第一篇:依法执情况自查报告
依法执业情况 自查报告
根据市卫生局《关于规范乡村医疗卫生机构执业行为专项检查的实施方案》的要求,近期,我中心卫生监督协管科有关人员对本单位及辖区卫生所依法执情况进行自查,现将自查结果汇报如下:
1、规范执业,规范行医情况尚好
严格执行有关法律法规,严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度。我中心的医疗机构执业许可证在有效期内,中心按照《医疗机构执业许可证》的执业范围开展诊疗活动,无擅自扩大诊疗科目、无聘用无证人员、无违规发布医疗广告等现象。临床、医技人员33人均依法取得执业证、资格证并在许可的范围内开展工作作,无非卫生技术人员从事诊疗活动现象,确保了医疗安全;还加强工作人员个人防护措施,配备防护服衣等用品;并且对医务人员进行医疗管理法律法规、规章和诊疗护理规范培训,以及医疗服务职业道德教育。2010年,我中心由原专科医院转型后,部分执业医师的注册地点未变更。目前正在联系变更事宜。
中心辖区内15个村卫生所医疗机构执业许可证在有效期内,34名取得乡村医生资格的医务人员,按照《医疗机构执业许可证》的执业范围开展诊疗活动,无擅自扩大诊疗科目、无聘用无证人员、无违规发布医疗广告等现象。但XX村卫生所执业地点与其注册地点不符,已要求其与市局医政股、农卫股联系变更事宜。
2、公共卫生服务资格基本齐全
我中心和13个村的卫生所均取得预防接种门诊证书,相关人员取得预防接种人员资格证,我中心有完善的工作制度与工作流程、注意事项,并将公示内容上墙。疫苗储运全程冷链运转,冷链设备温度及有关记录符合要求。使用一次性自毁型注射器,做到一人一针,保证接种安全。根据上级部门检查,我中心缺冰箱内温度计,已联系购买。
13个村的卫生所能按上级部门要求进行预防接种工作,但存在无专用冰箱、冰箱内温度计、工作制度与工作流程、注意事项、公示内容未上墙的缺陷。
3、夯实妇幼保健工作基础,突出抓好医院感染管理工作 我中心医务人员能按照《医院感染管理办法》等法律法规及规章制度,执行无菌技术操作规范或流程,进入人体组织、无菌器官的医疗器械、器具和物品达到灭菌水平;接触皮肤、黏膜的医疗器械、器具和物品必须达到消毒水平;各种用于注射、穿刺、采血等有创操作的医疗器具做到一人一针一管或一用一灭菌。使用的消毒药械、一次性医疗器械和器具符合国家有关规定;一次性使用医疗用品证件齐全、储存符合要求;一次性使用的医疗器械、器具不重复使用。化学消毒剂的使用方法正确,重复使用的诊疗器械、器具和物品要集中回收进行清洗、消毒、灭菌处理。医务人员能按照《医务人员手卫生规范》的要求洗手,配备并使用快速手消毒剂,根据需要配备个人防护用品,有锐器伤管理方案及报告制度。加强病房管理,杜绝交叉感染和儿童意外事件发生。加强妇女病普查普治工作管理。普查普治场所符合诊室设置标准,设备器械清洁无菌,严格执行普查普治各项操作规程,坚决执行一人一巾一器械。为加强医疗废物的管理和处置,认真落实市卫生局“关于进一步加强全市医疗废物管理和集中处置工作的通知”的各项要求,我中心已于去年与市医疗废物集中处置中心签订协议,按照《医疗废物管理条例》的规定规范执行。但存在登记内容欠进一步规范,医疗废物收集、存放分类不明确的缺陷,现职能科室已向市人民医院感染管理科取经学习,完善各项管理项目,后勤科已动工修建规范的医疗废物暂存处,很快将投入使用。各村卫生室医疗废物均采取自行收集与焚烧的粗放式管理,存在极大的安全隐患,希引起市局领导的关注,尽快出台办法解决。我中心转型社区卫生服务中心后,从未参加过上级组织的医院感染管理培训,对医院感染管理的知识缺乏,造成医院感染管理工作不力,恳请上级组织有关培训,强化我中心与村卫生所的医院感染管理意识和工作。
大部分村卫生室能要按照《山西省行政村卫生室改革方案》中的科室设置要求将诊断防保、治疗、药房三室分开,开展静脉输液业务的增设留观室。XX村、XX村、XX社、XX村卫生所使用面积不够,三室不能分开,XX村、XX村、XX卫生所经实地考察指导,现已建议重新规划三室设置。
各村卫生室不同程度存在消毒设施不完善、抢救物品配备不全、抢救流程不熟悉的情况。已要求其配齐相关设施、药品,掌握抢救流程,确保医疗安全。
4、不良事件监测报告及双向转诊工作有待加强
我中心能按照《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法(试行)》的规定,进行报告。首诊负责制和双向转诊登记和转诊记录正在进一步完善。应急管理制度健全,能按时上报医疗安全群体事件。
5、基本药物制度需进一步强化
我中心用药目录严格按照《国家基本药物目录》及《山西省补充药物目录》进行网上集中采购、统一配送,村卫生室能按照《国家基本药物目录》向中心申请代购。由于部分药品不能及时配送到位,影响业务正常运行的情况,个别卫生所存在购入非基药的现象,已责令其下架处理。
