专题 和谐社会、和谐云南、民生问题、三农问题（共5篇）

第一篇：专题 和谐社会、和谐云南、民生问题、三农问题

专题 和谐社会、和谐云南、民生问题、三农问题

1、国家重视构建和谐社会体现了哪些观点？（党要求“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。这表明了什么？）（党中央重视“三农”问题体现了哪些道理？）

答：⑴体现了“三个代表”重要思想；⑵体现了社会主义的本质；⑶共同富裕是社会主义的根本原则；⑷党的宗旨是全心全意为人民服务；⑸以人为本的执政理念；⑹我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。

2、假如你是某市市长，你打算怎样执政为民、构建和谐社会？（要求：写出三条工作思路）答：⑴使城乡协调发展；⑵努力减少贫困和低收入群体；⑶减少农业从业人员比重；⑷解决好就业问题；⑸建立社会保障体制；⑹切实保障公民的人权。

3、假如你是一位全国政协委员，需要提交三份与执政为民，构建和谐社会密切相关的“提案”，你打算选择百姓关注的哪些热点问题？

答：⑴解决农民工欠薪，关注农民工权益；⑵关注社会公平，缩小贫富差距；⑶维护公平正义、树立司法权威；⑷关注职工再就业问题；⑸维护社会治安，推进平安工程；⑹重视信访，解民疾苦等。

或：构建和谐社会的重要举措：①减免农业税、增加农民收入，缩小城乡差别；②搞好就业和再就业工作；③完善社会保障制度；④坚持效率优先和兼顾公平的分配原则；⑤积极稳妥地推进政治体制改革；⑥大力弘扬民族精神，繁荣发展文化事业和文化产业；等等。

4、请你列举社会还有哪些不和谐的因素？针对这些因素，你如何解决，请提出建议。答：A．⑴当前就业形势比较严峻，再就业压力也相当突出；⑵农民收比较低；⑶部分社会成员生活无保障，存在生活困难群体；⑷分配不公，社会成员收入差距过大；⑸社会事业投入不足。

B．建议：⑴千方百计扩大就业；⑵减免农业税，加大支农力度；⑶进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面；⑷进一步完善城乡居民最低生活保障制度；⑸理顺收入分配制度，打击非法致富；⑹加大对社会事业的支持，完善社会事业投入机制，增加对社会事业的投入。

5、公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

（1）你身边有哪些不公平的现象，列举一二，并说明其危害。

【答案】一些贫困孩子上不起学，贫困人口就医难等。危害：①影响国家人口素质提高；②降低人们对社会主义优越性的认同感；③对经济社会的发展产生不利影响；④影响国家和社会的长治久安等

（2）就如何实现社会的公平与正义提出自己的建议.【答案】①建立健全公平正义的社会制度；②营造惩恶扬善的良好社会风气；③加强法制建设；④坚持以人为本等

6、你了解到的“不和谐的音符”有哪些，写出来告诉大家。（经济、政治、文化、生态方面）

【 答案】经济方面：个别地区尚未解决温饱问题；政治方面：法律制度尚不健全；文化方面：个别公民的思想道德意识淡薄、城乡教育发展不平衡；生态方面：浪费资源、破坏环境的想象时有发生。

你认为解决上题中“不和谐的音符”最根本途径是什么？ 【答案】坚持发展是硬道理，大力发展社会生产力。

7、作为国家的小主人，请结合所学知识就当前我国构建社会主义和谐社会提出合理化建议。【答案】①要科学合理地制订发展规划，以经济建设为中心，落实科学发展观，促进经济全面、协调、可持续发展；②加强生态环境建设和治理工作，作到人与自然和谐相处；③加强对公民的普法宣传教育工作和思想道德建设，建设诚信社会，优化投资环境；④坚持以人为本，调动一切积极因素，激发公民的积极性和创造力；⑤推进民主政治建设，鼓励公民献计献策；⑥注重社会公平，关心下岗职工和困难群众的生活，切实维护人民群众的切身利益；⑥落实依法治国，打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，确保人民安居乐业。

8、构建和谐社会，中学生在家庭、学校、社会的交往中应该怎么做？

【答案】（1）要尊重父母、老师、同学和朋友，在同学之间、家庭之间建立一种和谐关系（2）要学会换位思考，宽容他人。对父母、老师、同学的不同意见持宽容态度（3）要讲究诚信，对人守信、对事负责，培养自己的诚信意识；（4）要在社会上开展送温暖、献爱心活动，去帮助孤寡老人、残疾人、贫困山区失学儿童等弱势群体（5）在班内开展互学互助活动，同学之间在合作中竞争，在竞争中合作，使班级形成团结协作的和谐氛围。总之，大家要互相尊重、互相团结、诚信友善，才能营造一个和谐的人际交往的大环境。

