2015年福建厦门事业单位考试面试热点：公务员“薪政”破解三大怪

第一篇：2015年福建厦门事业单位考试面试热点：公务员“薪政”破解三大怪

厦门中公教育。给人改变未来的力量

2015年福建厦门事业单位考试 面试热点：公务员“薪政”破解三大怪

【导语】2014年福建厦门事业单位招聘考试已经告一段落，新的2015年已经来到，考公的同学们又要开始新一轮的备考。公职类考试首选机构中公教育厦门分校的小编我，在此整理了厦门事业单位考试相关备考资料，希望对广大考生有所帮助。本篇是2015年福建厦门事业单位考试面试热点：公务员“薪政”破解三大怪。

不当领导收入也能与领导持平甚至更高。中央全面深化改革领导小组会议12月2日审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下文简称《意见》)，决定在职务之外开辟职级晋升通道。

“这么一来，怪现象可以少点了。”东部地区一县级公务员局局长舒了一口气。

所谓“怪现象”主要有三类：

一是干部年年超编。在一些地方，退休前要求提升职务的人不在少数，为的是退休后待遇能上一个台阶，甚至不乏“哭闹”的。为解决这一问题，一些基层机关冒着风险，在系统内违规增加正科级一类的职务岗位。等到该同志退休后，该岗位自然消失。

二是虚职岗位一堆。在不少地方，基层公务员科室一般有10到20人，其中科级领导职务仅2到3人。为缓解“僧多粥少”的局面，不少地方部门都以一些专项和工作计划为由，增加领导岗位，类似“组织员”“宣传员”的虚职岗位应运而生。这种做法实则变相解决了主任科员等职务和待遇。但是，这些虚职岗位一旦增加了，就不会主动退出，除非等到上级清理整顿。

三是岗位竞争白热化。例如，上海一科级工会领导岗位空缺后按要求全机关内竞争上岗，报名者几乎涵盖各系统各部门。“说白了，还不是为了解决正科级别，因为自己科室里没那么多位子。”上海一位基层公务员说。

“究其原因就在于如今的公务员收入与职务挂钩，争取职务几乎成了公务员加薪的唯一途径。”国家行政学院教授汪玉凯说。

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更严重的是，上述“怪现象”容易滋生出“买官卖官”“吃空饷”“干部裙带关系”等一系列问题。汪玉凯说，打个比方，可能有个别人通过正常渠道竞争不到领导岗位，就花几百万元行贿“买来”一个副处级位置。等自己当上领导后，如果有下级官员又向他“花钱买”乡科级职务，这些官员便形成一张腐败关系网，变成“绑在一根绳上的蚂蚱”。

国家行政学院教授竹立家认为，这一改变还将使一部分不适合做领导干部的基层公务员潜心于某一专业领域，同时工资待遇将得到改善，而非“削尖脑袋”想着做官。这样有助于破除官本位思想，消除公务员圈里的“怪现象”和“黑现象”。

链接

基层公务员晋升通道解析 【职务10层 职级27级】

据公务员法第十六条规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务分为十层：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次只在厅局级以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员八层。

公务员除了其所任职务以外，还有级别，由低至高依次为27级至1级。国家级正职为一级;国家级副职为二级至四级，逐渐类推，县处级正职为十二级至十八级，办事员为十九级至二十七级。

【办事员到正科 至少“熬”8年】

据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

也就是说，从办事员到正科一般需要至少8年时间，而到正厅则需要约25年。除了年限规定之外，围绕领导职务的竞争依然激烈。700万名公务员县级以下工作的政府机关工作公务员数量占比超70%，也就是超500万人是科员及以下职务。作为干部人事制度改革的重要一项，公务员法明确规定，机关内设机构厅

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局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。