我中心在候诊大厅设置电子显示屏公示基本药物的名称、、剂型、规格、价格等相关信息。村卫生室在醒目位置也对使用的基本药物进行公示,但存在公示项目不全的情况。
我中心和村卫生室采取了必要的控温、防潮、避光、通风、防虫、防鼠、防污染等措施,药品的存放基本符合药品说明书标明的条件。我中心配备有执业药师负责处方的审核、药品调配和使用工作。
经过此次依法执业情况自查,我中心能遵守国家的法律法规,依法行医,规范执业,执业活动符合执业标准,进一步完善了医疗服务水平和管理规范、提高了服务意识、优化了服务流程、增强了服务技能,为确保医疗质量安全提供了坚实的基础。但是,由于各种主客观条件的限制,我们的工作还有许多不足之处,在此恳请上级给予更多指导和支持,让我们在今后工作不断完善,更好的为辖区群众服务。
第二篇:审计局依法执审认真履行监督职责
审计局依法执审认真履行监督职责
为进一步提高审计干部依法行政的能力,审计局采取四项措施,促进依法审计。一是强化学法用法,规范依法审计行为。我局充分利用例会、集中学习时间以及局网站,组织审计人员开展学法,深入学习《审计法》、《审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》等审计法律法规和与审计密切相关的行政法律法规和财经法律法规,筑牢依法行政基础,切实增强审计人员的法律意识和依法审计能力。
二是坚持依法审计,严格控制审计质量。坚持审计“八不准”、中央八项规定和审计法律法规,严格执法,对违反审计法、审计准则和审计署8号令等规定,造成后果的,严肃追究相关人员责任。在评选优秀审计项目时,坚持公正、公平、公开原则,严格履行审计质量控制程序,着力打造精品审计项目。
三是坚持监督制度,促进党风廉政建设。对审计项目坚持审前公示、审中动态监督、结束廉政反馈、联合纪检组不定期巡查等制度,增强审计工作的透明度。并主动接受被审计单位监督,对审计人员进行廉政意见反馈,以促进党风廉政建设,树立审计人员良好形象。同时,局党组加强对各科室执行廉洁自律情况进行不定期监督检查,发现问题,严肃处理,决不姑息迁就。
四是依据审计法规,正确行使自由裁量权。在依法审计过程中,对发现的问题,严格按审计法律、法规,该纠正的要纠正,该通报的要通报,该公告的及时公告,该移交的及时移交,该处罚的处罚。坚持监督与服务并重的原则,在揭示部门单位存在问题的同时,注重从体制、机制和制度上进行分析,提出具有建设性、积极性的审计建议,切实维护财经纪律,促进依法行政。
审计局着力加强机关建设
今年以来,审计局通过实施“三项工程”大力加强机关建设,提高审计人员的素质,为推动审计事业科学、持续、协调、和谐发展提供了坚强的组织保证和智力支持。
一、实施思想建设工程,提升思想道德素质。认真组织群众路线教育实践活动,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断加强理想信念教育和职业道德教育,努力培养科学的审计理念,增强职业责任感和使命感,在机关内部形成良好政治氛围。
二、实施廉政建设工程,筑牢拒腐防变的思想防线。把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,做到廉政教育到位、落实制度到位、组织领导到位;通过审前进点公告和审计回访的形式,让审计权力在阳光下运行,变静态监督为动态监督;在惩防体系上落实了领导责任制和审计组终身负责制。
三、实施四型机关工程,大力加强机关建设。努力打造“业务型”、“节约型”、“学习型”“公信型”机关。通过实施“人才造就”和“质量提升”两大工程,使审计机关成为一流的业务型机关;在全局内部统一实施OA审计信息化系统,实行OA与AO的交互使用和管理,实行网上办公,降低纸张、油墨消耗。压缩不必要的经费开支,降低行政成本,努力建设节约型审计机关;根据新形势的需要,鼓励审计干部考取专业技术资格,不断提高审计干部的实战能力,全方位使用现代审计技术和方法;提高审计机关的公信力,每一份审计报告都要经得起法律、法规和历史的检验,努力打造公信型机关。
第三篇:依法治县自查报告
依法治县自查报告
依法治县自查报告(一)按照《xx县依法治县XX年工作要点(x委办〔XX〕x号)精神,结合我局实际,严格按照全县的总体要求和统一部署,通过加强法治宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施,依法治县工作取得了显著成效,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下:
(一)认真开展落实。我局明确了依法治县的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施,并把依法治县列入了考核责任目标以确保规划的贯彻实施。
(二)学法、讲法、用法。为推进审计干部学法用法工作深入开展,增强审计干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平,我局结合工作实际,扎实开展干部学法用法工作,并通过省市审计局网站、《中国审计报》、《现代审计》等多种新闻媒体作宣传报道。
