美国邮政

第一篇：美国邮政

世界邮政领域“巨无霸” 处于“生死存亡”边缘

美国邮政有着200余年历史,是一家独立的美国政府代理机构,前身是美国邮政部,1971年改为美国邮政服务公司。它是随着美国这个国家一起成长发展起来的,评估美国知名品牌服务可靠性的权威机构——波耐蒙研究所评出的最可信赖企业排行榜上,美国邮政历年都跻身前10名。其在美国的被信赖程度,从一些细微小事可见一斑:例如,美国很多具有时间限制的重要事项,像每年4月15日报税截止期、购物优惠退款凭证回邮限期等,都是以美国邮政下属邮局的邮戳为准。

把美国邮政比喻成世界邮政领域中的“巨无霸”,并非夸大其词。目前,美国邮政拥有57万余名全职员工,雇用人数仅次于零售业巨擘沃尔玛；它在全美开设有31871间邮局,触角几乎遍及美国各个角落；每周工作6天,日均邮件投递量数亿件,大约占全球40%的份额„„

美国民众家中都有信箱,兼顾收、寄信件两种作用。一般个人寄信可以不用到邮局,只需贴足邮票、放在信箱中,并把信箱边上的一个红色箭头竖起来,表示信箱中有东西要寄,邮递员就会准时把信件取走寄出。

美国是世界上实物通信业即邮政业最发达的国家——年人均信函数百件。除了个人订阅的报纸杂志、各种账单、保险、信用卡函件、商场广告、打折券外,就连政府部门的调查表、税务申报单、退税单、医院的体检报告等都会通过美国邮政送达千家万户。普通民众,尤其是中老年人,已经习惯于看到美国邮政蓝白的USPS鹰形标志,习惯于用邮政信函进行日常的单据传递。

因此,当邮政总监多纳霍发出声音指出美国邮政已处于“生死存亡”边缘,这个“巨无霸”得不到政府支援将会轰然倒塌,许多美国民众都表示扼腕及不能接受。然而,纵观连年来美国邮政的“业绩”,这些又变得不难理解了。

可能达到法定负债上限 无援助恐将“独木难支”

2010财年,美国邮政创下了85亿美元亏损纪录。2011财年第一季度,美国邮政亏损超过22亿美元,整个财政年度赤字预计高达92亿美元。虽然从美国财政部借贷了120亿美元,但这样下去它今年很可能将达到法定负债150亿美元的上限。如果美国国会不将法定负债上限提高的话,就意味着美国邮政将面临破产。将于9月30日到期的一笔55亿美元医保开支(系为今后退休职工缴纳),是美国邮政面临的迫在眉睫的难题,多纳霍早就警告国会说,对于债台高筑、入不敷出的美国邮政而言,想要不靠政府援手单独解决这笔开支,无益于天方夜谭。然而这笔55亿美元的开支还不是让美国邮政面临破产停业的“致命伤”。如果再得不到政府援助,美国邮政将被迫在今年冬季面临全面停业的窘境。无力支付职工工资,就连给邮政车加油的钱都拿不出,这都将意味着延续了200余年美国邮政邮件投递服务的终止。

9月6日,美国参议院国土安全委员会和政府事务委员会就美国邮政面临的困境举行了听证会,但民主、共和两党都无法拿出一个拯救美国邮政的灵丹妙药。

互联网兴起经济衰退 邮政利润萎缩缘由多

美国邮政内部流传着一条谚语:“风雪亦或暴雨,酷暑亦或黑夜,都不能阻挡信使的脚步与前路,然而互联网能。”其实早在1977年,美国邮政就曾承认,电子邮件对传统邮件会构成潜在威胁。

近年来,随着互联网、电子邮件、电子商务、电子账单和电子付款的蓬勃发展,邮政业务量以惊人的速度逐年递减。自2007年起,美国邮政就已无法平衡年度预算。

除了互联网这个“罪魁祸首”外,经济衰退也是近年来侵蚀美国邮政利润的主因:许多企业都削减了通过直邮进行商品推销的预算,只为了两个字——省钱。但是目前美国邮政投递的函件中,商业信函(账单、广告等)恰恰占据了80%的多数份额。

因此,美国邮政不得不面临这样的尴尬景象:越来越多曾经的忠实用户开始用电子贺卡的方式向亲友传达圣诞问候和节日祝福,而不是买上一张圣诞卡或明信片,通过邮递员来转达他们的心意；为了节省成本,银行开始发送电子账单,保险公司和商场拉拢客户的手段也更多地从寄送信件变为发送电子宣传单和广告„„

美国邮政总监多纳霍颇为无奈地调侃道:“如今照片可以上传到Facebook,杂志可以通过iPad阅读,对于一些年轻人而言,信件往往是坏消息或麻烦事儿的代名词——很多时候,接到纸质信件意味着垃圾信件甚至法院传票；而像联合包裹或联邦快递这样的快递服务对他们来说才意味着好消息的到来。”

邮政法律反成“掣肘” 邮政业改革踟蹰不前 1999年有专家预测,美国邮政将在数年后结束辉煌走向没落。邮政总监多纳霍则言道,目前邮政业务的萧条情况比十数年前悲观者们预计的还要严重的多。

