创先争优求突破 科学发展促赶超——南村镇创先争优阶段性总结

第一篇：创先争优求突破 科学发展促赶超——南村镇创先争优阶段性总结

创先争优求突破 科学发展促赶超

中共南村镇委 二〇一〇年十月二十九日

自2010年7月深入开展创先争优活动以来，我镇把创先争优活动与镇委、镇政府的中心工作融为一体，重在抓好重点工作，重在解决问题，重在取得实效，使创先争优活动真正成为推动我镇科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力，为做好亚运会亚残运会属地保障工作、转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。现把有关情况汇报如下：

一、扎实组织，迅速部署，创先争优活动全面有序铺开

（一）强化领导，多方协调组建机构。7月初，我镇按照组织部门牵头抓总、宣传部门密切配合、相关部门单位协调联动的思路，成立了以镇委书记甘访华为组长、镇三套班子成员为组员的创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在镇组织办，党政办、组织办、宣传办负责工作的开展和统筹。

（二）结合实际，反复酝酿制定方案。制定了《关于在南村镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，要求各村（社区）、机关企事业单位党组织和全体党员，以积极的态度、全身心投入到创先争优活动之中。镇领导班子对口相关支部实行分类指导，各村（社区）、机关企事业单位党支部也分别制定了实施方案，村（社区）党支部实行“三个联系”制度（书

记联系支委、支委联系党员、党员联系群众）；机关事业单位党支部把创建服务型机关和创先争优结合起来，不断优化办事流程，提高办事效率；非公企业党支部着重发挥党员职工先锋模范作用，促进企业发展壮大。

（三）广泛动员，及早着手部署启动。7月9日，镇委召开了活动动员大会，认真传达上级的有关精神和要求，对整个活动进行了部署，并结合我镇党建工作实际，明确把“创先争优做表率，固本强基促发展”作为创先争优活动的主题，同时要求各党支部于8月15日前，按照开展一次动员大会、一次书记讲党课、办一期宣传板报、开一次民主生活会、作一次公开承诺等“五个一”要求，全面启动创先争优活动。

（四）健全机制，落实责任强化督查。镇委深入开展创先争优活动领导小组办公室加强对各级党组织创先争优活动的工作指导，统筹安排各阶段活动，适时采取召开工作汇报会、座谈会和后进推进会、经常性督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，对活动开展情况进行督促检查，及时总结经验，认真解决问题。

二、结合重点，敢于创新，创先争优活动推动科学发展

（一）全力以赴迎亚运。今年是亚运年，我镇南村中学是亚运训练场馆，南方毅源大酒店是亚运指定接待酒店。全镇党组织和党员充分发挥先锋模范作用，认真实施《番禺区2010年亚运城市行动计划纲要》，先后投入2097万元高质量建设南村中学体育场馆，全方位做好南方毅源大酒店接待业务培训，全面完成里仁洞旧村改造、余荫山房周边环境改造、金山大道等9条道路人居环境改造等相关亚运工程，做好亚运属地保障尤其是医疗、交

通、供水、消防等实战演练工作，扎实做好综治维稳工作，开展形式多样的文娱活动，以“五个一流”迎接亚运会、亚残运会。

（二）转型升级谋发展。我镇把加快转变经济发展方式作为创先争优的主战场，全镇上下以转变经济发展方式论英雄。坚持高标准、严要求，加快建设现代产业体系，继续实施扶持中小企业发展措施，促进自主创新产业化。镇党政主要领导多次带队深入企业调研，了解企业生产经营中存在的问题和需求，帮扶企业拓出路、谋发展。抓好“三旧改造”、“腾笼换鸟”等工作，引导企业用足、用活政策，协助13家企业办理申报手续。

（三）创新医改惠群众。在充分调研的基础上，我镇出台了《南村镇外来工门诊报销实施办法（试行）》，每人每年筹资标准为60元，其中镇财政补助30元，用工单位和外来工个人共同负担30元，参保人在通过审核缴费后次月便可以享受门诊报销50%的待遇，在南村医院及其属下的社区卫生服务站看病，缴费结账时只需支付自费部分的费用。为此，镇财政预计每年将投入200多万元。政策的出台，受到广大企业家、外来工的好评，也引起南方日报、羊城晚报等众媒体的关注，认为该政策开广东乃至全国先河，不但有利于企业吸引人才、留住人才，而且有利于广大外来工增加归属感，使他们能够分享经济社会发展的成果，成为真真正正的“新南村人”。

（四）与时俱进赶学习。镇党委要求全镇党组织和普通党员，把理论武装特别是党的创新理论放在创争活动的首位，为真学、真用打好基础。开展了读书“三个一”活动，镇领导带头读好书、捐献书籍、撰写读书心得，掀起了全镇上下读书、捐书、介绍好

文章的一股热潮。各党支部大力加强“书香党支部”环境建设，做到有阅读园地、有各类表册制度。开展了“迎亚运”学英语活动，镇主要领导带头学习英语，掀起了全镇公务员、志愿者学习英语的高潮。

三、做好本职，树立典型，创先争优活动取得初步成效 医者仁心，大爱无疆。南村医院党支部努力推行“优质、高效、低耗、便捷”的医院管理模式。全院党员职工的精神面貌焕然一新，“努力降低成本，我要为病人提供更多优质服务”已成为医院文化。医院营业额从2004年的全区排倒数第四名，需要其他兄弟医院帮扶的“四小苦”医院成为一个拥有20多位副主任以上职称的专家、年门诊量超过57万人次的区域医疗服务中心。该院还创新单病种收费服务，门诊处方值为全区最低的3家医院之一。今年10月28日，医院成为广州医学院教学基地，医疗水平、管理水平得到进一步提升。医院院长、党支部书记罗利民同志还被评为全国优秀乡镇医院院长。

真诚服务，第二故乡。我镇现有登记在册的出租屋13948栋、64222套，在册流动人员99430人。外管中心党支部认真贯彻落实《广东省流动人口服务管理条例》，全面实施流动人员居住证“一证通”制度，进一步完善出租屋流动人员服务管理工作体系。对企业和流动人员分别实行“上门登记办证”、“送证上门”服务，携带二代身份证读写器以及手提电脑、3G卡，预约企业，上门为企业雇用的非本市户籍的流动人员登记、办理居住证；对已办证居住证的流动人员实行“上门送证，二次服务”，服务措施的落实到位，受到厂企负责人以及流动人员的好评。7月以来

共办理居住证52484张。在管理、办证过程中注重真诚服务，让流动人员体验到家的温暖，把南村当作“第二故乡”。

和谐社区，乐也融融。锦绣香江社区居党支部以“社区共建火起来”为突破口，坚持每月定期召开由社区居委党支部、社区居委会、业主委员会、社区警务室、物业管理公司、长者康乐联谊会、业主代表和谐座谈会。座谈会上，锦绣香江社区各方代表共同商讨社区各项管理与服务工作，着重以民主的方式表达社区居民的意愿，以文明的方式表达社区居民的意见，群策群力将锦绣香江社区的建设成为民主、文明、平安、和谐示范社区。座谈会为广大的社区居民搭建好沟通的桥梁，收集居民的意见和建议，及时化解矛盾，构建和谐的邻里关系。例如，社区居民提出番禺大道过马路不方便，党支部、居委积极向上级反映，目前番禺大道锦江人行天桥已经建成，居民均称赞这是居委、党支部为民办的实事、好事。