9、使人民群众尤其是低收入群体分享经济社会发展成果对构建和谐社会的重要意义。【答案】①合理的收入分配可激发各生产要素的活力，使劳动者尤其是低收入者的积极性、主动性提高，推动社会生产力的发展，为构建和谐社会打下基础；②有效化解社会分配不公 的矛盾，维护社会稳定，有利于为构建和谐社会提供政治基础。

10、谈谈如何使人民群众尤其是低收入群体都能分享经济社会发展成果。

【答案】①以经济建设为中心，大力发展社会生产力，增加社会财富；②坚持公有制的主体地位，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展；③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；在坚持效率优先的同时更加注重公平；④加强宏观调空，推进产业结构调整，有效调节个人收入，完善社会保障制度等。

11、“忧民之忧者，民亦忧其忧。”回答党和政府为什么要关注民生和怎样解决民生问题。【答案】（1）①我们党领导人民进行社会主义现代化建设，根本任务就是发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需求，实现共同富裕；②关注民生和解决民生问题体现党的宗旨—全心全意为人人民服务的需要，是落实三个代表的客观要求，是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。

（2）①解决民生问题，必须始终坚持以经济建设为中心。要紧紧扭住发展生产力不放松，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，极大地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础；②解决民生问题，必须坚定不移地推进改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、文化体制、社会体制改革，保障群众的民主权利和合法权益，实现社会公平与正义。

12、建设“和谐云南”

（1）说一说建设“和谐云南”首要任务是什么？为什么？

【答案】大力发展社会生产力，加快云南经济社会发展；理由：①发展是硬道理，解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。②只有发展经济，才能解决目前的主要矛盾，才能推动社会全面进步，才能为和谐社会建设打下坚实的物质基础，提供物质保障。（2）谈一谈如何建设和谐云南？

【答案】①全面贯彻科学发展观，大力发展生产力，走共同富裕的道路；②深化改革，扩大开放，把云南建设成西部经济社会发展强省；③实施依法治省，大力推进民主制度建设；④追求社会公平正义，维护社会稳定；⑤加强精神文明建设，弘扬民族精神和时代精神，建设和谐文化；⑥坚持科教兴冀，提高自主创新能力；⑦保护资源、环境，提高人口素质，使人与自然协调发展。

（3）作为云南的小公民，你打算为建设“和谐云南”做些什么？

【答案】①树立远大理想，刻苦学习科学文化知识，掌握建设和谐云南的本领；②从自身做起，为创建和谐班集体、和谐校园、和谐家庭做贡献；③从小事做起，遵纪守法、文明团结、节约资源、保护环境。

13、国家和则强，社会和则安，自然和则美，家庭和则兴，生命和则康。

（1）在建设和谐云南主题教育中，我们每个人都应该贡献自己的两力量，请你结合当地所在乡镇实际，为营造和谐村镇文化环境奉献两个金点子。

【答案】例答一：建立图书室、阅览室、报刊栏等，大力宣传科学文化知识；例答二：破除迷信，开展各种移风易俗的活动。

和谐校园

（2）校园是我们成长的乐园，请你热情参与，设计出你心目中的和谐校园。【答案】诚信友爱、充满活力、安定有序、环境优美等

我爱我家。

（3）明明家里近来出现一些“不和谐之音”①母亲偷看明明的日记时恰好被明明发现了②父母借口工作忙，很长一段时间没去看望爷爷、奶奶了。如果你家也发生了上述事情，你会用哪些知识说服父母？

【答案】①公民的隐私权受到法律保护；②对父母的赡养扶助不仅是中华民族的传统美德，也是法律规定应尽的义务（或有能力的成年子女，要承担父母必要的生活费用，在精神上给予必要的慰藉）；③父母要以健康的思想、品行和适当的方法教育子女等

和谐成长（4）在即将毕业的时刻，面对新的起点，相信你一定会很好的把握人生的航标。为了自己的和谐全面发展，你准备怎么做？

【答案】树立远大的理想，努力学习科学文化知识，掌握专业技能或本领，明确自己的社会责任，认清当代青年的历史使命，立志成才。

14、实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，据悉，为了落实党中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，你校正着手开展“建设和谐校园”系列活动。

（1）请你为此次活动设计一条宣传标语。（要求：观点正确，语言简洁）

【答案】①建设和谐校园，从你我做起。②建设和谐校园，你我共同参与。③团结友爱，和谐相处。④手拉手，心连心，和谐校园大家建。⑤校园是我家，和谐相处靠大家。（①促进和谐，人人有责；②和谐社会人人共享。③构建和谐社会，营造幸福家园；④和谐社会，我们共同的追求；⑤构建和谐社会，实现社会和谐；⑥美好的和谐社会，需要全体人民共同奋斗。）

（2）关于建设和谐校园的建议

【答案】①遵守校规校纪，不迟到，不早退，不旷课。②尊重老师，见面行礼或主动问好，回答问题要起立等。③举止文明，不说脏话，不骂人，不打架，不赌博等。④同学之间互相尊重、团结互助、真诚相待。⑤诚实守信，言行一致，不说谎，不骗人等。.15、请举出现实生活中令总理“最感动”、“最痛心”事情的实例。

