国营莲峰林场改革调查报告

第一篇：国营莲峰林场改革调查报告

渭源县国营莲峰林场改革

调 查 报 告

渭源县国有莲峰林场始建于1958年，是全县林业建设的重要组成部分，肩负着我县生态环境建设和森林培育、管护的双重使命，为发展生态旅游和保护生物多样性提供了宝贵资源，在涵养水源、保持水土等方面发挥着不可替代的作用。根据甘肃省林业厅甘林办函[2010]112号文件通知精神，现就我场有关情况报告如下：

一、基本情况

渭源县莲峰林场位于渭源县西南部，甘肃省中部，定西市西南部，东径104°09′—104°20′，北纬34°55′—35°01′之间，总面积11.88万亩，现有职工58人，其中在职职工52人，离退休6人。其中在职职工58人中固定职工11人，合同制职工6人，集体工2人，长期临时工33人;按文化程度分：大专以上3人，中专及高中2人，初中及小学47人。

场部位于渭源县莲峰镇，现法人代表周尚林。属事业性质单位，2006年以前按自收自支自负盈亏对待，历年来，林场在历届县委、县政府和县林业局的正确领导和关怀下，一步一步走出困境。职工工资从1998年前的采伐到以后停采停伐，林场没有直接收入，致使林场进入经济危困，完全依赖天然林保护工程投资为生。2006年7月，县委、县政府将林场纳入差额补贴单位，解决正式职工财政工资50%，2009年1月，又解决20%。截至目前，林场正式职工工资70%已纳入财政，基本解决了林场正式职工的吃饭问题。

林场总面积11.88万亩，活立木蓄积12.79万立方米，其中有林地5.73万亩，疏林地0.88万亩，灌木林地3.97万亩，未成林地0.85万亩，苗圃地0.01万亩，宜林地0.44万亩，森林覆盖率48.2%。按林种类型分：有天然林9.003万亩，人工林1.571万亩。按利用类型分：有公益林11.88万亩，其中国家公益林11.88万亩。主要树种有：云杉、油松、华山松、杨树、落叶松、桦及沙棘、忍冬、高山柳等灌木。

林场基础设施比较薄弱，建筑总面积790平方米，其中：共有办公用房300平方米，生产用房490平方米，其中危房420平方米，占房屋总面积的53.1%。全场有护林站7个，林区小道31公里，道路比较崎岖难走，部分不通车，给生产、生活及管护带来极大不便。林场通讯设备有固定电话1部，在场部，有6个护林站点无通讯设备，吃水仅靠山泉水井，吃水困难，林区仅有生活用电，还有3个护林站至今不通电、不通路，有森林防火了望塔1座，场部仅一辆森林防火吉普车，行动极为不便。办公设施短缺，就连电脑至今不能配备，设施设备滞后。

多年来，尽管条件极差，经济危机困，但林场总以生态建设为中心，大力发展林业生产，在全力管护的同时，从2000年至现在，共营造生态林1.45万亩，其中人工造林0.85万亩，飞播造林0.6万亩。历年共封山育林2.78万亩，大田育苗0.12 万亩，容器育苗539万株。

自1998年实施天然林保护工程以来，林场划入实施范围，禁伐面积11.88万亩，林场从营林到造林到管护，木材生产降至0，并加大了各项投入力度，仅2009年，重点工程投入45.2万元，其中天保管护费6.3万元，公益林生态效益补偿12.9万元，退耕还林工程12万元，三北四期工程7万元，其他7万元。事业费42万元。

林场共有资产704.8万元其中：流动资产40.1万元，固定资产34.3万元。林场负债总额88.9万元，其中：银行贷款2万元，欠其他单位或个人15.9万元，拖欠职工工资71万元，其中：在职39.7万元，离退休31.3万元，共涉及24人。共计在职职工参加医疗保险25人，失业、工伤、养老保险均没参保。

二、危困现状

林场总资产704.8万元，负债总额达88.9万元，其中银行贷款2万元，欠其他单位或个人15.9万元，欠单位职工71万元（工资），多年来，由于林业生产和基础设施建设的需要，使本来就不景气的现状出现更加危困，尤其是1998年天保工程的实施，木材产量调减为零，林场经济更加困难，就林场职工养老保险无力参保，更谈不上失业、工伤保险。历年来拖欠职工工资71万元，仍无力解决。

