和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案

第一篇：和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案

和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动实施方案

为增强和田县塔瓦库勒乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员围绕中心、服务大局的意识，严格程序、依纪依法安全文明办案的意识，遵守纪律、廉洁办案的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，根据地区纪委关于开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案的通知要求，在县纪委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”）的领导下，我塔瓦库勒乡结合实际特制订我乡此项专题活动的具体实施方案如下：

一、指导思乡

认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区第八次党代会、自治区纪委八届二次全会、地委、县委扩大会议和地县党风廉政建设会议精神，全面落实自治区纪委、地区纪委《关于加强查办案件工作和办案队伍建设》和县纪检委的有关要求，认真组织学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规和纪律要求，扎实开展专题教育活动，督促各级办案人员自觉贯彻中央纪委、自治区纪委和地区纪委查办案件工作部署，切实落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；办案人员严守纪律、作风纯洁，办案队伍综合素质进一步增强；以惩治腐败的新成效，为促进和田县跨越式发展和长治久安提供政治和纪律保证。

二、目标任务

通过集中开展乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动,增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。开展专题教育活动,重点解决四个方面的问题。

（一）深化思乡认识。通过专题教育活动，使各级纪检监察机关办案人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用，充分认识在推进和田县跨越式发展和长治久安中查办案件工作的重要性和紧迫感，充分认识解决办案队伍存在的突出问题对于加强办案队伍建设、提高履职能力水平的极端重要性，使我乡各级办案人员把思乡统一到自治区纪委、地委和县委的决策部署上来，更加自觉地把查办案件工作放到全乡经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓得紧而又紧，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证中央、自治区党委、地委和县委、县纪检委重大决策部署的贯彻落实。

（二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前纪检监察机关对办案工作重视不够，办案队伍、办案人员存在单纯办案思乡，忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员党性原则不强，履行职责不到位，瞻前顾后，不愿办案、不敢办案，多年不办案甚至瞒案不报、压案不查的问题；认真解决办案人员观念陈旧、方法单

一、能力不强，不会办案，执纪办案水平不高，突破大案要案能力薄弱的问题；认真解决办案人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决对办案安全防范工作不重视，履行监督管理职能不全面，办案场所安全设施不符合规定，落实办案安全管理要求不到位的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至跑风漏气、通风报信，泄露案情秘密，办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。

（三）规范办案工作。通过专题教育活动，促进塔瓦库勒乡各级办案人员进一步严格办案程序，切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，不断增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规”、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法、纪律要求，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。

（四）提高办案能力。通过专题教育活动，使乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员切实增强大局意识、责任意识，认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题，准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式，加强对办案人员在案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。

三、方法步骤

结合县纪检委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，我乡就实际情况也按照县纪检委的指示从2012年3月中旬开始，到5月底结束，分五个阶段组织实施。

第一阶段：深入发动、周密部署（3月25日-4月10日）。主要任务是进行广泛的思乡动员，全面部署。3月30日和田县塔瓦库勒乡纪检委做出安排部署。建立专题教育活动领导班子和工作机构，充实工作人员。确定学习篇目，开展专题教育。在全乡掀起开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动学习高潮。我乡纪检委在召开部署会议的同时统一组织乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员进行第一次集中学习，其学习要点主要是：学习、重温中央纪委、自治区纪委、地区纪委办案工作有关文件精神，重点学习案件检查、案件审理、案件监督管理有关制度规定（附件）。

第二阶段：自查自纠，边学边改（4月11日-25日）。主要任务是乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员按照专题教育活动的总体部署，对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作，通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。一是个人查找问题，同时要对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回顾小结，认真查找问题，深刻分析原因。二是征求我乡各领导干部与有关站所对查办案件工作的意见建议。三是案件检查室查找问题，通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题。四是召开塔瓦库勒乡纪检委专题会议，查找问题，分析形势。开展交流和讨论，查找梳理问题，明确整改方向。针对查找的问题，认真进行剖析，提出整改措施，并向干部群众公开，自觉接受监督。

第三阶段：督促检查（4月26日-30日）。由分管各类信访案件的领导带队，案件检查、相关同志参加，组成调研组，到各蹲点村开展检查调研，重点了解、调研当前办案工作中存在的问题和困难，分析原因，听取意见建议，对基层开展专题教育活动进行督导检查。

