2012年塔瓦库勒乡党风廉政建设“一岗双责”实施方案

第一篇：2012年塔瓦库勒乡党风廉政建设“一岗双责”实施方案

2012年塔瓦库勒乡党风廉政建设

“一岗双责”实施方案

为全面贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委第八届二次全会和站所党风廉政建设工作会议精神，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，认真履行“一岗双责”。按照责任书的规定，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，为全面履行党章赋予的职责，落实科学发展观，构建和谐社会，加快塔瓦库勒乡的经济和社会发展提供有力保证。塔瓦库勒乡结合实际，制定以下方案：

一、组织领导（总分40分，自检40分）

1．按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》的要求，结合实际确定年度工作目标计划，严格时限要求，责任到人及部门；不少于两次组织检查惩防体系建设目标落实情况，并有专题检查报告。

2．领导班子每半年研究一次党风廉政建设工作，采取有效措施，解决本站所和本单位存在的突出问题；组织召开一次党风廉政建设工作会。

3．把对照检查落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况纳入民主生活会和述职述廉报告。

4．党风廉政建设责任制工作领导机构及办公室健全，人员、经费落实到位。

5．与班子成员和下属总支（支部）书记签订党风廉政建设责任书，并督促检查落实情况；做到半年有检查，年终有考核，有执行情况报告，有记录。

6．每年给领导干部至少上三次廉政教育课（有讲课提纲、有记录）；参加下属单位领导班子民主生活会（在原始记录上有签名、有讲话内容）。

7．与班子成员廉政谈话年度不少于1次；有重点地与下属单位（部门）主要领导干部进行廉政谈话、与新任行政干部进行任前谈话、与有轻微违规行为的领导干部进行诫勉谈话。有记录可查。

8．对重要信访件、重大违纪案件亲自过问、把关、听取汇报，支持纪检监察机关查办案件。

9．组织班子成员每半年向班子集体报告一次落实党风廉政建设责任制的情况，有记录可查。

10．督促班子其他成员每半年召集分管部门研究一次党风廉政建设工作，督查分管部门落实责任书规定的责任；与不少于三分之一分管单位（部门）班子成员进行廉政谈话，为分管单位（部门）上一次反腐倡廉教育课；参加不少于三分之一分管部门领导班子民主生活会。

11．认真落实县委、县政府《农村基层党风廉政建设实施意见》，建立联席会议制度，做好任务分解，切实抓好各项任务落实。

12．组织领导班子及其成员开展半年及年终自检自查;班子及其成员的自评打分结果由班子集体审议评定，班子正职签字认可，半年及年终专题报告分别于7月10日和12月10日前一并报乡纪检委；年底主要领导和班子成员带队检查考核。重视考核结果运用，兑现奖惩。

13．积极配合上级纪委完成党风廉政建设及反腐败重点工作。

二、落实主要工作（总分55分，自检分54分）1．以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育 ；结合本站所、本行政村实际，有针对性地开展专题教育、先进典型示范教育和警示教育活动 ；大力推进廉政文化“六进”活动。

2．坚持“八个坚持、八个反对”，切实加强作风建设，着力解决领导干部作风上存在的八个方面的突出问题，成效明显。

3．严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的若干规定。

4．严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。

5．严格执行中央和自治区有关厉行节约、反对铺张浪费等规定，加强监督检查，及时纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气，坚决查处违反规定的行为，班子团结，本站所、本单位风清气正。

6．彻底杜绝“小金库”和宕欠公款问题，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准。

7．对发生在本站所、本行政村的案件及时组织查处，做到不压案、不瞒案。

10．结合实际，按照职责和分工切实抓好软环境建设工作，针对社会关注和群众反映强烈的问题，制定措施，切实加以解决，并取得明显成效，得到上级和群众认可，有据可查。

11．抓好各项支农惠农政策的落实。

12．执行和落实中央、自治区、和田县委有关党风廉政建设的一系列制度和规定，严格执行塔瓦库勒乡党委、政府“公务用车管理规定”和“塔瓦库勒乡农村集体财务管理规定”，保证各项制度真正落到实处。