一是健全学习制度。局党组坚持每周一集体学法制度,开展网上无纸化学法用法学习,不断充实学法的新内容,为深化领导干部学法注入新的活力。
二是坚持学用结合。坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。
三是充分调动审计干部学法用法的积极性,进一步推进干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。
(一)强化经济责任审计。认真贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,推动经济责任审计工作深入发展。围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持任中审计和离任审计相结合,加大领导干部任期经济责任审计工作力度,强化审计结果在干部选任工作中的运用。今年共完成了12名党政主要领导干部的经济责任审计,并协助被审计单位建立健全了内控制度。开展乡镇、村(社区)两级联动审计,从而加强对乡村两级的审计监督力度。将机构编制情况纳入领导干部经责审计范围,制定了《xx县机构编制经济责任审计工作流程》。
(二)关注群众利益问题。从人民群众最关注、最热点的问题入手,针对专项资金“点多、面广、线长、量大、政策性强”的特点,按照“财政资金运用到哪里,审计跟踪就到哪里”的原则,突出专项资金运用的重点和关键环节,加强对义务教育、民政救助、保障性住房建设分配、征地拆迁补偿、财政补贴等资金的审计监督。
(三)积极开展各项专项审计。开展政府性楼堂馆所建设管理审计、公务支出和公款消费审计、“三公”经费管理使用和使用财政性资金举办各类节会、庆典情况审计等工作。
(四)加强协作配合。与县委组织部、县纪委、县监察、县检察院等部门的协作配合,建立健全协作的工作机制,进一步形成惩治腐败的整体合力。
我局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法能力和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全县经济发展大局,树立了良好形象。
(一)狠抓法治教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点,分类指导,按需施教、注重实效”的原则,针对不同时期、不同阶段、不同情况,有针对性地开展教育法制培训,进一步巩固并提升审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。
(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,我局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,积极建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。我局制定《关于制定机关内部工作制度的通知》、《xx县审计局审计人员工作职责制度》、《关于制发机关会议、工会活动制度的通知》、《关于印发审计业务流程的通知》,将审计时间、审计方式、审计内容等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。
(三)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务xx建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、责任意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从发现和揭露问题向促进解决问题转变,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。
(四)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,责任到人。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议,充分发挥审计的功能,为xx发展建设保驾护航。
依法治县自查报告(二)根据县人民政府办公室《政府工作报告XX年重点任务目标责任分解表》(习府办发〔XX〕9号)要求,县司法局负责“五五”普法依法治县验收准备工作,现对工作开展情况进行自查,并形成如下报告:
XX年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年,县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下,围绕县委、县政府工作大局,抓住“五五”普法依法治理工作重点内容,突出学法用法重点对象,采取有效措施扎实推进“五五”普法依法治县工作,取得显著成效。
