文广局2012上半年总结

第一篇：文广局2012上半年总结

灵文广发„2012‟109号 签发人：于自强

灵台县文体广电局 2012年上半年工作总结

县政府：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导以及全体干部职工的共同努力下，全县文体广电工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年度工作任务，求真务实，开拓创新，进一步加强文化基础设施和广电网络建设，积极开展丰富多彩的群众文化活动，强化外宣及文化市场监管和文广队伍建设，努力推进我县文体广电事业快速健康发展，实现了时间过半、任务过半的工作目标。

一、实践“文化惠民”，着力推进公共文化服务体系建设

（一）认真抓好广播电视“户户通”工程建设。广播电视“户户通”工程重点解决有线电视未通达、“村村通”工程项目未实施的行政村农户收听收看广播电视难的问题，全县 “户户通”工程建设涉及13个乡镇128个行政村1.9万农户。项目总投资570万元，其中：国家投资190万元，省投资114万元，县级配套76万元，受益农户自筹95万元。6月29日，县委、县政府召开了全县广播电视“户户通”工程建设会议，签订了县乡两级工程建设责任书，全面启动了此项工作，目前正在开展用户摸底以及受益户自筹资金收缴工作。

（二）认真抓好广播电视“村村通”工程建设。广播电视“村村通”工程涉及308个自然村7500户，总投资270万元，其中国家及省级财政投资208.68万元，县级财政配套资金38.62万元，农户自筹资金22.5万元（每户30元）。目前，已完成前期准备工作，并成立了工程领导小组，制定了实施方案，签订了市县两级工程建设责任书，已将建设任务分解到自然村及受惠农户，摸底、造册登记工作已完成，农户自筹资金及县级配套资金已上缴省广电局。

（三）持续抓好农村广播“村村响”工程建设。农村广播“村村响”主体工程于2011年10月20日开工建设，12月份完工。在全县13个乡镇184个行政村1429个合作社及县城区、乡镇街道共安装了2894个数控音柱、368只高音喇叭，覆盖了城乡各个收听区域。2月11日至17日，由我局牵头，在设备厂家及各乡镇的密切配合下，逐乡镇进行了技术验收，乡镇广播站验收合格率为100%，村级广播室验收合格率90.91%，社级音柱验收合格率91.63%；6月底，抽组发改、财政、质监等相关部门工作人员进行了行政验收。同时，于3月3日举办了有43人参加的全县农村广播“村村响”工程技术培训班，采用专业人员讲解、参训人员实地演练以及互相讨论的方式，对“村村响”设备使用管护及音频软件的制作、播音员播音技巧及要求进行了培训，进一步规范了“村村响”工程的运行和管理。

（四）扎实推进有线电视数字化整体平移转换项目建设。按照国家广电总局关于建立有线数字电视技术新体系，开展付费广播影视新业务，建立有线数字电视运营新模式的总体要求，启动了有线电视数字化整体平移项目，实现我县县城区和13乡镇及部分村社有线电视数字化建设，在有线数字网络内传输100多套电视节目及增值业务。全县有线电视数字化整体平移工程概算投资315.66万元，其中:中心机房投资63.8万元（用来增添数字设备，播控、管理平台）；主干网和用户分配网改造25万元；数字机顶盒226.86万元（7562台（户），每台300元）。采取财政投资一部分、用户承担一部分、网络分公司负担一部分、预收半年收视费的方式解决。目前，正在测试数字节目信

4式。尤其是新开办的《10分关注》栏目，通过立足百姓需求，聚焦民生热点，有效的发挥了新闻媒体的舆论监督引导职能。播出的关注公厕、民政互动，大操场建设等节目社会反响强烈，被群众誉为“灵台的焦点访谈”。《新闻微观点》以全新的角度、广阔的视野，关注国内时政，解读社会热点，搜罗精彩点评，扩大了新闻信息量，提升了地方台新闻档次。《金苹果》紧贴县情，服务果农，宣传致富政策，普及科技知识，反映工作动态，传递产业信息，为灵台果树产业发展鼓劲造势。上半年，制作专题宣传片16部，播出《向人民承诺》60期、《10分关注》9期、《金苹果》9期、《新闻微观点》13期、《百姓天地》6期、《生活资讯》3期、《每周音悦》7期、《电视散文》9期、《健康锦囊》5期。配合全县各行各业重点工作及在节庆等特殊时期制作播出宣传标语、公益广告48条。