林场各工区护林站不通砂路的有3个，不通电话6个，不通电3个，吃水困难的有5个。就现有生产用房住房除场部外，全部为上世纪60—70年代建造的土木结构，现在基本上均为危房，对职工生产生活带来极大不便。

由于近十年来林场经济危困，几乎没有进人，所以目前林场职工结构明显不合理，现有职工58人，其中50岁以上和近五年退休人数22人，占职工人数的37.9%，离退休人员6人，占职工人数的10.3%，老龄化严重。另外从在职职工文化程度看，大专以上文凭的3人，占在职职工人数的7%，中专及高中的3人，占在职职工人数的5.2%，初中及小学的47人，占在职职工人数的81%。大中专生少，技术人员缺乏，原因：近年来林场在职职工工资无力解决，大中专生不愿在林场就业，因此对林场的科学管理以及林业人才资源后续均带来十分的困难局面。

林场职工只有工资为主要经济收入来源，年平均工资仅为7275元。林场在产业开发上由于资金短缺，人才缺乏所以几乎为零。

三、对国有林场改革发展的意见与建议

加快国有林场改革，促进国有林场扶贫解困，是当前国有林场发展的中心和关键所在，根据当前林场现状，建议如下：

1、根据林场资源实际和区位优势，建议将林场划作公益性林场：其理由是林场地处渭河发源地，是陇、渭、漳、临四县的唯一的水源涵养林区，是甘肃中部唯一的天然生态屏障和动植物资源宝库，有野生珍贵动植物资源种类多、数量大；虽然 林场现有资源多为天然残败次生林，仅有少量的可做用材的生态林，通过加大管护力度、封山育林等方式，提高林分质量。只有使三个林场及早列入公益性林场，才有利于林场的大发展。

2、国有林场的改革是一项人的转变和改革的过程，要把砍林人转型成为造林人、护林人转变以往靠变卖木材的思想，应利用优越的自然地理优势、资源优势、景观优势，在保护中合理开发，从林中找资金，走出一条脱贫的路子。利用地理优势、景观优势发展旅游产业，利用资源优势，大力发展林下特产加工业等。

3、以人为本，加强管理，定位定岗，对于生态公益性林场的定岗定位，应从三方面入手，一是专职管护人员的定位定岗，通过包干包片到人，从补偿金中解决工资等。二是专业造林队伍的定位定岗，通过承包造林、抚育、育苗等，安臵人员，高标要求，解决安臵部分人员。三是管理人员的定位定岗，通过定位定岗，划分管辖承包区域，加强三产管理，组建合理结构生产队伍，承包辖区内各类人员到位，自主经营区内林下产业开发，达到以林养林养人的目的，管理人员应纳入财政预算管理。

4、对于职工工资及各项参保人员的投保费用的拖欠问题，是急待解决的实际问题，他不仅影响着国有林场改革的步伐，而且直接影响着林区职工的生产生活及林区的生态安全和社会稳定。解决的办法有四：一是从国家重点工程中解决一部分。二是省市补贴解决一部分。三是地方财政预算中解决一部分。四是从林场各项收入中解决一部分。

2010年5月11日

第二篇：国营林场岗位职责

国营林场岗位职责

一、职责

1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策，开展保护自然资源的宣传教育工作。

2、制定具体管理制度，保护和管理经营范围内的自然环境和自然资源。

3、组织调查森林资源和主要对象的分布、数量，掌握其消长变化情况。

4、进行植被、土坡、气象、生态等科学考察和研究，探索自然演变规律和合理利用森林资源的途径。

5、对珍稀动植物的生态进行观察、研究，负责珍稀动物资源的引种、驯化、保护和发展，拯救濒于灭绝的生物物种。

6、加强社会协作，为科学实验、教学实习、参观考察服务。

二、职责和工作分解

国营林场经营面积3.9万亩，分药林寺、秋林、赵家三个作业区，具体工作分工如下：

1、场长禹银贵:负责全面工作，主要包括护林防火、业务生产、森林旅游、财务及对外联系等。

2、药林寺作业区:由副场长高洪泽负责，具体工作人员有张秀堂、王卫平、李彦军、王力强。

3、秋林作业区:由王世义负责，具体工作人员有梁玉平、王彦军、张瑞军。

4、赵家作业区:由聂广青负责，工作人员有石锁柱。

5、办公室及财务工作由张春明副场长负责，具体工作人员有贾建军、郝彦平。

三、职权及行为规范

1、护林防火：宣传国家有关森林防火的法律、法规；加强森林防火安全检查，及时掌握火情动态；组织、培训森林防火、灭火专业人员，制订扑火预案，并组织演练；配合有关机关查处森林火灾案件，并建立火灾档案。