(一)以“法律八进”活动 为载体,全面提升法制宣传教育水平。
1、抓重点对象学法,提高公民的法律意识和法律素质,为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间,我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前,县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员,继续推进普法合格证制度,并将此与考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来,全县每年统一组织近1XX余名公职人员进行学法考试。同时,组织和推动司(执)法人员岗位学法的经常化、制度化,XX年至XX年,全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试,对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识,在每年的“”、“”、5月综治宣传月、“禁毒日”、“”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来,我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册,发放宣传资料18万余份,出动宣传车辆780台次,受教育群众达49万余人次。
2、坚持三项制度,切实规范领导干部学法用法工作。第一,坚持中心学习组学法制度,县委建立健全了县委中心组学法制度,通过拟定学习计划,采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式,定期组织学习相关法律法规知识,县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度,坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二,坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座,并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来,我县邀请了重庆市委党校、西南zd大学、重庆工商大学的教授专家多次到Xx作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座,全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三,坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度,每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次,参加考试合格,在《干部学法用法合格证》上进行注册登记,成绩进入干部档案,作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据,还建立了干部任前法律培训和考核制度,凡拟提拔任用的干部,必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核,合格者方可任用。
3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点,实施分类别的法制宣传教育,进一步加强各类在校生的法制宣传教育,通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动,吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验,组织犯罪犯错青少年进行现身说法,开展青少年模拟法庭等活动,将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中,使法制教育变成一种生动直观的生活体验。XX年11月开始至XX年5月,由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次,全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论,效果明显。XX年在加强“送法进校园”方面取得显著成效,为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册,荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”.自从二郎乡开展“三关工程”以来,切实加强了青少年法制宣传和维权工作.全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时,并且要求有课时安排表及教案,各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来,共为青少年发放宣传资料5万余份,悬挂横幅、宣传标语429条,送法进校园324次,观看法制电影35场次,受教育18万多人次。