13．严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会、函询、询问、质询、领导班子议事规则、民主决策制度等各项党内监督制度。

14．认真抓好政务、村务公开和公共企事业单位办事公开制度，积极推进党务公开。

15．严格执行服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制，实行“阳光政务”，增强透明度，接受群众的监督，保证权力正确行使。

16．执行领导干部勤政廉政公示制度，切实加强对权力运行的制约和监督。

17．坚持重大事项集体讨论决定，实行重大项目审批会审制度。

18．落实领导干部经济责任审计、重点专项资金审计和重大投资项目审计制度，重视审计结果的运用。

三、责任追究（总分5分，自检分5分）

1．认真落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，《和田县党风廉政建设责任制责任追究的规定（试行）》，对六个方面的问题进行了责任追究。

2．认真执行《新疆维吾尔自治区人民政府关于行政负责人问责办法》。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年3月21日

第二篇：2012年塔瓦库勒乡一岗双责工作总结

2012年塔瓦库勒乡一岗双责工作总结 2012年，塔瓦库勒乡乡党委认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《自治区厅党委制定的实施意见》按照上级党委、纪委的工作部署安排，回顾总结一年来塔瓦库勒乡的党风廉政建设和反腐败工作。进一步增强责任感和使命感，通过扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进塔瓦库勒乡完成各项工作目标任务奠定了思想工作基础。

塔瓦库勒乡党委认真贯彻党的精神，年。按照中纪委第七次全会、自治区、县委和县纪检委党风廉政建设工作会议的要求，深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》围绕塔瓦库勒乡中心工作，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入塔瓦库勒乡日常工作中，按照党风廉政建设责任制要求，严格执行领导干部“一岗双责”责任制，整体推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，工作主要体现在以下方面：

（一）加强班子自身建设，塑造了清正廉洁的领导集体。一是自觉加强廉政学习。不断加强理想信念教育、党纪法规教育和从政道德教育，树立正确的人生观、价值观和权力观，不断增强廉洁从政意识；自觉遵守“四大纪律八项要求”、领导干部廉洁从政十二条规定等各项廉政纪律，带头履行“四不准”承诺，筑牢反腐拒贪的思想防线。二是健全完善内部监督制约机制。按照《塔瓦库勒乡领导班子和领导干部监督管理办法》的要求，严格执行“一把手”不直接分管人事、财务的规定，认真落实领导干部重大事项报告、收入申报和离任审计等各项制度，坚持党内监督、组织监督和群众监督三管齐下，打造清正廉洁的领导集体。三是加大案件查处力度。对各种不廉行为坚决打击，凡群众来信、来访反映的问题，认真对待，不管涉及任何人，一经查实坚决按照相关纪律和制度严肃处理，绝不姑息。

（二）全面落实党风廉政建设责任制，打造廉洁高效的干部队伍。一是狠抓目标责任落实。我们成立了党风廉政建设工作领导小组，细化目标，签订责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，全方位驱动的工作格局。为加强对党风廉政建设责任制运行情况的监控，乡党委坚持每季度听取一次工作汇报，分析存在的问题，定期对目标执行情况进行检查，保证了党风廉政建设责任制落到实处。二是大力营造廉洁兴税的氛围。在抓好日常廉政教育的基础上，积极开展“党风廉政教育月”活动，通过上廉政教育课、举行廉政宣誓仪式、预防职务犯罪报告会等形式多样的教育活动，进一步增强了干部队伍的廉洁从税意识。今年，结合《规定》的出台，我们又组织全乡干部进行了廉政建设知识考试，积极参加县纪检委组织的《规定知识竞赛》，取得了较好的效果。三是树立一流的政风、行风。我们把政风行风建设作为推进党风廉政建设的一项重要举措，以开展“顾大局、讲程序、守纪律”活动为契机，不断促进执法的规范和服务的优化，主动加强对站所的服务和联系，认真组织开展向农牧民述职述廉活动，大力促进公平、公正、规范执法和阳光公开，塔瓦库勒乡的良好执法形象得到了广大农牧民和社会各界的一致肯定。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年10月29日