答：最感动：媒体加强对政府的监督；广大网友在各留言版留言，对政府提出意见、建议等。（人民对政府的支持——总理语）

最痛心：煤矿安全事故频发；药品价格虽然一降再降，但仍偏高；农村医疗卫生条件差等。（在三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题解决得更好——总理语）

16、最痛心的事，党和政府作出了怎样的努力？

答：以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度等；建立农村合作医疗制度；抑制商品房价格过高；关停不合格煤矿；完善社会保障制度；坚持科学发展观，统筹城乡、区域经济发展；重视三农问题，建设社会主义新农村；

17、请你列举出当前和今后一个时期“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”（不小于三条）（时事）

答：看病难看病贵、反腐败、教育收费、社会治安、收入差距能否缩小、就业形势、食品安全、房价是涨是跌、社会保障和救助、物价水平等。

18、建设社会主义和谐社会，“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”最根本的途径是什么？

答：以经济建设为中心，大力发展生产力。

19、当前我国须重点解决的民生问题有哪些？

答：涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方面，（其中就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾。）

例题：民生问题已经引起了党和政府的高度重视。“取之于民，用之于民”“着力解决民生问题”“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”„„2007年中央财政预算更是列出了一份引人注目的“民生清单”，送出了民生“大礼包”：3917亿元，强化各项支农惠农政策；858亿元，缓解“上学难、上学贵”问题；312亿元，缓解“看病难、看病贵”问题；2019亿元，支持解决就业和社会保障、住房等问题。20、中央财政送出民生“大礼包”表明了什么问题？

答：党和政府高度重视民生问题，努力实践三个代表重要思想；党的宗旨是全心全意为人民服务；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；我国坚持共同富裕的根本原则；中国共产党立党为公、执政为民等。

21、中央财政为什么要送出民生“大礼包”？（解决民生问题的意义）

答：是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，是全面建设小康社会需要；是实现共同富裕的必然要求；是维护社会公平正义的要求；体现了党的宗旨全心全意为人民服务；三个代表重要思想；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；是解决社会主义初级阶段主要矛盾的要求等。

22、近几年我国政府为解决民生问题主要采取了哪些措施？（区别应采取哪些措施：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持党的基本路线不动摇；深化改革，扩大开放；实施可持续发展战略，大力实施科教兴国战略等）

答：免除农业税；推进社会主义新农村建设；修订义务教育法和未成年人保护法；通过物权法；建立农村合作医疗制度；抑制商品房价格过高；完善社会保障制度等。（两者结合）

23、列举几例反映党和政府致力维护社会公平，构建和谐社会的事例。

答：取消农业税；实施下岗工人再就业工程；开展解决拖欠农民工工资的“百日维权”活动；西部大开发；进行工资等分配制度改革；实行“两免一补”等。

24、结合所学知识，谈谈怎样实现全面建设小康社会的奋斗目标。（请从经济、政治、文化三方面提出自己的建议。）

答：经济：深化经济体制改革，扩大对外开放，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，实施可持续发展战略，解放和发展生产力„„

政治：贯彻“三个代表”思想，深化政治体制改革，坚持党的领导，发扬社会主义民主，依法治国，以德治国，加强民族团结，维护社会稳定„„

文化：加强精神文明建设，实施科教兴国，增强民族创新能力„„

25、解读对联 上联“农民种田不交税 下联：学生上学不缴费 横批：国恩浩荡（1）请部这幅对联反映了党和政府深切关注什么问题？（2）你还能举出几项党和政府的惠民政策吗？

（3）请问当前社会生活中面临的民生问题（即影响和谐社会的矛盾问题，也是不公平的社会现象）有哪些？

（4）依据所学的知识，解决民生问题政府总体上应从哪些方面入手？（5）政府解决民生问题体现了教材哪些观点？

（1）民生问题

（2）如：建设社会主义新农村，缩小城乡差别，实现共同富裕；建立农村医疗合作制度，解决人民看病难，看病贵问题；关心、关注农民的问题，解决拖欠农民工工资和农民子女就学问题；出台“国六条：抑制房价上涨，让老百姓信住得起房，安居乐业；加大社会保障和就业支出。

（3）如：上学难，看病难，住房难；社会收入不公；生产安全，饮食安全，校园安全，令人担忧；药品监督安全出现黑洞；个别党员干部和政府工作人员员贪污腐败。

（4）以经济建设为中心，大力发展生产力坚持党的基本路线和“三个代表”重要思想；坚持改革开放；实施科教兴国和人才强国战略，增强自主创新能力；弘扬民族精神：艰苦创业。（5）“三个代表”重要思想；社会主义的根本原则：共同富裕；维护社会主义公平；实现全面建设小康的目标。

