第一篇:建设省生态文明乡村建设现场会议发言材料
以土地综合整治为抓手 加快推进新型农村社区建设
2009年,我县启动了全省第一个土地综合整治试点项目。两年多来,我们以土地综合整治为抓手,坚持“规划先行、政府引导、社会参与、农民自愿”的原则,积极稳妥地推进新型农村社区建设,取得了初步成效。截止目前,全县在建社区18个,建设住房6891户、99.46万平方米,已竣工入住1228户,农民的生活条件得到明显改善。
一、从土地整治入手,实施山、水、林、田、路、村整体规划。为摸清底数,我们对全县346个行政村的人口状况、土地现状、资源分布、产业特色、交通条件等基本情况进行了逐一调查。在此基础上,对县域内的山、水、林、田、路、村进行了统一规划,实行园区、景区、社区和谐布局。全县346个行政村规划为50个交通便利、生活方便、各具产业特色的新型农村社区,新增土地5万余亩。孝直镇汇东区域位于pypy县汇河以东,土地肥沃,水资源充足,有独特的泰西小气侯,适宜农作物生长,区域内的21个村庄以蔬菜种植为主。为此,我们根据当地产业特点,将这些村庄规划为3个新社区,并引导居民重点发展蔬菜种植业。新社区建成后,新增建设用地指标5345亩,新增 1 耕地5345亩,土地资源得到有效利用,农民生活条件得到明显改善,规模经济得到较大发展。今年汇东区域蔬菜种植面积已发展到5万余亩,成了全国闻名的无公害马铃薯、大白菜种植基地。对地域偏远、经济条件较差、分布凌乱、人口偏少的村庄,我们本着撤弱并强的原则,将其合并到乡镇驻地或大的村,规划整合为新社区。全县将有69个偏远村、5万余农村居民搬迁到乡镇驻地的新社区生活。
二、整合各方资源,凝聚起新型农村社区建设的推进力量。土地整治过程中,多个渠道、多个部门都有资金投入;土地整治后,通过增减挂钩,新增建设用地也将形成巨大收益。为充分利用好这些资源,我们制定出台了《新型农村社区建设资金筹措使用管理办法》,对政府各部门掌握的涉农资金,按照“渠道不乱、用途不变、各计其功”的原则,统一管理,集中使用。仅去年,全县便集中利用涉农资金2.6亿元。为充分利用好金融资金,成立了县土地整治投资有限公司,以土地综合整治后新增的建设用地作质押,从中国农业发展银行融资2亿元,用于新型农村社区建设项目,较好地解决了先期启动资金不足问题。我们还先后制定出台了土地整治奖励政策、土地增减挂钩政策、新型农村社区建设税费减免政策、新型农村社区住房 2 权属确认登记办法等一系列政策措施,实现了土地综合整治和新型农村社区建设在政策上的有效衔接。成立了新型农村社区建设指挥部,负责统一组织土地综合整治和新型农村社区建设的各项工作。需各部门办理的事项,由指挥部下达任务,相关部门分头落实;涉及哪个部门的问题,指挥部明确要求,限时解决,较好地形成了抓落实的合力。
三、尊重农民意愿,使新型农村社区建设成为群众满意的民心工程。进行土地综合整治、推进新型农村社区建设必须尊重农民意愿。为此,我们做到了三条:一是让群众充分了解政策。利用各种媒体,对土地整治和社区建设进行滚动式报道。深入乡村,与群众细算新增耕地增收账、置换土地收益账、改善生产生活条件账,提高了群众支持参与的积极性,做到了新型农村社区建设零上访。二是让群众真正参与决策。旧村拆不拆,新社区建不建,整治后土地如何调整分配,都由农民说了算。新建社区户型设计、分房方案、搬迁时间,都交给群众讨论,尊重多数人的意见。博士社区几十户农民提出要自拆自建,政府同意了他们的要求。在符合统一规划的前提下,土地调整、建设资金、利益分配等问题全由农民自己决定,政府有关部门只进行质量和安全监督管理,群众非常满意。三是让群众切 3 实得到实惠。政府将增减挂钩收益用于农村发展。对复垦新增耕地每亩补助15万元,其中12万元用于新型农村社区的农民住房建设,3万元用于社区公共基础设施和公益事业建设。对腾出宅基地搬迁异地的农户,除享受补偿政策外,另给予1万元的异地安置费。对新型农村社区建设,除税收外,免除一切规费,降低建设成本,最大限度减轻农民负担,使广大群众实实在在得到了实惠。