（三）精心策划，打造精品，不断提高对外宣传。按照“上推外打”的要求，精心组织，认真策划，狠抓落实，掌握各个时期的宣传重点和焦点，把握上级的宣传方向和意图，做到有的放矢，提高稿件上稿率，全力推介富裕文明和谐秀美灵台的新形象和干部群众干事创业加快发展的新举措。上半年，向市电视台送稿176条，播出108条；电台送稿124条，播出98条；向省电视台送稿19条，播出7条。专题片《大山里的守望者》获全省广电系统“走基层、转作风、改文风”二等奖，并有9篇稿件获“全市广播电视新闻奖”。

（四）主动出击，全力以赴，认真抓好有线电视网络的维护管工作。技术人员及时对城区有线电视网络存在的问题进行了维修维护，做到了“即投即修”，解决了有线电视用户在收视过程中出现的各种故障和问题，确保了有线电视信号的正常传输，上半年，检修用户538户（次）。继续扩大城区有线电视覆盖范围，先后为荆山公园农家乐、世纪花园住宅区和廉租房等用户和单位接通了有线电视信号，城区新增有线电视用户86户。进一步协助乡镇广播电视站做好有线电视线路和设备的日常维护，确保了乡镇线路畅通、设备运转正常。

（五）靠实责任，加强监管，持续抓好广播电视安全播出工作。始终把安全播出作为头号政治任务常抓不懈，对内明确值机人员责任，努力提高技术维护管理水平，为安全播出提供技术保障；对外严防死守，严密防范非法组织的干扰、攻击、破坏。采取值班台长周查、台长月查等措施，进一步完善了各类应急预案，在重要节假日及敏感时期，坚持重要岗位值班制度，确保了安全播出。同时，继续坚持广告播出审查制度，杜绝虚假违法广告播出，切实净化了七彩荧屏。

三、保障文化权益，群众文化生活质量不断提高

（一）围绕主题，组织开展有影响的文化活动。成功举办了2012年元旦春节系列文化活动，开展了灯展、书画摄影展览、春节团拜晚会、木偶戏表演、焰火晚会等10个文化活动，尤其是广场大型灯展主题突出、设计新颖，主街道、吴凤路、西门口、荆山等处灯饰亮化美化流光溢彩、炫目夺珠，焰火晚会策划规格高、燃放时间长、观看效果好，邵寨东郭、独店张坡等

8设，对新建的12个农家书屋、图书光盘等进行了分类、编目、上架，实训书屋管理员12场次24人。

四、保护文化遗产，开发地域特色文化

（一）完善机制，落实责任，加强文物安全管理工作。博物馆每两个月对单位安防系统、监控设施、供电线路、消防设备等进行一次系统检查，先后更换了展厅及库房门锁，检修了消防水泵，多次维修了供电线路，更新了对讲机、电警棍、橡胶棒等设备。同时，进一步加大了安全巡查、检查力度，做到了人员、职责、检查三到位，确保了馆藏文物安全万无一失。加强省、县级文物保护点的安全检查，签定安全管护责任书，及时兑现了文物保护员报酬，使野外文物得到了有效保护。

（二）结合实际，挖掘潜力，全力搞好免费开放工作。博物馆立足全省爱国主义教育基地，活化形式，提升服务，深入开展了免费开放工作，特别是春节、元宵节期间，调整了开放时间，取消午休连续15天全天开放，极大地满足了城乡居民的精神文化需求。与县武警中队联合开展了“爱驻地，爱祖国”专题教育活动，与县城关中学联系安排了五个班的学生入馆参观。上半年，博物馆接待参观者16200多人（次）。结合“联村联户、为民富民”行动，先后在中台镇和百里乡的六所中小学组织开展了流动展览下乡进校活动，受到了农村学校师生的好评。

（三）采取措施，加强保护，积极传承优秀文化。与西安考古研究院合作制定了梁原乡坟家山唐墓50件出土文物修复方案，并通过了省文物局和国家文物局的批复，第一批6件重要文物已完成修复并移交巡展。对全县党政事业单位可移动文物情况进行了摸底、登记，进一步摸清了文物底子。扎实做好非物质文化遗产申报工作，完成了“皇甫谧针灸术”、“灵台灯盏头戏”两项国家“非遗”保护名录申报基础资料的准备。深入全县13乡镇开展了文化艺术人才和文化团队、广场健身带头人、非物质文化传承人普查登记工作，至目前，全县共普查有社火、戏曲、广场健身舞等各类民间艺术团队82个，民间工艺、戏曲、非遗保护等各类文化艺术人才473人。搜集、整理民间民俗产品70余件，参加了2012年崆峒文化旅游节崆峒古镇展览活动，有力地扩大了灵台文化的影响力。

