法执法规范化建设报告

第一篇：法执法规范化建设报告

横山县公安局

2010年上半年法制工作暨执法规范化建设

工作报告

各位领导：

根据安排，我将我局执法质量、执法规范化建设工作作一汇报，不妥之处，请予以批评指正。

上半年我局法制工作暨执法规范化建设工作在局党委的正确领导下，在市局法制科的具体指导下，以科学发展观为统领，以三项建设为载体，以执法规范化建设为中心，以“规范执法，促进和谐”为总要求，深化执法监督，切实整改执法中的突出问题，深入开展执法规范化建设活动，以严格、公正、文明执法为目标，狠抓执法长效机制建设，较好地完成了半年法制工作暨执法规范化建设工作任务。

一、全面推进执法规范化建设

（一）高度重视，领导有力

全面推进执法规范化建设工作开展以来，我局领导高度重视，认真学习，深刻领会省厅和市局文件精神，把执法规范化建设列入党委议事日程，多次召开党委会议研究部署工作，成立了以局党委书记、局长吕新春任组长，其他党委成员任副组长，各所、队、室负责人为成员的执法规范化建设工作领导小组。按照市局《执法规范化建设实施方案》的要求，研究制定了《横山县公安局执法规范化建设实施方案》，明确了工作职责和任务，营