第二篇:蒙阴县全省生态文明乡村建设现场会议发言
加强生态文明乡村建设 打造绿富美的生态家园
中共蒙阴县委
蒙阴县人民政府
(2011年5月24日)
蒙阴县是山区县。库区县,有“七山二水一分田”之说。历届县委、县政府咬定生态富民不放松,探索了一条“发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化、建设文明乡村”的路子,使蒙阴的山绿了,水清了,天蓝了,农民手里有钱了,农村环境和文明素质改善了。
一、加强生态建设和环境治理,让山山岭岭“绿”起来。蒙阴资源在山水,优势在山水,出路在山水。改革开放30多年来,全县上下把目光盯在山上,把蓝图绘在山上,把汗水洒在山上,昔日的穷山僻壤变成了生态山、花果山,成了生态富民的金山银山。一方面优化开发方式。坚持山水林田路综合开发,一治一座山,一治一条流域。按照“山顶松柏刺槐戴帽、山腰经济林木缠绕、山脚水利交通配套”的模式,治理荒山40万亩;按照“产业带、生态带、风景带”的标准,治理河流36条,加固水库101座,修建大”小水利工程6265处;按照“一条道路、一条绿荫”的标准,修建改造等级公路1861公里。另一方面创新开发机制。上世纪八十年代,制定了“治理五亩以上,可在荒山建房”的优惠政策,调动了群众向荒山进军的积极性。九十年代,推行谁投入谁受益的开发机制,进一步激发了十万农户整山治水的热情。本世纪初,发展了2000多个合作组织,走上了联合开发、规模经营之路。全县90%的水土流失面积得到治理,75%的荒山得到绿化,林木覆盖面积达到70%。
二、抓“一业兴”带“百业旺”,劳力让农民生活“富”起来。坚持生态产业化,产业生态化,发展绿色经济,增加农民收入。一是发挥山区优势,大力发展林果业。全县果树面积100万亩,人均2亩果园,其中蜜桃65万亩、产量18.5亿斤、主攻高端市场,建立32个精品示范园,46种果品获得绿色、有机食品认证,22个合作社与15家大型连锁超市实现了农超对接。“蒙阴蜜桃”成为国家地理标志产品,品牌价值达到29亿元,上海市场“三个蜜桃就有两个来自蒙阴”。2010年林果业产值28.8亿元,占农业总产值的73%,果农户均年收入3万元以上。二是发挥林草资源优势,大力发展特色养殖业。推广林禽、林虫、林畜等生态养殖模式和畜一沼一果生态循环农业,加快发展长毛兔、蒙山羊、蒙山草鸡等畜禽养殖。全县养兔600万只,兔毛产量3000吨,占全国的20%以上。全县人均畜牧业收入2128元。种养业的发展又带动了农产品加工业和流通服务业,龙头企业达到43家,批发市场300多处,服务业增加值以年20%的速度增长。三是不断拓展农业功能,加快发展乡村旅游业。依托山水林果优势,把生态、文化、旅游一体规划、一体开发,着力打造春天满山花、夏天满山绿、秋天满山果的全县域休闲旅游风景区。全县农家乐旅游村发展到56个,从业人员:万余人,2010年接纳国内外游客500多万人次,实现旅游业总收入26亿元,占GDP的22.7%。
三、建设优美文明和谐家园,努力让乡村环境“美”起来。顺应农民对整洁、文明、和谐生活的新期待,突出生态特色,强化公共服务,不断提高农民生活质量和水平。一是集中整治村庄环境,在全县乡村安装路灯8000余盏,栽植绿化苗木500余万株,硬化村内道路400余万平方米。建立标准化管理机制,制定了6套100多项整治标准,乡村环卫保洁队伍483支、1582人,建成35处垃圾处理场和中转场,建立污水处理厂和分户式污水处理点200余处,初步实现了城乡生活垃圾一体化处理和污水无害化排放。二是突出建设特色乡村。依山就势,以河为轴,以“果乡情韵,田园风光”为特色,对山区400个村庄进行了精心规划,按照新农居、精品园、新能源、农家乐“四位一体”的生态家园模式,打造了一批各具特色的生态文明村。三是积极倡树文明新风。发挥革命老区优势,大力弘扬红色文化;发挥生态优势,大力培育绿色文化;挖掘传统文化资源,大力营造文明健康向上的社会风尚。全县有400多个村建设了文化大院、文化广场,210个村建立了文化画廊,300多个村建起了农家书屋,有线电视入户率达到75%。开展了文明家庭、美在农家示范户、生态文明村镇等创建活动,形成了建设文明乡村的浓厚氛围。