第四阶段：组织整改（5月1日-5日）。主要任务是在乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员自查自纠的基础上，组织监督力量，开展监督检查。加强对乡纪检委及各行政村纪检小组开展专题教育活动情况的联络、指导和督查。整改工作要突出重点、抓住关键、注重实效。对专题教育活动中查找出的问题、收集到的意见和建议，认真进行梳理排序，本着条件基本成熟的立即整改，条件尚未成熟、工作需要紧迫切的创造条件尽快整改。

第五阶段：建章立制，考评验收（5月6日-15日）。主要任务是根据这次专题教育活动的总体要求，做好工作考评，认真总结经验。增强办案人员围绕中心、服务大局的意识，严格程序、依纪依法安全文明办案的意识，遵守纪律、廉洁办案的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头是一项长期任务，必须常抓不懈。一是制定整改措施。针对专题教育活动中查找出的问题，办案人员、案件检查室、案件监督管理室、纪委监察局均要制定目标明确、时限具体，针对性、操作性强、切实可行的整改措施。二是完善案件查办工作有关规定及配套制度。根据中央纪委、自治区纪委和地区纪委关于办案工作有关文件精神，着眼当前任务，结合自身实际，修订或制定本级查办案件工作有关制度，形成科学合理、规范配套、利于工作的制度体系。

四、组织领导

（一）高度重视，切实加强组织领导。开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动，是自治区纪委常委会、地区纪委委员会和县纪委认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会、地委、县委扩大会议和地县党风廉政建设工作会议精神，进一步加强反腐倡廉建设、特别是推动查办案件工作深入开展的重要部署。塔瓦库勒乡纪检委成立开展专题教育活动领导小组及办公室，办公室设在纪委办公室，负责对全乡专题教育活动的组织、协调和指导。乡纪检委及各行政村纪检小组把开展好专题教育活动作为今年开展反腐败斗争的重要抓手之一，对本站所和行政村开展专题教育活动专门进行研究部署，建立相应的领导机构和工作机构，明确领导责任，作出具体安排，严密组织实施，确保专题教育活动效果的落实。

（二）统筹兼顾，整体推进工作落实。塔瓦库勒乡纪检委要紧密结合实际，科学安排，统筹兼顾，把开展专题教育活动与部署反腐倡廉工作结合起来、与加强查办案件工作结合起来、与提高纪检监察干部队伍建设水平结合起来，在开展查办案件工作方面，要有新思路、新举措、新成效，坚持做到开展专题教育活动与推动反腐倡廉各项工作整体推进。

（三）讲究方法，充分体现综合效果。开展专题教育活动的关键，在于抓好工作落实，取得良好的效果。既要明确开展专题教育活动的重要意义和必要性、紧迫性，又要认真学习重温中央纪委、自治区纪委和地区纪委关于查办案件工作的领导讲话、会议文件、制度规定；既要深刻分析本单位近年来查办案件工作形势，总结工作经验，又要查摆存在问题、深刻分析原因；既要开展调研检查、听取意见建议，了解掌握实际情况，又要对开展专题教育活动进行指导督促，提出工作要求；既要扎实组织整改、推动办案工作，又要制定措施、建立健全制度，进一步规范办案工作。通过各个阶段的工作，确保专题教育活动取得实效。