造了执法规范化建设的浓厚氛围。做到了有机构、有方案、有任

务，形成“条块结合，全力共建”的良好局面，为执法规范化建

设工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础，提供了有力的组织保

障。今年我局还为法制室增配法制民警1人，计算机2台，打印

机1台，传真机1台。

（二）精神组织，部署有力

4月20日，全市法制工作暨执法规范化建设会议后，局党

委副书记胡斌向局党委如实汇报，并在随即召开的全体民警动员

大会，传达了会议精神，并要求各单位要着重抓住教育培训、执

法制度建设和执法监督这三个支撑点，在全局上下迅速掀起全面

推进执法规范化建设的高潮。

（三）加强制度建设，完善执法机制

为了加强执法制度建设，进一步规范执法。今年以来，法

制室从与人民群众切身利益相关，容易发生执法问题的岗位和环

节入手，在广泛调查研究的基础上，逐一完善了执法程序和实体

制度以及规范性文件的备案审核。一是制定了《横山县公安局推

进执法规范化建设实施方案》，召开会议，认真部署，明确了执

法制度责任和落实的具体措施。二是各基层单位根据本单位各部

门的业务特点和工作实际，确定了执法制度建设工作的重点，明

确责任，制定工作措施，认真梳理，完善执法制度，切实抓好执

法制度建设。三是针对执法中存在的问题，深入基层开展执法调

研，根据调研中发现的执法问题，建立和完善执法制度，堵塞执

法漏洞，杜绝或减少执法问题的发生，先后印发了《关于规范执

法的补充规定》、《横山县公安局综合执法及案件考核评议规定》、《涉案财物管理制度》《办案安全防范制度》等执法制度。有力

促进了执法规范化建设的全面推进。

（四）、加强执法监督体系建设

为了增强执法透明度，让人民群众了解公安、支持公安、理解公安，拉近人民群众和公安民警间距离，在法制允许的范围

内，各单位均设置了执法公开栏，向社会公众和案件当事人公开

了公安机关的执法职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法

制度、执法承诺、执法结果。全面推行了执法“两公开一监督”，同时我局还建立了定期听取人大、政协、检、法两院及其他部门

和公众对公安工作的意见和建议制度，使公安工作更加阳光。

二、认真做好各项公安法制业务工作

上半年，我局法制部门在大力推进执法规范化建设工作的同时按照以执法质量建设为主线，以提高执法质量为核心，以规

范执法行为为重点的工作思路，充分发挥法制部门的组织、规划、协调、推动作用，加强法律审核，强化执法监督，多策并举，推

进我局执法能力和执法质量再上新台阶。

（一）严格案件法律审核，提高执法办案质量

上半年，我局一如既往地认真贯彻执法《公安机关人民警

察执法过错责任追究》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规，一如既往地

坚持案件承办人、单位负责人、兼职法制员、法制室负责人、局

领导五级审核制度，法制室实行24小时全天候的案件审核，一

有案件随时审核。案件的审核以事实、证据、定性、量罚、程序

等各个环节层层把关，法制审核工作逐渐规范，有效地发挥了法

制部门的职能作用，保证了案件质量，半年来，共审核刑事案件

101起，其中刑事拘留192人，延长拘留期限案件101案129人，取保候审99人，解除取保候审案件25人，撤销刑事案件15起。

审核行政案件300余起417人，罚款，强制隔离戒毒54起54人。

所审案件未出现诉讼和国家赔偿，有力地打击了违法犯罪，保护

了公民的人身权利。

（二）、扎实开展考评，全面提升执法质量。

为了进一步加强内部执法监督，落实执法责任，规范执法

行为，提高执法水平，推进执法规范化建设。我局结合自身实际

开展了季度及办案单位自查自纠相结合的执法质量考评活动。4

月份、6月份我局扎实开展了第一、第二季度的执法质量考评，两次考评对全局半年来办理的所有刑事、行政案件进行了逐案考

评、现场打分，现场点评的方式进行。对考评出的优胜单位和相

对落后单位进行了挂红牌和黄牌。通过考评，我局半年来所办理的案件合格率为100%，优秀率达87%以上，并根据考评检查时发

现的问题，给予了及时纠正，将法律文书、案卷装订顺序、通告

知事项、治安调解协议书等整理统一后上网。

（三）积极开展法制培训，提高民警办案水平。

为全面推进执法规范化建设水平，提升民警执法办案水平，提高执法质量，半年来，我局积极开展法制培训工作。年初，法

制室会同政工部门积极制定全年学习培训计划及学习内容；3月

份，根据局党委要求，我局成功开设了法制大讲堂，目前法制大

讲堂结合省、市局开展案例点评活动的要求，已在殿市派出所、南街派出所、交警大队、治安大队等单位开讲7个班次，点评案

例30余例，全局200余名一线办案民警全部参加听讲，4月份，我局根据年初既定的学习计划，对《执法细则》进行了全面系统的培训，并从公安网上下载了《执法细则》讲座视听资料要求各单位组织学习；法制室收集了有关《执法细则》知识1000题，《三项建设》知识竞赛题，编印下发到各单位，并在5月22日，就我局对《执法细则》学习情况进行了考试。考试成绩全部合格。除此之外，我局拿出3万余元，为广大民警订购了《执法细则》300余套，《人民警察常用法律选编》80余册、《治安管理处罚法配套规定》、《刑法配套规定》《刑事办案手册》等书籍50余册，为我局民警执法办案提供了强有力的法律保障，更有效地促进了我局办案民警业务素质及执法水平的提高。

（四）执法创建活动。开展有序，为了更好地发挥执法先进典型的示范作用，促进执法规范

化建设，打造执法品牌，以点带面全面提高整体执法质量和执法水平面，促进严格、公正、文明、高效执法。我局在充分调研的基础上，在原有的《横山县公安局执法示范单位创建办法》的基础上制定了《横山县公安局2010年执法示范单位培养创建实施方案》，此活动开展以来，全局上下迅速掀起争创一流执法规范化建设的新高潮。目前我局参加2010年全省执法示范单位的创建活动工作正在积极评选中。同时，我局还开展了《执法制度征文活动》、《百万案卷评查》等活动。

三、充分应用劳教手段，维护社会治安稳定。

认真贯彻公安部《关于进一步加强和改进劳教审批工作实

施意见》，规范办理劳教案件，保障劳教人员的合法权益不受侵

害，确保了办案质量，维护了社会治安稳定。今年我局共呈报劳教案件2案2人，（其中盗窃1案1人，赌博1案1人），批准劳教2案2人。

四、加强法制宣传，提高全民素质。

为了提高公民的法律素质，自觉养成学法、知法、守法的良好氛围，上半年法制部门配合禁毒、治安、政工等部门先后4次深入学校、街道、社区、农村开展了法制宣传。出动宣传车3次，印发宣传资料万余张，悬挂横幅10余条。重点宣传了《未成年人保护法》、《行政复议法》、《治安管理处罚法》、《禁毒法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等相关法律法规，收到了良好的社会效果。