多年的生态文明乡村建设,形成了经济与社会发展同步、人与自然和谐相处、良性循环、可持续发展的可喜局面。全县农民人均纯收入十年增长两倍,11个乡镇全部创建为省市级生态乡镇,9个乡镇创建为省市级文明乡镇,464个村中创建了312个生态文明村,被列为国家级生态示范区,处处呈现出“村在林中、人在绿中、乡乡文明、村村和谐、家家增收、户户优美”的生态文明景象。
第三篇:生态文明乡村建设发言典型材料
以生态旅游产业为依托 全力推进生态文明乡村建设
##、##街道党工委、管委会、办事处
##街道位于##南部,规划面积118平方公里,辖96个行政村,人口10.8万人。近年来,我们以提升旅游产业发展作为生态文明乡村建设的载体,实现了经济效益、社会效益和环境效益的同步发展,荣获“省级文明单位”、“山东省旅游强乡镇”、##市现代农业十强镇街”等荣誉称号。
一、完善基础设施配套,提升综合服务功能。多种渠道投资1.2亿元,完善基础设施配套,为发展生态文化旅游产业奠定坚实的基础。一是完善道路及管网配套。实施##环山路和游园路工程、镇区天然气管网、门站建设工程,高标准修建环山道路17公里,游园道路9公里,配套安装路灯,路两侧进行高标准绿化,栽植高档次行道树,安装排污管网13公里,天然气管网28公里。二是完善水利电力配套。实施##水库向##水库引水工程,铺设双管输水管道14公里,建成大型加压泵站一座,达到日引水3万方。开展##水库饮水工程,从##水库向##铺设输水管道7.6公里,建成2万立方蓄水池2个,在##水库建成净水厂一处。基本解决了##风景区、科教产业园区及周边居民生产生活用水。建成20万伏变电站一座,架设高压、低压电力线路2.3万米,实现了水、电、路、宽带、通讯、天然气、排污管网等与城市管网对接。三是完善旅游配套服务设施。在##北麓,充分利用福源街优美的自然景色和优越的交通区位优势,1 规划建设##美食街,建成三星级酒店2家,另外2家三星级高层酒店正在加紧建设,明年即可投入运营。辖区现有市级旅游定点单位2家、区级旅游定点单位4家,有佳乐家、百大、##等大型购物超市5家,基本能满足游客购物、餐饮、住宿需求。
二、开展环境综合整治,营造生态旅游环境。把生态文明环境建设作为文化旅游发展的基础性工作,坚持不懈地抓紧抓实。一是加大生态绿化力度。在##、##大力实施植树造林,增加风景树、观赏树、长青树,加强树木科学规范管理,成立专门队伍,配备专用工具,建立长效管理机制,确保绿化成果。近三年来,累计投资9600万元,绿化面积1.8万亩,栽植乔灌木190万株,森林覆盖率明显提高,营造了山青水秀的生态环境。二是广泛开展环境整治。以风景区和镇区周边村庄为重点,开展环境综合整治。沿路种植树木花草绿化带20多公里,农村绿化覆盖率达到40%以上。完成柏油和水泥硬化道路18.6公里,石子硬化道路12公里,修建排水沟36公里。村民家庭卫生厕所普及率达到80%以上,粪便无公害化处理率达到90%以上。扎实推进垃圾一体化处理,配备2台垃圾清扫车、4台垃圾清运车和3台自动洒水车,对镇区及周边村庄垃圾统管统运,日产日清。三是实施亮化美化工程。以完善城镇照明亮化功能、提升##亮化品位为目标,以建精品、提档次、塑形象为重点,实施##道路景点亮化工程和村庄亮化工程,投资近600万元,在潍九路##段、福源街、北门街、环山路安装路灯1200盏,在山门路两侧、##宝塔、##山庄等景点安装了LED霓虹灯,在##打造了温馨祥和、绚丽多彩、彰显个性魅力的夜间景观。同时,2 各村安装路灯3400盏,实现了村村亮化。
