第一篇:会计报表审计与纳税审核的侧重点比较
会计报表审计与纳税审核的侧重点
比较
会计报表审计是注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及相关资料进行独立审查并发表审计意见的行为。纳税审核是指注册税务师依法接受委托,对被审核的纳税人的纳税申报或应纳税资料或应享受的税收优惠资料,进行独立审核并发表审核意见的行为。笔者从多年执业经验感到,在实务操作中,会计报表审计与纳税审核各有各的侧重点;充分认识这些差异,有助于我们更好地完成这两类业务。
审计关注的侧重点及审计的主客体
会计报表审计主要对资产负债表、损益表及现金流量表三大报表审计。其
关注的重点是会计主体是否遵循了国家的有关会计制度、准则,是否全面、总括地反映会计实体在一定时期内财务状况、经营成果和理财过程,即关注三表的真实性、充分性以及报表的公允性等。纳税审核的重点在于关注纳税人在一定时期内是否遵循了税法规定按时定期足额缴纳了各种税款。在实施审计中,注册会计师审计的重点大多数放在审计风险较大,审计重要性程度较高、业务发生数额较多等重要项目上。但在纳税审核时,注册税务师则可忽略此两方面,关注的重点是企业是否少交税款,一般而言,只要企业愿意,多交税款,税务机关是不反对的。
会计报表审计的主体是会计主体,即会计核算单位;而纳税审核的主体是纳税人。会计主体不一定是纳税人,纳税人也不一定是会计主体。即使两者为一体时,性质也是有差别的。如会计主体是会计权利义务关系的主体,是被审计单位根据有关的会计法律法规及本身 的核算要求决定的;纳税人是权利义务关系的主体,是税务机关根据税法界定的。会计报表审计的客体是会计报表,其审核内容主要是被审计单位资产、负债、所有者权益以及财务状况。纳税审核的客体主要是纳税申报报表和涉税资料,其审核内容是纳税人应纳税情况或应纳税扣除情况或应享受的税收优惠等情况。
审计的目的与责任
会计报表审计的目的“是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见”,旨在向使用人说明“会计报表是否符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面是否公允反映了被审计单位的财务状况,经营成果和现金流量,以便合理地保证会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度。”而纳税审核的目的主要是供纳税人或税务机关掌握纳税人的应纳税状况。会计报表审计是在重要性、公允性、遵守会计
准则前提下对所出具的审计报告负责;纳税审查是在合法性、精确性的前提下对所出具的审查报告负责。就所承担的责任来看,会计报表审计要承担的风险是全方位的。股东、投资者以及其他与被审计单位有债权、债务关系、交易联系或与其所有者权益有利害关系的单位和个人,依据被审计过的有重大差错的会计报表进行财务决策受到经济损失,会计师事务所及注册会计师都可能遭到追偿。纳税审查所承担的风险只是在纳税方面是否多交少交税款,多交税款可能引起被审计单位的追偿,少交税款可能导致被审计单位和税务机关两方面的追偿。就审计技术来看,会计报表审计的风险低于纳税审查的风险。
审计的方法
《独立审计基本准则》第条规定:“注册会计师在进行符合性测试和实质性测试时,一般应采用抽样审计方法。”第条规定“注册会计师应当研究和评价被审计单位的相关内部控制制度,据以
确定实质性测试的性质、时间和范围。”可见会计报表审计的方法是建立在现代审计理论基础之上的抽样审计方法。《税务代理业务规程》第条规定:“根据委托人的授权和工作需要,承办的执业人员应对委托人提供的情况、数据、资料的真实性、合法性、完整性进行验证、核实。”第条规定:“承办的执业人员在对委托人提供的代理事项所需资料验证、核实的基础上,制作税务代理报告,涉税文书等,经征求委托人同意后,加盖公章送交委托人或主管税务机关。”这就要求有关审计人员采用全面的实质性测试。
审计和依据的标准
《独立审计基本准则》第条规定“注册会计师在审计过程中应当充分考虑审计的重要性与审计风险。”第条规定:“审计报告应当说明被审计单位会计报表的编制是否符合国家有关财务状况,经营成果和资金变动情况,以及所采用的会计处理方法是否遵循了一贯性原则。”可
见,会计报表审计的标准是重要性与公允性。在做会计报表审计时,注册会计师按审计准则执行独立审计业务,只要被审计单位的会计报表符合公允性、一贯性标准,会计报表中错报或漏报的严重程度不致影响到会计报表使用者的错误判断或决策时,注册会计师就可以出无保留意见的审计报告。《税收征收管理法实施细则》第条规定:“税务代理人违反税收法律,行政法规,造成纳税人未缴或者少缴税款的,除由纳税人缴纳补缴应纳税款、滞纳金外,对税务代理人处纳税人未缴或少缴税款以上倍以下的罚款。”单从这一层面上去理解,在进行纳税审查时,只要纳税人正确交纳了税款,主要是没有少交税款,纳税审查人员也就无须承担什么责任了。这和会计报表审计有很大的区别。同时,会计报表审计和纳税审核的依据也有所不同。会计报表审计的依据主要是会计准则和相关会计制度。纳税审核的主要依据是税法。