美国邮政目前热切期盼着国会能伸出援手,不管是资金救助,还是出台利于其维持经营、甚或扭亏为盈的政策、法规。也难怪美国邮政如此“迫切”,实在是对于现阶段被《商业周刊》杂志评为“行将就木”的美国邮政而言,美国目前对邮政业的法律规章对其实施自救帮助不大。针对邮政业,美国已经颁布有《美国邮政法》、《2006年邮政责任及加强法》等法律。美国法律规定:美国邮政必须提供足够快捷、可靠、高效、普及的通信和商业渠道,构成“基本和基础性的服务”并“把国家联结起来”。

与普通企业不同,根据美国法律,美国邮政无需交税,不受《反垄断法》约束,除它之外,任何机构都不允许寄送普通邮件。这些虽然为其奠定了一定优势,然而它也要比普通企业受到更多的“掣肘”:美国邮政11个董事会成员中有9名成员根据参议院的建议和批准由总统任命；任何改革都要受制于国会,各种改革举措一直踟蹰不前。

举例来说,美国邮政可谓“质优价廉”,只要44美分邮资,人们就可以将平信寄送到美国境内任何一个角落。然而,这个“质优价廉”也是有原因的。美国法律规定,美国邮政邮费的涨幅不能高过通货膨胀率,因此它难以通过随心所欲地大幅提高邮政收费标准来增加收入。不能增加邮费,但投递成本却在增加中:由于邮件必须投递到全美各个角落,投递密度目前在以每年140万的速度迅速增加,这自然伴随着投递邮件成本的增长。

此外,美国邮政的运营及作出商业决定的能力也受到法律限制。根据美国法律规定,美国邮政部门不得随意减少送信天数及频率。虽然目前已经不再得到公共资金资助和直接补贴,但美国邮政仍必须履行每周中六天都要查看每一个邮筒的义务,且不能因为气候原因或位置偏远而遗漏任何一个邮筒。

目前,一些国家的邮政企业开始被允许为消费者提供零售或银行业务,又或者为集团用户提供仓库或物流业务,但美国法律禁止邮政涉足许多领域,不能自由购入其他公司,收入只能来自邮票销售和邮政服务。据悉,目前美国邮政正考虑拓展本来相对“狭窄”的邮政服务,推出酒类邮递服务、允许邮车和邮局张贴广告、为UPS及FedEx等快递公司做最后一公里投递、提供加密投递等。

此外,美国邮政裁员的权利也受到相应限制,邮政合约中明确规定禁止裁员,美国邮政的员工福利堪比公务员,80%的支出是员工工资和福利。最近数周,多纳霍一直在推动一系列痛苦的削减开支措施,例如取消星期六送信,关闭3700家邮局及向国会申请立法取消员工保护条款,裁员12万人等。但这些举措能否切实实施并得见成效,目前阶段还很难断言。有人说,虽然6日的听证会中民主、共和两党没有达成挽救美国邮政的共识,但美国政府不可能眼睁睁看着这个已经尾大难掉的“巨无霸”轰然倒下,最终可能不得不出钱援助。但毋庸讳言,单靠“外援”无法拯救债台高筑的邮政业“巨无霸”,恢复其曾经的无限风光。如何振兴美国邮政业、为积重难返的美国邮政开“药方”,已成为奥巴马政府的当务之急。可以肯定的是,美国邮政要想在经济不景气的大环境下,依然能从电子商务手中分一杯羹,需要实行新一轮的“战略转移”,例如进一步拓展中心业务、提高产品和市场的多元化等。希望在可预见的未来,每家每户门口的邮政信箱不会从人们的视线中彻底消失。

第二篇：美国邮政公路运输的优化研究(节选一)

美国邮政公路运输的优化研究（节选一）

摘要：美国邮政每年投递超过2000亿件包裹，如何在规定的时间内和节约成本的前提下运送这些包裹，这是美国邮政面临的一个重要课题。HCAP模型协助美国邮政进行公路运输分析，寻找成本节约空间。通过HCAP模型，美国邮政目前每年已经实现过百万美元的成本节约。

背景

美国邮政的运输系统是世界上最大最复杂的物流系统之一，每年运送超过2000亿件邮件。它的陆路运输网络由多个不同的部分组成，每个部分都有其独特的功能。美国邮政每年运送的邮件类型多样，包括信函、扁平件（例如专门放文件的超大信封）、包裹和期刊。每种类型的邮件都有其特性，从尺寸、形状到重量都各不相同，从而对分拣处理提出不同的要求。美国邮政对不同的邮件进行了分类，包括优先邮件、一类邮件（时限包括次日达、两日达、三日达）和标准邮件，每一类邮件都有明确的服务和时限要求。为满足不同类型邮件的服务要求，美国邮政建立了相应的转运中心，比如标准包裹和期刊在大宗（大体积）邮件处理中心进行处理，优先邮件用卡车运至优先邮件处理中心，对时限要求高的特快及部分一类和优先邮件用卡车从处理分发中心运送至航空邮件处理中心，进入航空运输网络。