（四）立足优势，挖掘资源，加快文化产业开发步伐。开展了全县文化产业调查，至6月底，全县登记注册的文化市场经营单位共有226家，文化产业总值401.8万元。成立了皇甫谧文化传播有限责任公司1户文化企业，论证储备了3个文化产业项目，并积极赴省市进行了对接。《灵台县书画作品选集》编撰完成初稿。

五、开展专项整治，文化市场实现有序监管

（一）开展了娱乐场所的专项整治活动。针对棋牌、歌舞、娱乐场所存在的突出问题，制订出台了《灵台县营业性棋牌室管理暂行办法》，依据《行政许可法》，对全县行政许可有效期届满未延续的棋牌室注销了娱乐经营许可证，联合公安、工商部门开展了棋牌室专项整治活动，严厉查处了赌博、超时营业、噪音扰民等违规问题。上半年，举办棋牌、歌舞娱乐场所

112育中心确定专人负责居民健身活动，城区5个晨晚练点，常年开展健身活动，每天参与拳、操、舞、剑、球类等健身锻炼的人数达500人以上。

（二）以参加市运会为契机，积极举办全县性运动会。坚持“以赛促训夯基础，强化素质上水平，落实责任创一流”的工作思路，以竞赛促进学校体育运动水平的提高。4月17日至19日举办了全县青少年田径运动会，有37支代表队270多名运动员参加了少年甲组、少年乙组和小学组3个组别30个小项的比赛，有两名学生2次刷新县记录。5月5日至9日举办了全县中小学生乒乓球运动会，有68个代表队210名运动员参加了高中组、初中组、小学组3个组别团体赛名次的的激烈争夺，这是近几年我县举办的组队较全、规模较大、参加人数最多的乒乓球运动会。在举办全县性运动会的基础上，选拨28名运动员，参加了市田径、乒乓球比赛，取得了田径少年甲组第二、少年乙组第三、乒乓球男子第五、女子第六名的较好成绩。

（三）以县少儿体校为重点，建立了体教结合、齐抓共管的业训格局。县业余体校从健全完善制度入手，细化岗位职责和管理办法。年初，制定印发了《灵台县2012年青少年业余训练计划》，将训练项目、任务分解下达到各校、各训练点，落实了分管领导和项目教练，明确了组队重点和责任要求。全县共组建田径训练队35个、篮球训练队36个、乒乓球训练队68个、足球武术训练队各2个，共有参训学生1600多名，初步形成了以县少儿体校为中心、以6个传统项目校为重点、训练队辐射各中学、中心小学的青少年业余训练格局。在此基础上，县体校还派出3名教练员主抓城关中学、东关小学、西关小学田径、乒乓球、足球项目的训练，有力地带动和促进了全县青少年体育工作的健康发展，在今年中小学生田径运动会上有2人破2项县记录。

（四）以体彩销售为抓手，全力推进体育产业快速发展。通过宣传带动、增设网点、组织职工上街销售、目标管理等措施，不断培育彩票市场。在稳定城区、乡镇现有销售点的基础上，销售网络逐步向村级延伸，通过多次组织开展规模性即开型彩票宣传销售活动，彩民队伍不断壮大，彩票市场发展良好。上半年在县城新增电彩点1处，村级销售点5处，截止五月底完成销售95.6万元，占全年任务220万元的43.5%。

七、推进文化体制改革，建立适应文化事业发展的运行机制

（一）全面完成了县电影公司改制工作。按照省市文化体

（二）扎实推进县秦剧团转企改制工作。按照省市文化体制改革有关精神，结合我县具体情况，制定了秦剧团转企改制方案，注销了“灵台县秦剧团”，5月28日挂牌成立了“灵台县皇甫谧文化开发有限责任公司”，目前正在进行清产核资、债务清理、人员安臵等工作。