2、森林资源管理：通过造林、育林、护林和合理利用森林资源等一系列经营活动，培育森林、保护森林和合理地采伐利用森林资源，使森林生产木材、各种林副产品及发挥生态效益的作用越来越大，从而使森林更好地服务于人类。

3、自然保护区的管理：执行国家有关自然保护区的方针、政策和规定，加强管理，开展宣传教育，保护和发展珍贵稀有野生动植物资源，进行科学研究，探索自然演变规律和合理利用森林资源的途径。

4、森林病虫害防治：防止危害植物的危险性病、虫、杂草的传播蔓延，确保林业生产的安全。

5、森林公园管理：依《山西省森林公园管理办法》进行管理，进行公园开发、建设必须按总体规划进行，与周围景观相协调，不得兴建破坏自然景观。森林公园应做好游览线路、防火、卫生、环保、安全等工作，维持正常的旅游秩序，确保人民生命、财产安全。

第三篇：国营林场党支部书记事迹

国营林场党支部书记事迹

心系群众的好支书

──县国营林场党支部书记

同志年参加工作，年加入中国共产党，从部队转业参加工作一直从事林业工作，年调到国营林场，曾担任过场长，从事支部工作十多年，有着十分丰富的基层工作经验。好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com在践行“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性方面用自己的实际行动谱写了光辉的篇章，特别是心系群众，为职工群众办实事，有口皆碑，先后多次被上级评为先进工作者，优秀党务工作者，优秀共产党员。

在同志心中，职工群众是真正的英雄，无论时代如何变化，他坚信作为党员联系群众思想和为人民服务的宗旨不能变。多年来，他在实践着自己的这一诺言。

不摆架子同职工打成一片

林场是基层单位，既要从事森林资源管护，又要经营木材，靠木材经营来维持资源管护和单位运转。年国家停止天然林采伐后相关政策迟迟不到位，一直靠采伐木材收入的林场没有了资金来源，一百多人的生活问题摆在了场领导面前，职工群众也接受不了这个现实，内外压力大，为了保持稳定，他作为支部书记，为了摸清职工的思想状况，多次深入到工区，深入到职工群众中，同他们一起工作，一起生活，吃一锅饭，睡一张床，与职工群众交心谈心，讲道理，开导他们要为大局着想，不能只看到眼前的困难，通过耐心细致的思想政治工作，解除了大家的疑虑，保持了职工队伍稳定。这些年来，在岗职工只发档案工资的，高的收入元月左右，低的多元月，但大家仍坚守工作岗位，认真履行职责，万多亩国有森林资源管护得有条不紊。

自觉深入一线与职工同甘共苦

“要随时了解新情况，解决新问题，浮在上面不行，表面上和职工一起也不行，必须深入到具体的实际工作中去”。这是他的一句口头禅。××年，林场修建林区公路，从测设到公路修通，他一直坚守在第一现场。由于这条路里程长，全长公里多，沿途工作难度大：一是老百姓的工作不好做，占了土地，影响了生活等，阻挠施工；二是工程难度大，地质变化大；三是安全压力大，为了安全顺利完成这项任务，他同施工人员和现场人一道多次穿行在陡峭的山崖上。耐心做好村民的解释工作，既考虑单位的利益，又考虑到老百姓不吃亏，多方权衡，尽可能做好老百姓的工作，使老百姓服了气。在他的带领下，这条公路只用了几个月时间，就全线贯通，改写了工区不通公路的历史。

××年，场决定架设高压输电线，这项艰巨的任务又落在了他的身上。由于部分地方不通公路，就连小路都没有，全是山路，打空手行走都十分困难，可要抬上一根十多米长的水泥电杆更是不容易，在这样的条件下，他硬是带领一帮人，咬着牙硬着头皮上，没有条件创造条件也要上，把一根根电杆运到指定地点，在架设高压线的过程中，亲自在第一现场指挥，同工人们同吃同住，使线路架设工作高质量提前完成，提前通电。

关心职工疾苦，为职工排忧解难

他认为，领导心中装着职工，职工就会一心扑在工作上，领导为群众为实事，群众就会为单位分忧，尽管林场目前十分困难，职工的福利待遇十分差，但只要是力所能及的事情，还是必须为职工办，在实际工作中，只要职工生病住院，他都要主动去看望，职工家中有红白喜事他尽可能都到场，让职工感到组织的温暖；退休职工由于文化低，多数长期住在乡村，对在县城办事不熟悉，他都要主动帮助办理或安排人员帮助办理，不管是大小事情，他都一以贯之，久而久之，职工一旦有什么事情，都爱找到书记，向他诉说，找他帮忙，职工群众都说书记是个热心肠的人。