（四）加强督导，保证专题教育活动有序推进。塔瓦库勒乡纪检委将通过检查调研、情况通报、召开阶段性工作汇报会等方法进行指导督查。

附件1：和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动领导小组；

附件2：开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动学习资料目录

此页无正文

中共和田县纪律检查委员会

2012年3月26日

主题词：专题 活动 实施方案

中共和田县塔瓦库勒乡纪检委 2012年3月26日印发

开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动领导小组

组

长：韩志伟

（党委书记）副组长：阿不力米提·加马力

（乡长）

张健稳

（党委副书记、纪委书记、党政党建办主任）吐送·图送尼亚孜

（党委副书记、政法书记）成员：海拜耳·吾不力卡斯木

（人大主席）

张志强

（党委委员、农村经济办主任）李兴文

（党委委员、武装部长）张正兵

（党委委员、精神文明与社会事务办主任）阿卜杜热依木·阿卜杜热合曼（党委委员、纪检副书记、组织干事）凯赛尔·吾不力卡斯木

（党委委员、统战干事）努尔买买提·阿布杜卡迪尔

（副乡长）艾利·买买提明

（副乡长）李君

（纪检干事）奉毅

（监察干事）乃比·阿斯木

各站所和行政村纪检小组成员

专题教育活动领导小组办公室设在纪委办公室。

（信访干事）

附件二：

开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动学习资料目录

1、贺国强同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

2、何勇同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

3、张春贤同志在自治区第八次党代会上的报告和在自治区纪委八届二次全会上的重要讲话；

4、宋爱荣同志在自治区纪委八届一次、二次全会上的讲话；

5、刘昕延同志2011年5月在自治区纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

6、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例；

7、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则；

8、中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则；

9、中央纪委关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见（中办发〔2005〕28号）；

10、中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定（中纪发〔2008〕32号）；

11、中共中央纪委关于进一步加强和改进办案工作的意见（中纪发〔2008〕33号）；

12、中央纪委关于党的纪律检查机关加强办案安全工作的意见（中纪发〔2010〕3号）；

13、关于印发《自治区纪检机关使用“两规”措施的审批办法》的通知（新纪办〔2006〕3号）；

14、自治区纪委监察厅案件线索管理办法（新纪厅字〔2010〕1号）；

15、自治区反腐败协调小组工作制度（新党办发〔2010〕16号）；

16、自治区执纪执法机关协同配合办案的暂行办法（新党厅字〔2010〕28号）；

17、自治区纪委监察厅办案人员“八不准”规定（试行）;

18、闫汾新同志2012年2月23日在和田地区党风廉政建设工作会议上的讲话；

19、徐明同志2012年2月23日在和田地区党风廉政建设工作会议上的工作报告。

第二篇：和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动第二阶段小结（定稿）

和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动第二阶段小结

塔瓦库勒乡纪检委采取有力措施，认真开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动。目前该活动已进入第二阶段，其主要任务是：乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员按照专题教育活动的总体部署，对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作，通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。为此塔瓦库勒乡以乡纪委委员为重点，全体村级纪检小组成员参加为目的开展自查和专题会议相结合的形式开展了第二阶段专题教育活动，现将活动情况汇报如下：

一是乡纪检委结合党风廉政建设风险预警防控工作，每个机关领导、干部和站所干部已经开始个人查找问题阶段，查找的同时要求纪检委和个行政村纪检小组成员要及结合对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回顾小结，认真查找问题，深刻分析原因。定期将个人查找小结上报塔瓦库勒乡纪检委。

二是征求我乡各领导干部与有关站所对查办案件工作的意见建议。目前已经征求意见表格下发到各领导干部和站所负责人手里，同时由乡纪检副书记、党委委员阿卜杜热依木〃阿卜杜热合曼同志专门负责该项工作。

三是相关办公室查找问题，通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题。目前该项工作正在设计各项表格阶段，力求不仅查找到问题，同时也留下台账以作为以后核对核实的凭据。

四是召开塔瓦库勒乡纪检委专题会议，查找问题，分析形势。开展交流和讨论，查找梳理问题，明确整改方向。4月25日之前，塔瓦库勒乡纪检委将针对领导干部和机关站所干部以及各行政村

纪检小组成员查找的问题的书面材料，召开专题会议认真进行剖析，包括自我剖析和他人剖析两个部分。而每个参与查找问题的个人也需要当场提出整改措施，并向干部群众公开，自觉接受监督。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年4月1日

第三篇：和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动第一阶段小结（xiexiebang推荐）

和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动第一阶段小结

为增强和田县塔瓦库勒乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员围绕中心、服务大局的意识，严格程序、依纪依法安全文明办案的意识，遵守纪律、廉洁办案的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，在县纪委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”）的领导下，我塔瓦库勒乡结合实际开展我乡专题教育活动。现将第一阶段工作总结如下：

一、安排部署专题教育活动并将其作为2012年塔瓦库勒乡纪检工作的重要抓手之一。

我乡纪检委对该项专题教育活动做出重要安排部署。通过召开活动部署专题会议，目的是让通过集中开展乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动,增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。开展专题教育活动,重点解决四个方面的问题：深化思乡认识、解决突出问题，规范办案工作。和提高办案能力。

