为换届选举工作联络员。各乡镇团委要掌握本级团组织的现状和存在问题,结合自身实际制定切实可行的工作方案,确保换届选举工作顺利开展。
(二)依托党建,抓好团建。各级团组织要在认真学习贯彻落实《中共大通回族土族自治县委办公室关于认真做好全县农村(社区)党组织换届选举工作的实施方案》文件精神的基础上,主动争取各级“两委”换届选举领导小组的统筹指导,将团组织换届选举工作与村级“两委”换届工作同部署、同组织、同检查、同验收。各级团组织要加强与同级党组织的汇报、沟通、协调,依托“党建带团建、团建促党建”的良好工作环境做好农村、社区团组织换届选举工作,同时做好与村(社)党组织与“两委”换届选举的有机衔接,争取将农村、社区团支部书记提名为村(社)党组织与“两委”成员候选人。通过换届把广大农村青年更加紧密地团结在党组织周围,进一步夯实党的青年群众基础,真正做到以党建带团建,以团建促党建。
(三)强化民主,依法选举。要把农村、社区团组织换届选举的过程作为农村、社区团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的工作载体,认真贯彻《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的要求,充分发扬民主,坚持按《团章》的有关规定选举,进一步规范村级团组织换届程序,重点要集中体现党组织意见和广大团员的意愿,使换届的过程成为发扬民主、体现民意、集中民智、凝聚民心的过程。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分利用广播、黑板报、村务公开栏等阵地,采取青年喜闻乐见的形式,通过浅显易懂的语言,大力宣传党的十七大、十七届四中、五中全会以及市委十二届九次、十次全会、县“两会”精神,宣传换届选举的法律法规和政策要求,宣传换届选举中的好经验、好做法和农村团员青年的先进典型,积极营造风清气正的选举氛围。
第二篇:号关于党风廉政建设和反腐败工作安排意见
永农经党发„2012‟1号
永宁县农经站2012年党风廉政建设
和反腐败工作安排意见
为认真贯彻落实中纪委十七届七次全会和区、市、县纪委会议精神,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,结合我站实际,制定如下安排意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,继续深化反腐败三项任务,从源头上预防和治理腐败,为农经管理工作提供强有力的保障。
二、主要任务
(一)深入开展反腐倡廉教育,增强全体干部廉洁自律
意识。要充分利用党支部集中学习时间,组织开展上廉政课
和放廉政电教片,进一步强化全体干部的廉政意识。要认真
组织学习党的十七大精神、十七届五、六中全会和中纪委十
七届七次全会精神,深刻领会当前和今后一个时期加强反腐
倡廉建设的指导思想和基本要求,模范遵守廉洁自律的有关
规定,做到自省、自重、自警、自励。
(二)不断完善制度建设,着力从源头上预防和治理腐
败。一要加强教育机制,筑牢思想防线。要坚持不懈地加强
理想信念、宗旨观念、思想道德、党纪政纪、荣辱观教育,使每个党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和
权力观,始终保持一身正气,自觉抵制诱惑腐蚀。经常采取
警示、提醒、集体谈话、反腐败案例展示等多种教育形式,真正做到入脑、入耳、入心。二要完善防御机制,筑牢制度
防线。进一步完善各项规章制度,强化民主管理体系,切实
做到用制度管人、管事,真正从源头遏制腐败现象发生。三
要完善预警机制,筑牢监督防线。要突出监督重点,加大对
干部进行全方位、全过程监督;要扩大监督范围,对党员干
部不仅要对他们日常工作的监督,而且要加大“八小时以
外”、“社交圈”和“生活圈”的监督;要拓宽渠道,把党内
监督与群众监督、舆论监督等有机结合,形成监督合力。
(三)加强党风、政风、行风建设,坚决纠正损害群众
利益的不正之风。要以胡总书记倡导八个方面的良好风气为
准则,严肃查处损害群众利益的突出问题,维护广大群众的切身利益。要提高工作效率,改善服务态度,改进工作作风,严肃工作纪律,做一名“为民、务实、清廉”的农经管理干
部。
三、组织领导
为切实加强我站党风廉政建设和反腐败工作的领导,决
定成立由支部书记徐文才为组长,站长仇建宁、副站长杨银
萍、办公室主任尹晓君为成员的党风廉政建设领导小组。对
违纪案件进行查处,以确保我站党风廉政建设和反腐工作深
入开展,促进我县农经管理工作再上新水平。
永宁县农经站党支部
二〇一二年三月一日
主题词: 党风廉政安排永宁县农经站党支部2012年3月1日
第三篇:农村党支部(总支)换届选举工作安排意见(范文)
农村党支部(总支)换届选举工作安排意见
今年,我县第六届农村党支部任届期满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》关于“党的基层组织设立的委员会任届期满应按期进行换届选举”的规定,结合我县实际,制定本意见:
一、指导思想和目标要求
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县农村
改革、发展、稳定的大局,按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,遵循“群众公认、平等竞争”的原则,采取“两推一选”的方式产生新一届农村党支部班子,进一步增强农村党支部的战斗力和凝聚力,为推进农村三个文明建设共同进步提供坚强的组织保证。