（三）全力做好广播电视有线网络整合工作。按照省市文化体制改革有关精神，全面启动了对广播电视网络整合上划工作，制定了《灵台县广播电视有线网络整合方案》，省公司确定

516防控工作，加强领导干部廉洁自律，为推动文体广电事业健康发展提供了组织保证。加强队伍职业道德教育，坚决抵制各种不正之风，教育引导干部职工爱岗敬业、视公如家，树立了良好的文广形象。上半年，中心组组织集中学习4次，总支和各支部组织党员集中学习30次。

总结半年来的工作，我们虽然做了积极的努力，也取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，工作上还存在一定的差距和不足：一是项目建设进展较慢；二是文艺创作数量少；三是对外宣传的水平较低，省级媒体上稿量少；四是乡镇文化活动开展不经常，文体设施利用率低等等。对于这些问题，我们将在今后工作中努力解决。

九、下半年工作计划

下半年，我们将继续按照全县文体广电工作会议确定的目标，凝心聚力，抓主抓重，务实苦干，创先争优，全面完成全年各项工作任务。着力抓好以下几方面工作：

（一）抓项目，加快基础设施建设进度。强力推进，力争在9月底前完成广播电视“户户通”、“村村通”工程建设任务，全力做好有线电视数字化整体平移项目建设。持续抓好“村村响”工程建设，力争在7月中旬恢复开播灵台县人民广播电台节目。积极赴省市衔接，努力使什字塬“文化长廊”和民俗文化馆项目争资列项有新进展。

（二）抓宣传，服务于全县经济社会发展大局。紧紧围绕新闻立台、栏目兴台、创新活台的工作理念，按照县委、县政府工作部署，全面、准确、及时地做好全县重大决策部署、重要节会活动、重点项目建设、重大工作成效、重大先进典型的宣传报道，努力为全县各项事业发展提供强有力的舆论支持。加强策划、加大投入，全力抓好自办栏目的规范化建设，确保节目按时、正常播出。持之以恒地抓好节目宣传、安全播出工作，切实杜绝各类差错事故发生，确保重大节日、重要节目、重点时段安全播出和安全传输。

（三）抓精品，不断提升灵台对外影响力。《皇甫谧》秦腔历史剧在申报“五个一”工程的基础上，抓好新创剧本的排练，做好第六届中国秦腔艺术节展演前期工作，确保《皇甫谧》剧创排提升后在8月初成功演出。深入做好“三大文化精品”组织创作，特别是大型歌舞的创排。

（四）抓服务，提升公共文化服务质量。持续抓好“三馆”免费开放工作，加强乡镇文化站和村级文化阵地建设，健全完善县、乡、村三级公共文化服务网络，培育示范乡镇文化站2个，抓建示范农家书屋10个，每乡镇抓建示范村文化室2个、培育文化大院2个。积极开展送文化下乡和“千台大戏送农村”活动，依托乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程，指导乡镇开展各类群众文化体育活动，不断丰富群众精神文化生活。抓好重大节庆文化体育活动的开展，全力筹办好首届祭拜皇甫谧大典暨《针灸甲乙经》学术思想国际研讨会文化活动，在七一国庆等节日期间，组织开展各类文艺演出、书画展览、体育比赛活动，努力营造欢乐祥和的节日氛围；抓好第九套广

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第二篇：文广局春节期间文化活动总结

2013年春节期间，县文化广电部门结合自身职能，开展了形式多样的志愿服务活动，营造了欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。

一、组织文艺志愿者开展了“送文化下基层”活动。

1月26日—2月1日，开展了“祝福进万家”春联大派送活动，在全县9个乡镇人口密集地现场书写并派送春联，活动现场异常火爆，得到了老百姓的一致好评。据统计，此次活动共派出春联1万余对，活动不仅有力的营造了喜庆祥和的新春氛围。正月初一，县传媒演艺公司在县城文化广场举行了新春文艺演出，吸引了500多观众现场观看。同时，节日期间县电影公司把一批优秀影片送到基层，先后放映100多场，受到广大群众的欢迎。

二、依托现有文化阵地积极开展群众文化活动。

春节期间，全县文化馆、图书馆和乡镇文化站免费开放，为假日群众提供一个好去处。县文化馆举办了“非遗”知识普及活动，县图书馆开展了节日读书活动。

三、加强了网吧等娱乐场所的管理，引导青少年文明上网、健康上网。春节期间，聘请了“五老”志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监督。同时县文化执法大队也加大执法巡查力度，对1家违规接纳未成年人上网的网吧进行了处罚。