有关特殊事项的审计影响
或有事项。随着我国市场经济的发展,或有事项这一特定的经济现象已越来越多地存在于企业的经济活动中,并对企业的财务状况和经营成果产生较大的影响。或有事项对企业潜在的财务影响究竟有多大,企业因此而承担的风险又究竟有多大,都有必要通过企业的会计报表或会计报表附注予以反映,使会计报表使用者能够获得真实、充分、详细的信息,帮助其进行正确的分析、判断。所以,会计报表审计对被审计单位发生的或有事项应当给予必要的关注。而根据现行税法,纳税审查时是无须考虑或有事项的,可以忽略或减轻对或有事项关注的程度,因此,在纳税审核报告中,或有事项是无须披露的。
期后事项。根据期后事项对被审计单位会计报表公允性的影响,有两种事项需提请被审计单位管理当局考虑:一是能为资产负债表日已存在情况提供补充证据的事项,这类事项需提请被审计
单位调整会计报表;二是虽不影响会计报表金额,但可能影响对会计报表正确理解的事项,这类事项需提请被审计单位披露。比如,资产负债表日被审计单位认为可以收回的大额应收款项,因资产负债表日后债务人突然破产而无法收回,在这种情况下,债务人财务状况显然早已恶化,所以注册会计师应考虑提请被审计单位增加备抵坏账数额,调整会计报表有关项目的数额。而根据现行税法,在进行纳税审查出具纳税审查报告时,可以完全不予理会或披露期后事项。
持续经营假设。在非持续经营下的会计核算与持续经营下的会计核算存在本质的区别:一是在持续经营情况下,财务会计的目标是公允地反映企业的财务状况,经营成果及现金流量,而当企业处于清算过程或大幅度缩减经营规模时,其业务活动主要是清理、变卖财产、清偿债务和分配剩余财产,因此,其会计目标是如实反映财产变现和债务清偿
情况;二是在非持续经营情况下的会计原则也不同于持续经营情况下的会计原则,其会计原则主要是收付实现制原则、变现价值原则等基本原则;三是由于非持续经营情况下会计信息的使用者及其对信息的需求与持续经营情况下存在着较大的差异。因而对被审计单位持续经营的关注是非常重要的,甚至影响报告的类型及格式。而对于纳税审查,其关注程度及方面则非常有限,主要关注销售价格、资产处置价及税收优惠政策的适用性。
第二篇:会计报表审计
深圳佳诺企业管理顾问有限公司
会计报表审计目的企业会计报表审计使用目的有:办理工商年检,向银行款,招投标、股份改制、税务清算、上市、公司清算,股东了解经营情况,投资与收购,企业重组、兼并等等。
1.会计报表审计;
2.合并、收购会计报表审计;
3.股份改造会计报表审计;
4.离任审计;
5.高新技术专项审计;
6.股票上市会计报表审计;
7.复核中期报告;
8.内部审计;
9.清算审计;
10.其他特定审核;
会计报表审计一般应提供以下资料
1、营业执照及行业特许经营证
2、工商局企业信息情况表(若有)
3、税务登记证(国、地税副本)
4、验资报告
5、股权转让协议及公证书(若有)
6、外汇登记卡
7、组织机构代码证
8、上年审计报告(若有)
9、截止审计日现金盘点表
10、截止审计日各开户银行对帐单及余额调节表
11、截止审计日存货盘点表
12、固定资产清单及折旧计算表
13、房屋产权证、车辆行驶证和土地使用权证(若有)
14、打印银行货款卡信息
15、各税种纳税申报表
16、税收优惠批准文件(若有)
17、税务检查决定书(若有)
18、房屋租赁合同
19、总帐、明细帐、会计报表和科目余额表(打印到二级科目)
20、审计过程中需要提供的其他资料。
第三篇:声明书(会计报表审计)[范文模版]
委 托 单 位 声 明 书
广州中联会计师事务所有限公司:
本公司已委托贵所对本公司2012会计报表进行审计,并出具审计报告书。为了表示对贵所审计工作的理解、支持和充分合作,谨就有关情况声明如下:
一、本公司依照《企业会计准则》和有关财务制度的规定编制的2012会计报表,公允地反映本公司的财务状况、经营成果,其编制基础与上保持一致。本公司管理当局对报表的真实性、合法性和完整性承担责任。
二、本公司业已提供所有的会计记录,股东大会、董事会对财务工作的会议记录以及有关的资料。
三、本公司业已提供全部关联单位、关联交易清单及有关的资料,对关联单位的重大交易事项均已坡露。
四、本公司所有交易事项皆已入帐,不存在财务报表与帐簿间的差错。
五、本公司所有期后事项业已全部提供,重大的期后事项业已调整或披露。
六、本公司确信:
(一)没有任何重大未预计的负债。
(二)没有任何重大未预计或未披露的可能诉讼赔偿、背书、承兑、保证等或有损失。
