延安市宝塔区卫生局关于深入开展规范在编不在岗和清理

第一篇：延安市宝塔区卫生局关于深入开展规范在编不在岗和清理

延安市宝塔区卫生局关于深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作的安排意见

区属各医疗卫生事业单位：

规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作是今年党风廉政建设的一项重要内容，工作启动以来，通过各单位的共同努力，取得了阶段性成效，得到了社会各界与广大干部职工的一致拥护和高度评价。7月4日上午召开了全市开展在编不在岗和清理“吃空饷”工作视频会议，通报了全市《关于对规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作自查自纠不认真的单位及不如实填报配偶在岗情况的县处级领导干部》，安排了全市“吃空饷”工作。会后，区委祁书记进一步安排部署我区深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作，并就如何做好此项工作提出九点要求。按照市、区会议要求，区卫生局于7月4日下午，召开了关于深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”第二阶段工作安排会，传达学习市、区会议精神，部署卫生系统下一阶段工作。现安排如下：

一、组织核查

各单位要严格按照中共延安市宝塔区卫生局委员、宝塔区卫生局《关于在全系统开展财政供给人员“吃空饷”问题专项清理的通知》（延区党发„2012‟21号）文件精神，按时完成各项工作，全面开展组织核查工作，确实做到不漏一个单位、不漏一人，要对单位副科级以上领导干部配偶、子 女在岗情况进行核查，正科级以上领导干部配偶、子女在岗情况要上报区纪委，副科级以上领导干部配偶、子女在岗情况要上报区卫生局，单位一般职工的基本情况由单位造册登记管理，主要领导担负第一责任。

二、整改处理

针对前一阶段核查工作中发现的各类问题，根据相关文件精神，按照各负其责、分级处理的原则，区别情况，分类对待，加快处理进度。对转任非领导职务、符合提前离岗的由单位负责，报卫生局、组织、人社部门审批；对需要核减核销工资和编制的，报组织、编制、人社和财政部门实施，该下编的下编，该扣减工资的扣减工资，必须执行到位。借调人员要按照规定程序完善和办理相关手续。对在清理工作中不认真、瞒报、漏报以及群众举报经查实的等违纪违规行为，特别是对5月15日以后出现新的“吃空饷”问题的，要从严从重从快处理，并追究主要领导和相关当事人的责任，领导干部凡未如实填报配偶、子女在岗情况者，按照干部管理权限，于7月9日前主动到区纪委、区卫生局书面说明情况。7月10日后经组织核查属不如实报告者，一律先停职再处理。

三、建章立制、检查验收

各单位要对照自查自纠和组织核查中发现的问题，深入分析研究，认真查找原因，制定切实可行的整改办法，健全完善制度，建立长效机制，巩固清理工作成效，从源头上预 防“吃空饷”问题的产生。要严格按照卫生局印发的《请消假制度》、《人事管理办法》、《卫生技术人员进修学习管理办法》等文件执行，要根据单位实际，尽快制定完善相应的管理办法。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，强化工作措施，机构不变、力度不减，推进专项治理工作纵深发展。根据市、区清理“吃空饷”工作部署，为了加大工作力度，经卫生局两委会研究决定，对宝塔区卫生局清理工作领导小组进行调整。调整后的组成人员如下：

组 长：刘春荣 区卫生局党委副书记、局长 副组长：王红光 区卫生局副局长 成 员：王永刚 区卫生局政秘科科长 申 敏 区卫生局会计 薛 飞 区卫生局政办文书

领导小组办公室设在卫生局政秘科，王永刚同志担任办公室主任，具体负责日常事务。

（二）明确工作重点。各单位要按照卫生局的安排部署，结合市、区开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，明确各阶段工作任务，抓住工作重点，以认真负责的态度，加大工作力度，确保各项工作任务落到实处。

（三）严格执行政策。各单位要严格执行各项政策规定，确保落实到位。要把清理“吃空饷”工作纳入党风廉政建设责任制考核范围。加大责任追究力度，严肃查处违纪违规的人和事，确保清理工作取得实效。

附：

1、宝塔区卫生系统科级以上领导干部配偶（子女）在岗情况登记表；

2、宝塔区卫生系统副科级以上领导干部配偶（子女）在岗情况登记表；

3、宝塔区卫生系统干部职工配偶（子女）在岗情况登记表。

二0一二年七月五日

第二篇：延安市宝塔区卫生局关于深入开展规范在编不在岗和清理

延安市宝塔区卫生局关于深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作的安排意见

区属各医疗卫生事业单位：

规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作是今年党风廉政建设的一项重要内容，工作启动以来，通过各单位的共同努力，取得了阶段性成效，得到了社会各界与广大干部职工的一致拥护和高度评价。7月4日上午召开了全市开展在编不在岗和清理“吃空饷”工作视频会议，通报了全市《关于对规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作自查自纠不认真的单位及不如实填报配偶在岗情况的县处级领导干部》，安排了全市“吃空饷”工作。会后，区委祁书记进一步安排部署我区深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”工作，并就如何做好此项工作提出九点要求。按照市、区会议要求，区卫生局于7月4日下午，召开了关于深入开展规范在编不在岗和清理“吃空饷”第二阶段工作安排会，传达学习市、区会议精神，部署卫生系统下一阶段工作。现安排如下：