同志就是这样，在工作当中，时时处处都以一个共产党员的身份来要求自己，从小事做起，虽然没有什么惊人之举，但却能一以贯之，长期坚持，在平凡之中见真情，平凡小事之中显现出一个共产党员的博大胸怀和高尚品格，深受全场职工的好评。在他的感召和影响下，全场干部职工正以饱满的热情和斗志，克服资金紧缺，债务压力大等困难，齐心协力，力保稳定，促发展，为全面加快林业新跨越，使林场早日走出困境努力工作，不断进取。

第四篇：国营林场党支部书记事迹

心系群众的好支书s0100

──--县国营林场党支部书记---

---同志1974年参加工作，1975年加入中国共产党，从部队转业参加工作一直从事林业工作，1987年调到国营林场，曾担任过场长，从事支部工作十多年，有着十分丰富的基层工作经验。在践行“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性方面用自己的实际行动谱写了光辉的篇章，特别是心系群众，为职工群众办实事，有口皆碑，先后多次被上级评为先进工作者，优秀党务工作者，优秀共产党员。

在---同志心中，职工群众是真正的英雄，无论时代如何变化，他坚信作为党员联系群众思想和为人民服务的宗旨不能变。多年来，他在实践着自己的这一诺言。

不摆架子同职工打成一片

林场是基层单位，既要从事森林资源管护，又要经营木材，靠木材经营来维持资源管护和单位运转。98年国家停止天然林采伐后相关政策迟迟不到位，一直靠采伐木材收入的林场没有了资金来源，一百多人的生活问题摆在了场领导面前，职工群众也接受不了这个现实，内外压力大，为了保持稳定，他作为支部书记，为了摸清职工的思想状况，多次深入到工区，深入到职工群众中，同他们一起工作，一起生活，吃一锅饭，睡一张床，与职工群众交心谈心，讲道理，开导他们要为大局着想，不能只看到眼前的困难，通过耐心细致的思想政治工作，解除了大家的疑虑，保持了职工队伍稳定。这些年来，在岗职工只发档案工资的50%，高的收入400元/月左右，低的200多元/月，但大家仍坚守工作岗位，认真履行职责，14万多亩国有森林资源管护得有条不紊。

自觉深入一线与职工同甘共苦

“要随时了解新情况，解决新问题，浮在上面不行，表面上和职工一起也不行，必须深入到具体的实际工作中去”。这是他的一句口头禅。2002年，林场修建--林区公路，从测设到公路修通，他一直坚守在第一现常由于这条路里程长，全长14公里多，沿途工作难度大：一是老百姓的工作不好做，占了土地，影响了生活等，阻挠施工；二是工程难度大，地质变化大；三是安全压力大，为了安全顺利完成这项任务，他同施工人员和现场人一道多次穿行在陡峭的山崖上。耐心做好村民的解释工作，既考虑单位的利益，又考虑到老百姓不吃亏，多方权衡，尽可能做好老百姓的工作，使老百姓服了气。在他的带领下，这条公路只用了几个月时间，就全线贯通，改写了--工区不通公路的历史。

～年，场决定架设--高压输电线，这项艰巨的任务又落在了他的身上。由于部分地方不通公路，就连小路都没有，全是山路，打空手行走都十分困难，可要抬上一根十多米长的水泥电杆更是不容易，在这样的条件下，他硬是带领一帮人，咬着牙硬着头皮上，没有条件创造条件也要上，把一根根电杆运到指定地点，在架设高压线的过程中，亲自在第一现场指挥，同工人们同吃同住，使线路架设工作高质量提前完成，提前通电。

关心职工疾苦，为职工排忧解难

他认为，领导心中装着职工，职工就会一心扑在工作上，领导为群众为实事，群众就会为单位分忧，尽管林场目前十分困难，职工的福利待遇十分差，但只要是力所能及的事情，还是必须为职工办，在实际工作中，只要职工生病住院，他都要主动去看望，职工家中有红白喜事他尽可能都到场，让职工感到组织的温暖；退休职工由于文化低，多数长期住在乡村，对在县城办事不熟悉，他都要主动帮助办理或安排人员帮助办理，不管是大小事情，他都一以贯之，久而久之，职工一旦有什么事情，都爱找到--书记，向他诉说，找他帮忙，职工群众都说--书记是个热心肠的人。