4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。XX年6月,县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中;XX年8月,由依法治县办牵头,县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台,通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式,使农民工熟悉依法维权的渠道,学会用法律武器维护自身合法权益,适应城市和企业的各项依法管理,为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持;XX年2月,县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展,保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动;XX年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训,增强了农民工的法律意识,为农民工依法维权奠定了基础。XX年5月结合开展法制巡回宣讲活动,组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次,受教育35000多人次。
(二)以社会环境综合整治为契机,不断创新法制宣传内容和形式。
1、将《禁毒法》、《社会治安处罚法》、《信访条例》等法律法规录制成光碟,出动法制宣传车150台/次,在县城新老城区开展不间断宣传,将覆盖面延伸至背街小巷到每个角落,尤其对新民街、五中到新华桥、老车站、洋台湾、矿中路、新车站、中医院到农贸街、卫校附近等常住人口集中复杂的路段重点宣传。
2、积极配合县综治委、县zd委处置突发性群众事件(案件)。司法局班子成员、司法干部、律师、法律服务工作者9月以来,采取利用宣传车宣传有关法律法规,现场解答法律问题,现场喊话维持秩序等方法,参与处置了发生在东皇镇黑鹿路的“王友文被雇佣死亡停尸闹事事件”、东皇镇大坝村“邱家湾村民非法阻厂(煤矿)事件”、二郎乡水田村“钟明礼被雇佣死亡上访案”等几起群体性事件,为案件的成功处理发挥了法制宣传教育的积极作用。
3、利用到乡镇督查综治、普法、禁毒、民调、安置帮教等工作之机,将法制宣传延伸到被督查乡镇,分别在东皇、土城、醒民、习酒、马临、良村、温水、仙源等地宣传《禁毒法》、《信访条例》、《社会治安处罚法》等法规宣传,扩大WW、创安、普法、综治、禁毒等工作群众知晓面。
4、针对近期煤矿等企业被干扰阻扰事件多发态势,摘编《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《社会治安处罚法》、《信访条例》、《土地管理法》、《土地承包法》等法律有关章节法律条文印制宣传资料10万余份发放到全县乡镇(区),尤其是煤矿生产企业相对集中的乡镇群众手中,通过法制宣传教育,促其遵守法律、依法维权。
5、在县城各机关单位悬挂各类WW、综治、普法、禁毒等各类标语250余条。
6、由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏,并定期公布综合整治工作动态。
7、配齐全县中小学法制副校长,并于5月6日对全县142名法制副校长进行集中培训,与全县270多所中小学的法制副校长签订了工作目标责任书。
8、县依法治县办公室牵头从公、检、法、司和教育局抽人组建5个宣讲工作组,24个镇乡(区)分别组建宣讲小组48个,从5月8日开始,在全县24个乡镇(区)、村居和270多所中小学开展大规模“法制宣讲”活动,115000多名师生和3000多名乡镇、村组干部职工参与听“法制宣讲”,进一步推动干部职工和青少年学生学法用法工作。
9、今年9月20日上午,县委书记李凌同志主持召开由司法局组织的习水县法律服务工作座谈会。出席座谈会的有县委、政府、人大、政协四大班子有关领导和县法院、县检察院、公安局、县委办、政府办、政府法制办、人大内司委、信访局、WW办负责人以及全县律师、公证员、法律服务工作者、司法助理员。座谈会上,分析了当前我县法律服务工作的现状和存在的问题,李书记对法律服务工作者提出了具体要求。