26、青少年学生怎样为构建社会主义和谐社会而努力奋斗？

(1)要树立崇高理想，要有实现理想的坚定信念和脚踏实地、百折不挠的奋斗精神。(2)要刻苦学习科学文化知识，掌握适应社会主义现代化建设的过硬本领。

(3)要在社会实践中学习，自觉投身于火热的改革开放和构建社会主义和谐社会的建设中去，用自己的知识和本领为祖国服务，为人民服务。

(4)坚决同一切不利于构建社会主义和谐社会的行为作斗争。

27、当前农村存在的问题有哪些？（同“不和谐”的因素）如何解决？ 答：A．⑴城乡居民收入差距大；⑵农村居民收入低且增长相对缓慢。

B．方法：⑴发展农业科学技术，走科技兴农的道路，提高农民的素质，提高劳动生产率；⑵加大对农业的投入；⑶落实党和国家的政策，切实减轻农民负担； ⑷拓宽农民就业的渠道。

目前我国农民工已突破1亿人。而农民工工资被拖欠、工伤事故多、超时加班、子女就学难问题已引起了社会的广泛关注。维护农民工的合法权益成为社会热点和焦点问题。

28、怎样才能维护农民工的合法权益？请你就此提出三条合理化的建议。

答：⑴建立和完善相关的法律法规；⑵加强执法和监督检查力度，建立和完善社会保障制度；⑶增强用人单位的法律意识和道德素质；⑷提高农民工自身的维权意识。

29、请你设计一条建设社会主义新农村的宣传标语。答：例：建设新农村，共奔富裕路。

第二篇：构建和谐社会解决民生问题

构建和谐社会要解决的民生问题

摘要：构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。这一战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，而伴随着经济迅猛发展的同时，社会矛盾也日益凸显，就业、教育、医疗、住房等重大民生问题也随之浮出水面，在这样的形势下，改善民生已逐步成为社会建设的重点，只有着力解决好民生问题，不断扩大公共服务，完善社会管理，才能真正实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会主义和谐社会。

关键词：和谐社会民生问题日常生活改善

所谓民生问题, 即有关国民的生计与生活问题。民生问题是这个时期面临的一大问题。抓住民生问题, 就抓住了构建和谐社会的根本。民生问题解决得愈好, 经济社会就愈发展, 全面建设小康社会的奋斗目标就会如期实现。解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业具体应做到以下几点：1． 社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。2． 加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量3． 就业是民生之本，解决就业问题是有关改革发展稳定大局的重大问题，也是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，使之成为吸纳就业人口的主导力量4． 要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，再分配更加注重公平；加强对经济宏观调控，稳定物价；通过调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。目前大家较为关心的有以下几个问题：

一、住房问题

提起住房，就会想起杜甫的名句：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。呜呼！何时眼前突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足。”一个社会的和谐，最根本的是要让老百姓安居乐业。即有家可居，有业可乐。而住房问题就是和谐社会的根本之一。诚然，就目前的社会现状而言，如果说让每一个人都有家可居，是有点奢望。但是最起码也应该保证普通百姓、工薪阶层能买得起房，能住得起房吧？目前虚高的房价，恰恰是因为没有遵从市场经济的结果。虚高房价的背后，是房地产开发商的超高利润。房价居高不下，恰恰是因为一些地方政府片面追求发展速度，片面强调政绩所致。如果每一级政府和领导，能有杜甫那样的胸怀，人民何愁无家可居？不论是经济学家，还是什么文化人士，必须记住的是“安居”是根本，是构建和谐社会的根本，是国家长治久安的根本。

二、就业问题

我碰到过这样一个问题：如果人人都有稳定的工作，人人都有稳定的收入，谁还会干偷鸡摸狗的事呢？这话虽然不全面，却非常的有道理。百姓能有业可操、有业可乐，是构建和谐社会的另一个根本。目前所存在的就业压力、大学生就业难、民工问题、农村孩子的留守问题等，都突出的说明了有业可乐的重要性。如何创造更多的就业机会，如何发展农村经济，如何完善和执行《劳动法》，是“有业可乐”的关键。需要特别强调的一点，企业对打工者的工资克扣问题。由于打工者的流动性，很多企业对临时性质的打工者普遍采用延发工资的办法，致使打工者最终要被克扣少则一月、多则数月的工资。

三、医疗体制

人吃五谷杂粮，就难免身体有恙。而老百姓看病难、看不起病的问题，就变得非常突出。从药品的监管，到药品的价格，再到医疗机制，我们始终没有走向正规。而后果就是让老百姓承受着巨大的生存压力。实事也说明政府的监管是不到位的，医疗体制的改革是不成功的。如何完善政府对药品的监管，如何让药品的价格降下来，如何完善医疗体制，是改善这个问题的关键。目前农村开始实施的医疗保障制度，是一个良好的开始。希望老百姓在未来的一天，不再为看病发愁。