目标要求:(1)全县农村党支部(总支)换届选举工作从2月10日开始,于3月底以前基本结束。各村具体选举时间不做统一规定,由各乡镇党委根据各村实际情况确定。(2)农村“两委”换届时,先进行支部换届还是先进行村委会换届由各乡镇党委根据各村实际情况决定。村委会换届要在党支部的统一领导下开展工作,村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员,不能硬性规定或由组织指定、委派,但党支部不能包办代替村民选举委员会,必须遵循村委会选举工作有关法律法规依法有序地开展工作。(3)大力推行村“两委”成员交叉任职,最大限度精简村干部职数,提高村党支部(总支)书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”交叉任职的比例,每村“两委”成员总数原则上控制在3-5人。
二、村党支部(总支)班子的选配原则好范文版权所有
村党支部(总支)班子的选配,必须按照“三个代表”的要求,坚持党的领导和依法办事的原则,坚持德才兼备和优化结构的原则,坚持群众公认和充分发扬民主的原则。
1、严格选人标准。村党支部(总支)班子任职的具体条件和标准是:⑴中国共产党正式党员,组织关系在本村,一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过60周岁,以45周岁左右为主体,身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度(正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑)。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策,模范履行党员义务。⑸遵规守纪,廉洁奉公,作风正派,办事公道,在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强,带领群众致富能力强。
有下列情况之一的,不得推荐为农村党支部(总支)班子成员候选人:(1)政治素质差,思想觉悟低,对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的;三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的,或正在执行刑罚处罚的,或有犯罪嫌疑,正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的,已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的,有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分,在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约,造成不良影响的。(5)参与组织封建迷信活动,信奉“法轮功”等邪教的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识,自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德,私心严重,甚至拉帮结派,打架斗殴,造成很坏影响的。(9)组织或参与、煽动群众集体上访闹事,造成恶劣影响的。(10)年老体弱,身体有病,不能正常履行职责的。
2、严格控制职数。农村党支部(总支)班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则,按照“精干、协调、高效”的目标要求,科学安排,合理配备。根据我县的实际情况,人口在1000人(含1000人)以下的村,农村党支部(总支)班子成员总数原则上为3人;1000人以上的村,农村党支部(总支)班子成员总数原则上为5人。党员人数较少的村,经乡镇党委研究决定,并报县委组织部批准,可探索将组织隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。
3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质,优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部(总支)书记的比例;要提高交叉任职比例,积极推行村党支部(总支)领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;积极推行村委会中党员成员通过党内选举,兼任村党支部(总支)成员,积极推进村委会成员与村党组织成员的兼职。要注意班子成员年龄的梯次配备,要有一定比例的优秀中青年进入农村党支部(总支)班子。要注意改善农村基层组织结构,要有一定比例的妇女进入农村党支部(总支)班子。因工作需要或一时没有合适人选的,村党支部(总支)书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况,既要保证村级班子和干部队伍的新老
交替,又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配,确保村级各项工作的有序进行。
三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤
这次农村党支部(总支)换届选举,要严格执行《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》(卢组[2002]70号文件),采取“两推一选”方式进行,即“党员推荐参
评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段:
第一阶段,制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会,认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》,并按照县委的安排意见,结合本乡镇实际,研究制定实施方案。要注意解决好以下两个问题:一是增强依法办事的自觉性,要弄清选举工作的有关规定和程序,严格按照有关规定安排、部署各项工作;二是对所辖村逐村进行分析,对有问题和情况复杂的村,要首先把问题解决好,并采取切实可行的措施,保证选举工作一次成功,尽量避免重复选举,防止激化矛盾。
第二阶段,宣传发动。首先,各乡镇要召开村支委以上干部会,传达县委关于进行农村党支部(总支)换届选举的意见和要求,宣传换届选举工作的重要意义。其次,组织广大党员和村民代表学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规、文件,让广大党员、群众了解当前形势,进一步增强法制观念,正确行使民主权利,按照自己的意愿推荐、选举出群众信任的支部班子。
第三阶段,酝酿、推荐候选人。村支部成员职数,按照村党员多少,由乡镇党委确定,一般在3—5名,10名党员以下的支部只设支部书记,不设支委。首先要召开党员和村民代表会,公开班子成员职数、选拔对象的条件和标准、推荐候选人的方法、步骤等有关情况,然后推选候选人预备人选。召开民主推荐会时,党员到会人数必须达到应到会人数的五分之四,村民代表到会人数必须达到应到会人数的三分之二。在此基础上,组织党员投推荐票,村民代表投信任票,推荐党支部(总支)成员人选,党员和村民代表的投票要分别统计,并当场公布测评结果。测评结果出来后,对党员推荐票和村民代表信任票比较一致的,村党支部(总支)按党员推荐票由高到低确定候选人预备人选,并经组织考察后,报乡镇党委审批。党员推荐票与村民代表信任票不一致的,由乡镇党委根据组织考察的实际情况,具体确定正式候选人。正式候选人职数不低于应选职数的120。有下列情况之一不能到会的,经乡镇党委同意,并经到会党员和村民代表通过,可不计算应到会人数之内:一是患有精神病或其它疾病,导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的;五是工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没转走的。
第四阶段:正式选举。正式选举是整个换届选举工作的关键环节,要严格按照《选任农村党支部班子成员操作规程》进行。第一,确定选举日期,选举日期必须事先书面通知本支部全体党员,并报告乡镇党委,乡镇党委要派人参加,指导、监督或主持选举大会。第二,要严格掌握到会人数,到会人数必须达到应到会人数的五分之四,方可进行正式选举。可不计算应到会人数的党员与推荐候选人预备人选会议规定同样掌握。第三,选举大会必须按规定程序进行:一是上届支部书记向全体党员做工作报告;二是公布乡镇党委批准的正式候选人名单,并简要介绍候选人基本情况;三是采取无记名投票、差额选举的办法进行选举,必须当场写票、当场记票、当场公布选举结果。参加选举的党员因不识字或其它特殊情况不能自己填写选票的,可委托参加会议的其他党员代写选票,被委托人必须完全按委托人意愿填写选票。未到会党员,不可以委托他人代为投票。得赞成票超过实到会人数一半以上者,按得票多少依次取足支部委员。如遇票数相等、不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票。如当选人数少于应选名额,对不足名额另行选举。第四,支部委员产生后,召开第一次支委会,等额选举支部书记,确定委员分工。第一次支委会由新当选的一名委员或乡镇党委参加会议人员主持。不设支部委员的,由全体党员直接差额选举支部书记,程序、要求与选举支部委员相同。第五,新选出的党支部要向乡镇党委书面报告选举情况和选举结果,待乡镇党委书面批复后,宣布产生新一届党支部委员会。第六,因各种原因,第一次选举未能成功的,可在一个月内组织第二次选举;第二次选举仍未成功的,不再组织选举,由乡镇党委根据多数党员意见,任命或下派支部书记主持支部工作。
第五阶段,建章立制。新一届党支部(总支)产生后,首先要根据需要尽快履行职责,加强对村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级配套组织的领导,对除村委会主任、副主任以外的村级配套组织和村委会下设组织负责人进行分工。同时,按照《农村两委“一制三化”管理办法》,根据本村实际,建立村两委班子工作制度。组织、指导村委会制订本村经济、社会发展规划和任期工作目标,依法修订《村民自治章程》和《村规民约》。
第六阶段,检查验收。换届选举结束后,各乡镇要进行认真检查,对组织不严密、程序不规范的要依法进行纠正;对没有按规定程序选举或走过场的,要限期按规定程序重新进行选举。县委将对各乡镇农村党支部换届选举工作进行抽查,对组织混乱、造成严重后果的,追究主要领导和相关人员的责任。
四、加强领导,认真组织,确保农村党支部(总支)换届选举工作有序进行
1、要切实加强领导。县成立全县农村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,负责换届选举工作的安排部署、督查指导和检查验收。各乡镇要成立农村“两委”换届选举工作领导小组,由乡镇党委书记任组长,为换届选举工作的第一责任人。领导小组组长要亲自参与筹备、组织、实施等各环节具体工作,对换届选举难度大的村,要加强指导、亲自组织,以确保按时完成换届选举任务。在选举前,各乡镇要将换届选举实施方案,包括选举日程安排、拟选职数等情况一并上报县农村“两委”换届选举工作领导小组办公室。