第三篇：2012年塔瓦库勒乡党风廉政建设和反腐败工作实施方案

2012年塔瓦库勒乡党风廉政建设工作

实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和中央、自治区、县委及县纪委的有关会议精神，切实加强我乡党风廉政建设和反腐败工作，努力为建设社会主义新农村提供坚强的纪律保证，现结合我乡实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。深入贯彻中央、自治区、县委、县有关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕全乡经济建设发展思路，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争工作之中，以监督检查为重点，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，造就一支靠得住、有本事、作风正的高素质党员干部队伍。切实把风气搞正，把作风搞实，为我乡经济发展、农民增收、社会主义新农村建设服务。

2、工作目标：通过加强基层党风廉政建设和反腐败工作，使党的基层组织建设、思想建设、作风建设和制度建设明显加强；党员干部素质明显提高；党群、干群关系日益密切；党员领导干部公道正派、勤政为民、廉洁自律意识加强；使损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决。

三、主要工作

（一）强化职责监管，大力优化经济发展环境11、严明党的政治纪律。把坚决维护党的政治纪律作为纪检监察工作的首要任务，教育引导广大党员干部增强党的意识、执政意识、大局意识和责任意识，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央和上级组织决定相违背的言论，严禁对中央和上级党委决策部署阳奉阴违，严禁编造、传播政治谣言及丑化国家形象的言论，严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的行为，从严从重予以惩罚。

2、开展群众利益问题集中检查活动。对中央和自治区县委惠民惠农政策执行情况、各项资金发放使用情况、为民所办实事落实情况进行专项检查，切实维护群众利益。

3、开展民主评议活动。继续开展民主评议基层站所、民主评议机关评选活动，评议结果纳入岗位责任制目标考核，强化结果运用。建设政风、行风评议系统，提高评议覆盖面和真实度。

（二）强化隐患排查，扎实做好信访稳定工作

1、做好信访积案化解工作。对发生未解决的信访积案，及时落实包案领导和责任措施，明确办结时限和工作要求，因案施策，综合协调，限期办结。

2、开展矛盾隐患大排查。建立完善矛盾纠纷一周一排查、一月一分析、一季一通报，定期开展重点信访对象摸排工作。对反复缠访、重复访以及有越级访倾向和苗条的人员，综合运用宣传教育、群众帮教、依法处置等措施，做好疏导和稳控工作。认真开展矛盾隐患大排查活动，及时解决群众

反映强烈的热点、难点问题，确保把各类问题化解在萌芽状态。

3、严格落实工作责任。建立重要信访问题挂挂号销号制度，对发生越级信访案件，直接调度单位负责人，并公开通报。

（三）强化宣传教育，促进党员干部廉洁自律

1、深入开展主题教育。结合“顾大局讲程序守纪律专题教育”活动的开展，进一步增强党员干部的群众观念、法律观念、纪律观念和廉政意识，切实抓好党员干部反腐倡廉教育，筑牢服务群众、廉洁从政的思想基础。

2、加强廉政文化建设。深入推进廉政文化进机关活动。拓展廉政文化宣传教育阵地，设立并完善廉政文化宣传阵地；积极搞活农村廉政文化宣传教育活动，组织形式多样的廉政文化活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚社会风尚。

3、加强村干部廉政培训。开展村级班子作风排查活动，对软弱涣散和干群关系紧张的村级班子，分期分批开展廉政教育培训。

（四）强化源头监督，从根本上规范权力运行

1、突出抓好党务、政务、村务公开。要把群众关心、关注的热点问题作为重点，每月定期进行公开，重要问题即时公开，自觉接受群众监督和质询，确保党务、政务、村务全面公开。将村级公开情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，促进工作作风，提高服务水平。