二、建立专题教育活动领导班子和工作机构，充实工作人员。塔瓦库勒乡纪检委成立了开展专题教育活动领导小组及办公室，办公室设在纪委办公室，负责对全乡专题教育活动的组织、协调和指导。同时乡纪检委要求各站所和行政村纪检小组工作人员要把开展好专题教育活动作为2012年我乡开展反腐败斗争的重要抓手之一，对本站所和行政村开展专题教育活动专门进行研究部署，建立相应的领导机构和工作机构，明确领导责任，作出具体安排，严密组织实施，确保专题教育活动效果的落实。

三、确定学习篇目，开展专题教育。

纪检书记张健稳同志的领导下在全乡掀起了第一个开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动学习高潮。目前我乡纪检委已统一组织乡纪检委及各站所和行政村纪检小组工作人员进行第一次集中学习，其学习主要内容为：张春贤在新疆第八次党代会上的报告和张春贤在自治区纪委八届二次全会上的讲话。通过第一次学习，塔瓦库勒乡参加会的的人员已经明白开展该开展该专项专题教育活动的必要性、紧迫性，受益颇深。近期将会以组织全乡机关站所和村纪检小组工作成员学习何勇同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话等，深刻领会学习的主旨和相关会议、重要领导同志讲话和文件精神。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年4月1日

第四篇：顾大局 讲程序 守纪律实施方案

库车县林业局开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案

为增强库车县林业局全体干部职工“围绕中心、服务大局，严格程序、依纪依法安全文明办案，遵守纪律、廉洁办案”的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，在全县林业系统干部职工中集中开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”）。具体实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，全面落实自治区纪委、地区纪委关于加强查办案件工作和执法队伍建设的要求，认真组织林业办案人员学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规、纪律要求，督促各级办案人员自觉贯彻查办案件工作部署，切实落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；执法人员严守纪律、作风纯洁，办案队伍综合素质进一步提高。以惩治腐败的新成效，为全县跨越式发展和长治久安提供政治和纪律保证。

二、目标任务

通过在县林业系统中以办案执法人员为主的全体干部职工集中开展专题教育活动，增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。重点解决四个方面的问题：

（一）深化思想认识。通过专题教育活动，使全县护林执法人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识林业查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用，充分认识查办案件工作对推进全县林业跨越式发展和长治久安的重要性，不断增强加强林业执法队伍建设、提高广大干部职工履职能力水平的紧迫感，使广大干部职工把思想统一到自治区纪委、地区纪委委、县纪委委的决策部署上来，更加自觉地把查办案件工作放到全县经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓紧抓实，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证中央、自治区党委、地委和县委重大决策部署的贯彻落实。

（二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前对林业执法工作重视不够，办案队伍、办案人员存在单纯办案思想、忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员党性原则不强，履行职责不到位，不愿执法、不敢办案，瞒案不报、压案不查的问题；认真解决办案人员观念陈旧、方法单

一、能力不强，不会办案，执法水平不高，突破执法能力薄弱的问题；认真解决执法人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决对办案安全防范工作不重视，履行监督管理职能不全面，办案场所安全设施不符合规定，落实办案安全管理要求不到位的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信、泄露案情秘密，办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。

（三）规范办案工作。通过专题教育活动，促进局、站（场）、办执法人员进一步严格办案程序，切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，不断增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规”、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。

（四）提高办案能力。通过专题教育活动，使林业系统干部职工和办案人员切实增强大局意识、责任意识，认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题，准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式，加强对办案人员在林业案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。

三、方法步骤

开展此次专题教育活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，从2012年3月中旬开始到4月20日结束，分五个阶段实施：

第一阶段：动员部署（3月20日－25日）。主要任务是进行广泛的思想动员，全面部署。各单位要以党支部为单位要进行动员，做出安排部署，建立专题教育活动领导和工作机构，按照确定的学习篇目，组织本单位全体干部职工集中学习，主要是学习中央纪委、自治区纪委、地区纪委办案工作有关文件精神，重点学习案件检查、案件审理、案件监督管理有关制度规定。