三、整合生态优势资源,发展特色旅游项目。用经营生态的思路,化生态资源为生态资本,充分利用农林资源优势,积极发展绿色生态休闲观光项目。一是实施重点项目带动,加快特色旅游景点开发。突出特色精品景点建设,全面实行开放开发,聚集了一批近郊生态休闲旅游项目。近年来累计投资12亿元,规划建设了##森林公园、##水库、#####基地、高等职业教育基地、千亩植物园、##书院、##会所等旅游景点,形成了以旅游、文化、科教为主要内容,全面综合开发的基本格局。中国风筝放飞基地是集休闲度假、风筝放飞、体育竞技等于一体的绿色生态园区,每年接待国内外宾客30万人次。##旅游休闲度假区西与##风景名胜区、##民族游乐园等形成一条旅游线,于2010年获得国家3A级风景区认证。二是挖掘历史文化资源,打造文化名山效应。深入挖掘##历史文化精髓,做足做强文化产业与生态旅游开发结合文章,叫响文化品牌。根据有关文化传说、文化景观和历代碑刻,编撰反映##原始风貌、文化积淀的旅游资料,深入发掘##的道教文化,##佛教文化。围绕汉丞相公孙弘、明代兵部尚书刘应节等众多##历史文化名人,挖掘整理名人轶事传说,以名人文化提升##旅游业知名度,倾力打造文化名山效应。目前,在建和已建成文化旅游项目4个,其中##书院恢复性建设项目突出汉唐古建筑风格,规划占地400亩,总投资1亿元,现正在建设中。##寺今年投资680万元,正在建设高31.9米露天观音佛像,将打造省级宗教活动场所。三是发挥生态资源优势,发展绿色生态经济。积极整合##的生 3 态、餐饮、文化资源,在福源西街两侧发展特色餐饮、生态观光、休闲娱乐项目,生态村、庄园等四个项目被省旅游局命名为四星、三星级农家乐。其中##生态村位于##北麓,规划用地600亩,集珍奇苗木、树种培育、淡水养殖、餐饮、会务接待、休闲健身等多功能于一体,目前已投资6800万元,栽植美化树木30万株、珍奇苗木3000余株。同时,大力发展绿色种植项目,发展形成了自然园、槿篱农舍,##温室蔬菜大棚种植基地、嘉旺生态蔬菜种植基地、##绿色果品基地、##花卉苗木种植基地、##种苗生态繁育基地,面积4200多亩。其中回归自然园项目流转周边6个村土地3000亩,投资3000万元,把传统民风与现代文明巧妙融合,充分使用生态循环技术,建设“开心农场、观光采摘园、有机蔬菜基地、珍禽养殖园”等九大功能区,集休闲度假、生态观光、有机种植、绿色养殖等服务于一体,周边群众人均年增收500元,为发展生态文明乡村建设提供了新的理念,开辟了新途径。
四、积极创建社区文明,不断改善人居环境。生态旅游产业的快速发展,富裕了农民,促进了街道社区化建设。我们坚持不断健全社区管理机制、完善社区服务体系、繁荣社区文化、改善人居环境,全力打造新型生态文明社区。一是构筑完善的社区服务体系。积极推进以改善民生为重点的社会建设,基本构建起了面向农村居民群众生产生活的社区服务体系。投资1800多万元,成立了等9个新型社区服务中心,设立服务大厅,配备专门工作人员和必要的服务设施,健全了社区就业、保障、卫生等服务网络、组建服务团队12个,社区志愿者队伍12支、4 志愿者260多名,为群众提供高效、便捷、优质、规范的服务。去年,建立居民健康档案3.1万份,新增就业人员1280人,新增农村劳动力技能培训2600人,农村医疗救助累计救助48人次,发放救助资金17万元,接待农民来电、来访630人次。二是积极开展文明创建活动。广泛开展了省级文明乡镇创建、文明新村、文明单位、文明社区创评活动,其中利民路社区陈家村被评为省级绿化达标村。各社区共组建舞龙队、腰鼓队等文艺演出团体26个,积极开展消夏晚会、关爱女孩行动,普法进社区宣传教育活动,廉政文化书画展等,活跃了社区文化生活,深受居民欢迎。三是加快集中居住区建设。采取集体投资、法人入股、招商引资、联合开发等形式,积极拓宽融资渠道,突破城镇建设资金瓶颈,以加快社区中心村聚集融合为关键环节,加快集中居住区建设,全面提升农村社区化水平。突出##、四大片区,重点规划建设了集居住、商贸服务、休闲娱乐、特色餐饮为一体的##等12处高档示范居住区,加快了农村城市化进程。