--同志就是这样，在工作当中，时时处处都以一个共产党员的身份来要求自己，从小事做起，虽然没有什么惊人之举，但却能一以贯之，长期坚持，在平凡之中见真情，平凡小事之中显现出一个共产党员的博大胸怀和高尚品格，深受全场职工的好评。在他的感召和影响下，全场干部职工正以饱满的热情和斗志，克服资金紧缺，债务压力大等困难，齐心协力，力保稳定，促发展，为全面加快林业新跨越，使林场早日走出困境努力工作，不断进龋

第五篇：国营林场林业工作总结

国营林场林业工作总结

“MsoNormal” style=““ align=“center”>国营xx林场二O一一年林业工作总结 “MsoNormal” style=““>我场一年来,在上级党委、政府和***市林业局的直接领导下，在全体干部职工的奋力拼搏下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的“十七届四中全会”精神，全面贯彻落实中央和***市林业工作会议的各项工作部署，广泛开展深入学习实践科学发展观活动，不断加强我场领导班子驾驭市场经济能力、抵御国际金融危机能力和党风廉政建设，全面推进我场党的建设新的伟大工程。为把我场建设成为富裕、文明、和谐林场，从

我场实际出发，紧紧围绕经济富裕、生态文明、环境友好、社会和谐这一中心，以发展林业生产、增强产品市场竞争力、提高林场经济效益、营造人类良好生态环境为目标。全体干部职工在场领导班子的带领下化危为机，艰苦奋斗，团结拼搏，开拓创新，使我场的“政治、精神、物质、生态”四个文明建设都取得了较好成绩。

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一、2011年的工作回顾

“MsoNormal” style=““>2011年，我场面对市场经济造成木材、松香、水果等林产品价格下滑和春季高温灾害造成水果严重失收的双重压力，面对我场债务负担过重，经济困难，林地纠纷增多，场群关系复杂等严峻考验。场班子成员以中央和***市“林业工作会议”精神为动力，以科学发展观统领工作全局，团结和带领广大干部职工，艰苦奋斗，化危为机，使我场各项工作都取得了较好的成绩。

“MsoNormal” style=““>政治和精神文明建设取得新成果。

“MsoNormal” style=““>一年来，我场根据***市林业局“深入学习实践科学发展观活动实施方案”的要求，组织广大干部职工广泛开展深入学习实践科学发展观这一活动，并结合我场的工作实际，在学习实践活动中做到边学习、边调研、边查找、边整改，广大干部职工在学习实践活动中更新了思想观，清除了体制机制障碍，理清了发展思路，改变了工作作风。通过这一实践活动，使我场党员干部受教育、林业经济得发展、生态环境得保护、职工群众得实惠，从而有效地推进了我场的政治和精神文明建设。

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1、干部职工的思想观念得到更新。一年来，通过学习实践活动，使广大干部职工树立了正确的政绩观，破除了急功近利和“等、靠、要”的思想，从新认识了林业在建设生态文明中的地位和作用，狠抓林业生产建

设的信心和勇气。

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2、场班子的工作作风得到了新的改变。在深入学习实践科学发展观活动中，场领导班子实行一岗双责，在各自的岗位职责内，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神，身先士卒，亲力亲为，经常深入生产第一线，指导各项工作。场班子成员及场的其他工作人员做到每周下工区不少于两天。同时树立坚持以人为本的新理念，密切党群、干群关系，做到知民情、解民忧，努力为广大职工群众做好事、办实事，深得广大职工群众的好评。一年来，我场在经济比较困难的情况下，拿出资金1多万元，补助特别困难职工6户，其中两户因病而造成特别困难的退休职工，每户分别得到3000元的补助。此外，在春节期间，分别对4名孤寡退休职工和4名离退休干部进行慰问。“MsoNormal” style=““>

3、发展思路得到创新。根据上级林业部门对林场实行分类经营的设想，结合我场的实际，通

过深入学习中央和***市”林业工作会议”精神，场领导班子经过理清发展思路，拟将我场向生态经营型林场方向发展，使之达到以生态公益林稳定林场，以速生丰产林发展林场、以职工承包林地种果富裕职工的发展模式。