上半年我们虽然做了大量工作，但离上级的要求还有许多不足，与兄弟单位相比仍有一定距离，在今后的工作中，我们将进一步加大学习力度，提高自身业务水平，以高度的责任心投入到本职工作中，紧紧抓住了执法规范化建设和执法质量这一首要中心工作不放，做到不骄不躁，力争法制工作暨执法规范化建设工作再上新台阶。

第二篇：法执法规范化建设报告

横山县公安局

2010年上半年法制工作暨执法规范化建设

工作报告

各位领导：

根据安排，我将我局执法质量、执法规范化建设工作作一汇报，不妥之处，请予以批评指正。

上半年我局法制工作暨执法规范化建设工作在局党委的正确领导下，在市局法制科的具体指导下，以科学发展观为统领，以三项建设为载体，以执法规范化建设为中心，以“规范执法，促进和谐”为总要求，深化执法监督，切实整改执法中的突出问题，深入开展执法规范化建设活动，以严格、公正、文明执法为目标，狠抓执法长效机制建设，较好地完成了半年法制工作暨执法规范化建设工作任务。

一、全面推进执法规范化建设

（一）高度重视，领导有力

全面推进执法规范化建设工作开展以来，我局领导高度重视，认真学习，深刻领会省厅和市局文件精神，把执法规范化建设列入党委议事日程，多次召开党委会议研究部署工作，成立了以局党委书记、局长吕新春任组长，其他党委成员任副组长，各所、队、室负责人为成员的执法规范化建设工作领导小组。按照市局《执法规范化建设实施方案》的要求，研究制定了《横山县公安局执法规范化建设实施方案》，明确了工作职责和任务，营

造了执法规范化建设的浓厚氛围。做到了有机构、有方案、有任务，形成“条块结合，全力共建”的良好局面，为执法规范化建设工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础，提供了有力的组织保障。今年我局还为法制室增配法制民警1人，计算机2台，打印机1台，传真机1台。

（二）精神组织，部署有力

4月20日，全市法制工作暨执法规范化建设会议后，局党委副书记胡斌向局党委如实汇报，并在随即召开的全体民警动员大会，传达了会议精神，并要求各单位要着重抓住教育培训、执法制度建设和执法监督这三个支撑点，在全局上下迅速掀起全面推进执法规范化建设的高潮。

（三）加强制度建设，完善执法机制

为了加强执法制度建设，进一步规范执法。今年以来，法制室从与人民群众切身利益相关，容易发生执法问题的岗位和环节入手，在广泛调查研究的基础上，逐一完善了执法程序和实体制度以及规范性文件的备案审核。一是制定了《横山县公安局推进执法规范化建设实施方案》，召开会议，认真部署，明确了执法制度责任和落实的具体措施。二是各基层单位根据本单位各部门的业务特点和工作实际，确定了执法制度建设工作的重点，明确责任，制定工作措施，认真梳理，完善执法制度，切实抓好执法制度建设。三是针对执法中存在的问题，深入基层开展执法调研，根据调研中发现的执法问题，建立和完善执法制度，堵塞执法漏洞，杜绝或减少执法问题的发生，先后印发了《关于规范执法的补充规定》、《横山县公安局综合执法及案件考核评议规定》、《涉案财物管理制度》《办案安全防范制度》等执法制度。有力促进了执法规范化建设的全面推进。

（四）、加强执法监督体系建设

为了增强执法透明度，让人民群众了解公安、支持公安、理解公安，拉近人民群众和公安民警间距离，在法制允许的范围内，各单位均设置了执法公开栏，向社会公众和案件当事人公开了公安机关的执法职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法制度、执法承诺、执法结果。全面推行了执法“两公开一监督”，同时我局还建立了定期听取人大、政协、检、法两院及其他部门和公众对公安工作的意见和建议制度，使公安工作更加阳光。