第四篇:生态文明乡村建设
近年来,邹平县认真贯彻中央提出的新农村建设“二十字”方针要求,按照省市的决策部署,从邹平实际出发,坚持以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展的理念,以农村环境综合整治为突破口,按照“高效生态农业抓提升、宜居优美环境抓整治、基础设施建设抓配套、文明生活习惯抓培育、基层基础工作抓规范”的总体思路,大力发展生态经济,改善生态环境,培育生态文化,建设文明乡村,全县生态文明乡村建设工作扎实推进。具体工作中,一是科学制定村庄规划,加快推进农村社区建设,努力实现城乡统筹一体发展。二是加强政策引导扶持,大力发展农村经济,加快推进农村增收致富。三是加强农村基础设施建设,大力开展环境综合整治,不断改善农民群众生产生活条件。四是坚持以人为本,大力发展民生事业,让广大群众共享发展成果。五是加强农村精神文明建设,扎实做好农村管理工作,全面维护农村和谐稳定。下一步,邹平县还将在生态经济发展、生态环境建设、农村环境综合整治、农村精神文明建设四个方面重点开展工作,全面推进生态文明乡村建设工作。
督导组一行对邹平县生态文明乡村建设工作给予充分肯定。认为邹平县在该项工作中各级领导高度重视,围绕全省提出各项任务、目标,结合当地实际,在责任、资金等方面制定详细措施并加以推进和落实,生态文明乡村建设工作取得了阶段性成果。同时,督导组希望邹平县在今后的工作中,进一步搞好生态文明乡村建设工作发展规划,建出自己的特色,创出自己的亮点,以此推动全县城乡一体化发展。重点抓好农村基层的生态文明建设,特别是职能部门要把工作职责向基层延伸。积极做好偏远农村的农业产业化、规模化和经营化发展工作。同时,要利用多种宣传途径,抓好农村的精神文明建设工作,丰富精神文明建设内涵,促进农民传统观念的改变,实现生态文明乡村建设工作全面和谐发展。(
第五篇:生态文明建设发言(精选)
在全县生态文明建设发言
xx镇 2018年4月16日
各位领导:
今年,xx镇将紧紧围绕我县建设国际化山水田园城市总方向,以打造乡村振兴标杆镇为目标,全力推进以环境保护为重点的生态文明建设,确保全市“污水零直排”镇成功创建,环境空气质量大幅改善,土壤污染问题得到有效防控。主要做好以下三方面工作。
一是突出问题导向再谋划。重点围绕水质和污水处理水平“两提升”、工业和农业“两转型”、美丽河湖和污水零直排集镇“两创建”,全面深化水环境治理。以优化能源结构、产业结构、交通运输结构为重点,把解决重点区域、重点行业、重点企业异味问题放首位,着力改善环境空气质量。重点抓好土壤污染源头防控,不断改善重点地区和重要农产品产地土壤质量,根本解决土壤耕作与污染防治问题。
二是抓住关键环节再攻坚。创新“五水共治”管控模式,实现人工治水向智慧治水转变,不断深化河湖长制及劣V类水防反弹机制,计划新建干山集镇污水处理平台,新增雨污管网8公里,试行高集聚区农村生活污水进管网,加快推进16个标准养殖示范提升点的建设,确保4月底前全面完成4万亩的渔业尾水治理任务。紧盯“高精特新”,重点围绕绿色家居、智能制造、生物医 药等环保型产业开展选商引资工作,加大力度开展VOC污染治理、严格落实烟花爆竹“双禁”工作、做好秸秆焚烧防范和城乡面源污染治理,推动环境空气质量持续稳步改善。重视耕地培肥,引导绿色生产技术广泛应用,实施化肥和农药零增长行动,减少化肥和农药使用量,加快农业基础设施建设,确保4000亩高标准农田建设4月底前完成建设。
三是集中主要力量再行动。紧紧围绕推动高质量发展主题,加大绿色产业政策供给,加快培育转型“新动能”,充分发挥科技创新对“水、气、土”治理的引领和支撑。强化部门协同合作,启动智慧xx项目建设,从严执法、提高破坏生态环境违法成本。加强环保领域热点焦点问题的宣传和教育,不断提升公众环保工作参与度。