在“五五”依法治县工作规划实施过程中,虽然取得了较好效果,但也存在许多具体困难和问题,主要体现在以下几个方面:
1、部分镇乡和部门对普法依法治县工作的重要性和紧迫性认识不到位。体现在工作配合不力,落实不到位甚至不支持不配合,认为普法依法治县工作只是司法局的事情。
2、经费严重不足。导致“规划”和“计划”中原本安排要抓好落实的工作因经费短缺而放弃,尤其是XX年将面临省市验收,经费不保障将直接影响验收成绩。
3、考核机制执行力度有待加强。“四五”普法期间普法依法治县工作列入县委、县政府综合目标考核,并占相应分值,但目前虽然县委主要领导已经安排要列入县委、县政府综合目标考核,并加强监督,但目前还未真正落实。
4、培育典型、打造亮点的力度有待加强。“五五”普法期间我县在培育典型、打造亮点上做了大量工作,但还没有认真进行总结提炼,如“红城法治”、“三关工程”等还需加大力度进行宣传。
XX年是“五五”普法依法治县工作规划实施的最后一年,也是省市验收“五五”普法依法治县工作的关键年。县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下,围绕“五五”普法依法治县工作规划,突出工作重点,采取有效措施,确保全面完成“五五”普法依法治理各项工作任务。
1、全面推进“法律八进”活动,确保法制宣传教育的普及率和知晓率,要根据机关、单位、学校、企业、农村、社区、军营、监所的不同实际,扎实抓好“法律八进”活动,提升全民法律责任。
2、全面推进“法治习水”创建活动,确保依法治理规划有序,要严格按照“法治县(区)市”创建标准,抓好依法行政示范机关、依法治校示范点、依法治企示范点、依法治镇示范点、“民主法治村”等创建工作,全面推进依法执政、依法行政、依法管理,确保依法治理规范有序。
3、全面推进农村普法依法治理结对帮扶工作,确保普法依法治理形成合力。要在近两年开展农村普法依法治理结对帮扶工作的基础上,采取有效措施加强农村普法依法治理结对帮扶工作,将法制宣传、法制培训、平安创建、“民主法治村”创建等作为农村普法依法治理结对帮扶工作的考核内容,确保在普法依法治理工作上形成齐抓共管的合力。
4、全面推行普法依法治理督查考核制度,确保全面形成“五五”普法依法治县工作任务,根据《习水县依法治县领导小组工作规划》要求,全面推行普法依法治理督查考核制度,采取“分类考核、定期督查、限期整改”的工作机制,从严兑现奖惩,形成齐抓共管,确保全面完成“五五”普法依法治县工作任务。
第四篇:依法治企自查报告
依法治企自查报告
根据《关于开展依法治企和规范管理自查自纠活动的通知》要求(新电监察〔20**〕336号文),公司领导高度重视,从依法从严治企的角度出发,对违反国家政策法规、不符合电力公司党组要求、容易在社会上造成严重影响的问题和风险进行了排查梳理,修订、制定了相关工作制度,采取有力措施,及时整改堵漏,坚决消除“风险点”、“发热点”、“出血点”,提升依法从严治企和规范管理的能力和水平,取得了一定的成效。具体工作开展情况汇报如下:
一、提高认识、加强领导、完善依法治企机制。
提高认识,思想落实。随着国家法制建设的不断完善,我公司在经营管理的实践中深刻地认识到,依法治企工作是企业在市场经济求生存并得以快速发展的“安全带”和“加速器”。针对岗位类型较多,对法律的需求也不尽相同这一特点,我公司把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来,进一步提高公司各部门与全体员工的法制素质,采取分类和分层相结合的办法,大力推进法制宣传教育进部门、进基层、进班组,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。加强领导,组织落实。公司成立了依法治企和规范管理自查自纠活动领导小组,由公司党政负责人任组长,纪委书记、班子成员任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,负责自查自纠活动日常工作。在公司领导小组的统一组织下,形成了领导挂帅、分工负责、形成合力、逐级落实的工作格局和党、政、工、纪检齐抓共管的运作机制。明确目标,责任落实。我公司结合经营管理工作的实际,制定了《公司依法治企和规范管理自查自纠活动方案》,下发至各部门,要求各部门迅速认真梳理,核实政策、法律、法规、规章的执行情况,结合工作实际查找问题,细致梳理工作中遇到的法律风险点及业务流程缺陷,并提出相应的整改措施,力求每项工作都做到有法可依、有章可循、有据可查。二、将自查自纠活动与公司工作相结合,有重点、有针对性开展活动。
