2011年开发资金大清理总结

第一篇：2011年开发资金大清理总结

泰兴市农业资源开发局 泰 兴市财政局 泰 农 开[2011] 号 泰财农发[2011] 号

关于报送泰兴市国家农业综合开 发项目和资金自查自纠工作总结的报告

泰州市财政局、农业资源开发局：

根据国家农业综合开发办公室《关于进一步加强农业综合开发资金和项目管理的紧急通知》（国农办【2011】127号）精神，自六月份以来,我们对2009-2011年度农业综合开发资金和项目管理使用情况进行了自查自纠。据初步统计，我市2009-2011年度国家农业综合开发土地治理项目7120万元（2009年1827万元，2010年3049万元，2011年2244万元），其中财政资金5975万元（2009年1405万元，2010年2530万元，2011年2040万元）。实施产业化经营财政补助项目5个，建设投资2385.7万元，其中财政补助540万元，实施产业化经营财政贴息项目5个，财政贴息343万元。三年来，我市在农业综合开发项目建设中，认真执行国家农业综合开发的规章制度，项目和资金管理水平明显提高，项目投资和

建设任务完成情况较好，项目开发效益明显，但严格对照国家农业综合开发项目管理相关要求，资金和项目管理过程中也存在一些不足。现将我市农业综合开发资金和项目自查自纠工作情况简要汇报如下：

一、全面部署，深入发动

我市对国家农业综合开发办公室《关于进一步加强农业综合开发资金和项目管理的紧急通知》极为重视。在接到通知后的第二天，我们就及时组织一班人认真传达学习，对山东省平阴县农业综合开发项目建设管理中暴露出的问题，要求项目和资金管理人员要以此为诫，深刻反省，吸取教训，要以这次自查自纠为契机，提高认识，统一思想，端正态度，认真查找问题，扎实推进整改。同时研究下一步工作步骤，制定了工作计划，明确了工作目标、重点、时间、人员分工等。市财政、开发部门人员组成检查组与项目区乡镇分管负责人、水利站长、产业化龙头企业和合作社等项目实施单位负责人对接，传达通知精神，部署工作的目标任务和措施。项目各单位也决心采取有力措施 保持清醒头脑，按照会议精神，以更加扎实的工作，做好自查自纠工作，为国家和省抽查划上圆满的句号。

二、认真排查，切实整改

对照国家农业综合开发办公室《关于进一步加强农业综合开发资金和项目管理的紧急通知》要求，我市对2009-2011年实施的各类农业综合开发项目进行了拉网式的排查，自查自纠中突出两个工作重点：第一，在资金管理上，着重检查是否按规定范围使用资金，帐务是否规范完整，有无多头申报、虚报冒领、挤占挪用资金等问题。第二，在项目管理上，重点检查项目前期工作中，是否做实做细项目的调查、勘测、规划设计，是否存在实施过程中随意调整布局现象；重点检查是否全面推进科学化精细化管理工作；重点检查各项管理制度的落实情况；

重点检查是否建立健全有效的工程管护制度，是否明确土地治理项目工程产权归属和管护责任。同时，对我市以前各级检查验收、审计中发现的问题，认真进行分类梳理，并逐项检查后续整改落实情况。对尚未纠正整改到位的问题，坚决整改到位、不留任何死角。从自查情况看，我市农业综合开发资金管理情况比较规范，能按照农业综合开发项目管理制度和实施要求执行，没有发现多头申报、虚报冒领、套取资金的情况，也没有发现截留、挤占、挪用资金的现象。当然，在项目管理过程中也存在少数实施单位存在工程进度不快等问题。我们已经督促施工单位加快2010年度工程进度，要求近期完成计划任务，并于2011年7月对2011年度国家土地治理项目进行公开招标。