现代农村，幸福家园。坑头村党支部积极配合镇委、镇政府开展社会主义新农村建设，经济社会各项事业全面发展，得到省、市、区领导的充分肯定。先后投入7000多万元进行生态及基础设施建设，建成了占地165多亩的生态公园，占地35亩的文化体育公园，全村绿化面积达320多亩。文化体育公园、下街生态休闲公园，健身室、灯光篮球场、露天卡拉OK、“农家书屋”、“绿色网园”等文体设施全天免费开放，定期举行文化下乡、粤剧表演、露天电影等文化活动。在全体党员、干部的努力下，坑头村经济繁荣，村貌整洁，村民生活幸福。该村先后被评为全国生态文化村、广州市文明示范村、广州市廉政文化示范点、广州市先

进卫生文明村、区安全文明村、区文明示范村，成为全区新农村建设的亮点。

非公党建，助推发展。商会党支部把创先争优作为提升商会党建工作、提升商会企业自身实力的一个重要契机，迅速行动起来，以多种方式推进创先争优活动深入开展。确立了“感恩社会、真情回报”为活动主题，努力践行“创业有为、管制有力、公益有爱心”的宗旨，在积极参与扶贫、社会主义新农村建设、对历次抗震救灾中踊跃捐款的基础上，组织理事会成员随镇委、镇政府三套班子领导前往“双到”对口帮扶的五华县横陂镇增大村，与横陂镇劳动所签定了《南村镇、横陂镇转移就业协议》，与特困家庭举行了助医、助学结对，预计两年投入助医助学款约13万元，并计划捐资20万元用于增大村的道路建设。番禺电缆党支部、博仕机电工贸党支部等非公企业党支部紧紧围绕企业经济建设中心，积极为企业出谋划策，抢抓商机，帮助企业建章立制，理顺关系，使企业以前所未有的速度驶入经济发展的快车道，公司经济效益大幅度增长，职工的人均收入明显提高，从而增强了党组织的战斗力，体现了党员在非公有制企业中的先锋模范作用，使企业产生了巨大的吸引力和凝聚力。

创先争优，任重而道远。科学发展，时不我待。南村镇委将继续发扬大干、实干的精神，在经济社会发展实践中创先争优，全面掀起学习、追赶、超越先进地区、先进单位高潮，全力以赴建设更加富裕、和谐、美好新南村！

第二篇：创先争优求突破 科学发展促赶超

创先争优求突破 科学发展促赶超

——太平乡开展创先争优活动情况汇报

自开展“创先争优”活动以来，太平乡党委充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡基层党组织和共产党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，为基层党建注入了新鲜活力。目前，各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作开展情况汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、党员基本情况

全乡共有基层党支部25个，机关支部1个，中心校支部1个，卫生院支部1个，敬老院党支部1个，农村党支部21个；共有党员523名，农村党员488名，女党员56人，60岁党员95人，退休党员6人。

二、活动开展情况

（一）成立“两个组织”。

县委召开动员会后，我乡于6月12日召开创先争优活动“百人大会”，安排部署相关工作。成立了太平乡创先争优活动领导小组，明确包村干部为各村的指导员。同时成立了太平乡创先争优活动督导组，下设4个督小组，指导和督促各村开展活动。活动开始后，工作领导和督查组对各党组织进行全程督导检查，及时掌握各阶段活动的进展情况，进行具体指导，帮助解决问题，提出意见。

（二）开展“三项活动”。

近期，我乡认真组织开展了三项活动，即;一是认真开展党组织和党员“双向承诺”活动。按照开展创先争优活动的安排部署，在基层党组织和党中实行公开承诺，基层党组织向社会公开承诺，党员向党组织和群众公开承诺，并将承诺事项通过宣传公开栏向党员、群众公布，接受群众监督。全乡25个基层党组织向党员、群众作出了公开承诺，523名党员向党组织和群众作出了公开承诺。二是认真开展建党89周年“五个一”活动。在“七一”前，乡党委书记徐新为全体机关党员上了一堂“坚定理想信念，创造美好人生”的生动党课，邀请县委组织部林长斌就创先争优活动的开展要求和村级议事“五步法”、发展党员“六步法”进行了一次专题宣讲，观看了向沈浩同志先进事迹宣传片；表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；走访慰问了50名离职村干部和一批特困老党员；集中开展了一次党员组织生活会。三是在全乡21个村党总支继续深入开展无职党员设岗定责示范活动，每个村将6名思想政治较高、示范带动力强、愿为群众办事、人品作风较好的无职党员列为党员先锋岗，并将先锋岗党员的姓名、性别、民族、学历、岗位、职责、照片上墙，接受群众监督。年底，乡党委将评选出优秀的无职设岗定责党员加以表彰。

（三）搭建“四个载体”。为助推创先争优活动的稳步开展，按照“五好五带头”的基本要求，结合我乡实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，初步确定以“四创四争”为载体，扎实开展创先争优活动。一是创建学习型党组织，在党性修养上争当先进；二是创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争当标兵；三是创建奉献型干部队伍，在艰苦环境中争当模范；四是创建协会型党支部，在服务产业发展上争当“领头雁”。

（四）采取“五动措施”。

为确保创先争优活动取得扎实成效，我们采取了“五动并举”，即：一是广泛宣传，实行舆论催动。全乡基层党组织先后召开动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、悬挂横幅、小片广播、党员座谈等多种有效形式开展宣传动员，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。二是量化目标，实行目标驱动。为使制定的目标成为创先争优活动的动力，今年，乡党委针对村级13项重点工作制定了综合目标考评实施意见，鼓励先进，鞭策后进。三是树立典型，实行示范带动。创先争优活动中，我乡结合学习实践科学发展观活动的经验，在全乡推选出五星村党组织作为村级党组织学习的榜样；推出秦守杰、郭志强等一批优秀党员作为学习的榜样。四是严格奖惩，实行激励推动。乡党委决定每年评选出3个“五个好”村级党组织、10名优秀共产党员、10名党员带头致富标兵，对在创先争优活动中涌现出的集体与个人给予一定物质奖励。五是强化领导，实行责任联动。创先争优活动开展后，为保证活动效果，乡党委在成立领导组织的基础上，建立领导班子成员联系点，实行领导点评、领导把关、领导参与、领导负责。

（五）抓好“六个结合”。

一是抓好与学习实践科学发展观整改落实后续工作的结合；重点抓好学习实践活动中整改事项落实后续工作。二是抓好与项目引进、基地落实等经济工作的结合；三是抓好与实施民生工程的结合；四是抓好与社会治安、社会稳定的结合；五是抓好与计划生育工作的结合；六是抓好与农村基层组织“三级联创”活动的结合。

（六）促进中心工作。

通过创先争优活动的开展，让我们理清了工作思路，明确了工作目标，建立了激励机制，鼓舞了党员干部士气，激发了干部工作热情。截至目前，我乡今年已建设标准化鸡舍20栋，完成任务的100%；建设塑料大棚50座、温室大棚28座，完成任务的240%；一事一议财政奖补工程全面展开；农民粮食补贴、家电补贴、农机补贴等惠民政策得到很好落实；民生工程稳步推进；安全生产形势稳定；不稳定因素得到有效控制，社会呈现祥和、稳定局面。

三、几点体会

在基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，要不断加强和改进基层党的建设，充分发挥党员的表率作用。

一要强化领导，确保“创先争优”活动取得实效。基层党组织要把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。