四、加强了新闻宣传报道，营造了浓厚的节日氛围。

春节期间，县电视台采播了10多条“红红火为过大年”志愿服务主题新闻，传播了服务理念，弘扬了地愿服务精神，营造了有利于志愿服务的浓厚氛围。

第三篇：文广局思想解放阶段总结

文广局思想解放阶段总结

按照县委的统一部署，我局认真开展了“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育，现将第一、二阶段工作情况总结如下：

一、领导重视措施到位

为了切实搞好这次主题教育，局党委立即把这项活动列入重要议事日程，及时进行了专题研究，印发了活动方案，成立了局主题教育领导小组和办公室，要求各党支部书记作为第一责任人，确保这次活动有领导机构、有专人负责、有实施方案、有实际成效。

二、大力宣传营造氛围

一是由县电视台开辟专栏，及时报道全县主题教育进展情况，共播出新闻稿件20多条。

二是各局属单位积极采写新闻稿件报道本系统主题教育进展情况，县图书馆、局机关等在新闻网《今日》共上稿6条。

三是层层学习动员，局t党委分别在党委委员、局属单位主要负责人会议和局机关全体干部职工大会上开展学习、动员，引导广大干部职工积极进取、奋发有为。

三、认真反思深刻剖析

我局结合创先争优和党员形象群众评活动，采取召开座谈会和分头走访等形式认真查摆问题、收集建议。全体党员、干部、职工对照“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等九个方面进行认真反思、深刻剖析、分析存在问题的原因，对在服务发展、服务群众中存在的不良观念和现象进行了剖析点评。

四、下一步工作打算

一是各支部分别召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，并将存在的问题在各支部办公地点醒目处通报公示，接受群众监督。

二是建章立制，制定整改方案、措施，限时整改，解决问题。

第四篇：文广局干部作风整顿总结

灵文广总支发„2010‟8号 签发人：于继学

中共灵台县文体广电局总支委员会 关于上报我局深化干部作风整顿活动工作情况的

总

结

报

告

县深化干部作风整顿活动领导小组：

根据《灵台县深化干部作风整顿活动实施意见》文件精神，为进一步加强新形势下干部作风建设，切实巩固去

年干部作风整顿活动工作成果，按县委的统一部署，我局开展了深化干部作风整顿活动的各项工作。通过精心组织、创新方式，健全制度，三个阶段的工作任务已经顺利完成，现将活动开展情况做如下总结。

一、高度重视，全面动员

我局把这次干部作风整顿活动，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务来抓，8月5日全系统动员大会召开后，即以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，对本次深化干部作风整顿活动进行了认真研究，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，全面启动了深化干部作风整顿活动。

一是强化领导，明确职责。为保证整顿工作不流于形式，不走过场，成立了以党组书记曹亚平同志任组长，副局长何小荣、总支书记于继学、总支副书记马志文为副组长，下属单位负责人为成员的深化干部作风整顿活动领导小组，专项负责干部作风整顿工作的部署、检查和考核。实行分级负责制，使深化干部作风整顿活动职责分明，责任明确，便于指导监督，为整顿活动的扎实开展提供了强有力的组织保证。

二是立足实际，突出重点。按照县委的要求，我局在研究实施意见时，考虑到文体广电系统的特殊性，决定在

际制定了学习讨论的细化方案，保证了集中学习讨论时间。

二是从严要求，保证学习内容。按县委的统一部署，立足实际，我局选取了中央和省、市、县有关作风建设的文件以及马世忠同志在全市深化干部作风整顿动员会上的讲话和苏克俭同志在全县深化干部作风整顿活动动员会上的讲话等内容，作为学习的必学篇目，认真开展学习讨论。明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则，进一步深化了学习，提高了思想认识。

三是创新方式，保证学习效果。及时收集和传阅学习资料，做到人手一份。坚持集中学习与分散学习相结合的方法，进一步深化了党员干部对整顿活动的认识，强化了遵纪守法的意识，以查笔记、查心得等方式加强了对学习效果的督促检查。创新学习形势，每次集中学习，都有局领导作为学习辅导员，进行重点讲解，在学习之后，由分管领导组织集中讨论，巩固学习成果。

三、民主评议，开门整顿

进入干部作风整顿活动第二阶段以后，我局对照第一阶段查找出来的问题，把“三查三评三争优”活动贯穿于问题查找和整改落实工作全过程，突出重点，活化形式，努力使问题查找的准、整改落实的狠。