2、继续强化民主议事决策制度的贯彻落实。增强村“两委”班子决策的民主化、科学化、制度化。根据《村民会议》、《村民代表会议》制度规定，结合本村实际进一步完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，规范民主议事决策行为。

3、强化审计，加强财务监督。开展对村支两委主要负责人的任期经济责任审计。党员干部禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私；禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私；禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督；禁止妨害和扰乱社会管理秩序。

（五）强化案件查办，保持惩治腐败高压态势

1、健全办案机制。乡纪委将把主要精力放在党风廉政建设工作上，拓宽监督检查方式方法，以随机抽查和定期检查相结合的方式加强监督检查指导工作，促进我乡党风廉政建设的深入开展。对检查中发现的问题，要提出书面整改措施，并限期进行改正。

2、要加大查处力度。要逐步推行信访举报办事公开制度，面对面听取群众意见，公开受理群众信访，依纪依法及时公开处理群众反映强烈的问题。对发生的基层干部作风问题、以权谋私问题、坑农害农问题、弄虚作假问题、违反廉洁自律规定等问题，坚决予以查处，对典型案例要在全乡公开曝光，情节严重的移交上级有关部门。

3、明确案件查办重点。要严肃查办发生在机关干部中的贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律的案件；严肃查办以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办截留、挪用、侵占涉农补贴和专项资金的案件。加强对纪检干部的培训和锻炼，提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。

三、措施要求

（一）加强组织领导。我乡成立了由乡党委书记韩志伟成同志担任组长，乡党委副书记、乡长阿不力米提〃加马力同志和乡纪委书记张健稳同志为副组长，纪委监察室等相关部门为成员的党风廉政建设领导小组，切实加以重视，明确分工，责任到人。落实党风廉政建设责任制，形成党政齐抓共管、部门各负其责、全党动手反腐的局面。

（二）积极营造氛围。要整合力量，动员广大党员干部和社会群众主动参与，通过墙体文化、板报、廉政歌曲等形式，加强宣传，扩大声势，在全乡营造重视党风廉政建设的良好氛围。

（三）实行责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度，年底组织开展检查验收工作，并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。并把考核结果作为对干部业绩评定，奖励惩处和责任追究的主要依据。

（四）严格责任追究。凡违反本实施意见的党员干部，乡党委将根据其情节轻重，给予组织处理或党纪处分。如违规情节较轻，给予批评教育；情节严重者，则上报上级部门

给予相应的组织处理或党纪处分。对责任范围内发生的问题进行掩盖，坦护、不查不究，造成严惩后果的，要从重或加重处理。

（五）继续深化便民服务体系建设。进一步强化便民服务，强化服务和效率意识，乡属各部门要积极推进办事公开，要把办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限如实地经常性地予以公开，保障群众的知情权和监督权。解决群众反映的对工作态度冷淡、漠不关心等问题，切实提高服务质量。以“优质服务，群众满意”为目标，切实提高工作效能。

（6）继续抓好党风廉政风险防控机制建设。积极推进廉政风险防范机制建设，在全乡权力运行的重点领域和关键岗位逐步推行廉政风险管理，充分调动层党员干部和人民群众参与廉政风险点查找的主动性、积极性，大力开展勤廉典型培养选树工作，促进全乡社会和谐稳定。

（7）积极构建警示训诫防线。要把干部出现的失误与严重违纪违法区别开来，对工作中出现偏差或有轻微违纪违法问题的党员干部，要本着教育、保护、挽救的目的，及时予以提醒谈话或警示训诫。

（8）进一步加大督促检查力度.严格检查，严格考核，要采取定期检查与不定期检查、上级检查与本级自查自纠相结合的方式，下大力抓好基层党风廉政建设。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年3月10日