二要分类指导，确保“创先争优”活动深入开展。机关党组织把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动相结合，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流，服务基层、服务群众，发挥示范表率作用。村党组织围绕调整产业结构，培育特色优势产业，增加农民收入，维护农村稳定，努力建设“五个好”村党支部，着力增强党组织及党员干部带头致富，带领群众致富的本领。

三要注重结合，确保“创先争优”活动扎实推进。着力把深入开展“创先争优”活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合，与促进工作相结合，与党员的思想和工作实际相结合。

四、存在问题

一是近年来党建活动相对集中，部分党员存在一定的厌倦情绪；二是在创新活动的方式方法上我们研究的还不够，载体不够新颖突出；三是由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，存在经费不足的现象；四是在开展活动和推进工作方面如何做到有机结合，还值得我们深入研究。

五、下步打算

下一步，我们将抓好以下几项工作：一是做好发展党员工作。结合发展党员“六步法”，将一批致富能力强、思想积极进步的青年农民发展成为党员，为基层党组织增添活力。二是抓好公开承诺和兑现承诺事项，力争在这一环节上做出亮点。三是结合当前各项重点工作，进一步找准突出问题，促进经济社会又好又快发展。

各位领导，我乡的创先争优活动正在逐步开展，与先进乡镇相比，存在很多不足，我们将以这次督查指导为契机，继续查找不足，力争使创先争优活动成为我乡促进经济社会发展的强大动力和坚实保障。

第三篇：创先争优求突破、科学发展促跨越

创先争优求突破，科学发展促跨越

——小街小学创先争优活动阶段性总结

景洪市小街小学党总支部下设中心小学、嘎囡小学、曼老小学、曼蚌小学、坝卡完小、向阳完小等6个分支部，现有党员103人。其中：在职党员74人，退休党员25人，预备党员4人。入党积极分子11人。

2010年，是小街小学的“质量提升年”。围绕这一主题，我校提出了“十个提升”口号，即：（1）提升班子办学治校质量；（2）提升学校德育工作质量；（3）提升师资队伍建设质量；（4）提升课堂教育教学质量；（5）提升科研成果转化质量；（6）提升教育教学评介质量；（7）提升信息技术保障质量；（8）提升校园文化建设质量；（9）提升学校后勤服务质量；（10）提升安全稳定工作质量。为实现“十个提升”的工作目标，根据市局党委和勐龙镇党委、政府深入开展“创先争优”活动推进会的部署，结合校情，学校党总支部制定了《景洪市小街小学党总支部深入开展“创先争优”实施方案》，把“创先争优”活动与“十个提升”创建工作有机地结合起来，号召全体党员干部积极开展“创先争优”活动。

经过一年的努力，在市教育局的正确指导下，在勐龙镇党委、政府的关心和支持下，全体教职工群策群力，开拓进取，勤奋工作，举全校之力，圆满地完成了各项工作目标。在全市六年级教 学质量抽测中，综合分值和平均分分别达84.33分和81分，列乡镇第一；180分人数达232人，列全市第一。学校先后被评为全州教育系统关心下一代工作“先进集体”、景洪市教育教学质量“特别奖”、西双版纳州教育工作“先进单位”、景洪市市委“平安单位”等称号。有29名毕业班教师分别获州、市优秀教学质量奖、曼老完小的党员教师杨蓉老师获州级“优秀教师”的光荣称号。

下面，我们把一年来我校开展“创先争优”活动的情况汇报总结如下：

一、强化学校的内涵发展，确立科学的办学思想，争做科学管理的表率。

2010年，是我校巩固“十〃一五”成果的关键年，也是我校如何提升办学内涵、创办云南省现代教育示范校、打造景洪市农村品牌名校、昂首迈入“十〃二五”时期的筹划年。

在“十〃一五”期间，广大农村学校迎来了一个教育优先发展的良好环境。校舍安全工程的实施，将彻底改变农村长期存在大面积D级危房而又无力解决的困境；校园布局调整、集中办学的实施，将实现教育资源的最大优化，促进城乡教育均衡发展，最大限度地提高教育教学质量。这些都给农村中小学校的发展带来一个良好的发展机遇。

但是，面对机遇的同时，也充满着挑战。用市委陈学刚书记的话说：“政府为学校解决了校舍安全，改善了办学条件，解决 了教师住房后顾之忧，学校还有什么理由不办好学，教师还有什么理由不教好书。”因此，在“十〃二五”期间，小街小学如何科学谋划，长足发展？如何提高教育教学质量？如何打造特色品牌农村学校？如何创办人民满意的教育……等一系列问题，都是我校当前面临的挑战，也是我校今后的工作努力方向。因此，小街小学全体行政领导沉下心来，认真分析，积极深入基层一线调查研究，找准问题，寻找发展的突破口。根据学校发展的现状，制定出了《景洪市小街小学“十〃二五”发展规划》，确立了小街小学“十〃二五”时期的发展总目标：确立强烈的服务意识，树立现代办学理念，以发展为主旋律，以质量为生命线，以创新为推动力，坚持以强化管理为龙头，以师资队伍建设为关键，坚持优化办学条件和内涵提升相结合的发展战略，形成有效的教育教学管理体系和学校特色，实现教育理念和教学方式、教育条件和教育手段的现代化，使办学理念、素质教育的成果、教育教学质量、师资队伍水平和办学水平进入景洪市农村名牌学校的行列，根据学校现有条件和几年来的发展趋势，打造学习型教师队伍，缩小城乡差别，促进均衡发展，到2015年把我校建设成云南省现代教育示范学校。明确了未来五年的发展方向：力争五年内把学校建设成“六园”，即——以人为本的教育园，底蕴丰厚的文化园，链接未来的信息园，和谐恬静的礼仪园，陶冶情操的艺术园，地方特色的乡土园。

有了明确的发展目标，科学的发展方向，使学校的各项工作就有正确的航标。一年来，学校党政工领导密切配合，团结协作，带领全体教职工齐心协力，真抓实干，党员干部率先垂范，职工群众勤勤恳恳，各自奋战在教育教学战线上，使学校的教育教学工作呈现出健康有序、科学稳步的发展势头，实现了一个新跨越。学校所取得的成绩，受到了州、市各级领导的高度赞扬。学校的知名度，在全市乃至全州都有了一定的影响力。

二、强化师德师风建设，落实师德“十不准”，实行服务承诺制，争做为人师表的表率。

我们注重将党内“创先争优”活动与加强教师师德师风建设相结合，党员教师争做为人师表的表率。我们始终把师德师风作为教师队伍建设的首要任务，把师德表现作为考核、评价和奖励的首要内容。

一是根据景洪市教育局的的工作要求，我校采取多种多样教育形式，以《中小学教师职业道德行为规范》（新修订）为主线，积极组织教职工开展学习教师职业道德规范。严格按照景洪市教育局关于中小学教师行为规范的“十条规定”和“八不准”的要求，结合实际，制定了《景洪市小街小学教师十要十不准》、《景洪市小街小学教师职业道德规范》和《景洪市小街小学教师师德师风建设承诺书》等规章制度，约束教职工的言行举止，在加强师德建设上，坚持以“培育敬业精神、提高育人水平、塑造师德 4 风范、构建和谐校园”为宗旨，培养广大教师的敬业精神和求实创新精神。