三是整章建制突出“全”。因机构改革原因，我局整章建制工作时间紧、任务重，为此，局里确定了2名行政管理经验丰富的领导专门负责此项工作。在对原广电局、文体局各项制度进行清理的基础上，充分借鉴先进经验和成果，做好规章制度的“废、改、立”工作，建立完善的干部管理、绩效考核体系，目前共清理各类制度46条，新制度正在制订之中。

四是积极开展“领导干部下基层扶贫帮困活动”。制定了活动实施方案，14名副科级以上领导干部扶贫帮困小分队，深入到蒲窝乡关庄村、青山村详细了解了村情实际，帮助村社优化了发展思路；每名领导干部确定了3户扶贫帮困户，通过深入调研，为包抓的农户理清了致富方向。同时，在秋播来临之际，为每个贫困户帮扶化肥一袋，帮助他们开展秋播生产。

四、主要特点和收获

我局此次作风整顿活动，体现了“整顿有重点，全员有合力；重视程度高，思想认识高；查找问题，有的放矢”三个特点，取得了预期成效。

1.整顿有重点，全员有合力。在整顿中，我局找准整顿重点，全体机关人员形成合力，达到每个人都参与整顿，每个人都对自身在工作中存在的问题进行了剖析，为

事创业谋发展的良好局面逐步形成。在下一步的工作中，我们将在县委、县政府的领导下，围绕中心工作，一如既往抓好各项制度的贯彻落实和服务创新工作，不断提高行政效能，努力打造一流的政务环境，为实现县委、县政府“发展牛果富民、壮大工业强县、改善环境创业”的奋斗目标作出应有的贡献。

二〇一〇年九月二十六日

中共灵台县文体广电局总支委员会 2010年9月26日印

第五篇：××县文广局执行力提升年实施方案

××××××局 关于开展“执行力提升年”活动的 实 施 方 案

为深入推进经济社会发展软环境建设，全面提高我局贯彻县委、县政府及我局各项决策部署的执行力，努力实现“争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设中国昆明空港新城（嵩明）”战略目标，根据《中共××县委 ××县人民政府关于在全县开展“执行力提升年”活动的实施意见》（×通„2011‟14号）的要求，现制定本单位实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体（扩大）会议和县委十届七次全体（扩大）会议精神，围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，着力解决全局干部职工队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，促使全系统干部职工队伍在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为加快中国昆明空港新城（嵩明）建设和全力推进全县文体广电旅游事业的跨越式发展创造良好环境。

二、目标任务

通过开展“执行力提升年”活动，构建教育、制度、监督、问效、考评五位一体的长效机制，全面提升干部职工围绕中心工作服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的执行力，实现凡是县委、县政府和文体广电旅游局的重大决策和工作部署说了算、定了干，决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现，保障“争科学发展之先、创和谐社会之优”各项政策措施全面落实到位。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月）

1．抓动员，提升执行理念。县文体广电旅游局召开动员大会，对开展“执行力提升年”活动进行全面安排部署，制定活动实施方案，启动“执行力提升年”活动。

2．抓教育，营造执行氛围。各单位要以建立学习型机关、学习型组织和培养学习型干部为载体，制定学习计划，提出学习要求，丰富学习形式，通过采取中心组学习、学习交流研讨会、专题讲座、个人自学等方式，组织干部职工认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体（扩大）会议、县委十届七次全体（扩大）会议、县“两会”及与嵩明发展紧密相关的政策、文件和领导讲话精神，使干部职工进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务，以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力，以强烈的事业心和使命感落实县委、县政府的工作部署。要围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”，认真组织开展三项主题活动。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。组织干部职工从自身实际和工作岗位出发，围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注

民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论，撰写心得体会，树立时间观念和效率意识，只争朝夕、真抓实干、说到做到、有冠必夺、创先争优。二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。领导干部做提升执行力的表率，带头抓督查、抓执行、抓落实，既善于安排部署工作，更善于推动工作、解决问题、完成任务，以自身的影响力带动机关执行力的提升，形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。三是开展“一把手”公开承诺活动。各单位的“一把手”就如何“提升执行力”，结合本单位的职能职责和工作特点，提出具体的、有针对性和可操作性的措施，并予以公示，接受社会监督。