虽然美国邮政每一个邮件处理中心都有其独特的使命，但在实际使用中仍存在着明显的交叉和重复的情况。比如货车在两个处理及分发中心之间进行运输的时候可能会在大宗邮件处理中心停留装卸；同时，本属 STC之间的运输也可能会在处理及分发中心装卸邮件。这些重复交错的网络运行明显增加了美国邮政的运输规划的复杂性和挑战性。平均每个工作日，美国邮政要在30000个终端（包括处理中心、邮局和其他终端）之间安排75000条路向。因此美国邮政采用了一系列先进的分析工具和技术去管理其庞大而复杂的运输网络。

■大宗邮件处理中心

◆区间邮件处理中心

●处理及分发中心

图1：美国东北部邮政运输网络概况

目标

作为一个分析工具，高速公路运输分析系统模型（简称HCAP模型）的作用在于减少公路运输成本的同时保证了投递的及时性。这套系统协助美国邮政分析运输网络的路径和日程安排，同时它具有足够的灵活性，能够应用于不同层次的网络，比如说可以应用于全国各大转运中心、或者东北部的邮件处理中心，还可以专门用于全国的大宗邮件处理中心（详见模型解决方案章节）。

HCAP模型除了能够应用于不同类型和层次的网络之外，更重要的是为了解决一个标志性问题，这个问题是由不同处理中心之间的邮件收发需求以及各种可灵活运用的运输资源所共同产生的。HCAP模型能够优化这些由邮件收发需求带来的各种运输问题，同时寻求潜在的能够实现满足这些邮件收发需求的路径选择。因此在模型处理问题的过程中，非常有必要明确所有的邮件收发需求以及各种潜在的运输路径选择。这里讲的邮件收发需求指涉及不同类型邮件在各个处理中心之间的接收与投递。

HCAP模型的目标是优化现存的运输网络，也就是说，降低网络运行成本。

模型的目标不是为了打造一个全新的运输网络，而是去分析各种潜在的运输路径选择。该模型运用探索法和业务洞察力生成新的运输路径，以供模型在优化运输网络的过程中进行选择。HCAP模型能够在现存和各种新的运输路径选择的基础上明确指出最优的运输资源组合。

模型解决方案

HCAP模型优化了美国邮政运输网络各个组成部分的综合利用。该模型尤其着力于解决同时收发运输路径问题（VRP/PD）。Bodin和Golden在1981年对各种运输路径问题（VRP）进行了分类。VRP模型明确了在各个终端进行路径运输的优化方案。以下是模型三大基础组成部分：

终端：指在运输网络中所有的实体场所。在HCAP模型中，终端指的是像处理分发中心、STC、航空邮件和大宗邮件处理中心等进行邮件接收与分发的场所。

总包：指的是在各个终端之间进行分发运输的邮件。在HCAP模型中，它指的是在特定时间窗内从出发地运至目的地的邮件量，同时也可以表示具有特定服务标准的某一类邮件（例如一类邮件、从纽约至三藩市的三日达邮件）。模型中的总包分为两类：可分割总包与不可分割总包。

路向：在HCAP模型中，路向指的是在特定时间窗内把总包从出发地运至目的地所采用的各条路径。路径可能是一站式的，也可能中途作多次停留，每次停留都可能在某个邮件处理中心收发邮件。路向的定义包含以下几个方面：货车的运能、每一站到达和离开的时间以及成本。需要注意的是路向的定义在HCAP模型的应用中具有十分重要的意义。路向集合的产生基于由美国邮政的合约承包运输商组成的高速公路网络。

对于模型中出现的多站式路向，我们运用另外一个概念来描述：

路径：每个路向可以由一系列连续站点之间的路径来组成。直接路向可以只

有一条路径，直接从出发地达到目的地。多站式路向可以有不同的路径，每条路径连接着两个处理中心。

美国邮政的每一个处理中心既可以作为出发地又可以作为目的地，因此在实际情况中每一个处理中心都可以同时接收和分发邮件。HCAP中的同时收发运输路径模型（VRP/PD）在分派收发任务的过程中经常会运用到以下约束：

分派约束：每次的邮件收发量必须被安排在一条或多条可实现的路向之中，路向要让邮件的收发任务在特定的时间窗内从出发地到达目的地。

容量约束：对于路向中的每一条路径，每一次的邮件收发量必须小于或等于路径的容量。HCAP模型允许每一条路向中路径拥有不同的容量，因此在模型的应用中，美国邮政可以把一些原本不在模型计算范围内的邮件量列入模型的其它路向路径当中。

最小成本：可同时满足分派约束和容量约束，成本包括在确定路向时所发生的固定成本，以及在计算某一条特定路径邮件投递总量时所发生的变动成本。

在的同时收发运输路径问题（VRP/PD）中寻求最优和次优解决方案的方法有很多，这些方法包括使用各种商业软件和软件库。在这些方法之中选择的时候，可以运用以下要求进行评估：

（1）解决时间：HCAP模型计算最优或次优方案的时间是非常快的，通常的解决时间都不会超过几分钟（简单一点的问题甚至几十秒就可以了），次优方案的解决时间一般只占最优方案的百分之一左右。