二是在加强教职工政治思想建设上，我校充分发挥学校党支部和工会的作用，通过党组织的战斗堡垒作用，组织教职工积极开展政治学习，组织教职工深入学习实践科学发展观，使广大党员干部深刻认识到开展学习科学发展观活动的重大意义，提高教职工的政治思想觉悟，从而立足工作实际，突出工作重心。通过工会，组织教职工开展各种积极向上、文明健康的文体活动，陶冶教职工的思想情操，培养团队合作精神，增强教职工积极向上的凝聚力。如： “三〃八”妇女节开展“巧妇厨艺大比拼”、“五〃一”劳动节开展教职工拔河比赛、教师节开展“先进教师表彰会”等活动。

三是以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，学校党总支部提出了《景洪市小街小学党员干部服务承诺书》，号召全体党员干部树形象、做垂范，认真践行党员干部“五个好”“五带头”；抓典型、树标兵，设立“党员教师示范岗”、“党员干部示范岗”，做出让全体师生看得见、摸得着、学得会的实际行动来，学校各支部积极组织广大党员教师开展做义务、办实事和帮扶活动。如：中心小学支部组织全体党员教师利用周末休息日义务为学校油漆学生课桌椅；曼老支部组织党员义务住校生清洗太阳能、修理课桌椅、维修校园水管及电路等；曼蚌支部组织党员教师维修学校附近道路；嘎囡支部积极开展帮扶活动，组织党员 到南嗨看望贫困学生阿明，并送去慰问金700元……等等。在全校范围内营造出一股遇到困难问题党员干部站出来、建功立业党员干部挺出来的良好氛围，真正体现了党员一面旗的领头作用和标杆的模范作用。

通过加强师德师风建设，增强了广大党员教师的教书育人的责任感和使命感。一年来，全体党员和教师中没有出现违犯师德的行为，也没有发生乱收费和体罚学生现象，教师们教书育人的负责尽责精神受到家长的广泛称赞。

三、强化教学岗位练兵活动，组织课堂教学研讨，促进教师专业成长，争做爱岗敬业的表率。

没有高素质的教师，就没有高质量的教育。教师队伍是学校发展之基、竞争之本、提高之源，是关系学校发展进程、教学水平、综合实力和竞争能力的决定因素，是兴校、强校的关键所在。办好学校最根本的是建设一支高素质的师资队伍，而建设高素质的教师队伍的关键在于引领和促进教师的专业发展。

为促进教师专业成长，提高教师课堂教学技能，提升教育教学质量。我校教务处、教科室等相关部门精心筹划，周密安排，在全校范围内掀起了一股教学岗位大练兵的热潮。

1、以年级组或学科组为单位，开展“同课异构”校本教研活动，促进教师相互交流、相互学习、共同提高。

2、每年举办一次“青年教师课堂教学竞赛”活动，凡40周岁以下的青年教师必须人人参与，旨在促进青年教师们快速成 长，提高他们的课堂教学能力，使之尽快成为我校教师队伍的主力军。

3、每学期组织好教学公开课、示范课、复习课、讲评课等听、评课活动，促进教师队伍教学水平的整体优化。

4、实施“青蓝工程”，开展“师徒结对”帮扶活动，以老带新，以新促老，以点带面，全面推广，整体提高教师队伍业务素质。

5、开展“骨干教师”评选、任用工作，打造名师队伍，发挥骨干教师的辐射作用，营造比、学、赶、帮、超的竞争环境。我校每学年组织一次“骨干教师”评选工作，经学校考核任用的骨干教师，在职称评定、履职晋级、绩效分配等方面给予一定的政策倾斜。

6、采取“走出去、请进来”的方式，引入先进的教学经验，加强师资业务培训。一是每学期按教师培训计划选送部分教师到昆明、玉溪四小、州小等地进行跟班培训；二是积极与城区学校开展联片教研活动；三是主动邀请州教所、市教研室、州小等单位到校开展专题讲座或研讨课。

通过开展以上一系列的教学岗位大练兵活动，在我校教师队伍中悄然形成了你追我赶、力求上进的良好局面。在活动中，教师相互间暗自比教学、比成绩、比敬业、比奉献，人人争做爱岗敬业的表率。

四、强化教育教学质量管理，落实岗位责任，全面提高教育 教学质量，争做教书育人的表率。

学校要发展，质量是保障。优质的教育教学成绩，是一所学校办学的立校之本。一直以来，我校始终紧紧围绕着“全面提高教育教学质量”这一工作中心，强化教育教学质量管理，树立质量意识，落实岗位责任，努力提高教育教学质量，争做教书育人的表率。

（一）领导高度重视，是提高教育教学的思想根本。领导的治学方略决定着一所学校的发展方向。我校领导班子十分重视办学长远发展规划。通过召开班子会议，统一思想，提高认识，统领全局。党政工密切配合，齐抓共管。行政班子负责抓管理，定措施，查落实；党支部负责做思想，抓动员，树标兵，号召全体党员干部开展“创优争先”活动；教育工会负责维稳定，促团结，鼓干劲。这样，在全校范围内营造出了浓厚的积极进取、奋力拼搏、文明守信、勤奋好学的良好校风，为我校全面提高教育教学质量奠定坚实的思想基础。

（二）建立健全规章制度，是促进教育教学管理工作精细化的制度保障。科学的管理必须有完善的制度。为进一步加强和完善我校教学管理机制，使教学管理工作逐步走向精细化，从而达到管理出成效、质量有保障的目的。根据学校的实际，我们制定了《小街小学领导挂钩制度》、《小街中心小学教学岗位管理制度》、《小街小学骨干教师、名师方案》、《小街小学评聘分开方案》、《小街小学奖罚方案》、《小街小学师徒结对方案》、《小街小学目 标管理责任书》、《小街小学小学作业规范》等一系列细则。

（三）制订措施，明确责任，是全面提高教学质量的有力举措。学年初伊始，我校领导班子成员就积极投入到备考工作的布署中，成立了备考领导小组和备考指导小组，先后多次召开备考工作专题会议，认真分析、研究我校的学情、校情以及应对措施，并结合学校的实际，制定出了《小街小学备考方案与措施》。同时，也要求各完小制定出相应的方案，并根据方案，组织人员检查、落实各项工作。其次，层层签订目标责任书，完小负责人对校长，任课教师对负责人，把各项指标数层层分解下去，到校点，到教师个人，做到人人有指标，人人有责任。第三，根据《小街小学备考方案与措施》的要求，结合市局下达的高分指标和我校毕业班学生情况，学校制定了帮扶计划，领导干部实行分片挂钩负责制，对小考180分的学生进行分级管理，并以签订责任书的形式明确目标完成数。校级领导负责监控本片区有望冲刺180分的学生，完小负责人和毕业班教师负责监控本校有望冲刺180分的学生。第四，建立健全了小街小学的考核奖罚制度，并将考核内容作为学校工作的一项重要内容，确保了教学工作的顺利完成，也为教育教学的巩固与提高起到了保驾护航的作用。

（四）抓落实，抓规范，管理到位，是教育教学工作出成效的关键所在。抓检查落实，是我校领导干部在教学管理中真抓实干的最大亮点，也是我校教育教学工作出成效的重要原因之一。为落实我校的各项方案与措施的执行情况，学校行政领导至少每 两周一次到各完小检查落实，把检查的情况记录在案，在每周一的班子碰头会上和每月一次完小负责人会议上进行通报，交流，对执行情况好的校点给予表扬，对执行不力的校点给予批评教育，并作为绩效工作发放的依据之一。具体做法如下：