一、组织核查

各单位要严格按照中共延安市宝塔区卫生局委员、宝塔区卫生局《关于在全系统开展财政供给人员“吃空饷”问题专项清理的通知》（延区党发„2012‟21号）文件精神，按时完成各项工作，全面开展组织核查工作，确实做到不漏一个单位、不漏一人，要对单位副科级以上领导干部配偶、子 1

女在岗情况进行核查，正科级以上领导干部配偶、子女在岗情况要上报区纪委，副科级以上领导干部配偶、子女在岗情况要上报区卫生局，单位一般职工的基本情况由单位造册登记管理，主要领导担负第一责任。

二、整改处理

针对前一阶段核查工作中发现的各类问题，根据相关文件精神，按照各负其责、分级处理的原则，区别情况，分类对待，加快处理进度。对转任非领导职务、符合提前离岗的由单位负责，报卫生局、组织、人社部门审批；对需要核减核销工资和编制的，报组织、编制、人社和财政部门实施，该下编的下编，该扣减工资的扣减工资，必须执行到位。借调人员要按照规定程序完善和办理相关手续。对在清理工作中不认真、瞒报、漏报以及群众举报经查实的等违纪违规行为，特别是对5月15日以后出现新的“吃空饷”问题的，要从严从重从快处理，并追究主要领导和相关当事人的责任，领导干部凡未如实填报配偶、子女在岗情况者，按照干部管理权限，于7月9日前主动到区纪委、区卫生局书面说明情况。7月10日后经组织核查属不如实报告者，一律先停职再处理。

三、建章立制、检查验收

各单位要对照自查自纠和组织核查中发现的问题，深入分析研究，认真查找原因，制定切实可行的整改办法，健全完善制度，建立长效机制，巩固清理工作成效，从源头上预

防“吃空饷”问题的产生。要严格按照卫生局印发的《请消假制度》、《人事管理办法》、《卫生技术人员进修学习管理办法》等文件执行，要根据单位实际，尽快制定完善相应的管理办法。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，强化工作措施，机构不变、力度不减，推进专项治理工作纵深发展。根据市、区清理“吃空饷”工作部署，为了加大工作力度，经卫生局两委会研究决定，对宝塔区卫生局清理工作领导小组进行调整。调整后的组成人员如下：

组长：刘春荣区卫生局党委副书记、局长

副组长：王红光区卫生局副局长

成员：王永刚区卫生局政秘科科长

申敏区卫生局会计

薛飞区卫生局政办文书

领导小组办公室设在卫生局政秘科，王永刚同志担任办公室主任，具体负责日常事务。

（二）明确工作重点。各单位要按照卫生局的安排部署，结合市、区开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，明确各阶段工作任务，抓住工作重点，以认真负责的态度，加大工作力度，确保各项工作任务落到实处。

（三）严格执行政策。各单位要严格执行各项政策规定，确保落实到位。要把清理“吃空饷”工作纳入党风廉政建设责任制考核范围。加大责任追究力度，严肃查处违纪违规的人和事，确保清理工作取得实效。

附：

1、宝塔区卫生系统科级以上领导干部配偶（子女）

在岗情况登记表；

2、宝塔区卫生系统副科级以上领导干部配偶（子

女）在岗情况登记表；

3、宝塔区卫生系统干部职工配偶（子女）在岗情

况登记表。

二0一二年七月五日

第三篇：船山区开展在编不在岗人员清理

船山区清理在编不在岗人员

为了深入推进“环境创优年”活动，提高机关行政效能，营造优质的政务发展环境，规范机关事业单位人员编制管理，近日，区人社局会同区监察局根据《中华人民共和国公务员法》和《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》等规定，牵头组织人事、财政、编委等单位开展了机关事业单位在编不在岗人员清理工作。此次清理的范围和对象包括全区机关事业单位的所有在职干部职工，分为自查、抽查、处理三个阶段。目前已完成自查、抽查阶段工作，对清理出来的在编不在岗人员正按组织程序作出处理。整个清理工作结束后，全区还将进一步规范人员管理，完善人员借调手续，建立健全长效保障机制，巩固清理成果，坚决杜绝“清理时返岗，清理后离岗”的现象发生。

（船山区人社局公务员管理股）

第四篇：清理在编不在岗人员工作汇报

清理在编不在岗人员工作汇报

近期，我市严格借用工作人员和退出领导岗位干部管理，全面清理在编不在岗人员，推动干部“回巢归位”，着力解决“基层没人干事、机关人浮于事”的问题，得到干部群众一致好评。