(三)没有任何违反国家法律、法规或合同的规定而需要调整或披露的事项。
(四)没有发现管理人员或其他员工舞弊的事情。
(五)没有接到主管机关通知调整或改进会计报表的事情。
七、本公司应收款项等债权完全属实,并按规定提取坏帐准备。
八、本公司存货完全属实,其呆滞、陈旧、毁损均已处理。
九、本公司对拥有的资产享有全部资产所有权。
十、本公司严格遵守了合同规定的条款,不存在因未履行合同而对财务报表产生重大影响的事情。
十一、本公司承诺,向贵所提供的全部财务资料及其它相关资料是真实的、合法的、无虚假记录的,如因提供失真、非法、虚假财务资料所造成的审计结果错误及审计报告类型失当,本公司承担全部责任,因本公司使用审计报告不当所造成的全部损失与贵所无关。
委托单位(盖章)法人代表(签章):
财务负责人(签章):
年月日
第四篇:一般会计报表审计所需资料清单
资料清单
一般会计报表审计所需资料清单 资料
类型
备查类资
料
账务类资
料 资 料 目 录 说明 1 营业执照 工商 2 税务登记证 国税、地税 3 组织机构代码证书 质量监督局 4 纳税鉴定文件 国税、地税 5 公司章程、协议 工商备案 6 法人身份证复印件7 设立、变更验资报告8 以前审计报告9 财务会计制度及相关内部控制制度单位组织结构框架图股东会、董事会重大决议等文件1 会计报表及附注2 全部账目 总账、明细账、日记账 3 会计凭证科目余额表 1级至末级的期初、期末和累计发
生额银行存款对账单、余额调节表 全部银行存款对账单 具备(√)□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □□ □ □ □ □ 10 11房屋、车辆产权证明7
长短期投资,投资协议、被投资单位截止会计报表日的被投资单位经审营业执照、被投资单位会计报表
计会计报表 8 长短期借款合同,抵押担保资料
标明固定资产各称、规格、数量、固定资产盘点表 原值、预计残值、使用年限、折旧额、净值
截止会计报表日的盘点表,标明存存货盘点表 货的名称、规格、数量、单价、总金额纳税申报表及缴款书 所有税种全年纳税资料发票使用情况汇总表
领购票号、金额;已使用的票号、金额;剩余的票号、金额
(备查)
1、2012资产负债表、利润表、现金流量表2、2012 1月—12月总帐1月—12月各类明细帐
1月—12月现金、银行存款日记帐1月—12月凭证3、2012年12月31日各开户行对帐单、银行存款余额调节表4、2012年12月31日固定资产盘点表、存货盘点表
5、提供应收帐款、应付帐款的帐龄分析(1年以下、1—2年、2—3年、3年以上分别列出户数、金额)
6、递延资产、无形资产分项目、发生时间、金额、摊销年份、年摊销金额
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□ □
□
□
(二)相关内部控制制度
(三)财务会计机构及工作组织情况
(四)提供相关财务资料:
(五)与公司经营活动相关的合同、协议:
1、有借款,请提供借款合同;
2、重大生产经营合同(与收入、支出有关);出租或租入协议;
3、财务会计机构及工作组织;
4、无形资产入帐基础的相关文件;
5、长期投资协议;
6、工效挂钩的指标批示;
7、与企业重大经济业务有关的境内、境外的其他有关和约文件
第五篇:什么叫纳税审计
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纳税审计,是指有权审计机关对纳税人履行纳税义务情况所进行的审计监督。
纳税审计所审查的主要内容包括:纳税人遵守国家税收政策、法律法规和依法纳税的情况,有无欠税、偷税、抗税及骗取减免税、退税的行为等;纳税人遵守国家税收征管制度的情况,有无违反税收征管制度、不按纳税程序办事的行为等;纳税人有无违反财务制度和财经纪律而影响应纳税款的行为。
纳税审计与财务审计都是以国家的有关法律规范、制度等为依据独立的审查被审计对象的会计核算等相关资料所进行的社会监督职能。从审计对象来看,纳税审计主要审查纳税人履行纳税义务的情况,财务审计重点审查被审计人的财务状况;从审计目的来看,纳税审计的目的是通过审计工作来监督纳税人执行税法、依法纳税,以保证国家的税收收入及其他设税目标的实现,而财务审计的目的在于判定财务报表是否公允地反映审计对象的财务状况和经营状况,以及会计处理办法是否符合会计准则的要求。
纳税审计与纳税检查一样都是以有关的税收法律规范、制度等为依据,对纳税主体履行纳税义务的情况进行审查和监督的一项管理行为。但二者相比较,从审计对象来看,纳税审计的对象包括对纳税人纳税行为的审计,还包括对征税行为的审计;纳税检查仅包括对纳税主体纳税行为的检查。
从审计主体来看,纳税审计的主体主要是独立的,公正的第三方。纳税检查的主体主要是税务机关,此外还包括纳税人内部的纳税检查。