在东部某地一基层正科岗位竞争选任中，来自包括该科室在内的全机关竞任者人数超40人，全都符合工作年限等职务升降规定中的条件。最终当选的只是其中一人，而其余落选的39人只好等待机关内再有正科职务空缺时方可竞任。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第二篇：山西事业单位时政热点：公务员“薪政”破解三大怪

不当领导收入也能与领导持平甚至更高。中央全面深化改革领导小组会议12月2日审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下文简称《意见》)，决定在职务之外开辟职级晋升通道。

“这么一来，怪现象可以少点了。”东部地区一县级公务员局局长舒了一口气。所谓“怪现象”主要有三类：

一是干部年年超编。在一些地方，退休前要求提升职务的人不在少数，为的是退休后待遇能上一个台阶，甚至不乏“哭闹”的。为解决这一问题，一些基层机关冒着风险，在系统内违规增加正科级一类的职务岗位。等到该同志退休后，该岗位自然消失。

二是虚职岗位一堆。在不少地方，基层公务员科室一般有10到20人，其中科级领导职务仅2到3人。为缓解“僧多粥少”的局面，不少地方部门都以一些专项和工作计划为由，增加领导岗位，类似“组织员”“宣传员”的虚职岗位应运而生。这种做法实则变相解决了主任科员等职务和待遇。但是，这些虚职岗位一旦增加了，就不会主动退出，除非等到上级清理整顿。

三是岗位竞争白热化。例如，上海一科级工会领导岗位空缺后按要求全机关内竞争上岗，报名者几乎涵盖各系统各部门。“说白了，还不是为了解决正科级别，因为自己科室里没那么多位子。”上海一位基层公务员说。

“究其原因就在于如今的公务员收入与职务挂钩，争取职务几乎成了公务员加薪的唯一途径。”国家行政学院教授汪玉凯说。

更严重的是，上述“怪现象”容易滋生出“买官卖官”“吃空饷”“干部裙带关系”等一系列问题。汪玉凯说，打个比方，可能有个别人通过正常渠道竞争不到领导岗位，就花几百万元行贿“买来”一个副处级位置。等自己当上领导后，如果有下级官员又向他“花钱买”乡科级职务，这些官员便形成一张腐败关系网，变成“绑在一根绳上的蚂蚱”。

国家行政学院教授竹立家认为，这一改变还将使一部分不适合做领导干部的基层公务员潜心于某一专业领域，同时工资待遇将得到改善，而非“削尖脑袋”想着做官。这样有助于破除官本位思想，消除公务员圈里的“怪现象”和“黑现象”。

链接

基层公务员晋升通道解析 【职务10层 职级27级】

据公务员法第十六条规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务分为十层：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次只在厅局级以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员八层。

公务员除了其所任职务以外，还有级别，由低至高依次为27级至1级。国家级正职为一级;国家级副职为二级至四级，逐渐类推，县处级正职为十二级至十八级，办事员为十九级至二十七级。【办事员到正科 至少“熬”8年】

据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

也就是说，从办事员到正科一般需要至少8年时间，而到正厅则需要约25年。除了年限规定之外，围绕领导职务的竞争依然激烈。700万名公务员县级以下工作的政府机关工作公务员数量占比超70%，也就是超500万人是科员及以下职务。作为干部人事制度改革的重要一项，公务员法明确规定，机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。

在东部某地一基层正科岗位竞争选任中，来自包括该科室在内的全机关竞任者人数超40人，全都符合工datong.offcn作年限等职务升降规定中的条件。最终当选的只是其中一人，而其余落选的39人只好等待机关内再有正科职务空缺时方可竞任。

第三篇：2014福建厦门公务员面试热点：PX之争

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2014年福建厦门公务员面试热点：PX之争

2014年福建公务员面试中，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，参加福建公务员面试培训不失为一种很好的途径!为方便考生全面备考公务员考试，厦门公务员考试网(xiamen.offcn.com)专家特整理了最新的面试热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸 【背景链接】