第四篇：2011年塔瓦库勒乡党风廉政建设半年工作总结

2011年塔瓦库勒乡党风廉政建设

半年工作总结

2011年和田县塔瓦库勒乡秉持“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效”的原则，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表重要思想”为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。不断加大反腐倡廉工作力度。

在党中央、自治区纪检委、县纪检委的坚决反腐、重拳出击的强大声势下，我乡坚决遏制腐败滋生蔓延的势头，使得塔瓦库勒乡各族民群众增添了战胜腐败的信心和力量，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。

然而，我们不仅要看到工作的成效，还要要清醒地看到，腐败现象仍然存在，甚至比较严重，反腐倡廉任务仍然艰巨，任重道远。《廉政准则》的提出充分表明，当前反腐败形势依然严峻，积极探索抓好党风廉政建设责任制的新机制、新方法、新措施显得至关重要。通过半年的工作，我乡主要强化以下几项措施： 一是加强宣传教育，提高责任意识。

古人云：“德教为先”，“修身为本”。因此，站在历史的高度加强对党员干部的思想道德教育、纪律教育和党风、党纪、党性、党规教育。提高全社会对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识，增强全党全社会反腐倡廉的信心和决心，形成良好的社会氛围。思想是行动的先导，只有思想认识到位了，才能增强工作的主动性和自觉性。因此，要把思想教育放在首位，树立正确的思想观念。二是抓好责任分解，确保责任到位

抓好责任分解，是落实责任制的基础，也是进行责任考核和责任追究的前提。应重点把工作目标、任务进行细化、分解，具体落实到相关单位和领导。通过责任分解，充分调动并增强各级各部门开展党风廉政建设和反腐败工作的主动性和责任感，使责任制由软任务变成硬指标，从而改变那种“齐抓共管，谁都不管”，“各负其责，都不负责”的现象，使制定的目标任务切实到位，并把党风廉政建设和反腐败工作与系统的业务工作结合起来一并考虑，以此形成党风廉政建设与业务工作紧密结合，互相渗透，共同发展。三是加强制度建设，完善配套措施

党风廉政建设责任制只是一个基础性、根本性的制度，为了细化和便于操作，须建立健全一系列制度、完善配套措施，才能有章可循。如定期报告制度、巡视制度、检查考核 制度、党风廉政建设一票否决制度、谈话诫免制度、述职述廉制度、签定廉政责任书制度、机关财务管理制度等等，都算作配套措施。

四是严格责任考核，注重结果运用

责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要手段，没有严格的责任考核，不注重结果运用，责任制就可能流于形式。在实际工作中要注重定期考核，使责任考核纳入总体综合考核，做到与经济业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，要建立科学的责任考核评价标准和考核体系并注重考核结果运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。达到激励、教育、鞭策、警醒广大领导干部的作用。五是严格执行纪律，强化责任追究

责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节，方式有组织处理和纪律处分两种。也有对不够处分档次的，还采取一票否决、经济处罚、谈话诫勉、通报批评、书面检查等处理形式。但不能用批评教育来代替责任追究，出现“失之于宽、失之于软”的现象。对权力失控、决策失误、行为失范、监督失察、管理失效的领导干部要重点查处。六是强化监督协调，发挥职能作用

组织协调、监督检查是责任制落实的保证，也是反腐败领导体制赋予纪检监察机关的重要职责。抓组织协调要体现 在责任分解，落实部门责任，搞好责任考核和责任追究上，建立逐级负责的领导机制，整体联动的工作机制，严谨规范的考评机制，制约有力的惩戒机制。抓监督检查要坚持“谁的任务谁汇报，谁的责任检查谁”。强化党风廉政建设的机制创新

同时2011年塔瓦库勒乡在推进农村党风廉政建设上，从农村实际出发，以创新机制为突破口，为促进农村经济社会又好又快发展提供重要保证特制定以下机制： 一是建立分层教育机制，牢筑思想防线