1、每个行政领导挂钩一所完小，要求每周到校点检查一次备考工作，了解进度，落实复习计划，与教师谈心减压。

2、由校长任全校视导小组组长，每二周对十二个校点的备考工作进行一次拉网式检查、指导备考工作。

3、每月底召开一次完小负责人会议，目的是汇报交流、推广、纠错、补漏，从而整体提高教育教学质量。规范教学常规，统一步调，使全校教学工作齐头并进，是我校教学质量整体出成效的根本所在。

（五）加强人文关怀，实行人性化管理，是我校迈向现代教育管理轨道的一个标志。今年春节前夕，学校行政人员跑遍了全校13个校点和中心60多个家庭，把领导对全体教职工的关爱，慰问送到每一个教职工的家庭，更送进了每位教职工的心里。在小考冲刺阶段，学校领导带着慰问品，到各校看望了放弃周末休息的六年级老师，为他们打气，鼓劲。

（六）全体教职工团结协作，无私奉献，是办好一所学校的根本法宝。总结一学年来的工作，我们深深感到，学校教育教学质量的不断提高，离不开全体教职工的团结拼搏和强烈的责任意识、质量意识和发展意识，特别是无私奉献的精神，正因为有许许多多无厌无悔，兢兢业业，无私奉献的教职工，我们才能取得 骄人的成绩。

五、强化校园文化建设，形成学校办学特色，争做先锋模范的表率。

小街小学校园文化建设工作于2008年启动，历时两年多。我们本着把学校建设成“学习乐园、生活乐园、成长乐园”的目标，针对少数民族学生学习自觉性差、学习兴趣不浓厚、纪律松散等特点，以“勤学惜时、文明守纪”为校园文化设计的理念，把校园文化建设分为两条线：一是校园环境文化建设；二是班级文化建设。校园环境文化建设以中华民族优良传统为主线，用先人们勤奋好学的经典故事教育学生们要从小养成珍惜时间、刻苦学习的良好习惯；班级文化建设以树立优良的班风、学风为主线，由各班结合本班实际，创建本班的特色。经过两年多的建设和不断完善，目前，我校已呈现出形式多样的校园文化氛围，突出了教育的主旋律，促进了学校的教育教学工作，使师生们在浓郁的校园文化氛围中更加快乐地工作、学习和生活，教育教学质量也得以逐年提升。同时，我校的校园文化建设工作，也得到了州、市各级部门领导的赞许，受到了两县一市各兄弟学校的认可。一年来，先后有景洪市三中、普文中学、基诺小学、勐海县教育局、勐海县民小、勐海县三中、打洛中心小学、勐腊县象明中学、象明小学等前来参观学习。

六、存在的问题和努力的方向

1、在创先争优活动中，还要加强理论知识的学习，由于学习不够，至使部分党员认识不足，理论水平较低。

2、在进一步提高党建工作水平方面探索不够，创新意识不强。

3、个别党员不能很好地发挥先锋模范作用，先进性意识不强。目前，我校已按方案逐步落实各项创先争优活动，全体党员干部正奋战在教育教学的第一线，为创先进党支部、争做优秀共产党员做着应有的贡献。

总而言之，“创先争优”活动将有利于学校的发展。以“创先争优”思想为指导，抓好学生行为规范养成教育管理、抓好教育教学质量、抓好学校建设、抓好师德师风建设，努力提高全体党员的党性修养和业务能力，在坚持以人为本的基础上，小街小学必将创建成人民群众满意的和谐校园。实行承诺服务、微笑服务、文明服务、礼貌服务，树立起党员教师新形象，真正实现“创先争优求突破，科学发展促跨越”！

景洪市小街小学党总支部 二0一0年十二月十日

第四篇：创先争优求突破 科学发展促跨越

创先争优求突破 科学发展促跨越

—﹡﹡乡基层组织建设暨创先争优活动进展情况汇报

﹡﹡乡党委下辖党(总)支部﹡个，党员﹡名。今年以来，全乡上下以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实﹡﹡市委、市政府“两推六抓一加强”工作部署，按照乡第十二届四次党代会提出的打造“经济收入富乡、蔬菜产业大乡、文化建设名乡、村镇建设新乡、党建工作强乡、平安和谐之乡”的奋斗目标，把创先争优活动作为促进各项工作开展的有效载体，把创先争优活动作为加强基层党建的经常性要求，在重点工作的落实中体现创先争优，在经济社会的发展中体现创先争优，突出重点、攻克难点、争创亮点，有力的推动了全乡经济社会各项事业的快速发展。

一、以创先争优活动为契机，健全工作机制，全面推进科学发展。坚持把创先争优作为加强党的建设、推动科学发展的重大任务来抓，着力在健全工作机制、靠实工作责任、狠抓跟踪落实上下功夫。一是制定“5+10”工作机制。即每个党委委员包挂一项经济指标、推动一个亮点工作、包挂一个村、主抓一个产业项目、落实一件惠民实事、联系10个创业能人或重专户。二是认真落实党建工作责任制。按照《﹡﹡市党建工作责任制实施办法》的要求，年初由乡党委与各党总支（支部）签订党建工作目标责任书，形成了平时有视察，半年有检查，年终有考核的党建工作评价考核办法。三是建立健全党内重大情况反映和通报制度。对涉及党的大政方针政策、事关全乡经济社会发展的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题，严格程序要求，及时在党务公开栏中反映通报，督促落实解决。四是建立党建指导员制度。党委委员兼任村党建指导员，负责指导村党支部党建工作的开展，有针对性地开展调查研究工作，掌握第一手材料，分析基层党建工作存在的问题和薄弱环节，提出解决的措施和方法。2010年，乡党委召开党建工作研讨会1次，党委委员到村与干部群众就党建工作座谈8次，撰写调研文章10余篇。

二、以创评活动为载体，落实党员星级量化管理，有效激发党员活力。为解决新形势下影响和制约党员先锋模范作用发挥的瓶颈问题，乡党委结合创先争优活动的开展，在全乡党组织和党员中开展了“五个好”党支部和“五带头”十星级党员创评活动，并制定下发了《“五个好”党支部“五带头”十星级党员评选办法》，活动以“科学定星、量化争创、评星奖惩、动态管理”为主要内容，把创先争优活动“五带头”党员的标准细化为“信念星、学习星、创业星、业绩星、服务星、维权星、遵纪星、守法星、新风星、正气星”十个星级，为每一个星级制定了详细的评比标准。每个星级10分的权重，得分在95分以上的授予“五带头”十星级党员称号。按照“党员自评、党员互评、群众参评、支部审核、党委审定、定星授牌”的程序进行，评选结果在村党支部党建展板星级党员争创评比栏张榜公示。使党员的身份在家门口“亮”出来，党员的表现在星级牌上“显”出来。创评活动充分激发了全乡党员比、学、赶、超的动力。目前，全乡458名党员中已有七成以上党员确定了自己的增收产业和创业项目，“七一”前夕，全乡表彰奖励“五个好”党支部2个，“五带头”十星级党员46人。