第二阶段：自查自纠，边学边改（3月25日－4月4日）。主要任务是对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作，通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。一是个人查找问题，对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回顾小结，深刻分析存在问题的原因。二是征求领导与有关部门对查办案件工作的意见建议。三是召开全体干部职工会议，开展交流和讨论，查找梳理问题，明确整改方向。通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题，针对查找的问题，认真进行剖析，提出整改措施，并向干部群众公开，自觉接受监督。

第三阶段：督促检查（4月4日－8日）。由领导小组委员带队，案件检查、监督管理（审理）室人员参加，组成调研组到基层开展检查调研，重点了解、调研当前办案工作中存在的问题和困难，分析原因，听取意见建议，对基层开展专题教育活动进行督导检查。同时对今年安排部署的办案工作、案件线索排查初核、立案查处等情况进行检查调研。第四阶段：组织整改（4月8日－13日）。主要任务是对专题教育活动中查找出的问题、收集到的意见和建议，认真进行梳理排序，抓紧整改。整改工作要突出重点、抓住关键、注重实效，针对专题教育活动中查找出的问题，均要制定目标明确、时限具体，针对性、操作性强、切实可行的整改措施，对条件基本成熟的立即整改，条件尚未成熟、工作需要紧迫的创造条件尽快整改。

第五阶段：建章立制，考评验收（4月13日－20日）。主要任务是根据这次专题教育活动的总体要求，认真总结经验，完善案件查办工作有关规定及配套制度。根据中央纪委、自治区纪委和县纪委关于办案工作有关文件精神，着眼当前任务，结合自身实际，修订或制定本级查办案件工作有关制度，形成科学合理、规范配套、利于工作的制度体系。各单位对专题教育活动情况进行总结，于4月20日前报送书面专题总结材料。

四、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。开展此次专题教育活动，是自治区纪委常委会、地区纪委委员会和县纪委常委会进一步加强反腐倡廉建设，特别是推动查办案件工作深入开展的重要部署。县林业局成立开展专题教育活动领导小组及办公室，负责对全县专题教育活动的组织、协调和指导。各基层党组织要把开展好专题教育活动作为今年开展反腐败斗争的重要抓手，专门进行研究部署，建立相应的领导机构和工作机构，明确领导责任，作出具体安排，严密组织实施。

（二）统筹兼顾，整体推进工作落实。各单位要紧密结合实际，科学安排，统筹兼顾，把开展专题教育活动与部署反腐倡廉工作结合起来、与加强查办案件工作结合起来、与执法人员干部队伍建设水平结合起来，在开展查办案件工作方面，要有新思路、新举措、新成效，坚持做到开展专题教育活动与推动反腐倡廉各项工作整体推进。

（三）讲究方法，充分体现综合效果。开展专题教育活动，既要明确活动的重要意义和必要性、紧迫性，又要认真学习重温中央纪委、自治区纪委关于查办案件工作的领导讲话、会议文件、制度规定；既要深刻分析本单位近年来查办案件工作形势，总结工作经验，又要查摆存在问题，深刻分析原因；既要开展调研检查、听取意见建议，了解掌握实际情况，又要抓好督促指导，提出工作要求；既要扎实组织整改，推动办案工作，又要建立健全制度，进一步规范办案工作。通过各个阶段的工作，确保专题教育活动取得实效。

（四）加强督导，保证专题教育活动有序推进。林业局在抓好本次专题教育活动的同时，将派出检查督导组，对基层护林站开展专题教育活动情况，通过检查调研、情况通报、召开阶段性工作汇报会等方法进行指导督查，保证专题教育活动深入开展、取得实效。各单位要将开展专题教育活动情况以信息或专题报告形式及时报送县林业局专题教育活动领导小组办公室。

林业系统开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动领导小组

为切实加强对全县林业系统办案执法人员开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动的组织领导，确保专题教育活动取得实效，成立专题教育活动领导小组，其组成人员如下：

组 长：郭爱霞（林业局党委书记）副组长：艾尼瓦尔.吾买尔（林业局局长）

铁善（林业局副局长）刘定伟（森林派出所政委）

成 员：

阿不力克木（森防办干部）

买买提.艾山（森林派出所干警）

顾玉丽（森林派出所干警）

亚生.阿不都热依木（森林派出所干警）

玉素甫.托乎提（森林派出所干警）

玉山.木沙（行政办主任）领导小组下设办公室，办公室设在森林派出所。办公室主任由刘定伟同志兼任，负责办公室日常工作。

第五篇：纪检“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案

××县公安局开展“顾大局、讲程序、守纪律”