二、认真做好各项公安法制业务工作

上半年，我局法制部门在大力推进执法规范化建设工作的同时按照以执法质量建设为主线，以提高执法质量为核心，以规范执法行为为重点的工作思路，充分发挥法制部门的组织、规划、协调、推动作用，加强法律审核，强化执法监督，多策并举，推进我局执法能力和执法质量再上新台阶。

（一）严格案件法律审核，提高执法办案质量

上半年，我局一如既往地认真贯彻执法《公安机关人民警察执法过错责任追究》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规，一如既往地坚持案件承办人、单位负责人、兼职法制员、法制室负责人、局领导五级审核制度，法制室实行24小时全天候的案件审核，一有案件随时审核。案件的审核以事实、证据、定性、量罚、程序等各个环节层层把关，法制审核工作逐渐规范，有效地发挥了法

制部门的职能作用，保证了案件质量，半年来，共审核刑事案件101起，其中刑事拘留192人，延长拘留期限案件101案129人，取保候审99人，解除取保候审案件25人，撤销刑事案件15起。审核行政案件300余起417人，罚款，强制隔离戒毒54起54人。所审案件未出现诉讼和国家赔偿，有力地打击了违法犯罪，保护了公民的人身权利。

（二）、扎实开展考评，全面提升执法质量。

为了进一步加强内部执法监督，落实执法责任，规范执法行为，提高执法水平，推进执法规范化建设。我局结合自身实际开展了季度及办案单位自查自纠相结合的执法质量考评活动。4月份、6月份我局扎实开展了第一、第二季度的执法质量考评，两次考评对全局半年来办理的所有刑事、行政案件进行了逐案考评、现场打分，现场点评的方式进行。对考评出的优胜单位和相对落后单位进行了挂红牌和黄牌。通过考评，我局半年来所办理的案件合格率为100%，优秀率达87%以上，并根据考评检查时发现的问题，给予了及时纠正，将法律文书、案卷装订顺序、通告知事项、治安调解协议书等整理统一后上网。

（三）积极开展法制培训，提高民警办案水平。

为全面推进执法规范化建设水平，提升民警执法办案水平，提高执法质量，半年来，我局积极开展法制培训工作。年初，法制室会同政工部门积极制定全年学习培训计划及学习内容；3月份，根据局党委要求，我局成功开设了法制大讲堂，目前法制大讲堂结合省、市局开展案例点评活动的要求，已在殿市派出所、南街派出所、交警大队、治安大队等单位开讲7个班次，点评案

例30余例，全局200余名一线办案民警全部参加听讲，4月份，我局根据年初既定的学习计划，对《执法细则》进行了全面系统的培训，并从公安网上下载了《执法细则》讲座视听资料要求各单位组织学习；法制室收集了有关《执法细则》知识1000题，《三项建设》知识竞赛题，编印下发到各单位，并在5月22日，就我局对《执法细则》学习情况进行了考试。考试成绩全部合格。除此之外，我局拿出3万余元，为广大民警订购了《执法细则》300余套，《人民警察常用法律选编》80余册、《治安管理处罚法配套规定》、《刑法配套规定》《刑事办案手册》等书籍50余册，为我局民警执法办案提供了强有力的法律保障，更有效地促进了我局办案民警业务素质及执法水平的提高。

（四）执法创建活动。开展有序，为了更好地发挥执法先进典型的示范作用，促进执法规范化建设，打造执法品牌，以点带面全面提高整体执法质量和执法水平面，促进严格、公正、文明、高效执法。我局在充分调研的基础上，在原有的《横山县公安局执法示范单位创建办法》的基础上制定了《横山县公安局2010年执法示范单位培养创建实施方案》，此活动开展以来，全局上下迅速掀起争创一流执法规范化建设的新高潮。目前我局参加2010年全省执法示范单位的创建活动工作正在积极评选中。同时，我局还开展了《执法制度征文活动》、《百万案卷评查》等活动。