四、教育问题

教育问题是事关国家前途与未来的大问题，是事关国家长期发展的根本。我们中华民族一直有个传统：学生所学，首要在学做人，其次才是学知识；老师所授，首要在于教做人，然后才是传知识。现在教育所存在的最大问题，就是重视学知识，而忽视了学做人。这也是社会不文明的根本原因之一。做人的根本是从遵守规则做起，是自觉的遵守社会的公德和公则，是遵守国家的法律。可面对社会，又有多少人能做到自觉遵守社会公则呢？而大学现在存在的资源浪费更是突出。试问：这样的教育机制如何能让我们的孩子成为国家的栋梁呢？

五、文化建设

思想文化的水平是一个国家的软实力，其重要性是不言而喻的，而这恰恰是我们的软肋。衡量思想文化水平高低的尺度，不在于是否荣获了诺贝尔奖，也不在于是否荣获了奥斯卡奖；衡量思想文化水平高低的是人民的文化修养水平，是人民的道德素质水平，是人民的文明程度。思想文化的发展与进步，就会带动各种形式的艺术繁荣，就会带动人民文化修养水平的提高。所以说，思想文化的建设与发展，是国家进步的动力。

六、食品安全

国家固然有监管的责任，政府的确也有整治的义务，但食品安全的问题大多是因为我们中的所谓“人民”造成的。从这个意义说，我觉得悲哀，觉得是一种耻辱。为了绳头小利，而相互残害着。对食品安全的的治理如果仅仅靠国家和政府的努力是永远不会得到改善的，全民必须有不挣黑心钱、不挣丧良心钱的素质。往往那些施害者，同时又是另一种食品的受害者，我们的食品安全就是这样一个耻辱的恶性循环。我们在责怪这个社会的时候，也应该反省自己的行为。

七、贫富分化

富者穷奢极欲，穷者苦于生存。这样的现状，其根本原因是因为分配不公，是因为富者的剥削，是因为富者的不道德资本，是因为社会保障体制的不完善，是因为穷者的根本利益未受到保护，是因为垄断行业的强取豪夺。贫富分化现象如此之严重，不能不说是我们这个社会的一面镜子，它照亮了每个人的心。国家如何完善税收制度，如何调整分配制度，如何提高社会保障，是解决贫富分化的根本。

我们国家正在不断在以上方面做着探索性的改变，相信在党和政府的正确领导下，这些问题会被很快解决，构建和谐社会不只是一个口号，他是我们共同的目标，我们对未来充满着憧憬和希望，在我们的共同努力下，和谐社会很快就会到来！

第三篇：切实解决民生问题构建和谐社会

切实解决民生问题全力构建和谐社会

（湖北省云梦县委政研室）

近年来，云梦县委、县政府始终坚持“关注民生，重视民生，保障民生，改善民生”，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，全力实施“四大工程”，在切实解决民生问题，构建和谐云梦方面取得了一些实效。

一、大力实施“富民工程”。

“天下和静在于民乐，天下民乐在于富庶”。近几年来，我们围绕增加农民收入，因地制宜，积极探索，努力寻求新途径，不断开辟新领域，在促进农民增收方面取得了一些明显成效。近三年农民人均纯收入年均增长7.6%，2006年达到了3955元。

2、大力实施科技兴农促增收。从狠抓农业科技推广应用入手，不断提高科技对农民增收的贡献率。着力优化品种结构。先后推广了早引1号、鄂棉1

5、中豆8号、台湾樱桃蕃茄、马来西亚南瓜、金美人西瓜等一批优良品种，极大地提高农产品的市场竞争力。着力优化种养模式。先后推广和发展了鱼—禽(畜)—果(粮)、鱼—藕(莲)、麦—瓜—稻、麦—玉米—豆等立体和高效种养模式。如我县城关镇的伍姓村、前湖村大力推广花(包)菜＋夏季蔬菜种植模式，农民亩平纯收入超过6000元。着力推广先进实用技术。在全县范围大力推广保温种植技术、反季节蔬菜种植技术、无公害蔬菜种植技术等，有力地促进了农民增收。如隔蒲潭镇刘胡船村的大棚菜种植，有的农户亩平年纯收入达到10000多元。

二、大力实施“惠民工程”。

“为政在于为民，为民在于惠民”。这几年，党中央、国务院和省委、省政府相继出台了系列惠民政策，拿出真金白银来解决民生问题。我们坚持不折不扣地落实好党在农村的各项惠民政策，切实将党和政府的温暖送到千家万户。

三、大力实施“利民工程”。

“为政之本，在于利民”。围绕群众所盼、所急选准实事项目，从与人民群众生活关系最密切的项目入手，为群众办实事，办好事。近三年累计实事项目投入达5亿多元，实施了乡村公路“村村通”工程、农村有线电视“户户通”工程等系列利民工程。