一、回应基层呼声。

一些基层干部长期被上级部门借用、部分退出领导岗位干部“未退先休”、少数事业单位干部在编不在岗，是不少地方长期存在的顽疾，这也直接导致基层干部因任务繁重、人手不足而长期超负荷工作，影响基层正常运转和干部干事创业积极性。针对基层反映强烈的这一问题，我市委采取坚决果断措施，全面从严规范工作人员借用、严格退出领导岗位干部管理、清理在编不在岗人员，大力推动干部回巢归位、履职尽责，进一步夯实基层基础。

二、坚持以上率下。

市委把规范干部管理作为为基层减负的重要举措，主要领导主持会议进行安排部署，在任务部署后的一周内坚持逢会必讲、到基层调研必问，全程跟踪督促，确保了清理规范工作有力有序高效推进。市委组织部专门印发《关于规范干部管理的通知》，围绕工作人员借用、退出领导岗位干部管理、在编不在岗人员清理等三个方面提出刚性措施、明确时间要求、划定纪律红线。市委各部办委带头落实各项要求，第一时间自查自纠、立行立改，积极发挥示范引领作用，带动市直其他单位和各县市区迅速响应。

三、强化上下协同。

坚持借出单位与借用单位密切配合、共同发力，市直单位主动清理从县市区借用的工作人员，县市区直单位对标清理从乡镇（街道）借用的工作人员；既要求借用单位及时“归还”借用的工作人员，又要求借出单位严格督促借出的工作人员返回单位工作。明确要求退出领导岗位的干部必须坚持正常上班，所在单位要妥善安排其工作。在编不在岗人员除特殊情况履行请假手续外，必须无条件在规定期限内返岗。

四、坚决动真碰硬。

坚持组织监督、纪律监督和媒体监督“三管齐下”，市委组织部会同市纪委监委组织6个暗访组，采取“四不两直”方式，深入到11个县市区和部分市直单位，通过查看考勤登记、工资发放明细、监控录像等，核查借用人员返岗和退出领导岗位干部到岗履职情况，以及是否存在在编不在岗等问题；市广播电视台对各地各单位落实情况进行跟踪报道；**日报社选派记者对县市区和市直单位落实情况进行暗访，进一步传导压力。通过全方位、全过程、全覆盖的监督，有效推动了规范干部管理工作落实落地。

五、注重常态长效。

明确规定市直单位不准从县市区借用工作人员，县市区直单位不准从乡镇（街道）借用工作人员，县市区不准跨行政区域借用工作人员，党委政府中心工作或重大项目指挥部确需借用工作人员的，原则上从本级有关单位借用，借用工作由组织部门统一管理；各单位党委（党组）对规范干部管理工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，一旦发现违反规定的情形，首先追究领导班子和党委（党组）书记的责任。通过健全机制、压实责任，确保常抓长严、常态长效。

第五篇：清理在编不在岗人员方案

岗台总校清理在编不在岗人员

工作实施方案

为加强我校教职工队伍管理，严肃工作纪律，特制定本方案。

一、指导思想

以国家有关法律、法规、上级有关政策规定及内人薪字[1999]第19号为依据，坚持教育与惩戒相结合，本着实事求是，公开、公平、公正的原则，进一步加强教职工队伍管理，增强广大教职工敬业爱岗意识，促进我校教育事业持续健康发展。

二、工作目标

按照规范、合理、务实、高效的原则，全面摸清核实教职工队伍基本情况，全面清理在编不在岗人员，优化人员结构，完善教育内部管理体制，加强教师队伍管理，建设一支思想素质高，业务能力强，结构合理，流动有序，充满活力的教师队伍。

二、清理对象

我校在编教职工中占用学校编制，以各种理由为借口，长期不在岗人员；未办理请假手续因病因事长期不在岗人员。

三、方法步骤

1、自查阶段（3月10日前），学校安排人员组成清理领导小组，对本单位所有教职工逐人排队摸底登记。

2、复查阶段（3月17日—20日），由学校清理领导小组进行核对，对离岗人员逐人查明离岗时间、原因及现所在单位、从事职业等，核对离岗手续和依据；了解对离岗人员的告知情况。对离岗人员告知不到位的，在10日内将限期返岗通知书送达本人，并履行签字手续。

3、处理整治阶段（3月24日—31日）。根据核查的情况，认定为在编不在岗人员，对照有关政策规定，上报教育局，分类进行处理，或限期返岗，或停发工资，或办理辞职手续，或予以辞退，处理意见另行制定。

四、保障措施

1、加强领导。学校成立清理在编不在岗人员工作领导组，上下联动，相互配合，齐抓共管，合力攻坚。

2、大力宣传。要进行广泛宣传，使每一位教职工对现在的政策和形式有清醒的认识，使每一位在编不在岗人员对有关政策个个明白。

3、明确责任。工作领导小组成员和在编不在岗人员都要明确自己的职责，认真对待，把这项工作配合好，完成好。

附岗台总校清理在编不在岗人员工作领导小组名单

岗台总校清理在编不在岗人员工作

领导小组

组

长：郭洪敏（校长、党支部书记）副组长：赵建欣（副校长）

胡艳东（副校长）

成员：张国金

吴海斌

潘磊静

领导小组下设办公室，办公室设在工会，张国金同志兼任办公室主任。