三、充分应用劳教手段，维护社会治安稳定。

认真贯彻公安部《关于进一步加强和改进劳教审批工作实施意见》，规范办理劳教案件，保障劳教人员的合法权益不受侵

害，确保了办案质量，维护了社会治安稳定。今年我局共呈报劳教案件2案2人，（其中盗窃1案1人，赌博1案1人），批准劳教2案2人。

四、加强法制宣传，提高全民素质。

为了提高公民的法律素质，自觉养成学法、知法、守法的良好氛围，上半年法制部门配合禁毒、治安、政工等部门先后4次深入学校、街道、社区、农村开展了法制宣传。出动宣传车3次，印发宣传资料万余张，悬挂横幅10余条。重点宣传了《未成年人保护法》、《行政复议法》、《治安管理处罚法》、《禁毒法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等相关法律法规，收到了良好的社会效果。

上半年我们虽然做了大量工作，但离上级的要求还有许多不足，与兄弟单位相比仍有一定距离，在今后的工作中，我们将进一步加大学习力度，提高自身业务水平，以高度的责任心投入到本职工作中，紧紧抓住了执法规范化建设和执法质量这一首要中心工作不放，做到不骄不躁，力争法制工作暨执法规范化建设工作再上新台阶。

第三篇：劳动合同法执法检查组检查报告

关于《劳动合同法》实施情况的调研报告

区人大常委会常务副主任 王闫根

2012年11月10日

《劳动合同法》涉及到广大劳动者的切身利益，也是重大的民生问题。为了更好地维护劳动者的合法权益，推动《劳动合同法》在我区的有效实施，结合这次中心组的学习内容，我带领区人大常委会人事工委工作人员，抽取了部分人大代表，组成调研组于2012年7月至10月底，对《劳动合同法》的贯彻落实情况进行了深入调研，先后深入到同盛学校、现代女子医院、海姿焦化厂等13家企事业单位和各劳动保障部门，采取听汇报、召开座谈会、实地察看资料等形式，对全区企业用工情况有了一个较为全面、客观的认识和掌握。具体调研情况如下：

一、基本情况

劳动合同法实施四年来，区政府及人社局、工会、区人民法院、工商联、各类企业协会等相关部门高度重视，加强领导，健全组织，落实责任，加大工作力度，努力解决法律实施中的问题，劳动合同法的贯彻实施取得了显著成效。总的来看，劳动合同法已经得到企业和劳动者的普遍认同，在建立和谐劳动关系、保护和促进企业健康发展、维护劳动者合法权益方面发挥了重要作用。

1、开展法律宣传培训，促进社会就业。区人社局、工会等相关部门多次对用人单位和从业人员进行涉及劳动方面的法律、法规的宣传培训，并汇编了《劳动者维权知识简易读本》及劳动保障监察法律、法规、规章明白卡，免费发放到用人单位和从业人员手中。通过多种形式的宣传培训，全社会劳动合同法制观念得到普遍提高，劳动者依法维权意识得到明显增强。与此同时，为了促进就业，区政府及有关部门充分落实就业政策，开发就业岗位，确保失业人员、就业困难人员再就业。目前，尧都区共有各类用人单位14413家，劳动就业人员达到18.38万人。

2、劳动合同签订率稳步提高。为了全面贯彻落实劳动合同法，区政府及有关部门深入到厂矿、企业，发放劳动用工指导手册、工资集体协商指导手册以及简易劳动合同文本等资料，指导用人单位与劳动者签订劳动合同，从而大大提高了建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业以及居民服务业、农民工劳动合同签订率。目前，全区共检查社会用人单位3130家，全部办理了劳动用工备案手续，用人单位签订劳动合同3.8万余份，劳动合同签订率达到98%以上。

3、各项社会保险征缴面逐年扩大。“五险一金”参保人数、缴费人数和基金征缴同步增长，基本形成了五大险种齐全，功能基本完备，规模逐步扩大，制度不断完善的社会保险体系。截止10月份，我区各类社会保险参保人数达506311人次，各类社会保险基金征缴任务完成23389.88万元。

4、劳动合同集体协商制度建设有序推进。2012年，区人社局和总工会启动了联动机制，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，组织全区各基层工会签署集体合同，同时签订了工资集体协商协议、劳动安全卫生集体协商协议和女职工权益专项集体合同三项专项合同，目前共签订集体劳动合同301份，覆盖职工49588人。