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4、职工收入有所增加。在深入学习实践科学发展观活动中，我场坚持以人为本的发展理念，做到发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工分享。2011年，全场在岗在职职工人均收入达到15860元，比2010年增加了13.7%。

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5、基础设施得到进一步完善。为了改善林业生产条件，方便职工群众的生产生活，2011年我场在国际金融危机造成经济较困难的情况下，仍千方百计筹集资金十多万元，支持林区周边村委会或自然村建设硬底化水泥路。到目前为止全场已有三个工区实现了通硬底化泥路，使场通工区水泥硬底化公路达到23公里。

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6、场务公开民主管理工作得到进一步落实。为进一步做好党风廉政建设，规范民主管理，接受群众监督。场采取集体讨论决定、场务公开栏张贴、职代会通报、电话咨询、领导接访等方式对场的大项开支、人事任免、代表选举、评比先进、党费收缴、木山拍卖、房屋出租、工程项目建设等职工群众最关心的热点问题进行公开。使职工的知情权、参与权和监督权等民主权利得到更好的落实。

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7、党风廉政建设得到提升。一年来，我场十分重视抓好党风廉政建设工作，全场除了采取场务公开接受群众监督外；在今年初，场班子就及时组织各股室负责人、各工区队长，召开相关会议，制定2011年党风廉政建设责任目标管理方案。并由场长与各股室负责人、各工区队长签订党风廉政建设管理目标责任书，订出考核标准和奖励办法，层层加以落实，切实做到加强党风廉政建设和达到从严治党的

要求。一年来，全场未发现有利用职权营私舞弊、收受红包、行贿受贿和利用公款到娱乐场所消费等违反党风、党纪现象的人和事。

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8、进一步完善各项规章制度。随着时间的推移，我场部分管理制度已不适应新形势下的要求，为进一步完善规章制度，做到依规办事，依法管理。一年来，我场先后从新修订或新订了《***林场岗位责任制管理规定》和《***林场森防火实施方案》、化危为机，力促林业经济持续健康发展。“MsoNormal” style=““>一年来，我场面对国际金融危机造成木材、松香、水果等林产品价格走低和年初高温灾害造成水果严重失收的双重压力，化危为机，始终坚持以林为主，多种经营，林果结合，生态林与用材林并举的发展原则。同时根据当前林业发展的现实要求和新动向，拟将我场向生态经营型林场模式转变。通过狠抓森林资源的管护和培育，狠抓林地的产出效率，狠抓科技兴林兴

果等。在全面落实科学发展观，优化人类自然生态环境，合理利用现有森林资源，不断增加对林业生产和科技投入的同时，更加注重提高干部职工的造林种果技术和对林种结构的调整；以增加对速生丰产桉和优质绿化苗木种植的投入，确保我场林业经济持续、健康、又好又快发展。

“MsoNormal” style=““>1、2011年完成林地更新造林任务1403亩。

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2、完成幼林抚育作业面积5300亩。

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3、幼林抽高经检查验收，加勒比松三年生抽高180厘米；桉树1年生抽高350厘米，2年生抽高900里米。成活率加勒比松为94%、速生丰产桉为96%。

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4、完成维修防火线63公里，维护林区公路36公里，新开林区公路12公里。维修山界沟36公里。

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5、管护生态公

益林2035.8公顷，占我场总面积的64.8%。

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6、认真做好虫情测报和防治工作，防止森林病虫害的大面积发生。曾经发生在我场速生丰产桉的虫害，由于我场防治及时，措施得力，也没造成虫源的更新交替现象。“MsoNormal” style=““>

7、国际金融危机虽然给我场造成经济比较困难，但我场仍然加大了对速生丰产桉的投入，全年速生丰产桉施用优质进口复合肥35吨，投入抚育施肥资金36.5万元。“MsoNormal” style=““>

8、继续增加对龙眼水果种植的投入，以确保2010年我场龙眼水果高产增收。一年来，全场职工种果购进化肥250吨，有机肥550车，投入种果资金185万元。

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9、完成木材砍伐5189立方米，松脂生产35吨，水果产量25万公斤。

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10、集体收入完成xxx万元，职工私营收入xxx万元。

场集体支出xxx万元。

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二、存在的问题和2012年工作目标设想

“MsoNormal” style=““>一年来，我场在上级党委、政府和***市林业局的正确领导下，虽然渡过了国际金融危机带来的最大冲击，经济上走出了低谷。但存在的问题和困难还比较多，其主要是我场的债务负担过重，林木资源消耗过快，集体经济比较薄弱，主要林产品木材、水果、松香受国际金融危机后续影响仍没消除，林地林木纠纷较多，被侵占情况时有发生，专业承包林地职工贫富差距大，且因受年初高温天气灾害影响严重失收，造成生活比较困难等。这些都严重影响和制约着林场的和谐与发展，并需要我场在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。