三、不断探索，建立长效机制

在今后一段时间内，我们将紧紧围绕加强开发项目和资金管理，不断探索新的机制，坚持把好“五关”，防止和避免类似和其他新的问题出现。一是坚持科学规划，把好立项关。在项目安排上，选择粮油增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇，进行重点开发。广纳民意搞规划。充分听取项目区农民的意见和建议，在达成一致的情况下完成项目初步规划，进行公示后进一步完善。邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员，对项目区水系进行系统考察，根据实际需要进行系统规划，确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连，路相通”，项目区结构调整、作物布局、引进技术科学合理。二坚持规范，严格把好招标投标关。坚决执行省局颁发的农业开发项目招投标实施办法的有关规定，充分遵循市场经济规律，积极吸引有资质，信誉高的法人经济实体公开投标竟价，平等竞争，公正确定投标单位。三是坚持质量，严格把好施工监管关。采取公开招标的办法，确定监理单位。签订目

标责任制，细化量化其监理职责和范围，认真搞好建材质量、施工程序、建筑质量等环节的施工过程监理。四是坚持程序，严格把好验收报账关。细化工程质量验收标准，对不合格、不达标的工程坚决不让通过。严格报账程序。严格规范财务手续、工程验收手续、资金拨付手续，做到各部门之间互相监督、互相制约。五是坚持效益，把好工程管护关。要求建后工程及时明晰产权，落实管护责任，明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度，做到有章可循、有法可依。

泰兴市财政局

泰兴市农业资源开发局

二0一一年六月二十日

第二篇：扶贫资金清理流程及注意事项

扶贫项目及资金清理自查流程及注意事项

一、项目

1、所承担的项目是否已实施。

2、正在实施的项目

必需具备的条件和资料是否完整。包括(项目批复文件、实施方案、成立组织机构文件、开工通知(培训项目为开班的通知或开班函)、招投标手续、政府采购手续、采购合同、公示公告)等。

3、已完成的项目是否已验收。项目验收应具备和完善的资料是否完整：包括(自查验收报告、项目总结、资金使用决算、审计报告、申请县级验收报告、公示情况(事前、事中、事后的音像资料)、实施过程中的图片音像资料)等。

二、资金管理

1、上级扶贫部门的批复。

2、实施方案或根据实施方案编制的实施细则。实施方案应具备以下要素：

实施地点，实施内容(培训项目应有具体科目)、实施规模(培训项目要有人数、天数、期数)，建设时间、资金构成，资金使用概算、效益(果)等

3、组织机构

4、公示项目实施前、中、后(图片)

5、启动项目应具备的条件

工程类：招标资料合同：

物资采购：政府采购手续、购销合同、物资验收单、发放(使用)情况

培训：开班申请、批准开班函(以会代训的应有会议通

知)

补贴：公示情况、享受对象花名册

6、无发票的报帐处理注意事项

工程类：如技工工资，应有经监督人员签字的出工日

志，工资标准在方案中有体现(参照当地最低

用工标准)

补助类：培训项目的误工补贴应有花名册并经本人签

名盖指印(注意代签情况)；建设类的补助(如

乡村旅游、民居改造)需要公示情况，根据项

目建设内容和要求，经验收合格后，凭验收

单(实施单位盖章或村组盖章)兑现。

预付：项目实施需要预付资金的，应在方案中注明，并使用县扶贫办统一设置的预付单；

实施单位向建设单位预付的资金，收款方应出具收据，如预付给个人需建设单位出具委托书；

所有预付的资金，待完成兑现后，用花名册(金融机构

盖章或乡镇、村组盖章)及时报帐；

已实施的项目，如预付有结余的，应立即退回。

7、有发票的报帐注意事项

（1）时间关系不能发生前后不一致。

（2）空间关系不能同一事项多个场所，不能出现甲

地业务有乙地发票

（3）空白发票未加盖经营单位印章

（4）发票中的品名违规礼品、烟、酒等。

（5）建设类项目的设计勘测监理等费用应开具本地税

务机关出具的发票。

8、费用开支的合法合规合理审查

(1)培训项目中授课费发放表应与课程表中都是姓名一

致，如中途更换授课老师需附说明。

(2)场地、车辆、器具租用，应签订租凭合同(租赁人要提供身份证复印件)；如果是垫付的，在支付时应向收款人的索要收据，在报账时提供给会计；在条件具备的情况下，要求直接到会计处报账，尽量避免代付或垫付。