5、执法监察和法律监督得到强化。区人社局劳动监察大队通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项整治，查处各类违法行为。2012年，人社局、工会等部门共受理投诉举报案件70起，涉及1500余人，已结案66起，共为近千名劳动者追回拖欠工资上千万元，结案率保持在95%以上，有力地保护了劳动者的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

6、劳动争议的依法处理力度进一步加大。劳动合同法实施以来，区政府和人社局根据劳动争议案件大量增加的情况，着力推进基层调解组织和仲裁办案机构实体化建设，完善调解仲裁工作制度，提高劳动争议处理效能。2012年区人社局劳动争议调解组织和仲裁机构共受理劳动争议案件38件，劳动争议仲裁机构克服人少案多的矛盾，加大工作力度，解决处理劳动争议案件37件，提交区人民法院依法审理案件1件，保证了劳动争议案件快速和公平公正的处理，有效维护了劳动者合法权益。

二、存在的问题 一是部分用人单位和职工对《劳动合同法》的认识仍有差距，部分劳动密集型中小企业和非公企业劳动合同签订率偏低，政府对小企业劳动用工缺少管理手段，一些用人单位用工难，人员变动频繁，导致政府对企业用工和劳动合同签订情况底子不清，难以实施动态监管和有效指导。调研过程中发现，一些用人单位为规避法定义务，不愿与劳动者签订劳动合同，有的单位劳动合同不够规范，条款内容比较简单、空洞，涉及职工切身利益的问题如劳动时间、加班工资、福利待遇等没有列入，或表述不具体。有的职工不愿与企业签订劳动合同，或不认真、不完全履行与用人单位签定的劳动合同，擅自违约、毁约的行为时有发生。部分中小企业和非公企业，因经营规模小、基础管理工作薄弱、社会配套服务缺失、经营者劳动合同法律意识淡薄，劳动合同签订率仍比较低，已签劳动合同也存在必备条款不齐、变更解除不规范以及不缴或者少缴社会保险费等问题。

二是劳务派遣在部分单位不规范。检查发现，一些用工单位用工有不少超出临时性、辅助性、替代性岗位范围、在主营业务岗位长期使用劳务派遣人员；劳务派遣人员同工不同酬、不予参加社会保险或少缴社会保险费，参加工会和参与企业民主管理等权利得不到保障，利益诉求表达渠道不畅。

三是集体合同签订率和履约质量有待进一步提升。集体合同覆盖范围不够广，集体协商工作仍存在“企业不愿谈、职工不敢谈、双方不会谈”和“重签订、轻协商，重文本、轻履行”的问题。

四是劳动保障监察执法队伍建设滞后。我区现有劳动保障执法专职监察员32人，平均每人需面对450多户用人单位、近6000名劳动者，与所承担的执法任务相比，基层机构设置不全、专职劳动保障监察人员不足、执法装备落后等问题十分突出。调解仲裁服务能力难以满足维权需要，存在案多人少的矛盾。

五是社会保障工作经费不足，财政配套经费不能足额拨付到位，社会保险征缴仍存空白区域。目前我区社会保险的征缴、管理与发放已全部实现网上办公，由于工作经费不足，无力支付办公软件经费，已严重影响到各种基金的按时发放；财政配套经费如2%的失业保险费2012年分文未拨，对失业保险的支付能力造成了较大影响。部分企事业单位只为职工支付了个别保险，全区大部分机关事业单位未缴纳生育保险，职工的合法权益不能得到有效维护。

三、几点建议

根据调研情况和存在问题，建议区政府及有关部门：

（一）进一步加强宣传教育，提高用人单位和职工对《劳动合同法》的认识。建议采取有效措施，抓好职校学生、劳动密集型企业、非公企业、中小企业经营者和农民工群体的法律知识普及；继续加大对企业社会责任和集体协商理念的宣传教育力度，对用工单位、劳务派遣企业及劳务派遣人员开展劳务派遣法律知识的教育培训，对工会和职工代表开展 专业性的协商技能培训。