乡党委精心选择符合实际的教育主题，定期组织村两委干部开展廉政教育讨论发言；乡纪委不定期对全乡各行政村的党组织负责人进行一次集中廉政教育专题讲座；村支部每季度也要召开一次以上以廉洁自律为主要内容的民主生活会。通过以上措施，提高广大农村干部的政治素质和廉洁从政意识，筑起拒腐防变的坚固防线。二是建立有效监督机制，强化制度约束

一方面，要求乡机关干部定期深入农村，与村干部、党员、村民进行谈心谈话，发现问题妥善处理，及时消除干群隔阂；另一方面，严格执行“村财乡管”制度，对农村资金、资产、资源和村委会公章实行集中管理，明确规定村级财务开支的相关制度，确保村里的各项工作全部置于群众的监督之下。同时，年底我乡将组织乡财政所、农经办等部门对各 村的财务收支进行一次全面审计，对财经制度的落实情况进行检查，审计结果及时公开。

三是建立合理评议机制，完善考核体系

年中旬和年底都要求村干部必须向本村全体党员和村民代表进行廉政述职，述职内容主要包括这一段时间来来贯彻落实党风廉政责任制情况，村里一年内的主要收入、支出情况，述职内容必须客观、真实。述职结束进行民主测评，民主测评结果将作为考核干部实绩的重要依据，以此促进干部自身素质提高，更好地推动村级各项工作顺利开展。

总之在2011年的上半年党风廉政建设工作中，我乡党风廉政建设第一责任人始终要求领导干部既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

中共和田县塔瓦库勒乡委员会

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2011年5月24日

第五篇：2012塔瓦库勒乡机关效能建设工作实施方案

2012塔瓦库勒乡机关效能建设工作

实施方案

为进一步推进塔瓦库勒乡机关思想等作风建设集中教育活动扎实有效地开展，切实解决制约和影响全乡改革、发展、稳定的各种问题，激励和调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性，实现2012年再铸辉煌的战略目标，根据机关效能建设工作的总体安排，结合前期动员学习作进展情况，特制定机关效能建设工作的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实新疆工作座谈会重要精神，以“实现和田县跨越式发展和长治久安”为统领，以破解发展难题、全面提升机关工作效率为重点，以促进全面、依法履行职责为根本，始终坚持以经济建设为中心，着力培养“四有”新人，全面提高全机关各族干部职工的思想道德和科学文化素质，促进“三个文明”共同进步，以建设“五型机关”、进一步增强广大党员干部职工的宗旨意识、责任意识、公仆意识、大局意识。以“解决问题，规范管理，提高素质，促进发展”为目标，继续加快政府职能转变，提高行政效率，推进依法行政，优化发展环境，为加快我乡全面建设提供坚强保障。

二、组织领导及职责

（一）组织领导。为切实加强机关效能建设工作的领导，成立以乡党委书记韩志伟同志为组长，乡党委副书记阿不力米提〃加马力和张健稳同志为副组长，“四委一办”领导为成员的领导小组。

（二）工作职责。领导小组的主要职责是：把机关效能建设工作摆上重要的议事日程，纳入乡党委工作全局，统筹兼顾，三个任务一起下，三项工作一起抓，三个成果一起要，加强对机关效能建设工作的指导、协调、监督。

三、机关效能建设工作的主要任务

（一）深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实深入贯彻落实新疆各级党风廉政建设会议的重要精神，以“实现跨越式发展”为统领，始终用“三个代表”重要思想统领机关效能建设工作。

要大力弘扬和培育民族精神，营造昂扬奋进的舆论氛围。紧密联系塔瓦库勒乡实际，在机关广泛开展以“弘扬民族精神，树立发展意识，加大招商引资力度，科学经营乡镇，提升乡镇品位，全力加速塔瓦库勒乡经济发展，全面加快小康步伐”为主题的思想教育活动，在全乡上下形成万众一心抓发展、齐心协力抓建设的良好舆论氛围。