(3)实际操作中使用的耗材，应有购买清单并附发票。

(4)自办生活的，要有食物购买清单，确定每餐每桌标准。

(5)资料打印费用，除发票外要附打印清单，并避免代

付和垫付。

(6)由报帐人经办，支付给供应人的费用(代付、垫付)，报帐人要提供收款方的收据。

(7)支付给补助享受对象的费用，除需要签名花名册外，主办方要出具一份诚诺函(内容包括没有冒领、造假、虚报等情况)。

9、自查验收报告

10、总结

第三篇：固定资产清理情况总结

教务处固定资产管理工作小结

根据学院财务处对固定资产管理工作的要求，结合教务处的实际情况，现将本工作总结如下：

一、明确意义，提高认识，学校资产是国有资产，是学校开展教育教学等工作的物质基础和必备条件。为了加强学校资产管理，优化资源配置，防止资产流失，进一步提高现有资产的使用效益，学院建立了完善的固定资产管理制度，设置了学院国有资产办公室。

二、专人负责，专项管理

教务处领导高度重视，专门设置了固定资产管理员这一岗位，专门负责固定资产管理，负责定期检查固定资产台帐和相应的设备，做到账务相符，做到管理人员、台帐、固定资产一条线。

三、固定资产管理内容

1、采购规范 在购置新设备时，严格按照学院的管理办法，确保采购程序的规范和设备的价格合理、质量有保证。2011年教务处购置64400元的固定资产。

2、调拨规范 在与其他系部或行政部门移动固定资产时，严格按照学院要求进行调拨。

3、固定资产清查

国资办自2011年11月开展固定资产清查，教务处积极配合进行教务处1991-2010年固定资产清查工作。目前清查工作已圆满结束，现对本次清查工作总结如下：(1)基本情况:  清理教务处固定资产中年久报废、易耗品的固定资产   因人员调动以及办公室搬迁，原固定资产的保管人及保管地点变动较大，核实具体情况，明确现保管人以及存放地点。

清查现有固定资产中，没有报账的部分。因2010-2011年教务处添置部分新固定资产，国资办还未核查此部分。

国资办列出固定资产清单，由教务处固定资产管理员进行整理。

国资办对清理的固定资产进行盘库，并最终确定清理的固定资产数量与规格型号。清理地点在：综合楼西教务处、图书馆教材科、体育室。

国资办根据教务处固定资产管理员提供的固定资产清单结合财务提供的固定资(2)主要做法:   

产清单进行整理，使其与财务资产编号对应。 最后将整理后的清单交各部门审批。(3)取得成效

经过此次清查，主要取得了以下成果：  全面落实了教务处现有固定资产实物的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产资料不相符的情况，我们以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了  补充、修改。

是进一步完善了财务固定资产台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。是清查出一批不在使用的设备，这些设备由于人员的变动，及功能的淘汰，已经不在使用，此次清查后汇总申请报废。

四、存在的不足  以往有部分固定资产档案资料不完善。

在标签上缺少具体的明细比如财务编号、金额等信息

 存在部分固定资产未经领导批准，自行移动固定资产位置的情况。

五、下一步打算

 深刻明白自己的工作职责，多与国资办及同事相互沟通，及时了解固定资产的 变更情况。

经1991-2010年固定资产清查后，将教务处固定资产明细整理，使其帐物相符，真正做到实物与账面的一致。

教务处

2011-12-27

第四篇：环境清理总结

坎北初级中学环境清理总结

为强化校园卫生环境治理，改善学生学习生活卫生条件，切实减少危害学生健康的安全隐患和卫生问题，教育学生树立良好的卫生健康意识，保证广大师生的身体健康和生命安全，根据滨海县教育局通知精神，近日，中小学积极开展春季校园卫生集中整治活动。