3．抓部署，强化执行效果。围绕县委十届七次全体（扩大）会议、《嵩明县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府工作报告》中确定的重点工作任务，群众反映强烈的民生方面的热点、难点问题、本单位“创先争优”指标及省市县相关单位安排的重点工作任务进行细化分解，建立工作责任推进制，实施“工作成果倒逼法”，对职责内该办的事快速办，对工作执行中需要协调解决的事及时沟通，对基层群众中的矛盾困难主动疏导解决，对执行中存在障碍的体制机制等大胆创新、改革攻坚，确保县委、县政府和我局钢的目标、铁的任务全面完成。

各单位进一步召开动员会、组织学习、开展主题活动。中层以上领导干部的心得体会于4月28日前报送县文体广电旅游局办公

室。

（二）组织实施阶段（5月）

1．广泛征求意见。各单位要通过发放征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕干部职工中不同程度存在的影响执行力提升的问题和具体工作实际，广泛公开征求党代表、人大代表、政协委员、社会监督员、服务对象等对开展“执行力提升”活动的意见和建议，并进行认真系统全面的梳理归类。

2．有针对性查找问题。围绕执行政策、落实工作、必达目标，组织干部职工围绕“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”四个方面开展对照检查。一查“愿不愿执行”，看是否存在有令不行、有禁不止，对抗执行；推诿扯皮、推卸责任，逃避执行等现象。二查“会不会执行”，看是否存在不求甚解、浅尝辄止，盲目执行；照抄照搬、唯书唯上，机械执行等现象。三查“执行快不快”，看是否存在不推不动、消极怠工，被动执行；讨价还价、久拖不决，缓慢执行等现象。四查“效果好不好”，看是否存在上有政策、下有对策，扭曲执行；断章取义、为我所用，选择执行等现象。

3．建立整改责任制。各单位要对自查和征求意见反映出来的问题，按照“立说立行”的原则，及时召开专题整改会，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施。对机关中存在的工作作风不正、执行力低下、工作效果不好等问题，要从建章立制入手，实行“一个问题、一名领导、一套整改方案、一抓到底”的工作责任制，消除制约因素，从机制上杜绝产生的根源；对个人存在的责任意识不强、素质能力

不高、推进落实不力等问题，要从加强学习教育入手，定期开展职业培训，强化履职、促进执行。

各单位征求意见、对照检查及召开整改工作会的情况和制定的整改方案，于5月23日前报送县文体广电旅游局办公室。

（三）推进落实阶段（6月—11月）

各单位要围绕“执行力提升”，认真研究探索落实工作任务的治本措施，重点抓六个工作机制的建立完善。

1．健全干部职工教育培训机制。以深入实施行政能力提升制度为抓手，实施“干部职工能力提升计划”，不断健全完善全系统干部职工学习培训制度。开展“请进来”讲座培训，围绕县委、县政府的中心工作，紧扣嵩明经济、社会、政治、文化建设的重大问题和干部群众关心的突出问题，开展讲座培训。完善“领导干部培训日”制度，提升领导干部学习理解党和国家方针政策、新理论新知识的能力，指导工作有序开展。开展岗位教育培训，根据干部职工教育培训个性化、差异化的需求，结合干部职工的工作重点、工作需要和专业特长，适时开展培训，提高干部职工的职业技能水平。

2．健全岗位目标责任机制。继续深入落实首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，将本部门履行的职能职责和承担的工作目标任务分解到内设机构和各工作岗位，签定工作目标责任书，纳入目标管理考核。针对具体的岗位编制科学、具体、精细的岗位说明书，将每名干部履行的职责具体化，做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制，明确区分决策部门、执行部门、监督部门的领导、职工责任，做到责任明

确、追究有据。

3．健全权力约束机制。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求，深入实施行政行为监督制度，加强对重点领域和关键环节的权力约束。继续推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率。继续规范行政执法行为，编制行政执法指导手册、行政执法权目录及运行流程图，建立重大行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为事后审查备案制度，推行行政执法责任制、行政负责人问责制、行政过错责任追究制。开展廉政风险防范管理工作，以为周期按照风险排查、防控落实、评价考核、修正完善“四个环节”进行循环，深入查找在思想意识、岗位履职、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，及时化解权力运行过程中各类容易诱发腐败的风险。

4．健全绩效管理机制。严格执行《嵩明县目标管理考核办法》，不断健全完善工作目标管理考核责任制，逐级签订目标责任状，实施差别化考核管理，合理确定考核评价主体，严格考核评价程序，创新考核评价方法，科学运用考核评价结果，充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。继续实施行政成本控制制度和行政绩效管理制度，将各单位的工作效率和工作成本进行量化，作为绩效评估的重要对象。改进干部职工考核办法，建立健全分类分级考核制度，实行差别化、有针对性的考核，健全完善考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的干部职工目标绩效考核制度。