专题教育活动实施方案

根据××纪发„2012‟17号《关于印发<××县纪检监督系统开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案>》文件要求，局领导高度重视，严格按照县纪委的统一部署，自2012年3月中旬至4月底在全局集中开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动(以下简称“专题教育活动”)，现结合我局工作实际，制定实施方案如下：

一、主要思路

开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动，督促各级办案人员自觉贯彻地区纪委和县纪委查办案件工作部署，落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；办案人员严守纪律、作风纯洁，能力过硬，办案队伍综合素质进一步增强；以惩治腐败的新成效，为圆满完成县第十一届二次党代会提出的奋斗目标、奋力推进××科学跨越和长治久安提供纪律保障。

二、目标任务

专题教育活动以增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有

序开展为主要目标，以公安纪检监察、督察人员为重点，全员参加，力争达到以下目标：

(一)深化思想认识。通过专题教育活动，使办案人员把思想统一到局党委的决策部署上来，更加自觉的把查办案件工作放到温宿经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度，更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓得紧而又紧，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证我局重大决策部署的贯彻落实。

（二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前办案人员存在单纯办案思想，忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员能力不强、方法单

一、不会办案，执纪办案水平不高，突破大案要案能力薄弱的问题；认真解决办案人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信，泄露案情秘密的问题。

(三)规范办案工作。通过专题教育活动，促进办案人员切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，进一步严格办案程序，增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索排查、初核立案、案件审理、2

处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法、纪律要求，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。

(四)提高办案能力。通过集中培训、以会代训、以案代训、以考促训等方式，加强对办案人员在案件分析谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、确保案件质量、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。

三、成立领导小组

组 长：×× 局党委委员、纪委书记

副组长：×× 局纪委副书记、政工室主任、督察队长 成 员：×× 局纪检督察室主任

×× 局纪检督察室科员

专题教育活动领导小组下设办公室，办公室设在局纪检督察室，办公室主任××同志兼任。

四、活动要求

（一）查摆问题。个人查找问题，对近年来履行办案职责、执行办案纪律情况进行小结，查找不足，分析原因；征求领导及有关部门对查办案件工作的意见建议，局纪检监察室、信访室、各部门查找问题，通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题，并召开专题会议，查找梳理问题，明确整改方向。

（二）检查督促。4月上旬，局纪检监察室协同其他部门人

员，抽取几个近年来案件高发的科、所、队进行督查，就当前办案工作中存在的问题和困难，听取意见，分析原因。

（三）强化学习。采取集中学习、个人自学等形式强化对办案相关法律条规及文件精神的学习力度，做到有讨论、有记录、有心得。

（四）建章立制。针对专题教育活动中查找出的问题，局属办案人员要制定目标明确、时限具体、操作性强、切实可行的整改措施和有关制度。

（五）总结讲评。专题教育活动结束后，局纪检监察室等相关科室要认真进行梳理汇总，形成主题教育工作总结材料，于4月20日前向局纪委专题教育活动办公室报送。

××公安局 2012年4月9日

开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活

动学习资料目录

1、贺国强同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

2、何勇同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

3、张春贤同志在自治区第八次党代会上的报告和在自治区纪委八届二次全会上的重要讲话；

4、宋爱荣同志在自治区纪委八届一次、二次全会上的讲话；

5、刘昕延同志2011年5月在自治区纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；

6、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例；

7、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则；

8、中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则；

9、中央纪委关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见(中办发[2005]28号)；

10、中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定(中纪发[2008]32号)；

11、中共中央纪委关于进一步加强和改进办案工作的意见(中纪发[2008]33号)；

12、中央纪委关于党的纪律检查机关加强办案安全工作的

意见(中纪发[2010]3号)；

13、关于印发《自治区纪检机关使用“两规”措施的审批办法》的通知(新纪办[2006]3号)；

14、自治区纪委监察厅案件线索管理办法(新纪厅字[2010]1号)；

15、自治区反腐败协调小组工作制度(新党办发[2010]16号)；

16、自治区执纪执法机关协同配合办案的暂行办法(新党厅字[2010]28号)；

17、自治区纪委监察厅办案人员“八不准”规定(试行)。