根据电力公司自查自纠活动方案的部署安排,我公司重点在以下工作中开展了自查自纠活动:㈠杜绝“自转”行为。经自查,我公司认真贯彻落实电力公司党组的各项决策部署,无执行力层层衰减的现象、无“自转”、打“擦边球”行为;严格执行“三重一大”决策制度及报告制度,无“集体闯红灯”的行为;在领导人员监督管理上,不存在报喜不报忧,回避矛盾,推卸责任的现象;领导班子及成员廉洁自律、务实高效,对违反上级规定,有损公司利益和形象的行为,敢于坚持原则、坚决制止,不存在谋取局部利益或个人利益,损害公司整体利益和形象的问题;审计报告中提出了财务部对物资交易部利息收取的过程监管不够。经整改,财务部增加了利息计算收取的审核及牵制环节,建立了利息备查台帐,并与物资交易部每月在自查台帐上签字盖章确认。同时对以前xx的资金占用费、利息的应收实收欠收情况进行了清理,补建了备查台帐。㈡公务用车、公务活动管理。严格遵守《机动车管理制度》,在日常使用中按照协同办公系统中“用车管理”的流程及环节严格执行;车辆的更新、购置全部经由上级统一批准;车辆实行定点保险、定点维修、定点加油,执行单车油料核算考核制度;车辆配备无超编制、超配置现象;在用车管理方面,有明确的责任领导、责任部门和管理人员;在日常工作中定期对驾驶人员进行教育管理。公务活动管理方面严格遵守公司《会议管理制度》和《接待管理规定》;公司各类会议由综合部统一安排,重要庆典、节会均由总经理办公会审批,合理组织党委、工会、团青活动,无冗余会议及活动;严格规范庆典、研讨会、论坛的出席活动,原则上均不派人参加。公务接待严格按照管理规定执行,严禁非公务活动纳入公务接待;实行接待定点管理,落实工作餐制度;所属酒店的管理及各项支出均有严格审批制度。
第五篇:节能法执行情况汇报
关于《节约能源法》贯彻实施情况的汇报
伊犁州经贸委副主任 朱晓波
(2009年4月7日)
伊犁州人大常委会:
本人现将《中华人民共和国节约能源法》在州直地区的执行情况,向参加本次会议的人大代表汇报,请予审议。
一、《节约能源法》贯彻执行情况
近年来,我委把学习、贯彻、实施《节约能源法》作为落实科学发展观、推动州直经济快速发展和构建和谐社会的一项重要工作来抓,并进一步加强了节能管理力度,加快了落后产能的淘汰,拓宽了节能新工艺、新设备的推广力度,州直节能工作取得了明显成效。2006年,州直实现生产总值235亿元,比上年增长13.8%,当年能源消费总量445万吨标准煤,万元GDP能耗2.32吨标准煤/万元,比2005年下降0.82%,2007年,州直实现生产总值291亿元,同比增长14.5%,能源消费总量491万吨标准煤,万元GDP能耗2.25吨标准煤/万元,比2006年下降3.21%,2008年的数据还未公布。
(一)分解落实重点用能企业“十一五”期间节能目标。“十一五”期间,自治区人民政府确定了我州重点耗能企业31家,总节能量29.62万吨标准煤。根据目标任务,结合耗 能企业实际,我委与重点耗能企业签订了目标责任书,分解了目标,落实了责任。2007年州经贸委被评为自治区级节能工作单位,2008年伊犁四方糖业有限责任公司分别被评为自治区级节能工作先进集体。
(二)强化企业的责任主体意识,抓好重点耗能企业的节能降耗工作。重点耗能企业是节能工作的重中之重,关系节能工作的成败。为了督促企业做好节能降耗工作,我们对企业遵守节能环保法律法规和标准情况进行重点检查,对其能源利用状况实施重点监控。
(三)建立节能工作协调机制,明确责任分工,定期召开会议,研究解决重大问题。为加强对节能工作的组织领导和指导协调,2006年我州成立了自治州节能工作领导小组,领导小组办公室设在州经贸委,负责州直节能减排工作的组织协调。2007年底我委制定出台《伊犁哈萨克自治州节能减排综合性工作方案》提出了节能减排工作的措施和要求,明确了节能减排领导小组成员单位和有关部门的责任。
(四)积极开展节能降耗调研摸底工作,及时了解企业节能现况及存在的问题,并对企业节能工作进行监督和检查。为认真贯彻和落实科学的发展观,全面了解州直近几年来节能降耗工作的开展情况以及存在的主要问题,力争以最少的能源消耗获取最大的经济社会效益,保持州直经济快速、健康、可持续发展。根据州人民政府有关会议的安排,组织经贸、统计、发展计划和质监局等部门人员深入到州直属县市31户重点耗能企业,通过听汇报、相互座谈讨论、实地察看等方式,对企业节能降耗工作进行了认真的调查研究。并对企业节能工作进行监督检查。
(五)开展节能宣传和培训工作。我委把加强节能宣传和培训作为节能工作的重要内容加以重视,根据每年节能宣传周的主题要求,我委积极组织宣传活动,借助板报、电视、报刊广泛宣传节能政策,大力倡导节约风气,配合宣传发放了《工业节能手册》《生活节能手册》等,取得良好的效果。
在培训方面,我委围绕企业能源审计、规划编制、能源统计、计量管理、能源管理等专业知识培训和有关政策法规宣传。州直重点耗能企业的主管人员基本完成相关知识的轮训。
(六)组织申报节能专项资金。随着国家对节能减排工作重视力度加大,国家和自治区对节能减排项目资金扶持力度也在逐年增加,2007年中央财政安排节能技术改造项目资金达70亿,2008年达75亿元。资源节约与环境保护项目上2007年资金扶持力度为99亿元,2008年达148亿,今年为拉动内需国家还将加大扶持力度。为了争取国家专项资金的支持,我委积极组织企业申报项目,2007年,州直有4家企业申报项目资金400万元,2008年,州直有10家企业申报节能减排项目,通过国家节能减排专项资金的有1家,获得 360万元的资金扶持。