5．健全督查督办机制。把督查贯穿于各项工作的始终，开展立体监督，完成交办、催办、督办、查办工作机制建设。充分整合督查资源，把党委督促检查、人大法律监督、政府行政监督、政协民主监督、纪委纪律监督、媒体舆论监督和群众参与监督有机结合起来，建立“大督查”联动工作制度，形成纵向联动、横向配合、督查到位、推动有力的工作机制。建立重点专项督查制度，保障县委、县政府的中心工作落到实处。强化执行力的社会监督，定期不定期将重点工程、重大项目、重要工作的目标要求、完成时限、责任单位、责任人和进展情况通过媒体公开公示，充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。实行督办件全过程盯办管理，紧盯项目、紧盯事项、紧盯时限，全面掌握办理情况，严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程，确保事事有回音，件件有落实。

6．健全责任追究机制。建立健全岗位责任追究制度，把县委、县政府确定的工作目标、工作任务转化为可操作、可监控的具体目标任务。实施最严厉的问责制，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，对不认真履行职责、工作不力的，该整改的坚决整改，该问责的坚决问责，该曝光的坚决曝光，务求落实、取得实效。

各单位围绕以上六个方面建章立制、开展工作的情况，于11月22日前报送县文体广电旅游局办公室。

（四）总结考评阶段（12月）

1．认真总结。各单位要对“执行力提升年”活动开展情况进行认真总结，查缺补漏，完善措施。要对每个阶段的工作任务进行“回头看”，重点检查突出问题是否整改到位、整改措施是否落实到位、规

章制度是否建立到位、台账资料是否完善到位、目标任务是否完成到位。

2．开展评议。依托“执行力提升年”专项督查活动、民主评议机关和行业作风工作，以是否完成县委、县政府下达的目标任务，是否及时主动解决基层困难，为群众办实事，是否全力创先争优和开展制度创新，切实增强执行力为基本依据，结合前三个阶段工作情况，对各单位开展“执行力提升年”活动进行评议，提出奖惩意见，在考核结果中予以体现。

3．严格考核。“执行力提升年”活动纳入单位工作目标管理考核，采取自查自评与集中考核相结合的方式进行。自查自评要实事求是、全面客观，力求真实反映本单位的活动开展情况，严禁虚假浮夸；集中考核，对措施不力、敷衍塞责、工作任务未完成的单位将酌情扣分。

各单位的活动总结，于12月23日前报送县文体广电旅游局办公室。

四、工作要求

执行力直接影响到今年各项工作任务的完成，直接影响到加快建设中国昆明空港新城（嵩明）和我局各项目标的实现，直接影响到党和政府及本部门的形象。各单位必须采取强有力措施，组织实施好“执行力提升年”活动，确保取得实效。

（一）加强组织领导

各单位要充分认识执行力提升的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到县委、县政府的整体部署上来，以严肃认真的态度

积极主动投入活动。要把此项工作列入重要议事日程，主要领导要负总责，亲自挂帅、亲自研究、亲自安排、亲自落实，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐参与”的工作格局。局机关办公室要充分发挥职能作用，切实担负起“执行力提升年”活动的组织协调责任，加强督促检查和工作指导，推动活动稳步有序开展。

（二）认真组织实施

各单位要按照本实施意见的要求，迅速组织开展活动，制定切实可行的工作方案，及时开展学习讨论、查剖问题、整改落实和建章立制等工作，不走过场，不走形式；根据执行力提升的任务和要求，细化分解任务，建好工作台账，抓好相应职责任务的督查落实；创造性地开展工作，找准本单位执行力提升的关键点和突破口，做到有的放矢、高效推动。

（三）营造良好氛围

各单位要及时总结宣传不同类型、不同层面的先进典型，通报批评反面典型；培养自己的先进典型、推出自己的亮点、宣传自己的成效，充分发挥先进典型的导向、启迪、激励作用；及时总结推广好的经验和做法，形成示范带动效应；对工作不负责任、不作为、慢作为、乱作为的反面典型要及时曝光，严厉问责，努力在全局营造在执行力上比强弱、比成效的良好氛围。

××县文体广电旅游局

二Ｏ一一年四月二十日