PX是“低毒”还是“剧毒”?日前广东茂名px项目引发**的当口，3月30日，一名网民悄悄将百度百科上的PX词条的毒性释义由“低毒”改成“剧毒”。为此，清华化工系学生与该网民反复修改词条达36次直到百度管理员对PX词条锁定在“低毒化合物”的描述上。此事经媒体报道之后，引发社会各界众多赞赏。但是政府引进本来低毒的PX项目却遭到民众的反对，引人深思。

一场PX的抗议，由政府急切、密集而缺乏沟通的科普而起，由第三方维护词条科学性的低毒说、政府宣布社会未达到共识不启动项目而终。

【标准表述】 [综合分析]

从转基因食品到环境安全，现代社会，很多社会矛盾都与专业性的科学问题产生了关联。不同群体的利益诉求各各不同，但科学真相只有一个。在有人恶意连续篡改的情况下，清华大学学子站在客观公正的立场捍卫真理、阐明真相，对于化解冲突、达成共识有着非同寻常的意义。他们在此过程中展现出的不只是一种科学态度和科学精神，更有一种守护真相的责任担当。

公众对PX项目的焦虑，很大比例是出于对企业和监管部门能否让PX项目像国外那样安全可靠有所怀疑，甚至是不信任。这种怀疑和不信任，是对企业和监管部门长期表现形成的共识，不是用简单的科普就能轻易打消的。而是提升政府的公信力，让民众相信企业和监管部门会让PX项目像国外一样安全可靠。

给 人 改 变 未 来 的 力 量

中公教育·厦门分校

当前，民众对政府的信任感随着密集的宣传而每况日下，仅剩的公信力随着不恰当的沟通方式也消失殆尽。不少地方特别是欠发展的中小城市，以发展为由，无视科学评估、无视污染后果，盲目引资，偷偷摸摸施工建设，遇阻后强权推行，在发生纠纷后，或株连式执法、或在搬迁费用上讨价还价、或等待民众自行遗忘，这并不少见。

[对策措施]

科学发展观的基础是科学的发展，就应该尊重科学规律;涉及民众的项目，严格论证、严格评估、严格把关应是起点，然后才是选址规划、进行相关科普宣传、进行听证沟通，达到共识后再行实施，同时还应伴有严格而透明的项目公示、监督及紧急的应对举措，这才是应有之意。而不应缺乏耐心，将民众视为草莽;更不应异常傲慢，将民众视为阻碍项目推进的假想敌。

PX之争，不仅是如何处理环境与产业的问题，更是如何处理涉及公众信息的问题，急迫而敏感的不是民众，反是当地政府本身;需要解释、担当的不应是清华大学生，应是政府招商引资负责人。而制止类似混战的根本，最终还在于政府的法治意识和对民众发自内心的崇敬。

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第四篇：2014f年福建厦门公务员考试面试热点：绿色出行

中公教育·厦门分校

2014年福建厦门公务员考试面试热点：绿色出行

2014年福建公务员面试中，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，参加福建公务员面试培训不失为一种很好的途径!为方便考生全面备考公务员考试，厦门公务员考试网(xiamen.offcn.com)专家特整理了最新的面试热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。【背景材料】

住房和城乡建设部发布《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》，要求居住区、公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的停车设施。事实上，要求各类商业服务设施必须配建自行车停车位，在1994年开始实施的《城市居住区规划设计规范》中就已明确做了要求，该要求规定，在商业服务设施中每100平方米的营业面积至少要配建7.5个以上自行车停车位。

所谓“绿色出行”，就是采用对环境影响最小的出行方式，比如多乘坐公共交通工具、环保驾车、合作乘车、步行、骑自行车等方式，以降低能耗和污染。绿色出行利国利民，造福后代，是功在当代、利在千秋的好事情，但是在具体的实践中，不能只停留在口号上，更要表现在行动上，使“绿色出行”真正落到实处。自行车出行可谓是“绿色出行”的代表，也解决城市交通拥堵的最有效手段之一。