2、要严格履行程序、充分发扬民主。农村党支部(总支)换届选举是一项非常严肃、政策性很强的工作,各乡镇党委必须认真掌握、严格操作,绝不能自作主张、独出心裁、另搞一套。对选举工作中出现的问题,要及时解决;对出现的新情况,要及时向县农村“两委”换届选举工作领导小组报告。充分发扬民主,保证党员、群众的民主权利,是换届选举工作必须坚持的原则,要坚决防止任人唯亲、领导指定和不经民主推荐候选人就进行选举的现象发生,要把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯穿于换届选举工作的始终,使新支部班子真正代表大多数党员、群众的意愿。
3、认真做好落选干部的思想工作。各乡镇党委要认真做好落选干部的思想工作,使他们放下思想包袱,正确对待选举结果,正确对待党员、群众的选择。
4、搞好新当选干部培训教育。首先,乡镇党委要教育新当选干部正确处理好与老干部的关系,虚心向老干部请教,学习他们的长处,吸取他们的教训,提高自己的工作水平,不辜负广大党员、群众对自己的信任。同时,要搞好对他们的业务培训,使他们不断提高自身的政治、业务素质,尽快进入角色。
第四篇:农村党支部(总支)换届选举工作安排意见
今年,我县第六届农村党支部任届期满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》 关于“党的基层组织设立的委员会任届期满应按期进行换届选举”的规定,结合我县实际,制定本意见:
一、指导思想和目标要求
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县农村改革、发展、稳定的大局,按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,遵循“群众公认、平等竞争”的原则,采取“两推一选”的方式产生新一届农村党支部班子,进一步增强农村党支部的战斗力和凝聚力,为推进农村三个文明建设共同进步提供坚强的组织保证。
目标要求:(1)全县农村党支部(总支)换届选举工作从2月10日开始,于3月底以前基本结束。各村具体选举时间不做统一规定,由各乡镇党委根据各村实际情况确定。(2)农村“两委”换届时,先进行支部换届还是先进行村委会换届由各乡镇党委根据各村实际情况决定。村委会换届要在党支部的统一领导下开展工作,村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员,不能硬性规定或由组织指定、委派,但党支部不能包办代替村民选举委员会,必须遵循村委会选举工作有关法律法规依法有序地开展工作。(3)大力推行村“两委”成员交叉任职,最大限度精简村干部职数,提高村党支部(总支)书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”交叉任职的比例,每村“两委”成员总数原则上控制在3-5人。
二、村党支部(总支)班子的选配原则
村党支部(总支)班子的选配,必须按照“三个代表”的要求,坚持党的领导和依法办事的原则,坚持德才兼备和优化结构的原则,坚持群众公认和充分发扬民主的原则。
1、严格选人标准。村党支部(总支)班子任职的具体条件和标准是:⑴中国共产党正式党员,组织关系在本村,一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过60周岁,以45周岁左右为主体,身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度(正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑)。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策,模范履行党员义务。⑸遵规守纪,廉洁奉公,作风正派,办事公道,在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强,带领群众致富能力强。
有下列情况之一的,不得推荐为农村党支部(总支)班子成员候选人:(1)政治素质差,思想觉悟低,对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的;三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的,或正在执行刑罚处罚的,或有犯罪嫌疑,正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的,已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的,有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分,在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约,造成不良影响的。(5)参与组织封建迷信活动,信奉“FLG”等邪教的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识,自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德,私心严重,甚至拉帮结派,打架斗殴,造成很坏影响的。(9)组织或参与、煽动群众集体上访闹事,造成恶劣影响的。(10)年老体弱,身体有病,不能正常履行职责的。
