解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面

第一篇：解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面

解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面

发布时间：2014-01-15来 源：湖北省纪委监察厅阅读次数：51 分享

侯长安

今年11月王岐山同志在我省视察调研时发表一系列重要讲话，对“转职能、转方式、转作风”问题态度十分坚定、目标非常明确、要求非常具体。对这个问题我们必须下决心解决好，也可以解决好。

一、为什么要推进“三转”

首先，推进“三转”是形势所迫。一是党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征程，党和国家的事业站在了一个新的历史起点上，国际国内形势呈现出新的特点。二是面临着全面深化改革的历史性任务。三是反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对于这些宏观大势，我们要正确把握、清醒认识。成都武侯祠有一幅对联。上联是：能攻心则反侧自消，自古知兵非好战；下联是：不审势则宽严皆误，后来治蜀要深思。诸葛亮一代英才，治蜀成就斐然，但为了完成刘备遗愿，不审时度势，七出祁山，耗费国力，最终导致蜀国的灭亡，教训深刻。

对新一届党中央开展党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新部署新举措进行梳理和思考，就不难理解为什么当前中央要把惩治腐败作为主要任务，把遏制腐败蔓延作为重要目标。从中央对当前反腐败斗争形势的判断到提出八项规定，开展群众路线教育实践活动重点治理“四风”，再到十八届三中全会加强反腐败体制机制创新和出台厉行节约反对浪费条例；从中央纪委部署清理会员卡、禁止用公款购买月饼和烟花爆竹等年货，再到持续不断地查处省部级领导干部违纪违法案件等，这一系列举措，体现了中央关于党风廉政建设和反腐败斗争战略重点、战略布局、战略思路的重大调整。关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，中央用的是“依然严峻复杂”这句话来概括的。“依然严峻复杂”主要表现在三个方面：一是腐败问题依然多发，在一些地区和部门还没有得到有效遏制；二是不良作风积习甚深，“四风”方面的问题还比较突出，而这些又是滋生腐败的温床，人民群众十分不满；三是一些党组织软弱涣散、纪律松弛。这三个方面归结起来就是腐败问题、作风问题、纪律问题。面对当前“依然严峻复杂”的形势，岐山同志讲：“当前要以治标为主，为治本赢得时间”。中央惩防体系五年规划也明确指出：“把坚决遏制腐败势头作为推进惩防体系建设的重要任务和工作目标”。这是中央根据当前反腐败斗争最大的形势、最大的实际，对反腐败战略重点作出的重大调整，也体现了反腐败的客观规律。就比如一个病人住院，首先要采取治标措施把高烧退下来、把炎症控制住，再对症施治，这是基本的道理。如果看不到当前形势的严重性，分不清轻重缓急，秩序颠倒，就会事倍功半，达不到遏制腐败势头的目的。在这方面我们是有实践教训的。

中央在加大治标力度的同时，治本的力度也越来越大，措施也越来越具体、越有效。这里面有两条主线：一条线是通过遏制腐败蔓延，来为治本赢得时间、营造氛围。今年以来，中央明显加大惩治力度，加大巡视成果的运用，不到一年时间已经查处16名省部级以上领导干部，形成强大的震慑力，同时也为治本探索规律、积累经验。另一条线是通过加强作风建设和纪律建设以达到铲除滋生腐败的温床和土壤的目的。中央领导同志指出，产生腐败问题的重要土壤是不正之风，产生不正之风的重要原因是组织涣散、纪律松弛。今年中央通过开展群众路线教育实践活动着力解决“四风”问题，十八届三中全会接着对健全作风建设常态化机制进行部署，并出台了《厉行节约反对浪费条例》、《国内公务接待管理规定》等一系列规定，更加注重从法规制度层面解决问题，明年将着力加强纪律建设解决组织涣散、纪律松弛问题。这些实际上都是通过具体措施一步步推进治本，而且抓在关键点上、“牵住了牛鼻子”。认识了这些道理，就应该明白当前为什么要把工作重点转移到执行纪律、作风建设、查办案件上来。

其次，推进“三转”是党章所定。纪律检查委员会的职责是党章规定的，行政监察职能是行政监察法规定的，界定都很清楚。三中全会提出了党委的主体责任和纪委的监督责任问题，这是对党章的丰富和诠释。李鸿忠同志近期在省委常委扩大会议上讲，他认为党委的主体责任是责任体系，一是各司其职，分解落实，党委书记要起中心和动力的作用；二是各负其责，分担奖惩，该追到哪一级就要追到哪一级；三是纪委专责，抓好本业，要当得罪人的“专业户”、执法执纪的“专业户”、查办案件的“专业户”，是“宪兵的宪兵”。岐山同志在参观中共五大会址时讲，纪检监察机关从诞生之日起，举起的不仅是反腐倡廉的大旗，而且是执纪监督的大旗。1927年在国民党发动“四一二”反革命政变的大背景下，中共五大选举产生中央监察委员会，主要职责是通过严格执行党的纪律来清理党内的叛徒、纯洁党的队伍。后来在革命、建设和改革的不同历史时期，纪检机关的职能在不断完善、不断调整，但最根本的职责还是执纪监督，这是纪检机关与生俱来的使命。

把纪检机关的职责回归到“执纪监督”这一本源上来，有利于我们集中优势兵力，更加有力地推进党风廉政建设和反腐败工作。过去我们在履行职责方面，做了一些大包大揽的事情，如优化环境、招商引资、招标投标等都直接参与进去，没有突出主业，没有尽到主责，效果并不好。现在把“张开的十指”收拢、攥紧，形成拳头，集中解决当前的腐败问题、党的纪律建设和作风建设方面的问题，有利于纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大、更好的作用。