【问题原因】

一、目前，自行车道建设还有些不够，这和老城区自身的规划缺陷有关。

二、目前有的城市市区内主干道和部分次干道有足够的道路宽度，但是却缺少专门的自行车道，不利于自行车短途出行。

三、既有的非机动车道设施不足，相关设施的功能不完善。

四、商业设施占用人行道现象普遍，自行车道上的车辆乱停放现象显著。

五、在现实生活中，自行车道越来越狭窄以及自行车停车位越来越少。【对策建议】

第一，广播、电视、报纸、网络等各种媒体要大力加强宣传，宣传“绿色出行”的理念，鼓励老百姓提高公益意识，实践环保理念，从近途自行车出行和公交出行做起，为建设环境友好型社会做贡献。

第二，自行车出行作为“绿色出行”的代表之一，充分发挥其在公共交通体系中的重要作用，使其成为轨道交通和公交的延续，必须付诸实际行动。

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为此，应该在政府引导、企业运营、市民监督的前提下加快制定公共自行车租赁网点建设和规划。同时建议政府对公共自行车租赁网点建设、自行车的维护和更新提供适当的财政支持，以增加自行车租赁网点覆盖率，让老百姓达到“有车可骑”。

第三，设立足够的自行车停车位，并加强管理，让老百姓达到“有车位可放”，真正让老百姓放心地骑自行车出行，而没有后顾之忧。

第四，自行车道建设应该提上议事日程。目前，大型市政道路工程已是慢车道的主要杀手，很多城市出于改造道路的需要，将慢车道改成了快车道，慢车道并入了人行道，或者使快车道从四车道变为六车道、七车道。在今后的城区规划中，应利用城市现在可改造的道路资源，尽可能地开出自行车道，为自行车短途出行创造条件。对既有的非机动车道设施，要注意保护，对这些设施的功能加以完善，比如减少自行车道上的车辆乱停乱放现象。

总之，“绿色出行”不能只停留在口号上，而是要体现在行动中，让老百姓有自行车骑，骑了自行车有车位放，就会激发老百姓骑自行车出行的热情，真正促进“绿色出行”顺利实现，否则，“绿色出行”就只能是一个理念而不是一种实践。

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第五篇：2015年福建厦门事业单位考试面试热点：解读公务员挂职之谁能挂职如何挂职

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2015年福建厦门事业单位考试面试热点 解读公务员挂职之谁能挂职如何挂职

【导语】2014年福建厦门事业单位招聘考试已经告一段落，新的2015年已经来到，考公的同学们又要开始新一轮的备考。公职类考试首选机构中公教育厦门分校的小编我，在此整理了厦门事业单位考试相关备考资料，希望对广大考生有所帮助。本篇是2015年福建厦门事业单位考试面试热点：解读公务员挂职之谁能挂职如何挂职。

“挂职”通常被认为是一种培养干部的方式。新京报记者盘点发现，近年来，已有不少名人、学者到北京挂职，比如经济学家李稻葵、“棋后”谢军、国家人口计生委科研所所长马旭等。内蒙古自治区主席巴特尔也曾在北京市朝阳区挂职任区长助理。在曾任或现任北京市领导中，也有不少人有过挂职经历，如丁向阳、陆昊、戴均良、林克庆等。

什么是挂职?谁能去挂职?挂职是否意味升迁?新京报记者就这些问题查询相关文件并采访多个政府部门。什么是挂职?