三、以促农增收为目标，开展先锋富民增收创业行动，加快建设经济收入富乡。乡党委制定下发了《﹡﹡乡先锋富民增收创业实施方案》。制定完善了干部联组入户机制：领导包村挂项做推动发展、引领创业的先锋；干部联组入户做服务群众、指导创业的先锋；党员带头创业做示范带动、致富创业的先锋。乡村两级干部每人联系一个村民小组，村“两委”委员每人联系3-5户创业能人和重专户。在技术、信息、政策、资金等方面给予群众全方位帮助，指导农户算成本帐、算对比帐、算效益帐，定增收产业、定增收项目、定增收计划，同时党员干部将乡村两级确定的特色优势产业和增收主导产业作为各自的创业项目，对新技术、新品种、新产业带头用、带头试、带头创，做到组织有号召、党员有行动，做给群众看、带动群众干。今年以来，乡党委表彰命名了8个方面的“十佳创业能人”，全乡共培树党员致富能手58人，党员干部引领带动群众进行规模化产业发展57户，建成党员创业示范区12个。党员致富能人引领带动群众发展种养殖、小型加工、三产服务业等各类中小型创业项目50多个。

四、以固本强基为根本，扎实开展规范化建设，提高基层组织形象。乡党委把2010年确定为“基层组织规范化建设年”，按照基层组织建设“有形象、有阵地、有载体、有典型、有活动”的总体要求，全力抓好基层组织规范化建设。以“完善功能、一室多用”为标准，注重高标准设计、多功能考虑、高质量建设，切实将村级组织阵地打造成了集党员活动、村民议事、为民服务、文化娱乐等功能于一体的综合活动阵地。重点实施了村支部和村委会 “七办三室十专栏”建设，即：明确支部书记（主任）、副书记（副主任）、水协、计划生育、文书（团支部）、警务、专业经济合作社等七个办公室；大小会议室和活动室；重新规划设计了党建（创先争优、先锋富民创业行动）、计生、水协、远教、综治、民政、低保、妇联、团支部、党风廉政建设十块专栏。对各村委会办公场所进行了粉刷装修，对部分陈旧设施进行了更换，乡村两级用于基层组织规范化建设的经费达15万余元，基层组织形象全面提升。

五、以党代表任期制为抓手，注重代表活动，不断扩大党内民主。乡党委着眼于党代表作用发挥的连续性、经常性和有效性，立足实际，创新载体，持续推进党代表常任制工作。一是实行党代表提案办理制度。对党代表提案定期汇总分类，交相关部门办理，并对提案办理情况进行检查落实。今年以来，共收到提案18条，其中党员创业致富工程、村级组织规范化建设等9条被乡党委采纳实施。二是深入开展“三联系”活动，即：每位党委委员联系5名党代表，每位党代表联系5名党员，每位党员联系5名群众，各党代表定期深入所联系的党员、群众家中，听取意见建议，开展调研走访，使群众意见建议直接能够反映到党委层面，架起了党群干群连心桥。活动开展以来，共解决党代表反映的农田水利建设、安全饮水工程、道路交通建设、环境卫生整治等关系人民群众切身利益的生产生活方面的问题19件。三是深入开展党代表调研视察活动。组织党代表定期就全乡农业产业化发展、重点工作落实展开视察，先后征集到发展小拱棚蔬菜、打响官庄子韭菜品牌等调研材料12篇，使全乡的发展思路更开阔、重点更突出、思想更统一。

六、以能力建设为重点，加强党员干部管理，打造一流干部队伍。一是针对全乡村组干部年龄偏大、后备力量薄弱的实际，乡党委研究制定了《公开选拔村级后备干部办法》，通过个人自荐、组织推荐、群众举荐等形式，公开从致富能手、退伍军人、回乡大中专毕业生中选拔后备人才，为村级换届奠定了扎实基础。二是调整完善了基层组织设臵模式，把原供销社党支部和企业公司党支部调整设臵为集镇党支部，加强了对集镇个体工商户党员的管理，实现了党组织的全覆盖，有效提升了基层党组织建设管理水平。三是多方筹措资金，提高村组干部待遇。将各村妇代会主任工资标准提高到村副主任工资标准，并为其办理了养老保险，为村民小组长人均增资30%，有效调动了村组干部的工作积极性。四是高度重视党员发展工作，严把“基础关、入口关、质量关、纪律关”。4月底邀请市委党校老师对入党积极分子集中培训3天，培训内容涉及党章、政策理论、新农村建设各个方面，真正从入口上保证了发展党员的质量。五是强化党员干部学习意识。先后组织党员干部到肃州区和临近乡镇就农业产业化发展参观学习150人次，赴瓜州县西湖乡安康村和瓜州县南岔镇七工村就基层党建工作参观学习30人次。

创先争优活动如涓涓细流，为柳河的经济发展注入了无尽的生机和活力。至目前，全乡共落实各类项目13项，其中：亿元以上项目1项，千万元以上项目2项，千万元以下项目10项。在官庄子一组、五组建成2个百亩设施拱棚蔬菜示范点，全乡建成拱棚482座、337.4亩，全乡蔬菜面积达到了21086 亩，全乡人均纯收入中来自蔬菜产业的收入达到1735元，蔬菜产业已成为柳河最大的增收产业。在南环小区建成组团式小康住宅30户。在蘑菇滩四、五组，红旗二、三组建成两个百户以上新农村建设示范点，带动全乡改造危旧房屋508户，其中新建176户，改造332户。

第五篇：科学发展促赶超 创先争优正当时

科学发展促赶超 创先争优正当时 全面夺取“十二五”开局之年新胜利

——在2011年全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，经镇党委、政府研究，我们在这里隆重举行“十二五”开局之年经济工作会议，主要目的就是要团结带领全体镇村干部，加快赶超发展步伐，按照中央、省、市、区的部署，全力推动我镇“十二五”和2011年各项工作再上一个新台阶。刚才，镇长作了一个很好的报告，特别是对今年各项工作的部署，有很强的指导性和可操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。大会还对过去一年为我镇经济社会发展做出突出贡献的企业、纳税大户和先进单位进行了隆重表彰，借此机会，我谨代表镇党委、镇政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据镇党委集体研究的意见，我在 同志总结安排的基础上，再强调几点意见：

一、成绩来之不易，经验弥足珍贵，立足跨越发展新起点，全镇上下必须坚定信心、阔步向前

“十一五”时期是xx经济社会各项事业取得长足进步的五年。五年来，镇党委团结和带领全镇人民，拼搏奋进，负重赶超，在变与不变中正确把握大局，科学应对变化；在为与不为中全力抢抓机遇，主动顺势而为；在难与不难中保持高昂斗志，积极攻坚克难，圆满完成了“十一五”各项目标任务，取得了令人鼓舞的发展成就。特别是去年以来，我镇扬区位之长、走招商之路、举项目之旗、尽服务之力，全力推动经济社会又好又快发展。全镇呈现出“经济总量日益壮大，项目建设健康发展，民生工程扎实推进”的良好态势。发展成果集中体现为三个“大”：

一是经济建设实现大跨越。产业结构不断优化，赶超后劲大大提升，经济发展步入快速上升区间，圆满完成了各项目标任务，生产总值、财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标大幅增长，分别达到“十五”末的1.8倍、2.5倍和4倍，全镇综合实力明显增强。

二是社会事业实现大发展。人民生活水平明显改善，农民人均收入稳步提高，达到6162元，较“十五”末增长41%。新农村建设、新农合、家电下乡、社会救助、救灾救济等惠民工程扎实推进。综治、计生、宣传、农业、武装、工会、团委、妇联、老龄老干等各项社会事业不断取得新进步，人民群众幸福感普遍增强，和谐社会建设继续走在全区前列。

三是党的建设实现大提升。圆满完成了学习实践科学发展观活动，全面铺开了创先争优活动，基层党建水平明显提升。全镇党员干部队伍素质明显提升。可以自豪地说，去年是我镇综合实力提升最快，人民群众得到实惠最多的时期。