（二）积极开展“五型机关”创建活动。

按照县委提出的“五型机关”的要求，增加乡机关工作的透明度，提高服务水平，抓好外在形象；严格落实财经审

批权限和制度，加强办公经费的管理使用；强化文明办公“五步曲”和接听电话文明用语，不断丰富“三不”（不随地吐痰、不乱扔脏物、不乱放车辆）“四无”（无痰痕、无脏物、无污垢、无灰尘）“三化”（净化、绿化、美化）“第一接待人”、“第一承办人”的内涵。进一步完善机关制度化建设，加强我机关规范化、制度化和科学化管理。

（三）进一步提升干部队伍综合素质。

加大广大干部职工的综合素质提升力度，营造良好的学习氛围、工作氛围和积极向上的机关文化氛围。积极引导全机关干部职工培养 “五种习惯”、提升“五种能力”。把学习当习惯，永葆终身学习力；把创新当习惯，永葆思想创新力；把敬业当习惯，永葆职业是第一生命力；把认真当习惯，永葆求精求细的工作作风；把团结当习惯，永葆工作的协调力。为促进我乡机关效能建设工作健康发展，提供坚强的组织保证和智力支持。

（四）开展争做文明公民活动。

以人为本，立德践行，深化全体干部职工的思想道德建设。以《公民基本道德规范》等为教材，通过开展知识竞赛等形式，进一步加强对机关干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德的教育。使蕴藏在干部职工中的责任感和使命感落实到作文明人、创和谐文明机关的行动上，把道德要求转化为自觉行动，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员，为提高我乡的文明水平贡献力量。

（五）加强思想道德建设，全面推进《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。

要继续开展《公民道德建设实施纲要》学习、宣传和各类道德实践活动。弘扬道德新风，鞭挞不道德行为，广泛组织公民道德教育进机关、进家庭、进农村牧区，引导机关干部“在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员”。在全乡形成学《纲要》、讲道德、树新风、育新人的浓厚氛围。

（六）开展向典型人物学习活动。

第14个党风廉政建设教育月期间，开展一次“学习典型精神，做好本职工作”活动，积极加强正面引导，发挥典型的带动作用。用典型事典型人感召全体干部职工，激发全体干部职工投身人大事业的热情和信心。通过积极宣传典型事典型人，营造良好的舆论氛围，进而达到思想上的潜移默化，道德上的有效规范，有力地推动机关精神文明建设的发展

四、具体措施

（一）强化机关效能建设工作检查机制。

乡机关党支部要定期对机关的效能建设工作进行督促检查，做到每月进行一次小检查，每季度进行一次大检查，半年进行一次初评，年终进行总评。

（二）强化机关效能建设工作运行机制。

塔瓦库勒乡必须严格服从、服务县机关效能建设工作大局，接受县机关效能建设工作委员会的指导、协调、监督、检查、考核。

（三）逐级负责，狠抓落实。

坚持开展机关效能建设工作，制定切实可行的工作方案。把机关效能建设摆上重要议事日程，定期研究部署，积极督促检查，认真抓紧抓好。

五、奋斗目标

塔瓦库勒乡要紧紧围绕在县机关效能建设工作大局，在县机关效能建设工作委员会的指导、协调、监督下，一要加强领导，明确目标，积极参与，突出重点，强化措施，狠抓落实，为推进塔瓦库勒乡各项事业全面进步，效能建设协调发展，树立文明形象、促进经济发展。

二要进一步提高对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，切实增强抓好机关效能建设工作的责任感和自觉性。三要把机关效能建设和各项措施要求贯彻落实到履行职责、日常管理和业务工作之中，与当前正在开展的治理商业贿赂专项工作紧密结合，有针对性地开展工作。

中共和田县塔瓦库勒乡委员会

中国和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

2012年1月26日