基层反映部分县级人民医院存在三方面问题亟待解决

第一篇：基层反映部分县级人民医院存在三方面问题亟待解决

基层反映部分县级公立医院存在三方面问题亟待解决

县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，服务9亿农村居民，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。但在部分县级公立医院，在运行过程中存在三方面问题，不能较好地满足基层群众的就医需求。突出表现在：

一是技术力量薄弱。在部分县级公立医院，受历史因素和现实情况影响，高层次医务人才很难引进，而具有丰富医治能力的医务人员面临或已经退休，进一步加剧了人才短缺矛盾。在河北省 人民医院，具有本科学历的医务人员有X X名，占全院人员的XX%，其中，业务精湛获得医师资格的仅有XX人，且大多年龄在50岁以上。

二是装备水平较低。目前，部分县级公立医院房屋陈旧，设备落后，严重制约着公立医院的发展，与医改目标“基本实现大病不出县”存在一些差距。经匡算，县医院的整体搬迁需投入大约需要2.5个亿，资金需求大，县财政存在着巨大的压力。建议能够给予资金支持，开拓思路，力促完成县医院整体托管，尽快实现整体搬迁。

三是人员定编困难。由于省级部门对县级医疗机构人员编制没有明确规定，县医院人员设岗定编问题迟迟没有解决，护理人员的数量严重不足，规定医护比例1：2，县医院实际1：0.8，且现有医务人员短缺，县医院人员调配和周转存在困难。

建议上级部门一是尽快出台县级医疗机构的人员编制政策，明确人事管理聘任制度，推动县医院完成核编设岗、人员招聘；二是鼓励医科类高校本科毕业生到基层就业，出台实行发达地区城市医生到县级医院挂职的制度，为基层培养人才。

对县级公立医院卫生事业经费投入比例，以提高县医院人员待遇吸引人才。

第二篇：基层反映：“村村通”后续问题亟待解决

基层反映：“村村通”后续问题亟待解决

实施 “村村通”工程建设以来，农村路况有了较大的改善，给农民生产生活带来了极大的方便和实惠。与此同时，广大基层农民也反映，村村通建设工程中还有许多后续问题，急盼得以解决。

一是“村村通”通村不通组。目前，村村通公路把村和村相连了，但是村与村之间的路只是通到行政村，一般村委会在哪里，路就通到哪里，而村内自然村之间，尤其是村庄内的道路状况依然如故。

二是长效的养管制度尚未建立。“村村通”工程竣工后，由于没有制定相应的养护管理制度和措施，道路无人养护。一些前几年建成的公路不能正常维护，已经破损严重，亟待修补和养护。

三是配套资金缺口大，农民负担有所增加。虽然上级逐年加大了对农村公路建设的扶持力度，但仍有部分资金需要通过“一事一议”筹集配套。乡镇和村财力有限，常规的办法就是发动群众捐款，虽然群众对修建公路有较高的积极性，但无形中增加了农民的负担。四是交通安全隐患令人担忧。实施“村村通”工程后，崎岖不平的乡村土路变成了光滑平坦的水泥路，随之而来的交通安全问题也日渐暴露。究其原因：一是路面宽度不够，受地形、资金的限制，一些路段路基太窄，除水泥路面外，几乎没有路肩，且山区公路大多坡陡弯急，遇雨雪天气，极易产生侧滑。二是部分机动车驾驶员，特别是农用车、摩托车驾驶员交通安全意识淡薄，无证驾驶、超速行车，存在着极大的安全隐患。三是受警力、地域等因素的制约，公安、交通等管理部门对乡村道路的管理力所不及。

基层建议：

1．延伸和扩展“村村通”的覆盖范围。“村村通”不能只通行政村，也要通到自然村。农村道路建设问题依然是各级政府和职能部门关注的重点之一，要通过政策扶持，动员社会力量，促进“村村通”道路得以延伸，完善农村道路网建设。

2．加大扶持力度，提高补助标准，减轻农民负担。要继续加大对农村公路建设的扶持力度，适当扩大投资规模，对于比较贫穷的困难村，适度提高其农村公路建设的补助标准。

3．设立“村村通”公路养护专项资金。建议从政府财政或地方税收中划出一定比例，专项用于农村公路建设和养护，确保已建农村公路不失养。

4、加大村级道路交通安全事故的防范力度。项目施工过程中做好技术处理，在纵坡较大又难以调节的地方，加粗、加深路面压纹，以加大摩擦力和附着力，提高雨雪天行车的安全系数。交通部门在通村水泥路危险地段设置警示标志及安全保障措施，特别要在急弯、陡坡、悬崖及易侧滑地段设置安全桩及安全护栏。公安、交通、农机等部门加强对机动车驾驶员特别是农用车、摩托车驾驶员的安全教育，提高安全意识，从源头上减少安全事故的发生。（安永宽）