(七)明确责任,加强管理,严格执行建筑节能强制性标准。建筑节能标准已在城市和县市全面实施,强制性标准执行率完成100%.2007年伊宁市、奎屯市新增居住建筑面积87.6万平方米,公共建筑面积17.53万平方米,全部按节能标准施工,各别建制镇正在逐步推行,施工中严把材料进场关,重点检查围护结构保温层厚度及构造做法,保证其质量符合建筑节能设计及施工技术操作规程和施工质量验收规范要求。
(八)节能产品的推广应用。根据国家发改委、财政部《关于下达财政补贴高效照明产品推广任务(第一批)的通知》(发改环资[2008]1127号)和《新疆维吾尔自治区2008年实施中央财政补贴高效照明产品推广实施方案》(新经贸环资[2008]391号)的要求,州直16万只节能灯的推广任务,我委按照各县市的实际情况,将任务分解下达,并超额完成了节能灯的推广任务,得到自治区经贸委、财政厅的认可。
二、存在的问题
(一)宣传教育力度需进一步加强,全民节能意识有待提高。个别部门和基层的领导对节能工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,还没有把节能提到贯彻落实科学发展观的高度来认识,责任落实不到位。
(二)节能技术推广力度不够,创新能力比较薄弱。目 前,州直重点耗能企业中部分企业装备、工艺比较落后,存在技改资金投入不足、技术改造缓慢的问题;
(三)节能基础工作不扎实。目前,我州的节能基础工作远未走上制度化、规范化的轨道。特别是在一些中小企业,能源计量器具的配备率,完好率还不能完全适应能源统计和考核的要求,能源统计制度也不够完善,内容不全、上报不及时,大部分企业没有开展能源审计工作及节能规划编制工作,给决策部门及时准确的掌握相关信息、制订能源消耗定额、分解能耗指标、考核节能工作带来一定影响。
(四)节能检测、服务机构不完善。我州的节能监察支队尚未成立,目前节能检测工作是空白。根据自治区人民政府的要求全疆3个地区成立节能监察队伍,目前已成立2个队伍,一是自治区节能监察中心,第二个是南疆巴州地区节能监察支队,作为北疆重镇伊犁暂无执法队伍。因此,根据自治区要求我委已上报成立节能监察支队的相关材料。伊犁州节能监察支队将承担全州节能行政执法和监察职能,逐步形成节能执法的机构框架,落实《节约能源法》为伊犁州经济的可持续发展保驾护航。
三、今后工作重点
(一)加强宣传学习,进一步强化全社会的节能意识。要采取多种有效形式,进一步加大对新《节约能源法》的宣传力度,使宣传的内容更富有针对性,形式更加通俗化,发 挥典型示范带动作用,不断扩大法律和条例的覆盖面和影响力。
(二)优化经济结构,进一步加快节约型产业体系建设。积极实施三次产业结构调整,大力加强和扶持现代服务业发展,提高第三产业在国民经济中的比重。加快工业结构调整,积极鼓励发展高新技术产业,大力发展循环经济和清洁生产,提高企业自主创新能力。加强企业产品结构调整,积极开展以余热余压利用、集中供热、变频调速技术、系统能源优化等为主的节能技术改造,着力降低产品能耗水平,控制高耗能企业低水平扩张。切实加强源头管理,建立高耗能行业准入制度,严肃查处违法用能、浪费能源的行为,坚决淘汰落后工艺设备。
(四)完善政策措施,进一步加大政策扶持力度。充分发挥财政资金的引导作用,按照节能法律法规要求,安排节能专项资金列入财政预算。加强对企业技改的引导和扶持,通过设立节能奖励基金等形式调动企业开展节能技改的积极性。对在节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人及时予以奖励。
(五)细化考核指标,进一步落实目标责任。要按照新《节约能源法》的要求,建立节能工作综合协调机制,整合各相关部门的力量,明确工作要求,增强工作合力。建立健全节能工作责任制和问责制,加大节能工作在考核体系中的 权重,完善节能评价考核体系,改进考核办法,建立奖惩制度。要强化各县市(区)万元GDP能耗的目标管理,努力实现能耗增幅低于GDP增幅。根据节能目标实际完成进度,切实抓好计划的分解落实,确保“十一五”节能目标的实现。
(六)尽快建立健全节能执法队伍,为适应当前形势发展的需要,承担起州直节能监察和监测执法工作。各位领导、各位委员,贯彻实施《节约能源法》是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是实现经济社会又好又快发展的客观要求。我们要以此为契机,认真接受人大的监督指导,进一步加大工作力度,完善措施,落实责任,在巩固原有节能成果的基础上,充分调动各级各部门、社会各行业的积极性,形成更加浓厚的社会氛围,形成更加强大的社会合力,全力推进节能减排工作,确保完成“十一五”期间的节能目标任务,为州直实现科学发展、和谐发展、做出积极贡献。