活动前，学校召开了全体班主任参加的环境集中整治活动会，对各项工作做了周密安排部署。要求突出抓好室内、划定责任区等卫生死角的清洁卫生。会后，各班迅速行动，人人参与，师生们挥舞着扫帚、拖把等工具对校园进行认真细致地清洁。清理了校园卫生死角，清扫了校门口道路两旁垃圾，拾取绿化丛中的烟蒂、纸屑、碎砖块等垃圾，还细心清理河道中的脏乱杂物。他们用手进行清理，使整个校园环境焕然一新。

该项活动以学校环境卫生为重点，通过集中整治，使学校面貌发生了明显变化。并进一步增强了学生文明意识、卫生意识和环境意识，规范文明行为，提高文明素养。

2013年6月

第五篇：强农惠农资金清理方案2

重庆市林业局强农惠农资金专项清查工作实施方案

为认真贯彻落实全国和重庆市强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话会议精神，扎实推进强农惠农资金专项清理和检查工作顺利进行，根据财政部、监察部、国务院纠风办、审计署《关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施意见》（财农„2010‟176号）和市强农惠农资金清理和检查工作领导小组及其办公室有关要求，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

强农惠农资金专项清查工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以加大强农惠农专项资金清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。通过开展专项清查，力争实现政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、组织领导

重庆市林业局成立强农惠农资金清理和检查工作领导小组（以下简称市林业局领导小组），市林业局党组成员、纪检组长邓兴华同志任组长，市林业局党组成员、局长助理彭泽民同志任副组长，市林业局规划资金管理与审计处、监察室、办公室、林改处、造林处、资源处、保护处、对外合作与产业处、科技处、市森林公安局、市病虫防治站、市种苗站、市天保中心、市湿地中心、市退耕中心等处室或直属单位主要负责人任成员（详见附件）。

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常具体工作。市林业局规划资金管理与审计处处长王元建兼任办公室主任。

三、工作原则

一是条块结合，以块为主。各区县（自治县）林业局要按照当地强农惠农资金清查工作领导小组的统一部署，全面开展强农惠农资金清查工作，同时将清查情况及时报告我局。局属单位要按照市里的统一要求，全面开展清查工作。

二是标本兼治，纠建并举。要认真查找当前在强农惠农资金使用管理中存在的问题，既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力建立健全监管体制和机制，确保国家强农惠农政策的有效落实，促进林区经济社会发展和林农持续增收。

四、工作职责

市林业局领导小组主要职责：研究制定市林业局强农惠农资金专项清查实施方案，协调解决专项清查中遇到的重要问题和困难。检查指导各区县林业局（自治县）及市局直属单位专项清查工作，组织开展重点检查，交流和通报情况，总结和推广经验，按市强农惠农资金清理和检查工作领导小组要求上报清查工作情况。

市林业局领导小组办公室主要职责：负责领导小组的日常具体工作，包括：负责领导小组会议会务和相关材料准备工作；负责起草领导小组相关文件；根据领导小组统一部署，组织开展相关工作。

五、清查内容

主要检查2007-2009年各级财政预算安排用于“三农”的各项资金（包括基建投资用于“三农”的支出和政府性融资安排的支出）的使用管理情况。重点检查：一是对林农的直补资金，如：退耕还林粮食和现金直补资金；二是林区基础设施建设投入。如：国有林场场部及管护站危房改造、森林防火隔离带建设等资金；三是林区社会事业投入。如:天保工程五项保险等。四是森林工程专项资金。五是其他重点专项资金。如：天保工程管护费、政社性支出、封山育林资金；退耕还林粮食调运费、工作经费、荒山荒坡造林补助费；

森林病虫害防治经费；林权制度改革工作经费；农业综合开发林业项目资金、林业贴息贷款资金等。

特别要注意检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善。二是对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用资金的问题。五是是否存在滞留、资金使用效率较低的问题。六是违反政策及制度规定的其他问题。

六、工作步骤

（一）自查自纠阶段（7月8日—7月26日）

各区县（自治县）林业局按照专项清查的范围、内容和要求，在当地强农惠农清查领导小组的领导下，全面开展自查自纠工作，自查自纠工作结束后，各区县林业局要联合当地财政局形成自查报告，上报市林业局。市局各直属单位将自查自纠报告直接上报市林业局。自查自纠工作主要包括以下内容：