2010年卓有成效的工作，为“十一五”划上了圆满的句

号，这是全镇上下开拓进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇党委、政府，向全镇广大干部，向全镇人民群众，向关心和支持xx建设与发展的朋友们，表示衷心的感谢！回顾“十一五”发展历程，我们在推进经济社会全面协调可持续发展的伟大实践中，积累了十分宝贵的经验。

一是必须始终坚持解放思想、大胆创新，任何时候都不能停步。站在新的历史起点，我们必须坚持将解放思想贯穿于发展的全过程，大胆创新发展理念，切实转变发展方式，深度挖掘发展优势，不断增强发展活力，在竞相赶超的氛围中夺取新胜利。

二是必须始终坚持科学发展、赶超发展，任何时候都不能动摇。跨入新的历史阶段，我们必须时刻牢记发展第一要务，坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着力把科学发展观转化为推动赶超跨越的现实思路、工作举措和自觉行动，不断推动我镇经济社会发展迈上新台阶。

三是必须始终坚持以人为本、改善民生，任何时候都不能松劲。踏上新的历史征程，我们必须把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上、抓在手中，把群众所需作为第一选择，把群众所盼作为第一标准，把群众所想作为第一追求，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

四是必须始终坚持团结奋进、真抓实干，任何时候都不能懈怠。迈向新的历史时期，我们必须大兴干事创业之风、团结协作之风、求真务实之风，心往一处想，劲往一处使，3

聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情，奋力开创“十二五”赶超跨越新局面。这些宝贵经验，是我们进一步加快赶超步伐，实现跨越发展的行动指南，一定要倍加珍惜。

二、机遇稍纵即逝，挑战不可低估，顺应发展形势新变化，全镇上下必须科学把握、抢占先机

孟子说：“虽有智慧，不如乘势”。抓经济工作，既要有把握宏观的运筹帷幄，也要有微观具体的灵敏操作；既要有冷静理性的蓄势待发，又要有激情勃发的乘势而上。站在“十二五”新的起点上，更需我们以宽广的视野、独到的眼光，科学认识和分析形势，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新要求中谋求新发展。

一是从区域竞争的角度看，走在前列的实力增了，但领跑争先的压力大了。2010年，全镇实现生产总值4.9亿元，增长16%；财政收入完成3160.73万元，增长26.13%；农民人均纯收入6162元，增长9%；城镇化率达到43%。毫无疑问，经过这些年的大开发、大建设、大发展，xx的实力强了、底气足了、形象好了。但是也要清醒地看到，我们在冲刺的同时，别人更在努力；我们在领跑的同时，别人更在较劲。沙溪有自身的工业平台优势，刚刚撤乡设镇的朝阳有朝阳产业园的优势，北门和西市有独特的区位优势，周边各乡镇（街道）发展的势头十分强劲。放眼全市其它乡镇，也是坚紧牙关，奋力赶超。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”在此情形下，我们唯有奋力领跑、冲刺争先，才能扩大优势、更 4

进一步。

二是从自身发展的角度看，优势叠加的活力多了，但赶超发展的难度大了。xx坐拥上饶市的东大门户，地处城东新区，区位优势非常明显。加上城东新区的纵深推进，京福、杭南长两条高速铁路的全面建设，20万吨自来水厂、茶圣东路等市政工程的开工建设。市无水港、市农副产品物流中心等商贸物流产业的快速扩张，xx发展的机遇、发展的架势、发展的平台、发展的区位等优势都已经具备，正在进入历史上最好的机遇期、战略期、跨越期。在一系列重大机遇的叠加影响下，xx必将聚集更多的要素，释放更大的潜力，求得更大的发展。与此同时，我们的发展也面临着许多新的情况和考验，迫切需要我们在赶超发展的路子上迈出更快、更大的步伐。今年，区委、区政府提出财政总收入增长30%，力争达到10个亿，分摊到我镇的财税任务是5000万元。这既是对我们的压力，更是对我们的激励。我们一定要有加快赶超的压力感、危机感、紧迫感，思想触动、抓紧行动、争取主动、协调联动，及早打开思路、尽快打开局面。

三是从工作推进的角度看，干部队伍的能力强了，但攻坚克难的风险大了。“十一五”期间，全镇面临的大事、要事、难事、急事非常多，从抗冰救灾到防汛抗洪，从金融危机到奥运安保，从文明创建到拆迁攻坚，从重大事件的成功处置到重大项目的如期推进，在一系列重大考验中，各村（居）、各部门在镇党委、政府的领导下，做到了掌控有方、处置有力、调度有序。肯定地说，xx的班子，是坚强有力、5

主动有为的团队；xx的干部，是善打大仗、能打硬仗的队伍；xx的人民，是勤劳创业、顾全大局的群体。在重大考验中累积的这些经验、作风、能力，正是我们做好今后工作的动力之源、信心所在。但是，我们也要充分认识到，人民内部的矛盾在增多、维护稳定的压力在增大、加快发展的风险在增强。单以拆迁为例，随着新拆迁条例的修改制定，从群众诉求、舆论介入、政策限制、查处力度等方面来看，都与过去相比不可同日而语，这些都在一定程度上对我们的工作提出了新的更大的挑战。

总的来看，当前xx所面临的发展形势，机遇与挑战并存，但机遇是主要的，挑战是潜在的；动力与压力并行，但动力是主要的，压力是相对的。关键在于我们在战略上能否保持足够清醒，在战术上能否予以准确把握。只要我们把克服困难的思想准备得更充分一些，把应对挑战的措施考虑得更周全一些，就一定能够更好地趋利避害，赢得新的发展。

三、发展任重道远，赶超时不我待，肩负强镇升位新任务，全镇上下必须抓住重点、强力突破

2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是全面推动赶超发展的关键之年，也是乡镇党委换届之年，改革发展稳定的任务十分繁重。各项工作和事业的快速健康推进，发展是基础。我们要把思想和行动统一到中央、省、市、区委对经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，增强忧患意识、风险意识和责任意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，6

抓住用好发展机遇。

2011年经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进新型城镇化建设为统揽，加快建设“区域经济核心镇、城乡统筹示范镇、社会和谐样板镇”，着力实施“工业新型化、商贸精品化、服务现代化、城乡一体化、环境宜居化、社会和谐化”六化战略；以谋划大发展为主题，以加快第三产业发展为主线，实行大招商，发展大产业，落实大项目；更加关注民生，着力提高人民群众的幸福指数，共享“生态、法治、和谐”新xx的发展成果。

今年经济社会发展要实现的主要目标、主要工作、主要措施及工作重点，刚才峻峰镇长在报告中已经明确。要做好今年的经济工作，完成镇长报告中提出的各项经济目标任务，我们一定要找准切入点和着力点，努力抓好涉及发展全局的重点工作，抓好体现镇党委、政府决策的关键工作，抓好关系群众切身利益的重要工作，以重大工作的突破推动xx加快赶超。

一是千方百计壮大重点产业。目前，我镇经济工作存在的主要问题，是没有很好地利用资源优势，没有很好地将资源优势转化为经济优势、转化为产业优势。因此，做好产业这篇文章，做大做强重点产业，是今年经济工作的主线。我们一定要以“坚住青山不放松”的劲头，依托城东新区独有的发展优势，大抓产业建设。重点抓好卓弘冷链物流、金鸡山生态农家乐庄园、xx观光旅游休闲会所等一批商贸物流、7