（2）最优性：方案必须是最优或次优的。如果不是的话，方案将不会对现状带来任何“明显的”改善，这种改善只需简单的检查就能发现。

（3）可扩展性：模型当初的设计容量大概是几千条路向，未来要扩展至上百万条路向。

（4）灵活性：由于同时收发运输路径问题（VRP/PD）是模型的核心组成部分，因此对模型的要求额外增加了的这种情况将无可避免。

（5）有效性： 第一个方案应该在项目开始之后四个月内得出。

鉴于以上用要求，我们决定采用ILOG CPLEX优化软件库去解决HCAP模型中的同时收发运输路径问题（VRP/PD）。在“HCAP模型的实现”部分我们讲详细阐述构建同时收发运输路径问题（VRP/PD）各个组成部分。

第三篇：第50节他真的是美国邮政雇员吗专题

 他真的是美國郵政僱員嗎?推銷員不單要知道顧客今天的需要,更要洞悉他們明天的需求.余鵬春(香港零售管理協會主席)

桑布恩遷入新居幾天後.有人敲門來訪,打開房門一開,外面站著一位陌生人.「早安,桑布恩先生.」訪客說起話來有種興高采烈的勁頭,「我的名字是弗雷德,是這裡的郵遞員.我順到來看看,像您表示歡迎,介紹一下我自己,同時也希望能對您有所了解,比如您所從事的行業.」

弗雷德中等身材,蓄著一小撮小鬍子,相貌很普通.儘管外貌沒有出奇之處,但他的真誠和熱情卻溢於言表.這真讓人驚訝, 桑布恩心想收了一輩子郵件,從來沒見過郵遞員做這樣的自我介紹,但這確實令他心中一暖,便回答說:「我是個職業演說家.」

「如果您是位職業演說家,那肯定要經常出差旅行了?」弗雷德問.「是的,確實如此.我一年總有一百六十到兩百天出門在外.」 弗雷德點點頭繼續說道「既然如此:,如果能給我一份您的日程表,當您不在家的時候,我可以把信件暫時代為保管,等您在家時再送過來.」這簡直太讓桑布恩吃驚了!不過他對弗雷德說:「沒必要這麼麻煩,把信放進屋前的信筒就好了,我回家時再取也一樣.」 弗雷德解釋說:「桑布恩先生,竊賊經常會窺探住戶的郵箱,如果發現是滿的,就表明主人不在家,那您可能就要身受其害了.」 他繼續說道:「我看不如這樣,只要郵箱的蓋子還能蓋上,我就把信放到裡面,別人不會看出您不在家.塞不進郵箱的郵件,我擱在房門和柵門之間,從外面看不見.如果那裡也放滿了,我就把其他的信留著,等您回來.」

此時桑布恩不禁暗忖:「這人真是美國郵政的僱員嗎?或許這個小區域還提供特別的郵政服務.」不管怎樣, 弗雷德的建議聽起來真是完美無缺,讓人沒有理由不同意.兩週後, 桑布恩出差回來,剛把鑰匙插進鎖孔,突然發現門口的擦鞋墊不見了.他想不通,難道在丹佛連擦鞋墊都有人偷?不太可能.轉頭一看,擦鞋墊跑到門廊的角落了,下面遮著一些東西.原來事情是這樣的,在桑布恩出差時,美國聯合快遞公司(UPS)誤投了他的一個包裹,放到沿街向前第五家的門廊上.幸運的是,郵遞員弗雷德看到他的包裹送錯地方,就撿起來送到他的住處藏好,還在上面留了一張紙條,解釋事情的來龍去脈,又費心用擦鞋墊把包裹遮住,以避人耳目.弗雷德已經不僅僅是在送信,他的行為使桑布恩震驚.作為一個職業演說家,不管是在客戶服務或一般業務中, 桑布恩可以很容易發現並指出服務質量上的問題;但是要找到優秀的例子,卻是困難得多.然而, 桑布恩認為弗雷德是一個金光閃閃的例子,人性化的貼心服務正該如此,他替所有渴望在工作中有所作為的人,樹立了榜樣.桑布恩開始把弗雷德的事蹟拿出來,在全國各地和聽眾的分享.似乎每一個人,不論從事的是服務業還是製造業,不論是在高科技產業還醫療業,都喜歡聽弗雷德的故事,聽眾對他著了迷,同時也受到他的激勵與啟發.回到住地, 桑布恩偶爾有機會轉告弗雷德,他的事蹟如何激勵著別人.桑布恩告訴弗雷德:「有一位灰心喪志、一直得不到老闆賞識的員工,寫信給我說您的榜樣鼓勵她堅持不懈,做她心裡認為正確的事,不計較是否得到承認和回報.」