一是梳理强农惠农资金项目。市林业局直属单位到重庆市林业局网站下载市里统一印制的强农惠农资金专项清查工作情况统计表及填报说明并分别填报；各区县（自治县）

林业局统一按区县财政部门提供的强农惠农资金专项清理情况表及填表说明办理。

二是积极开展“回头看”。各区县（自治县）林业局及市局直属单位要重点对以前监督检查和审计发现的问题分类梳理，并逐项检查后续整改落实情况。对未及时纠正整改的问题，应采取切实有效的手段予以坚决纠正。

三是认真排查解决存在的问题。各区县（自治县）林业局及市局直属单位要从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

四是健全完善制度。针对自查发现的问题，各区县（自治县）林业局及市局直属单位要深入分析原因，着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥，提出下一步改进工作的建议意见，着力健全机制，完善制度。

区县（自治县）林业局在认真清理2007-2009年3年中央、市和区县（自治县）本级财政安排强农惠农资金和项目的基础上，按要求开展自查自纠。自查自纠结束后，按上述要求填列表格和写出自查自纠报告，将审核后的自查自纠表格和报告会同同级财政部门于7月31日前分别用纸质和电

子文档联合上报市林业局领导小组办公室(市林业局规划资金管理与审计处，联系电话：89187818、89187816，联系人：陈志云 电子邮件89187816@163.com)。

（二）抽查阶段（8月6日—8月31日）。

市林业局领导小组在各区县林业局及市局直属单位自查自纠的基础上组织抽查。

对在抽查中发现的问题，各区县（自治县）林业局及市局直属单位要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

（三）中央重点检查阶段（9月1日—9月30日）根据市里统一部署，各相关单位，各区县（自治县）林业局做好迎接中央重点检查的准备。

（四）整改总结阶段（10月8日-11月30日）。各区县（自治县）林业局、市局直属单位根据自查自纠、市级抽查及中央重点检查反馈意见，对存在的问题进行整改。各区县（自治县）林业局和市局直属单位应于10月20日前将专项清查工作总结报市林业局领导小组。市林业局领导小组在汇总各区县（自治县）、市局直属单位情况的基础

上，对专项清查工作进行全面总结并报市强农惠农资金清理和检查工作领导小组。

七、工作要求

（一）要高度重视。各区县（自治县）林业局、市局直属单位要充分认识开展此次专项清查的重要意义，加强领导，认真组织，按时按要求完成各项清查工作任务，要勇于揭露问题、解决问题，确保专项清查工作取得实效。

（二）要精心组织。要统筹安排好检查人员和时间。此次专项清查工作时间紧、任务重，各区县（自治县）林业局、市局直属单位要统筹安排好各方面工作，选派业务素质高、责任心强的人员参加专项清查工作，确保清查质量。

（三）要突出重点。各区县（自治县）林业局、市局直属单位开展自查工作，要着重清查资金规模大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。

附件：

重庆市林业局强农惠农资金 专项清理和检查工作领导小组名单

组

长：

邓兴华

市林业局党组成员、纪检组长 副组长：

彭泽民

市林业局党组成员、局长助理 成员：

王元建高承杰昌定勇范宗强杨明兴王定富李名列钟德全李辉乾付

明严合章向国伟陈明礼 市林业局规划资金管理与审计处处长 市监察局派驻市林业局监察室主任

市林业局办公室主任

市林业局农村林业改革发展处处长

市林业局造林绿化处处长

市林业局森林资源管理处处长

市林业局野生动植物保护处处长

市林业局对外合作与产业处处长

市林业局科学技术处处长

市森林公安局局长

市森林病虫防治检疫站站长

市林木种苗站站长

市天然林保护工程管理中心主任

夏一平

市湿地保护管理中心主任

廖秀云

市退耕还林管理中心主任

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常具体工作，王元建同志兼任办公室主任。