生态旅游、观光休闲项目建设。通过中心城区辐射功能的延伸，带动旅游商品开发，以及交通运输、住宿餐饮、休闲娱乐等行业繁荣，实现一业兴百业旺。

二是千方百计推进项目建设。我们一定要牢固树立项目带动意识，全力以赴加大项目建设力度，以项目带动大投入、推动大发展。全镇上下要进一步加大“跑上、跑下”力度，切实加强与上级各部门的汇报衔接，多“跑”、会“跑”、“跑”出成效。今年，要开展好信江河、饶北河两河流域治理、城东失地农民工创业园、城东片区十条城市道路建设、站前南路等一批基础设施项目，主动服务好高铁拆迁与安置区建设、高铁储备用地、上饶市第二十小学、城东社区服务中心、松山村农贸市场等国家、省、市、区级和镇本级的重点项目建设。进一步健全“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，切实加大对项目工作的协调服务力度，通过定期调度，确保各个项目建设加快推进。

三是千方百计扩大招商引资。我们一定要牢固树立招商引资意识，将招商引资作为经济工作的主战场、跨越式发展的突破口，努力营造重商、亲商、安商、富商的人文环境。要进一步落实招商引资工作责任制，主动走出去、上门招商，要建立招商联席会议制度，定期听取投资商的意见和建议，切实解决招商引资工作中存在的困难和问题。对引进的项目要加强协调和服务，不断提高服务水平和质量。同时，要依托朝阳产业园工业平台，立足我镇资源优势、区位优势、产业优势、生态优势，突出抓好旅游资源开发、商贸物流、城 8

镇基础设施建设等方面的招商引资工作，不断引进规模大、带动力强的大企业、大项目，促进资源优势转化为经济优势。今年，要继续加大在光伏光学、机械电子、有色金属、商贸物流等产业的招商引资力度，力争引进1到2个支柱型产业，壮大我镇经济总量。

四是千方百计保障改善民生。“民惟邦本，本固邦宁”。我们要坚持以人为本、民生为重、富民为先，不断提高群众生活水平和幸福指数，共享发展成果。要加大对困难群众、失地农民等弱势群体和低收入人群的帮扶力度，切实为他们解决好生活中的实际困难。要不断完善社会保障体系，积极开展新型农村合作医疗、新农保工作，提高群众最低生活保障水平，重点安排好五保户、特困户、低保户、残疾人等特困对象的基本生活（截止目前，新农保工作xx村完成14万余元，丁洲村6万元，有个别村目前尚未启动，省市要求3月底完成该项工作）。要统筹抓好计生、农业、武装、老龄老干、团委、工会、妇联等社会事业，促进社会建设全面进步。要以开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月为契机，坚持以群众工作统揽信访工作，全面推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，正确处理好土地征用、拆迁安置等方面的矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件和越级上访事件，认真解决群众反映强烈的突出问题，保障群众合法权益。要切实加强社会治安综合治理，健全社会防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会和谐稳定。特别是在今年全国“两会”期间，要确保无非正常上访事件 9

发生，无重大安全事故发生，无群体性事件发生。

四、目标催人奋进，工作重在落实。按照加速赶超新要求，全镇上下必须凝心聚力、创先争优

顺应“十二五”赶超跨越的新要求，实现“十二五”强镇升位的新目标，关键在党，根本在人。全镇上下必须团结一致、凝心聚力，不断激发赶超斗志，切实转变干部作风，着力提升队伍素质，更加重视党建工作，扎实推进和谐建设，为“十二五”首战必胜提供坚强保证。

一是旗帜鲜明带队伍。值此“十二五”开局之际，我们更要抓好队伍建设，为赶超跨越发展奠定人才基础。一方面，以乡镇党委换届为契机，进一步配齐配强党政领导班子，不断优化班子的知识结构、年龄结构和性别结构；继续加大干部培训力度，积极开展“走出去、请进来”活动，全面提高干部队伍素质，为我镇经济社会发展，培养和选拔更多开拓进取、年轻有为的干部队伍。另一方面，以村委会换届为契机，切实选出一批有文化、有能力、能带富的农村带头人。在这，我想强调一点，只要是在工作中肯干，在困难前敢闯，在压力前能担的村干部，在开展工作中不要有所顾忌，不要担心得罪人。只要是镇党委、政府确定的工作任务，步子就要迈大点，进度就要加快点，要保质保量、不折不扣地完成。在选举中，选上了的村干部，镇党委、政府将予以重点培养和重点考察；选不上的村干部，镇党委、政府也将解决其顾虑，确保其“有为就有位”。在抓好干部队伍建设的同时，要更加重视发挥离退休老干部的作用，为实现“十二五”目 10

标凝聚合力。

二是转变作风求实效。空谈误国，实干兴邦。当前，全镇上下赶超跨越的氛围日益浓厚，但在少数干部中依然存在理想信念有所弱化、公仆意识有所淡化、创新锐气有所钝化等影响士气的不良现象。镇村干部要切实转变干部作风，进一步掀起学习先进的新高潮，形成你追我赶、奋勇争先的发展氛围。在工作中，我们决不能按部就班、中规中矩、得过且过，而是要不断提高敢闯敢试的胆识、创新创造的智慧、改革改造的能力，以新的胆气开拓，以新的理念引领，以新的举措实干，切实在赶超跨越的实践中创造出无愧于时代和人民的骄人业绩。今年将逐步提高村干部的待遇问题，切实解决村干部干事创业的后顾之忧。

三是创先争优抓党建。按照区委有关要求，在全镇党员干部中全面开展“颂扬党的伟绩，再创信州辉煌”为主题庆祝建党90周年系列活动继续开展创先争优活动，积极探索创新新形势下的农村基层党建工作，着力创新基层党建服务经济社会赶超发展的新模式。各村（居）党支部要围绕重点项目建设，扎实开展富有成效的党建活动推进项目建设；各机关党支部要把服务经济建设、推动赶超跨越作为学习活动的实践载体，创造性地开展工作。

四是廉洁自律谋发展。全体党员干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终保持面对当前的机遇和诱惑，要始终坚持共产党人的操守和追求，要坚持依法用权，按规用权，谨慎用权，切实守住法律与政策的高压线，守住公心与私心的 11

警戒线，守住个人与家庭的平安线，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，努力做一个有头脑有分寸有境界的明白人。会后，各村（居）党支部、各机关党支部、各驻镇有关单位党支部要立即组织党员干部认真贯彻落实镇党委、政府下发的有关制止“两违”和推进重点工程建设的文件精神，努力营造干部、事业“双健康成长”的发展环境。同时，在今年的换届中，我们要始终坚持公平、公正、公道的原则，坚决抵制拉票贿选、违规用人等不正之风，正确的对待个人的进退去留，心齐气顺干事业，努力营造一个风清气正的选人用人环境。

同志们，科学发展促赶超，创先争优正当时。新的一年充满挑战，我们面临赶超跨越的艰巨任务。我们有信心、有决心、有能力，团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观为统领，坚定发展目标不动摇，加快赶超跨越不懈怠，始终保持永不言败的昂扬斗志，始终保持锐意进取的精神风貌，始终保持创新实干的工作作风，全面夺取“十二五”开局之年新胜利！我们坚信，有区委、区政府的坚强领导，有历届党委政府奠定的坚实基础；有勇挑重担、团结一致的干部队伍；有勇于开拓、大胆创新的优秀企业家队伍；有全镇人民想发展、谋发展、促发展的强烈愿望和创业激情，xx的明天一定会更加美好！