（二）继续完善相关配套政策措施。建议针对劳动合同法实施过程中存在问题比较突出的行业和劳动者群体，及时制定、修订和提供符合其特点和当前劳动者维权需要的劳动合同示范文本，指导劳动密集型企业、非公企业、中小企业和进城务工人员签订和履行劳动合同，出台鼓励企业参加各项社会保险的具体措施。

（三）强化劳动保障监察，提高服务企业水平。在强化劳动保障监察队伍建设的基础上，全面落实劳动保障监察“网络化、网格化”建设要求，积极运用各种检查方式，及时严肃查处用人单位的违法行为。进一步扩大劳动合同、集体合同签订和各项保险征缴的覆盖范围，发挥街道、乡镇政府和工会在小微企业职工维权方面的作用。提高政府服务企业水平，及时掌握企业用工信息，职业教育要与区内企业需求相对接，以合同委培形式，为企业输送合适的人才。要进一步加强劳动争议协调处理工作，加大劳动关系协调力度，充分发挥工会、工商联、企业协会、人民法院等机构的作用，强化劳动仲裁员队伍专业培训，特别是调解技能与技巧培训，完善办案制度，提高争议处理效能，防止和减少影响社会和谐的群体性纠纷发生。

第四篇：区政法委在市政法执法规范化建设工作会议上典型发言材料

区政法委在市政法执法规范化建设工作会议上典型发言材料

--抓住“四个重点环节”大力推进公安执法规范化建设

“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动开展以来，**区政法委在区委的领导下，在市政法委的具体指导下，统一思想、提高认识、充分发挥政法各部门的职能作用，紧密结合我区实际，以抓协调促深入、抓重点促整改、抓制度促规范、抓培训促提高作为工作重点，多策并举、重在落实，确保专项整改活动取得显著成效。我们的主要做法是：

一、提高认识、加强领导、增强搞好专项整改活动的自觉性

搞好专项整改活动，统一思想认识是前提，活动中我们深刻领会市政法委文件精神，深刻认识到开展专项整改活动既是保持共产党员先进性教育活动的重要内容，又是巩固、扩大先进性教育活动成果的重大举措，也是适应新的治安形势和执法环境，从源头上解决人民群众反映强烈的执法突出问题，确保执法公正，加强和改进政法工作的治本之策。为加强领导，政法委成立了专项整改活动小组。同时，结合实际，及时制定了专项整改活动的实施方案。活动过程中，领导经常深入基层加强检查督促，促进专项活动的正常开展。

二、抓住组织协调不放松，加强领导，推动专项整改活动有序开展

在工作中，针对政法委担负着对全区政法各部门的组织协调监督等职责，这就要求我们紧紧围绕专项整改活动各阶段的工作任务和工作重点，从三个方面发挥组织协调作用，推动整改活动有序开展。一研究起草整改阶段规范培训工作方案，确保专项整改工作有章可循。二组织查摆执法问题，分类梳理汇总，确保工作重点，通过梳理分析，督办了几起典型案例。确保了整改活动对症下药、责任到人。三发挥牵头作用，组织督导各单位开展工作，推动整改活动平衡发展。整改规范阶段，结合日常执法质量检查工作，我们对整改进行督导，深入一线解决问题，发现典型推广经验，为以后的决策提供了可靠依据。

三、抓住制度建设不放松，边整边改，促进执法行为规范化

专项整改最终目的要通过完善各项执法制度和长效机制，规范干警的执法行为，做到以制度规范行为，以机制促进公正。在专项整改活动中，本着边检查、边整改、边规范的原则，针对目前执法工作现状及存在的问题，积极组织开展调研，修改、完善、制定相关规章制度。

四、抓住培训不放松，形式多样，促进执法水平整体提升

今年以来，我区由于机制改革，所以我区的维护地区稳定工作十分繁重，在区委、区政府的指导下，我们妥善解决了多起越级上访事件，**分局为此投入了大量的人力、物力、上至领导干部、下至普通民警常常加班加点，甚至是夜以继日，但这次专项整改工作开展以后，我们高度重视，马上确定基本工作方针，在抓好维护社会稳定工作的同时，克服困难、安排全区政法干警的培训学习。