2、大力加强“户户通”有线电视工程建设。为了满足全县人民群众日益增长的文化生活需求，我县在农村实施以“村村通光纤，户户通有线电视”为核心的“民心”工程。县委、县政府千方百计筹措资金5000多万元，工程技术人员走村串户，夜以继日抓紧施工，将有线电缆由光节点向乡村、农户延伸，发展农村有线电视8万多户，在全省率先建成了覆盖全县所有自然村湾的有线电视网络。农村有线电视“户户通”工程，极大地丰富了农民文化生活，提高农民科学种田水平。如今，农民跟城里人一样，在家里就可以收看到36套清晰的电视节目。广大农民群众在享受丰富文化生活的同时，深切地体会到党和政府的温暖。云梦县被国家广电局评为全国广播电视先进县。

3、大力开展“清洁家园”工程建设。我们以实施“清洁家园”工程为突破口，利用我县被国家列为“农村沼气建设国债项目建设县”的机遇，积极开展了以沼气为重点的农村生态家园建设工程，大力推广“一池三改”(即建沼气池和改厕、改圈、改厨相结合)配套技术。在4个乡镇8个村的1500余户农民家中实施“一池三改”建设任务，项目入户率、资金到位率和“一池三改”成功率达到100%，实现户年增收节资千元，实现项目自然村“三无”(即雨天无污水横溢、晴天无臭气熏天、日常无“四害”为害)，实现农家庭院明净、美化、清洁、卫生。在开展“清洁家园”活动的同时，还与基本农田建设结合起来，建成高产高效农田10多万亩，兴修了一批水利设施，全县农田有效灌溉面积达36.3万亩，旱涝保收面积达31.8万亩，分别占全县农田总面积的97%和85%。

四、大力实施“安民工程”。

“治政之道在于安民，安民之道在于察疾苦”。坚持以“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，动员全社会力量，千方百计做好就业与再就业、社会保障工作，促进社会和谐稳定。

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2、解决群众住房困难。我县北部曾店、倒店2个乡镇属革命老区，经

济发展相对滞后，有3000多农户仍住在几十年前修建的土坯房中。县委、县

政府把消除“土坯房”工程纳入重要议事日程，坚持以县、乡财政为主，发动

县直部门以及社会各界等多方筹措专项资金200万元，完成了对2000多户农

村土坯房的改建任务。同时，在城镇还实行廉租房制度，对城镇住房困难的低

收入家庭实行租金补贴和租金核减，让低收入家庭实现居者有其屋。

切实解决民生问题构建和谐社会责任编辑：飞雪 阅读：人次

第四篇：和谐社会视野中的民生问题

和谐社会视野中的民生问题

来源：绿色新闻网 作者：王宇 发布时间：2008-6-16 21:24:00 浏览次数：1145次此信息由 杨燕 志

愿者发布 [提要] 摘要：解决民生问题是构建和谐社会的基础，也是当前全面建设小康社会最紧要﹑最根本的问题。在新的发展阶段，解决民生问题最根本的是解决好教育﹑就业﹑收入分配以及社会保障等重大问题。关键词：民生；和谐社会；制度保障…

摘要：解决民生问题是构建和谐社会的基础，也是当前全面建设小康社会最紧要﹑最根本的问题。在新的发展阶段，解决民生问题最根本的是解决好教育﹑就业﹑收入分配以及社会保障等重大问题。

关键词：民生；和谐社会；制度保障

引言

所谓民生问题，即有关国民生计与生活的问题，孙中山先生曾经将民生问题概括为衣、食、住、行四要素。随着时代的发展，民生问题的要素也在不断变化。改革开放初期，民生问题主要是为了解决国民的衣食之忧，进入新世纪，民生问题更加突出的显露出教育作为民生之基，就业作为民生之本，收入分配作为民生之源，社会保障作为民生之安全网的重要性。

一、建设和谐社会的核心是提高民生质量

“和谐”指的是合乎逻辑或规律的状态，是事物内在的必然联系，是事物之间或者事物内部各个部分之间的合理搭配、协调、协同的关系。和谐社会的内涵，正如胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中阐述的：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中勾勒出的完善社会主义民主法治，全面落实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民的权益，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，社会就业比较充分等九大目标任务，字字体现民情，句句蕴含民意，条条关注民生。党的十七大报告中又将“和谐社会”的目标概括为“五有”，即：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这充分说明实现广大人民根本利益的集中体现是解决好民生问题。

建设和谐社会，核心问题是要提高民生的质量。遵循的最基本原则就是坚持以人为本，即始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现、维护、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。因此，社会主义和谐社会的建设过程就是不断重视民生，改善民生的过程。

二、和谐社会视野中民生问题的现状

改革开放30年，我国物质文化生产飞速增长，人民生活水平显著提高，民生问题得到了极大改善。然而，这并不意味着民生问题已经得到全面解决，我国还处在社会主义初级阶段，发展基础比较薄弱而且不平衡，民生问题面临着诸多新课题、新矛盾。一方面，原有的一些带有基本生存性质的民生问题并未完全解决，比如目前我国还有两千多万的农村贫困人口仍处在温饱线下，城镇中也有相当数量的低收入群体。另一方面，因社会事业发展滞后，社会公共产品供给短缺导致的看病难、上学难和住房难等具有个人保障与发展性质的新的民生问题也日渐凸显，成了当前压在老百姓身上的新“三座大山”。在新时期，我国民生问题主要体现在教育、就业、收入分配以及社会保障等几个方面。