桑布恩還告訴弗雷德「一次演講之後:,一位經理人員把我拉到一邊,對我說他現在才認識到,原來一直以來,自己的事業理想就是一個『弗雷德』.他相信,在任何行業和領域裡.每個人的奮鬥目標都應該是傑出和高品質.」至於桑布恩本人,則希望以更正式的方式,對弗雷德的傑出服務表示謝意.聖誕節臨近的時候, 桑布恩在郵箱裡給弗雷德放了一份小禮物.第二天,他的郵箱裡有一封不尋常的信,上面貼著郵票,可是沒有蓋郵戳.發信人是郵遞員弗雷德,這是給桑布恩的謝函.弗雷德知道把未經郵局投遞的信私自放入郵箱是違法的,所以儘管是他本人把信從自己家送到桑布恩的住處,他還是在信封上面貼上郵票,使其合法.接下來的十年中, 桑布恩一直受惠于弗雷德的傑出服務.一旦信箱裡的郵件塞得亂糟糟,那準時弗雷德沒有上班.他為這條街的住戶服務時, 桑布恩的信件總是捆紮整齊.儘管是一位職業演說家, 桑布恩也無法說清楚弗雷德的動力究竟來自何處.他知道,額外的優秀服務並未給弗雷德帶來給高的收入;他猜測, 弗雷德也沒有因此得到僱主的特別賞識或提拔;據他所知, 弗雷德也沒有私下參加過任何特別的培訓合激勵計劃.在上面這則故事中, 桑布恩能夠確定一件事是, 弗雷德和他的工作方式,對於二十一世紀任何想要有所成就、脫穎而出的人來說,都是一個最適用的榜樣.真理是可以傳播的, 桑布恩從弗雷德身上得到一個啟發,這個啟發對於任何行業中的任何人都適用: 每個人都能有所作為.不論你所工作的機構有多龐大,甚至也不論它有多麼糟糕,個人在這個機構中,永遠能夠有所作為.上司可能對員工出色的表現視而不見,或者不能充分賞識和鼓勵;也可能,上司願意對員工進行培訓,改善他們的業績,並給予獎勵.但不管環境的利弊順逆,最終,超卓的工作表現,還是員工自己抉擇的結果.任何人要想成為老鷹或鴨子,決定權在他自己.優秀的員工,是自己原本就與眾不同、有企圖心、願意自我要求,而不是僱主訓練出來的.僱主提供的教育訓練,只是為那些有心成長的員工增加助力,卻無助於沒有進取心的人.因此我常說:「服務業要找的是人才,而不是找人來訓練成為人才.同時,我們也要服膺一位美國職業籃球隊教練的主張,持續不斷尋找更好的球員來替補現有球員,而非自足於目前滿額的球員.」另一方面,我也主張,遇到工作、學習態度不佳的夥伴,就請他走路,不必容忍,也別寄望藉由教育訓練來改變對方.各位朋友,想一想您在工作中為顧客和同事帶來了喜悅,還是給他們增添煩惱?您是幫助自己的組織想目標更近一步,還是與目標背道而馳?您的工作表現是因循普通,還是超凡脫俗?您願意幫助他人脫穎而出,還是扯人家的後腿?一切都是自己抉擇的結果,沒有人能夠阻止您選擇卓越.在每一天結束之際,關鍵的問題只有一個:自己做了什麼有意思的事?

第四篇：2010-2012年美国邮政函件业务发展分析-投稿

2010-2020年美国邮政函件业务发展分析

摘要：综合多年以来的函件业务发展的趋势以及外界因素的影响作用，美国邮政自身及专业咨询公司对其函件业务到2020年的发展情况作了趋势判断及敏感性分析，美国邮政函件业务量的平稳下降已成定局，其中一类邮件持续下降，标准邮件稳中有升。

关键词：一类邮件、标准邮件、影响因素

一、美国邮政函件业务现状

美国邮政业务划分为为一类邮件（以账单为主）、标准邮件（以广告商函为主）、优先邮件、快递邮件、包裹、国际业务等。其中一类邮件和标准邮件是美国邮政的两大业务，两类邮件相加占邮件总量的94%，占邮政总收入的80%以上。

下图为1925-2010年美国邮政的函件总量变化情况。从图中可以看出，美国邮政函件总量的最高峰出现在2006年，从那一年之后函件量就持续下滑。

单位：十亿件

1图1：1925-2010美国邮政函件总量变化情况1

二、美国邮政函件业务发展预测

1、美国邮政官方预测

在美国邮政2010年的年报中，美国邮政对2011-2020年函件业务的发展作了一个总体预测。预测分为两种情况，一种是基本情况，也就是正常情况下函件业务的一个发展趋势，一种是最坏情况，就是所有不利因素都发生了。从预测中可以看出，在一般情况下，函件业务总量在2020年将会下降至1500-1600亿件 数据来自美国邮政风险分析研究中心。内部资料 美国邮政函件业务发展趋势分析

左右；而在最坏的情况下，函件业务总量到2020年将会跌至1200亿件以下。详见下图：

一般情况 最坏情况

图2：美国邮政对2020年函件业务总量的预测情况 美国邮政还同时对两大类邮件未来的走势分别作了预测，详见下图：

一类邮件

标准邮件

图3：美国邮政对2020年两大类邮件业务量的预测 单位：亿件

2、专业咨询公司预测

根据专业咨询公司的预测，美国邮政的函件总量将会从2009年的1770亿件下降到2020年的1500亿件；一类邮件（以账单为主）将会从2009年的840亿件下降到2020年的500亿件；而标准邮件（以广告商函为主）将从830亿件轻微上升到860亿件。