“MsoNormal” style=““>就上述存在的问题和困难，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，迎接我国的“十二五”计划的关键时期。我场工作的指导思

想是，以科学发展观的重要思想为指导，以建设富裕、文明、和谐林场为目标，以加速提升我场集体经济实力、培育更多更好的森林资源为保障；着力解决我场历史欠债过多，集体经济实力不强，森林资源消耗过快，林地纠纷多，职工贫富差距大，受国际金融危机和自然灾害影响造成集体和职工收入减少等问题。加大我场软硬环境建设力度，提升林场所在地区生态文明建设的影响力，大力推进林业科技创新，最大限度提高林地产出率，实现我场各项事业全面发展。重点做好下面工作：

“MsoNormal” style=““>加强我场班子和职工队伍建设，为林场又好又快发展提供组织保证和智力支持。

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要使林场的经济社会又好又快发展，关键在于人，在于领导班子。落实科学发展观，最终是体现我场班子的执政水平、工作能力和驾驭市场经济能力。因此，抓经济建设先得抓队伍建设。

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1、把场的各级班子建设成学习型组织，不断提高他们的工作能力和服务水平。场的各级领导班子，在全面贯彻实科学发展观，推动林场又好又快发展过程中，必须深刻领会党的“十七届四中全会”精神，勤奋学习，勇于实践，善于总结经验，勤于思考重大问题；要继续解放思想，更新观念，创新工作思路和工作方式方法；以思想大解放，推动我场经济的大发展；要明确在建设中国特色社会主义时期，林场的奋斗目标和历史使命，增强紧迫感和使命感；要使我场的各级领导班子，在工作和学习上都成为广大干部职工的楷模，成为聚精会神搞建设，一心一意谋发展的坚强领导核心。

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2、加强场部机关作风建设，努力创建服务型机关。加强场部自身建设，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责行为，防止门难进、话难听、脸难看、事难办、办事效率低的“四难一低”现象发生，提高办事效率。要尽快设立

机关作风建设监督岗牌。要以新思维谋划机关工作，用发展的眼光看待问题，大力提倡在日常工作中多一点朝气、志气，少一点暮气、怨气，形成人人努力争先，奋发向上的场部机关工作新局面，促进我场各项事业的全面发展。

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3、落实党风廉政建设责任制，营造干净干事新形象。要完善党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设目标管理责任书；要进一步完善财务管理制度，要教育广大党员干部和场的各级班子自觉执行党纪、政纪、法律法规；要淡化权利意识，增强服务意识，把我场的党风廉政建设责任制和反腐败工作提高到一个新的水平。“MsoNormal” style=““>

4、以人为本，关注民生，努力为职工办实事，做好事。要发挥场工会在职工群众中的桥梁和纽带作用，以求真务实的精神，发展好、落实好和维护好职工群众切身利益；要做到权为民所用，事为民所办，利为民所谋，努力帮助职工群众解决生产、生

活中的实际困难和问题，尤其是要解决好那些高龄退休职工和特别困难职工的困难和问题。要积极推进危房改造工作，稳妥地做好有关拆迁人员的安置问题，以使2012年我场计划建造职工住宅楼100套的目标顺利实施。要继续做好职工承包果园道路，因果树生长而道路受阻的清理砍伐工作，确保职工承包果园的道路畅通。

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5、加强职工队伍建设，不断提高职工队伍素质。继续抓好职工政治思想教育、组织纪律教育、“五·五”普法教育、安全生产教育。做好职工荔枝龙眼栽培、控梢促花、保花保果、病虫害防治等技术的学习培训。不断增加承包种果职工收入，逐步缩小职工之间的收入差距。引导职工特别是个别退休职工通过合法方式表达利益诉求，以达到创建富裕、文明、和谐林场新局面。

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6、在职工中广泛开展各种劳动竞赛活动。以“三有一

好”教育和创建“工人先锋号”等活动为契机，在职工中继续开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。引导职工学技术练本领，创一流，为场经济社会发展贡献力量。把开展创建“工人先锋号”活动和我场开展的创建“最佳果园”活动结合起来，把开展社会主义荣辱观教育和爱国、守法、诚信、知礼的公民道德教育活动结合起来，不断提高职工的职业道德修养。积极支持工会职工之家建设，支持工会在职工中广泛开展各种文体活动，以增强职工的身心健康，活跃职工文化生活。