2、严格控制职数。农村党支部(总支)班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则,按照“精干、协调、高效”的目标要求,科学安排,合理配备。根据我县的实际情况,人口在1000人(含1000人)以下的村,农村党支部(总支)班子成员总数原则上为3人;1000人以上的村,农村党支部(总支)班子成员总数原则上为5人。党员人数较少的村,经乡镇党委研究决定,并报县委组织部批准,可探索将组织隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。
3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质,优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部(总支)书记的比例;要提高交叉任职比例,积极推行村党支部(总支)领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;积极推行村委会中党员成员通过党内选举,兼任村党支部(总支)成员,积极推进村委会成员与村党组织成员的兼职。要注意班子成员年龄的梯次配备,要有一定比例的优秀中青年进入农村党支部(总支)班子。要注意改善农村基层组织结构,要有一定比例的妇女进入农村党支部(总支)班子。因工作需要或一时没有合适人选的,村党支部(总支)书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况,既要保证村级班子和干部队伍的新老交替,又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配,确保村级各项工作的有序进行。
三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤
这次农村党支部(总支)换届选举,要严格执行《中国共产党卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》(卢组[2002]70号文件),采取“两推一选”方式进行,即“党员推荐参评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段:
第一阶段,制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会,认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》
和不经民主推荐候选人就进行选举的现象发生,要把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯穿于换届选举工作的始终,使新支部班子真正代表大多数党员、群众的意愿。
3、认真做好落选干部的思想工作。各乡镇党委要认真做好落选干部的思想工作,使他们放下思想包袱,正确对待选举结果,正确对待党员、群众的选择。
4、搞好新当选干部培训教育。首先,乡镇党委要教育新当选干部正确处理好与老干部的关系,虚心向老干部请教,学习他们的长处,吸取他们的教训,提高自己的工作水平,不辜负广大党员、群众对自己的信任。同时,要搞好对他们的业务培训,使他们不断提高自身的政治、业务素质,尽快进入角色。
第五篇:关于做好各党支部换届选举的安排意见
关于做好各党支部换届选举的安排意见
各支部;
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,结合我校实际,各支部任期届满,应如期换届。经研究,在三月底以前进行党支部换届选举工作。现就有关事宜安排如下:
一. 指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻民主集中制,充分发扬党内民主,调动广大党员的积极性,尊重和保障党员的民主权利,选出一个坚决贯彻执行党的路线、方针政策,改革意识强,坚持原则、作风正派、密切联系群众,结构合理的党支部领导班子。
二、党支部设置
办公室机关党委纪检组党支部
总务处党支部
教务处党支部
对外培训中心党支部
法学、行政管理教研室党支部
基础理论、党建教研室党支部
经济学教研室党支部(含两个中心一个编辑部)
离退休人员1党支部(原党校人)
离退休人员2党支部(原行政学院人)
三、换届选举程序
各党支部的换届选举工作在机关党委的统一领导下,由各支部委员会负责组织进行。
1.组织全体党员学习十七届五中、六中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等。
2.各支部委员会研究酝酿提出新一届委员会委员候选人,新一届支部委员会的组成要考虑工作需要和结构合理,一般由3—5人组成,党员行政主要负责人一般应参加支部委员会。
3.各支部委员会对本届委员会的工作要进行总结,重点总结近年的工作。各支部在正式选举前,将确定的候选人预备人选报机关党委审核,机关党委同意后再正式进行选举。
4.各支部委员会应确定各委员的分工,委员分工应设支部书记、组织委员、宣传委员,支部的选举结果经机关委员会批复后生效。
四、几点要求
1.加强领导、高度重视
党支部换届选举工作,是加强党的基层组织建设的一件大事,各支部要切实加强领导,对换届选举工作进行认真的安排,要把这次换届选举工作作为党内一次学习教育过程。通过换届选举工作进一步健全党内民主生活,不断增强党支部的凝聚力和战斗力以达到推动发展,凝聚人心促进和谐的作用。
2.精心组织、严格程序
各党支部要精心组织、细心安排,尊重和保障党员的民主权利,严格按照选举程序。每一个党员应以积极严肃的态度对待换届选举,安排好本职工作,保证选举工作的顺利进行。
3.加强协调、落实责任
在换届选举工作中,各支部要切实负起责任,加强沟通,密切联系群众,充分发扬民主,使党员正确行使权利,认真履行义务。
中共渭南市委党校机关委员会2012.2.21