一类邮件的长期下滑已毋庸置疑，虽然标准邮件从数字上看略有上升，但 2 摘自《美国邮政2010年报告》。内部资料 美国邮政函件业务发展趋势分析

跟不上到2020年为止的美国人口的增长，实际上它的业务量依然在下降。详见图2：

单位：十亿件

函件总量

标准邮件 一类邮件 其它

图2：2000-2020年美国邮政函件业务量变化及预测

综合以上两种预测可以发现，美国邮政官方预测的一般情况结果与专业咨询公司的预测基本接近，到2020年，美国邮政函件业务量平稳下降已成定局，其中一类邮件持续下降，标准邮件稳定发展，略有上升。

三、美国邮政函件业务敏感性分析

通过敏感性指出，美国邮政函件量的变化主要与两大因素相关，一是GDP，二是宽带上网普及率。详见下图：

+10%***0-10%***0 0%163015501460+10%标准邮件• 80%的家庭实现了宽带上网• 网上支付热潮渐退• 每年3.3%的GDP增长 0%-10%• 90%的家庭实现了宽带上网• 网络营销接受程度日渐提高 • 每年1.3%的GDP增长一类邮件可能性高中低

摘自“Projecting U.S.Mail Volumes to 2020”。内部资料 美国邮政函件业务发展趋势分析

图3；美国邮政函件总量敏感性分析 单位：亿件

通过敏感性分析发现：

一、GDP因素主要作用于标准邮件。

在GDP年均增长3.3%的假设条件影响下，以广告商函为主的标准邮件业务量到2020年末将会比目前上升80亿件，但相同的条件却对一类邮件几乎不产生任何作用。实际上，在2002-2006年年均GDP增长3%的时期，一类邮件却出现1%的负增长。

二、宽带上网普及率主要作用于一类邮件。

项目组预测，到2020年美国家庭的宽带上网普及率将达85%，当宽带上网普及率出现正负5%波动的时候，以账单为主的一类邮件业务量也将出现正负50亿件的变化。

三、业务量下降的概率大于上升。

即使在经济高速增长的时期（年均3.3%的增长率），标准邮件业务量的轻微上升也无法弥补一类邮件业务量的严重下滑，因此到2020年函件业务量最有可能保持在1500亿件左右。万一不利因素增多，比如经济零增长、邮件恐怖主义、网络账单的盛行等等，函件业务量还将出现进一步的下降。

广东省邮政规划研究设计院

唐于华

摘自“Projecting U.S.Mail Volumes to 2020”。

第五篇：邮政[推荐]

四、简答题

1、储蓄会计核算的基本要求是什么？

答：

（一）钱帐分管，帐要复核，款要复点；

（二）帐折见面，当时记帐；

（三）双线核对，轧对平衡，总分相符；

（四）当日结帐，及时报帐；

（五）单、证分别专人保管；

（六）严格执行出纳制度，贯彻双人管库，双人守库，双人押运的原则；

（七）严格执行交接制度；

（八）定期通打各种储蓄分户帐，并与总帐核对。

2、终了，怎样进行账务处理和结转？

答：年终决算日（每年的十二月三十一日）营业终了，在处理好日终、月终帐务后即办理决算工作。

（一）全面核对总分余额。各类储蓄的分户帐余额，年终决算日必须核打准确，切实保证总、分帐余额的相符，保证帐帐、帐款、帐表、帐折（单）相符；

（二）检查核对库存现金，收回备付金，对于储蓄所的库存现金，年终决算日，经清点准确，帐款相符后，通过社内往来报单，结清业务周转金，全数上缴不留余额。年终不得有帐外帐，次日帐，所有的帐务必须纳入当年帐内；

（三）组织力量，在年终决算日对有价单证和重要空白凭证进行全面盘点，做到帐实相符；

（四）进行新老帐簿结转。（1）终了，除储蓄存款类科目的分户帐继续使用外，其余均应更换新帐面，使用甲种帐面的最后一行余额下，加盖“结转下年”，最后余额过入新帐面新帐面日期应写新1月1日，摘要栏加盖“上年结转”，使用丁种帐的应逐笔结转，并加注旧帐发生年、月、日，以备查考。（2）结转完毕，将各科目分户帐新帐面余额加总与该科目总帐余额认真进行核对，确保新、老帐簿衔接无误。（3）除开销户登记簿、挂失登记簿继续使用外，其他登记簿年终应办理新旧结转。