（一）教育问题

现代经济发展的软实力是科学技术的进步，而科技的发展需要人才的推动，人才培养要靠教育，教育是社会发展和民族兴衰的关键，教育的公平发展是构成社会和谐最可靠的基础之一。目前我国的教育水平日渐提高，对教育的重视程度日益增强，但还是存在着一些不足。第一，教育资源分配不公平。随着九年制义务教育的普及，不可避免的会出现公平与效率之间的矛盾，随着基础教育管理权的下放以及教育与经济的关联逐渐增强，很多教育机构选择了将大多数教育资源投入到一小部分所谓的重点学校，尖子班，优班等等，开始走向精英教育路线，这种现状产生的后果是人为地制造了差距，同时铸成了农村的一大批被视为“基础薄弱的差校”和“垃圾学校”。

第二，城乡之间，地区之间存在着明显差距。我国东、西部地区，城市和农村地区的教育水平差距很大。当东部地区已经从“应试教育”向“素质教育”变革的时候，很多偏远西部山区还处在前工业时期，基础教育非常薄弱，主要表现在教育经费短缺、办学硬软件低、质量水平差等方面。

第三，农民工子女的教育处于不利地位。城市外来的民工子女，他们不能享有优质的公共教育资源，在享受义务教育时处于不利地位。

（二）就业问题

就业是民生之本，就业对于社会和谐、家庭稳定和个人发展起了至关重要的作用，目前我国就业中存在的主要问题有以下几个方面。

第一，国家保证就业压力很大。我国是处于社会主义初级阶段的发展中国家，经济水平相对落后，就业现状不容乐观。

第二，职业供求比例不匹配。我国劳动力市场不但长期呈现供大于求的格局，而且职业供求不匹配的情况也相当严重。据中国劳动力市场信息网监测中心提供的数据，2003年第一季度，部分城市岗位空缺与求职者之比值相当悬殊。有的供过于求，如：北京的美容美发岗位为18∶1，剪裁缝纫工为6∶1；天津保险业务人员为8∶1，采购人员为9∶1；沈阳的数控操作工为6∶1，模具钳工为7∶1。与此同时，还有求过于供的，如：天津的机动车驾驶员为1∶31，维修电工为1∶56；南京的计算机工程师为1∶8，保险业务员为1∶10。第三，高素质劳动力分布不均。比如在北京、上海、天津、南京等大城市，高等学府相对集中，历年的大学毕业生很大一部分要在当地谋取就业，必然造成了大学生就业相对困难，同时二级城市高素质人才短缺的局面。

（三）收入分配问题

改革开放以来，随着我国经济的持续快速发展，国家经济总量有了大幅提高，国民财富大大增加。在分配领域一直倡导“按劳分配，效率优先，兼顾公平”的原则，这一分配原则对促进社会主义初级阶段建设中国特色社会主义市场经济的发展起到了重要作用。我国目前已经形成合理有序的收入分配格局。但是，在经济繁荣，分配有序的背后，还存在一些收入分配不合理的现象，如果这种现象长期得不到改善必将影响人民群众的积极性以及社会主义和谐社会的建设。目前存在的问题主要表现在以下几个方面。

第一，居民收入分配差距拉大。主要表现为地区之间、城乡之间以及不同行业之间。第二，分配格局有待改善。目前社会存在着初次分配不太合理，二次分配缺乏力度与公平，第三次分配格局没有形成。社会贫富差距加大，由于收入分配差距在拉大，不少人利益受损、心理失衡，群体性事件和恶性事件时有发生。

第三，改革开放以前的农村居民收入分配具有很浓的平均主义色彩，农民之间的收入差距处于较低的水平。改革开放以来，农村内部的收入差距在总体上呈现扩大趋势，农业、农村、农民问题是影响社会主义事业发展成败的关键问题，如果不及时采取措施化解收入分配的矛盾，势必会造成三农不稳的局面。

（四）社会保障问题

健全的社会保障制度是社会主义市场经济健康运行的保证，也是社会稳定的基石。我国原有的社会保障体系，是为适应计划经济体制的需要建立起来的，总的来看，现行社会保障制度存在的问题主要体现为以下几个方面。

第一，社会保障面窄。社会全体公民都应成为社会保障的主体，但在实际操作过程中人们对社会保险的认知程度、参与意识和自我保护能力还远远不够，同时社会保险制度本身的执行成本也很高。

第二，制度不统一。目前，我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度。社会保险制度是我国目前社会保障制度的主要方面。由于我国的《社会保险费征缴暂行条例》在征费率等方面没作具体规定，因此各省、自治区、直辖市也都制定或修订了本地区的社会保险费征缴实施办法等规范性文件，这就造成了不同区域的社会保险费征缴制度在具体规定上都有别于其他地区。总体来看，发达地区征收费率低，不发达地区征收费率高，这严重阻碍了社会保障制度的发展。