“MsoNormal” style=““>抓好林业生态文明建设，促进林场集体经济发展。“MsoNormal” style=““>当今的林业，为人类提供优质的生态环境，比为人类提供木材产品显得更为重要。为此，转变原来的林业发展模式，适应新时期林业发展的要求，是当代林业人的重要选择，要在抓好林业生态文明建设的同时，促进我场集体经济的发展。

“MsoNormal” style=““>1、2012年我场的林业生产计划为：营造绿化苗圃300亩，营造优质松1200亩，营造速生丰产桉300亩。抚育松、桉和绿化苗共10000亩。

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2、增加对生态公益林的投入，以提高其生态和经济效益。利用国家对生态公益林的支持和保护政策，积极做好我场现有生态公益林的管护和培育，在加强对中、幼林抚育施肥的同时，更要加强对其病虫害的预测预防，确保我场生态公益林快速健康成长，以尽快发挥其生态功能和社会效益。

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3、积极推进劣质生态林的改造。要争取上级有关部门的大力支持，全面推进我场现有劣质生态林的改造。我场的劣质生态林，面积较大，林分差，生态功能和生态效益低，对社会生态文明建设和我场集体经济发展十分不利，必须花大力气，争取上级扶持，彻底加以改造。

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4、精心组织绿化苗圃场的建设。目前我国正处在向工业化、城镇化的发展进程，城区绿化正在火热进行。同时，国家已禁止乡村古树、大树向城市移植。因此，积极做好绿化苗圃的培育工作，意义重大，影响深远，效益显著。这对我场充分利用有限的林地资源，提高林地产出率十分有利，必须在取得经验的基础上，进一步推广，使其再次成为林场新的经济增长点。

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5、加强对速生丰产桉的投入，以提高林地的产出率。经过前几年的努力，我场的速生丰产桉已具一定规模，并达到市林业局要求林场职工每人平均种植50亩，作为脱贫林场的要求。今后要在这一基础上，适当发展，并对现有速生丰产桉加强管理，增加施肥，以提高生长速度，使之发挥更好的经济效益。

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6、继续抓好松脂、龙眼两大基地建设，使原有的资源

优势得到发挥。抓好现有生态公益林中加勒比松幼林的管理、抚育、施肥工作，增加资金投入，提高生长速度和生长量，使现有中幼龄加勒比松尽快达到开割松脂树标准。同时，加大对龙眼水果生产的科技投入，提高职工的种植管理水平，引导职工使用高效、低毒、低残留农药，减少对化肥的使用量，增加对有机肥的施用，提高龙眼水果产品的数量和质量；做好龙眼水果产地和品牌的登记认证工作，创建市场旺销的绿色环保食品。“MsoNormal” style=““>积极做好场群关系工作，以维护林区的社会稳定。针对我场林地时有被侵占的情况，我们要采取积极主动的措施，根据不同情况，分类别、有步骤、尽可能地通过取证、协商、采取各种方式，各种手段加以解决，为我场今后的发展创造良好的社会和谐环境。

“MsoNormal” style=““>加强党的执政能力建设。

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1、加强党的组

织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进党的组织建设。通过优化组织设置，创新活动方式，充分发挥各党支部推动发展，服务群众，凝聚民心，促进和谐的作用。利用党的基层组织和党员，开展创先争优活动。要关心老党员和生活困难党员，帮组他们解决生产和生活中遇到的困难和问题，使他们感到党组织的关怀和温暖。要积极做好要求入党积极分子的培养教育工作，做到成熟一个发展一个。

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2、抓好党员队伍建设，提高党员素质。充分发挥党员在各自岗位的先锋模范作用，组织党员认真学习新党章；积极参加党的各项活动。要不断增强党员的宗旨意识，使党员真正成为牢记宗旨，心系群众的先进分子。

“MsoNormal” style=““>实现2012年的奋斗目标，任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的

党中央周围，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“中央林业工作会议”和“***市林业工作会议”精神为动力，全面贯彻落科学发展观，在***市林业局的正确领导下，转变观念，增强责任感和使命感，团结和带领广大干部职工艰苦奋斗，开拓创新，为把我场建设成为经济富裕，生态文明、环境友好、社会和谐的新型林场而努力奋斗。“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

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国营xx林场

2011年12月3日