第三篇：基层反映：新农合存在的几个突出问题亟待解决

基层反映：新农合存在的几个突出问题亟待解决

一是尚未探索出一种稳定、长效的筹资机制。目前的筹资工作行政成本相对较高，基层干部对筹资方式有牢骚，群众对基层干部有怨言。少数乡镇、村干部为片面追求参合率，仍有垫资现象发生。新农合个人缴费呈逐年递增态势，群众不理解，甚至对新农合政策产生误解。二是宣传工作有待进一步深入。部分基层干部对新农合制度认识不足，了解不够。三是定点医疗机构服务行为尚待规范。部分定点医疗机构服务意识不强，诊疗水平不高，存在诊疗项目不规范，收费不合理等现象。四是办公条件有待改善。各县、区新农合经办机构大多没有自己的办公用房，随着新农合工作的进一步深入，将会有越来越多的结报资料无处存放。五是对定点医疗机构监管工作有待向纵深推进。目前对定点医疗机构的监管措施不全，手段乏力，缺少必要的法律依据，尚无正规的监管文书。

第四篇：基层反映廉租房交付使用前亟待解决的几个问题

基层反映廉租房交付使用前亟待解决的几个问题

基层认为:廉租房在交付使用前要注意解决以下几个问题：

一是基础配套问题。尽快将水、电、路、路灯、绿化、排水等基

础设施配套到位，使居民入住安心、舒心。二是管理机构问题。

廉租房大多位于城郊结合部，所在地乡镇大多经济发展的前沿，集镇建设、招商引资、市区重点工程等工作任务十分繁重，无法

抽出人力从事廉租房管理工作，加之乡镇普遍缺乏廉租房管理方

面的专业人才。建议区政府应组建一个廉租房管理的专门机构，抽调专业人员、专司其职，乡镇政府予以配合。三是工作经费问

题。廉租房只能收取住户少量的房租，而廉租房管理中的房屋维

修、垃圾处理、基础设施维修等物业管理方面需要大量的经费，建议区政府统筹兼顾，多渠道筹集基本的办公费用。四是制度完

善问题。要在广泛深入调研的基础上，结合裕安区情实际情况，尽快制定出台切实可行的廉租房管理制度，对廉租房的资产、物

业、社会管理以及入住户的进、退、扭转机制等作出明确规定，明确各自的责、权、利，使廉租房动态管理有章可循。（城南镇）

第五篇：基层反映：城市停车位存在4个突出问题

基层反映：城市停车位存在4个突出问题

城市停车位是相关部门规范整齐的用来专门停车的位置，分为公共停车位和私人停车位。在当前车辆猛增，停车位缺口大的现实条件下，突出表现出4个问题。

一是停车位数量少，赶不上社会需求。由于历史原因，早期开发的小区，以及城市规划，未预留充分的停车位，造成上班找不到车位，回家无处可停，有急事更是无位可停的尴尬。据2009年11月杭州新闻报道：杭州车位矛盾加剧，多数读者赞同机动车数量控制，市委书记关于停车位明年可能总爆发问题急抛12条新政问计于民。2011年12月《海峡都市报》报道：福建漳州私有车保有量近6万辆，而停车位却很少。不断增长的汽车数量使市民对于停车位的需求不断攀升，停车位刚性需求大。

二是停车位价格暴涨，单价超过房价。据2010年12月青岛网络电视台报道：青岛停车位价高量少，车辆增多车位不足。全市车位价格大体分为30万、20万、14万三个档次，同比增长40%。出现一位难求的局面。《海峡都市报》也揭露，三年前漳州部分小区车位价格仅有5万到8万元，现在翻了两番，暴涨到20万。车位成为紧俏商品，甚至奢侈品。上海普陀区“泰欣嘉园”小区，目前车位报价已达到58.8万元，以一个车位占地约10平方米来算，每平方米高达5.8万元，而同小区商品房价只有5.5万元，车位单价高过房价。无形增加百姓负担。

三是乱停乱放，抢车位等违法现象不断增多。因为停车位配备严重不足，出现恶意乱停乱放，阻碍交通出行，甚至出现为停车故意违章，为争抢车位大打出手等现象。南京某小区，车辆乱停乱放，引发停车位矛盾纠纷不断升级，业主和保安斗气，出现车子被恶意划伤，或被砸得面目全非，车胎被放气等问题。据2011年7月《珠海新闻网》报道：当年，违章停车数量达到惊人的89393宗，同比增长311%。而车主无奈的说，出外办事、购物旅游，真是一位难求。有时只能违章乱停，接受罚款扣分处罚。而在小区里面，为争抢车位，都不敢晚回家，周末只能打的，因为一旦出了小区，回来必然无停车位。

四是停车位设计有缺陷，增加违法行为。因为停车位投资少，收益高，各地建设停车位时出现设计不规范，私设车位等行为。车位间距过小，增加停车难度。委考虑车型大小，个别大型号车只能越界停车，一停就贴条，一占就违章。停车位距离商场、办公区等距离太远，设而无用，浪费公共资源。私设停车位现象严重，部分临街业主私设车位，乱收费，无法规避违章检查，侵犯车主权益。

这些问题比较突出，关乎千万车主和百姓切实利益，希望引起关注。