为公务员内部交流方式，可“上挂”也可“下挂”

《公务员法》指出，挂职和调任、转任一样，是公务员法定的一种内部交流方式。不过，实际上，挂职人员并不局限于公务员。

按照规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。

也就是说，挂职可以“上挂”，比如基层公务员到上级机关、乃至中央和国家部委挂职;也可以“下挂”，则反之。另外还有横向交流挂职，即在同等级别的单位，这种情况还包括对口、共建单位等。

据曾有过挂职经历的公务员介绍，挂职由组织部门进行具体组织。挂职期间，按照要求不再承担自己的本职工作。“如果本职工作交接中有不太清楚的事情，最多也就是电话沟通一下。”

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此外，改变的只是挂职干部的工作岗位，其人事行政关系和工资关系均保留在原单位，不占前往挂职单位的编制。也就是说，挂职时，接收单位不提供待遇，待遇仍由原来单位发放。

“挂职和任职感觉是一样的。”有干部介绍，到挂职单位之后，会很快宣布正式任命，自己也需要尽快适应工作习惯，思路要和挂职单位“对对表”。“一开始你是客人，但很快就不是了。因为随着任命宣布，马上就会承担很多具体工作。” 谁能去挂职?

自愿报名，和原职位匹配度是考虑因素

记者从一些政府部门了解到，公务员挂职之前，单位组织部门会贴出挂职公示，包括接收单位、职位、人数等信息，就像“招聘公告”一样，有挂职意愿的公务员可以进行报名，也就是以“自愿”为前提。

但是，如果报名人数超过拟挂职人数，会由组织部门选择适合挂职的人员。一名熟悉党务工作的部委人士表示，相对而言，挂职选择的年轻干部比较多，比如一些有培养前途、需要锻炼的干部。此外，和原来的职位匹配度比较高也是一个考虑因素。

对于是否愿意“挂职”，记者随机询问了一些年轻公务员。多数公务员表示，愿意拥有挂职经历，即便不为升迁，也能够开阔视野。不过，由于挂职干部家属一般不随同前往，因此对于赴异地挂职，一些公务员表示需要考虑家庭具体情况，比如老人身体不好、孩子年龄小等。挂职都干啥?

一般是副职，分管某个领域，不会和本职相差太大

记者了解到，挂职时间较短的只有三个月。另外还有半年、一年、两年，最多三年甚至五年。一般来说，挂职时间一两年是比较多见的。

上述部委人士介绍，挂职一般是副职，分管某个领域，不抓全面工作。但也有挂职任正职的例子。

记者从一些政府部门了解到，对挂职干部安排的工作不会同其本职相差太大。如果是领导岗位，一般不会主管太“紧急”的业务，而是负责一些相对“长线”的工作。

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就挂职级别而言，和原有级别相比，挂职有的会“高配”，即比原先级别高;也有的“低配”，比如谢军从北京棋院院长挂职任西城区教委副主任，就是从正处级“低配”挂职副处级。

在很多人的理解中，不少到基层挂职的干部活动能力都很强，甚至能“带项目”。据了解，一些富裕地区干部到贫困地区挂职，如果两个地区是对口共建的关系，可能会带去一些项目，挂职干部相当于执行“支援任务”。

此外，一些中央或发达地区的干部由于对政策把握更好，到基层挂职时能够传递政策精神、申请扶植政策等也很多见。挂职是否意味升迁?

无明文规定，近年来挂职渐成为“惯例”

按照一般理解，挂职常常同“进步”相挂钩，被视为一种“潜规则”。实际上这并无明文规定。

由于挂职通常被认为是培养干部的一种方式，在过去，组织部门可能会将需要重点培养的对象“输送”到挂职岗位上去，使其增添一些经历履历，其中也不乏“提拔”意图。2001年，中央关于选派年轻干部到西部挂职锻炼的文件中，也含有一些方向性要求，比如强调要将德才条件好、发展潜力大、但缺少基层工作经历的年轻干部重点选派到西北挂职工作，这也能够体现一种用人导向。

但是近年以来，挂职锻炼力度逐渐加大，年轻干部到基层锻炼被视为必要门槛。2007年党的十七大后，中央多次强调干部交流培养的制度化、规范化，这也意味着挂职渐成为“惯例”，和是否升迁不一定挂钩了。

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