第三，农民工权益保障机制尚未建立。农民工的工伤保险和大病医疗保障问题有待用制度解决，贫困人口和大量的失业队伍的存在，不仅给国家的经济和社会发展形成了巨大压力，而且这部分人的基本生存如果得不到保障将会对社会的稳定构成威胁。

三、解决民生问题关键在完善制度

民生问题如何解决？对此，党中央已给出了明确的答案：实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。由此，笔者认为，解决好人民群众的民生问题最关键的是用制度来保障。

（一）实现教育公平是改善和解决民生问题的前提

国之本在民，民之本在智。教育是一个民族最根本的事业，是涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安的大事。面对目前教育不公平的现状，政府应当进一步强化责任，加大财政性教育经费的拨款，提高教师待遇，改善办学环境。要坚持教育优先发展，促进教育公平，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，建设现代国民教育体系和终身教育体系。要保障贫困地区、民族地区以及经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育等的权利。加快发展职业教育和社会教育。提倡全民学习，终身学习的良好风尚。

（二）推进积极的就业政策是维持生活稳定的基础

要加强政府引导，制定积极的就业政策，支持自主创业、自谋职业，强化政府促进就业的职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业和下岗失业人员再就业工作；要加强对大学生和退役军人的就业指导和服务；要着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业；通过完善劳动关系协调机制，维护劳动者特别是农民工的合法权益。就业问题的妥善解决与否，直接关系到中国缩小贫富差距，实现共同富裕，构建和谐社会的进程。

（三）合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

首先，完善收入分配法规，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。其次，要充分发挥政府在调节收入分配上的积极作用，一般来说，初次分配由市场决定，再分配由政府调控。政府在收入再分配上的调控作用是通过税收和转移支付途径来实现的。税收的主要对象是高收入群体，而转移支付的主要对象是低收入群体。只有把握好这两个对象，在加强税收征管的同时，加大转移支付力度，对缩小收入分配差距必将起到积极作用。再分配不足往往不利于缩小收入差距从而不利于社会的和谐与稳定，再分配过于倾向低收入群体也不利于提高人们的工作积极性和工作效率。因此，政府在加强收入分配的宏观调节时要做到，着力提高低收入者收入，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕，只要对高、中、低收入的调控中找到合理的平衡点，也必将有益于社会分配制度的完善。再次，通过强化社会责任，借助政策并用立法引导大家参与慈善公益事业，逐步把第三次分配的水平提到一个新的高度。

（四）完善的社会保障制度是社会安定的重要保证

随着市场经济的发展，经济效益的提高带来了日益加剧的收入分配差距和大量没有纳入社会保障的群体，因此要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，统一社会保障法律制度，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设和最低生活保障制度，以多种方式充实社会保障基金，健全社会救助体系，保障人民的基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。

国家需要发展，社会需要和谐，人民需要安居乐业。我们党一定会在这种和谐理念的指引下带领全国各族人民在新的发展阶段不断的开拓前进，解决好人民的民生问题，实现“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的生动局面。

第五篇：和谐生活和谐社会

和谐生活和谐社会

大巫岚小学于水清

和谐是世界的本质！和谐，无处不在。它就像我们的朋友、亲人一样，随时都在我们身边。

在家中，我和爸爸妈妈就像朋友一样，无话不谈！每次餐桌上，总是最热闹的时候！我们会把一天里的新鲜事说出来。快乐的事，大家一起分享；烦恼的事，大家一起解决„„这种时光，总是那么快乐！我们还常一起娱乐：打牌、下五子棋、看电视„„这都是经常做的事。每次和爸爸妈妈在一起，总是那么温馨！

和爸爸妈妈打牌，是最常玩儿的！每次，我们总是沉浸在笑声之中。在我们家里，小乌龟、小金鱼都是我们家庭的一员。它们也有自由，享受着和人一样的快乐生活！它们可以听音乐、看电视、吃对它们来说的美味„„有空时，我和爸爸妈妈也会和这些小宝贝们玩儿。

学校中“薛广文，我有道题不会，拜托给我讲一下！”我笑着说。“没问题！没问题！什么题啊？我帮你解决！”薛广文说。“唔„„这道题！让我给你讲吧！我给你讲啊！你要认真听哦！听不懂就直说！我可以再给你讲！这个题，应该首先„„然后„„最后„„”薛广文认真地讲着，我也认真地听着。“听懂了吗？”薛广文问。“嗯嗯！我明白啦！薛广文，谢谢你！”我高兴地说。“不用谢！我们都是朋友嘛！朋友之间用不着这么客气！”薛广文客气地说。我感到心里暖暖的，同学之间的这种和谐，是那样温馨„„。

在这样的和谐社会中成长，我感到无比的幸福。