通过前一时期工作的开展，专项整改工作取昨显著成效：干警的法律意识及执法办案能力有所提高，执法工作规范化进程得到推进。

下一步我们进一步抓好以下几项工作：一是继续狠抓整改措施的落实，巩固整改成果，防止边整边改。二是进一步健全建立执法工作规范长效机制，强化监督制约机制，重点突出执法责任制、执法公开制和责任追究制度，确保执法权的正确有效行使。三是进一步强化培训考核工作，在坚持以往行之有效培训形式的基础上，抓好《“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段实施方案》的细化落实，组织考核。四是巩固前三个阶段的工作成果，做好考核验收工作。

第五篇：区政法委在市政法执法规范化建设工作会议上典型发言材料

“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动开展以来，××区政法委在区委的领导下，在市政法委的具体指导下，统一思想、提高认识、充分发挥政法各部门的职能作用，紧密结合我区实际，以抓协调促深入、抓重点促整改、抓制度促规范、抓培训促提高作为工作重点，多策并举、重在落实，确保专项整改活动取得显著成效。我们的主要做法是：

一、提高认识、加强领导、增强搞好专项整改活动的自觉性

搞好专项整改活动，统一思想认识是前提，活动中我们深刻领会市政法委文件精神，深刻认识到开展专项整改活动既是保持共产党员先进性教育活动的重要内容，又是巩固、扩大先进性教育活动成果的重大举措，也是适应新的治安形势和执法环境，从源头上解决人民群众反映强烈的执法突出问题，确保执法公正，加强和改进政法工作的治本之策。为加强领导，政法委成立了专项整改活动小组。同时，结合实际，及时制定了专项整改活动的实施方案。活动过程中，领导经常深入基层加强检查督促，促进专项活动的正常开展。

二、抓住组织协调不放松，加强领导，推动专项整改活动有序开展

在工作中，针对政法委担负着对全区政法各部门的组织协调监督等职责，这就要求我们紧紧围绕专项整改活动各阶段的工作任务和工作重点，从三个方面发挥组织协调作用，推动整改活动有序开展。一研究起草整改阶段规范培训工作方案，确保专项整改工作有章可循。二组织查摆执法问题，分类梳理汇总，确保工作重点，通过梳理分析，督办了几起典型案例。确保了整改活动对症下药、责任到人。三发挥牵头作用，组织督导各单位开展工作，推动整改活动平衡发展。整改规范阶段，结合日常执法质量检查工作，我们对整改进行督导，深入一线解决问题，发现典型推广经验，为以后的决策提供了可靠依据。

三、抓住制度建设不放松，边整边改，促进执法行为规范化

专项整改最终目的要通过完善各项执法制度和长效机制，规范干警的执法行为，做到以制度规范行为，以机制促进公正。在专项整改活动中，本着边检查、边整改、边规范的原则，针对目前执法工作现状及存在的问题，积极组织开展调研，修改、完善、制定相关规章制度。

四、抓住培训不放松，形式多样，促进执法水平整体提升

今年以来，我区由于机制改革，所以我区的维护地区稳定工作十分繁重，在区委、区政府的指导下，我们妥善解决了多起越级上访事件，××分局为此投入了大量的人力、物力、上至领导干部、下至普通民警常常加班加点，甚至是夜以继日，但这次专项整改工作开展以后，我们高度重视，马上确定基本工作方针，在抓好维护社会稳定工作的同时，克服困难、安排全区政法干警的培训学习。

通过前一时期工作的开展，专项整改工作取昨显著成效：干警的法律意识及执法办案能力有所提高，执法工作规范化进程得到推进。

下一步我们进一步抓好以下几项工作：一是继续狠抓整改措施的落实，巩固整改成果，防止边整边改。二是进一步健全建立执法工作规范长效机制，强化监督制约机制，重点突出执法责任制、执法公开制和责任追究制度，确保执法权的正确有效行使。三是进一步强化培训考核工作，在坚持以往行之有效培训形式的基础上，抓好《“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段实施方案》的细化落实，组织考核。四是巩固前三个阶段的工作成果，做好考核验收工作。