3、储蓄机构办

理储蓄业务时应遵守哪些基本规定？

答：

（一）储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、这储户保密”的原则；

（二）储蓄机构应当按照规定时间营业，不得擅自停业或缩短营业时间；

（三）储蓄机构应当保证储蓄存款本金和利息的支付，不得违反规定拒绝支付储蓄存款本金和利息；

（四）储蓄机构不得使用不正当手段吸收储蓄存款；

（五）储蓄机构必须执行统一的利率政策，不得擅自变动利率。

4、什么叫会计凭证？

答：会计凭证是记录经济业务明确经济责任的一种书面证明。

5、储蓄会计凭证有哪些基本要素？

答:储蓄会计凭证应具备下列基本要素：

（一）业务发生的日期；

（二）会计科目及分类；

（三）帐号、户名；

（四）人民币符号及大小写金额；

（五）业务活动情况摘要及附件张数；

（六）凭印支取的储户印签及是否凭密码支取；

（七）信用社有关业务公章及经办人员印章。

6、审查储蓄会计凭证的基本要求有哪些？

答：审查会计凭证，既要确保会计凭证的真实性、有效性、合理性、合法性，又要保证会计凭证的完整性及正确性。主要包括：

（一）是否应为本所受理的凭证；

（二）使用的凭证种类是否正确；

（三）帐号、户名是符相符；

（四）大小写金额是否正确一致，有无涂改现象，电脑打印与手工填写数据是否一致；

（五）印签是否真实清晰；

（六）存单、折是否到期，是否挂失、冻结等；

（七）损益类和综合类科目，帐户名称填写是否正确，摘要栏是否简明扼要；

（八）计息、收费的数字是否正确；

（九）字迹有无涂改。

7、储蓄帐务的记帐规则是什么？

答：储蓄帐务的记帐规则主要是：现金收入，先收款后记帐；现金付出，先记帐年后付出；转帐业务先记付款帐户，后记收款帐户。

8、储蓄利息的作用是什么？

答：㈠鼓励作用；㈡报酬作用；㈢补偿作用；㈣杠杆作用。

9、办理储蓄业务，储蓄机构必须遵循的原则是什么？

答：储蓄机构办理储蓄业务必须遵循“存款自原，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则。

10、什么叫储蓄?

答：储蓄是居民个人将手中待用或积余货币有条件地存入储蓄机构的一种信用活动。

11、储蓄的职能有哪些？

答：储蓄具有投资职能、积累职能、分配职能和延期消费职能。

12、我国的储蓄政策是什么？

答：㈠我国实行统一的利率政策；㈡我国对储蓄存款实行保护和鼓励的政策。

13、储蓄机构设置必须遵循的原则是什么？

答：储蓄机构的设置，必须遵循统一规划，方便群众，注重实效，确保安全的原则。

14、传递储蓄会计凭证的基本要求 是什么？

答：凭证的传递必须准确及时，手续完备，安全严密，办妥交接，先外后内，先急后缓，既要便利客户，又要确保会计核算工作的正常进行。

15、什么叫借贷记帐法？

答：借贷记帐法是以资产等于负债加所有者权益的平衡原理为依据，以“借”、“贷”为记帐符号，以会计科目为主体，以“有借必有贷，借贷必相等”为记帐规则，用来记录的反映资产、负债和所有者权益的增减变化及其结果的三种复式记帐方法。

16、储蓄帐务的记帐规则是什么?

答：储蓄帐务的记帐规则主要有：现金收入，先收款后记帐；现金付出，先记帐后付款；转帐业务先付款帐户，后记收款帐户。

17、明细核算和综合核算的哪些？

答：明细核算由分户帐、登记薄、余额表组成；综合核算由科目日单、总帐和日计表组成。

18、储蓄会计档案保管期限是怎样规定的？

答：储蓄会计档案保管期限分为五年、十五年和永久保管三种，并且保管期限只可延长，不可缩短。

19、储蓄会计档案包括哪些内容？

答：储蓄会计档案的内容包括各种凭证、帐表、登记薄、清单和重要文件。

20、储蓄事后监督的职责、任务是什么？

答：储蓄事后监督的职责、任务主要包括下列内容：㈠保证储蓄政策、原则的贯彻执行；㈡保证储蓄规章制度的严格执行，特别是保证重大储蓄事务事项的按规定操作；㈢保证储蓄会计核算的质量；㈣促进储蓄优质文明服务。

五、案例分析题、1、张某1997年5月10日存入A信用社储蓄存款2000元，存期1年，因存单不慎丢失，于1997年12月8日向A信用社申请挂失，并办理了正式挂失手续，当时因A信用社人员变动，忙乱之中未抽出储蓄卡片，挂失7天后为张某补发了新的储蓄存单，并提前支取。存款到期后一自称“李某”的人持原储蓄存单到 A信用社取款，A信用社按正常支取办理。后经联社检查发现帐卡不符，立即查清了原因，由于找不到“李某”，此款无法追回。

分析：一是管理混乱，A信用社在长达一年多的时间里，从没组织对储蓄存款卡片进行核打；二是工作人员业务素质低，帐务处理不够严密。

2、孙某1999年10月15日存入B信用社储蓄存款10000元，存期3年，2001年10

月16日“于某”持孙某的存款单前来代办提前支取，信用社营业人员只向于某索取了身份证件，就办理了提前支取，2002年5月20日孙某到信用社要求挂失，发现存款已被冒领，再找“于某”下落不明。

分析：没有按照代办储蓄存款提前支取，存款人、代取人要同时提供身份证件的规定，致使存款被冒领。

3、王三2000年8月19日发现

未到期的储蓄存单1000元遗失，即向原存款储蓄所申请挂失。记账员张立经查，该存单已于2000年8月15日被支取，经办人为李小分，复核员林萍，支取人身份证件登记为吴强，于是不受理挂失。王三要求赔偿本息。储蓄所经调查证实，决定李小分、林萍赔偿本息。

分析：根据《储蓄管理条例》第三十一条的规定，储蓄存款挂失前已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任；但《储蓄管理条例》第二十九条规定，未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存单和存款人的身份证明办理，代储户支取的，代取人还必须持期身份证件，李小分在办理该笔存单的提前支取时，应查验吴强和王三的身份证，经审查无误后方可办理支取手续，但李小分在只有支取人吴强的身份证件，而没有存款人王三的身份证件的情况下，就办理了存款的支取手续，显然是违反了《储蓄管理条例》第二十九条的规定，是造成王三经济损失的直接责任人。理应负赔偿责任。按储蓄业务操作规程的规定，储蓄业务处理必须进行复核，而复核员林萍复核时粗心大意，李小分业务处理的差错在复核时末发现，造成了储户的经济损失和储蓄的信誉受损，理应负一定的赔偿责任。因此，储蓄所决定由李小分和林萍负赔偿责任是正确的。4、1999年2月20日15时17分47秒徐某因储蓄存单被盗到某储蓄所挂失。储蓄员告知挂失必须凭身份证，徐某即离开柜台回家。15时23分，储蓄员腾出手来再处理挂失的事，徐某只提供了姓名、没告知账号怎样查？储蓄员灵机一动，迅速找来当地制药厂的职工清单(徐某所在厂工资转存账户)。当查到徐某账号已是15时26分58秒。而徐某一笔900元存款已于15时22分35秒在该所另一储蓄所被冒领。等到15时48分徐某持着身份证来办理正式挂失手续时，她的存款已全部被冒领。

分析：储蓄员应全额赔偿。尽管她的行为并不直接导致客户的存款损失，但作为储蓄员理应想客户所想，急客户所急，办理业务时分轻重缓急，再则，储蓄员对储蓄管理条例的精神认识不足。徐某家被盗，当属特殊情况理当立即给予查询和办理口头挂失。

5、个体工商户业主张某今年1月在某银行存款7800元，3月的一天，存折被盗，张当即向公安机关报案，并向银行挂失。该行工作人员接到挂失电话后，经电脑查对确有该笔款项，并口头告知张存款未被冒领，第二天，张去银行，银行告知存款已被冒领。现公安机关尚未侦破此案。请问在这种情况下银行有无责任？张能否要求银行赔偿？

分析：记名存折遗失、被盗后，储户挂失的，按人民银行有关规定办理，有关银行应及时按规定办理止付的登记手续，以免存款挂失后仍被冒领。银行未及时办理止付手续，是有过错的，应按规定承担民事责任。因此，张某可向银行要求赔偿，如协商不成，可向法院起诉以求解决。

6、甲系某信用社无实职的职工，有时协助该社储蓄人员冯某工作，张某系某厂会计，2001年2月25日甲偷刻了冯某的私章，并于同月28日利用帮助他人工作的机会截留了一份定活两便储蓄存单，并偷盖了本社储蓄专用章，次日，甲将存单交张某，指使其填写“王红”的名字存款2万元，并盖好事先偷刻的私章，事后甲将2万元存单存根悄悄放至正常存单存根处待兑付。同日，由张某从该信用社存单本息计人民币20001.1元，甲分得17000元。请问张某和甲的行为是否构成票据诈骗罪？

分析：⑴金融票据诈骗罪的主体是一般主体，包括金融内部工作人员和外部人员犯罪、或者是内外勾结；⑵本案甲利用便利截留了空白储蓄存单，并偷盖了储蓄专用章和加盖了偷刻的储蓄员私章，虚构了“王红”存款2万元的事实，事后又进行了兑付。既侵犯了金融票据的管理制度，又侵犯了公共财产所有权；⑶从客观方面看，甲和张某使用伪造的储蓄存单，进行诈骗活动，其行为构成了票据诈骗罪。7、1999年2月日，储蓄户李某在某信用社储蓄所存入活期储蓄0无（活单），该储户于2月日（开户后第三天）前来总社储蓄所申请挂失，经办员吴某当即办理了挂失手续，但却末在存单底卡上注明“挂失止付”字样，挂失申请书末附上，也末登记“挂失登记簿”，2月25日，该乡何家村村民王某持李某活期存单来总社储蓄所办理支取300元，继续存200元手续，经办员吴某抽出存底卡计算守利息后，又签发了存入日为2朤5日，户名为李某，金额为200元的活期存单。王某就主样取走了现金及存单。3月4日，李某持挂失申请书前来办理转存手续，吴某没找到存单底卡，经对1月日的事后帐务进行查找才确定该笔存款已王某取走，后经信用社及联社有关部门合同休家村村委佬了大量工作，才如数将款追回。

简析：储蓄员办理挂失手续时，除储户按《储蓄管理条例》规定的提供各种资料外，储蓄员应严格按挂失手续办理挂失手续，在本例中，吴某在受理了储户挂失申请后，却末在存单上红字注明“挂失止付”字样，同时，也末将申请书附后，也末登记挂失止付登记簿，这一系列违反了操作规程的行为，均是导致王某骗取的直接原因。79、下列哪些款项可转入个人银行结算帐户（ABCDE）

A、工资和资金

B、个人贷款转存

C、纳税退还

D、个人债权收益

E、保险理赔