第三，推进“三转”是改革所需。十八届三中全会《决定》第36条指出，关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署，对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性，具有里程碑式的意义。这也体现我们党对反腐败斗争规律性认识的深化，是对纪检机关的高度信任与期待。要充分认识到，中央和省委给我们的权力越大，我们的责任和压力就越大，越要坚定不移地落实“三转”的要求，突出主业、明确主责做好工作。实行“两为主”（查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主）机制后，按照目前情况，省纪委机关要管市州、省直机关和省属高校、企事业单位的纪委书记（纪检组长）、副书记（副组长）将近290人，每年还要管省本级和市州、省直单位的问题线索上千起，管查办县（处级）以上干部案件200件左右，这么大的摊子、这么多的任务、这么重的责任，如果我们还按原来的老思维、老方法、老套路履行职责，就难以管好这支队伍，难以发挥反腐败主力部队的作用，就不可能应对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，就有可能辜负中央和省委的信任和期待，让人民群众失望。

二、“三转”转什么

首先，要认识“三转”是一个有机统一的整体。解放思想是前提和引领，转职能是核心和关键，转方式是措施和途径，转作风是动力和保证，三者相辅相成，构成促进纪检监察机关科学履行职责的“组合拳”。“三转”的目的，就是实现纪检监察机关及其干部“思想更加解放、职能更加明确、重点更加突出、方法更加科学、作风更加务实”。

其次，要把握“三转”的基本思路。首先，要解放思想、实事求是、适应大势、与时俱进。树立和强化五个理念或思维：一是改革理念。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，也对加强反腐败体制机制创新作出了重大部署。纪检机关作为执纪部门，首要任务就是要为全面深化改革提供坚强有力的纪律保证，同时抓好全系统重大改革措施的贯彻落实。岐山同志在视察湖北时指出，要形成领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的机制。我们各项工作都要围绕全面深化改革和实现“三不”要求来定任务、添措施、建机制，以保证和促进全面深化改革和实现“三不”目标来检验实际工作成效。二是法治理念。十八届三中全会强调必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。从根本上讲，严明党的纪律与加强法治建设的目标是一致的，都是为了维护人民权益、维护社会公平正义。我们纪检监察干部要把强化执纪监督意识与树立法治理念统一起来，严守法治规则，履行法定职责，依法行使权力。无论是审查案件、党纪政纪监督、执法监察，还是信访举报、纠风治乱等工作，其目的、权限、内容、手段、程序、结果都要合乎法律规定，尊重和保障公民权利，维护公平正义。三是务实理念。《诗经》里有一句话叫“靡不有初，鲜克有终”。意思是说：做人做事没有不肯善始的，但很少有善终的。为什么不善终？除了不能锲而不舍、持之以恒的原因外，就是开始的目标、要求定高了，贪大求功、好高骛远，脱离实际，结果做不到、实现不了。因此，我们做计划、抓工作，都要体现党的实事求是的思想路线，既要站得高、看得远，还要结合实际情况，坚持循序渐进，由简到繁、由浅入深、由易到难，做到踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，确保取信于民。四是“再监督”理念。十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监督责任。这个监督责任，就是对“监督者再监督”。李鸿忠同志讲纪检监察机关是“宪兵的宪兵”，主要任务是对职能部门履行监管职责的情况进行监督，这个比喻很形象、定位很准确。过去，我们组织并直接参与了一些具体的行政监督检查工作，有的专业性、业务性很强，我们并不很懂，牵扯精力过多，干的很累，职能部门也认为我们“喧宾夺主”。对于这些不合时宜的工作方法，要大力扭转，切实把职能转到“再监督”上来。五是底线思维。底线思维实质上是一种安全保障和风险防控意识。就是凡事从最坏处想，争取最好的结果，这样才能有备无患、未雨绸缪，把握工作的主动权。我们的监督检查、纪律执行、案件审查包括办案安全等工作，都要树立这个思维，做到原则不能丢、底线不能破、红线不能踩、高压线要带电。

转职能，就是要突出主业、明确主责、加强主力。强调“三主”，就是把握事物矛盾的运动规律，要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。“突出主业”就是要分清主次、突出重点，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。根据中央纪委的精神，今后一个时期纪检监察机关的主业就是“惩治腐败、作风建设、纪律建设”这三大任务。“明确主责”，就是要明确纪检监察机关的执纪监督责任。是监督者就干监督的活，当裁判员就不能当运动员，不能决策、执行、监督三方面的权力和责任混淆不清。同时监督者也要对监督行为负责任，如果监督责任没有落实和履行好，也要追责问责。加强主力，就是集中力量把自己的主业抓好抓实。要围绕惩治腐败、作风建设、纪律建设三大任务来排兵布阵、调兵遣将，加强主力部队建设，将精力、人力、财力、物力向“主业”倾斜。要通过对省纪委机关各室职能的再梳理，一方面搞清楚哪些工作要直接监督、哪些要再监督、有哪些手段方法。不能把应该直接监督的工作推出去，也不能把应该再监督的工作直接揽到手上；另一方面要搞清楚哪些转、哪些不转，哪些现在可以转、哪些下一步转，一项一项要理出头绪来。做到成熟一个转一个，不成熟的待条件成熟了再转。

转方式，就是要做到应对有方、措施有力、落实有效。转方式不管怎么转，要坚持两个原则：一是要围绕转职能来转方式。职能转了，相应的工作方式方法也要与之相适应；二是要体现有为、有力、有效的要求，不能把职能转虚了、效果转没了，不能一讲“转职能”就进退失据，不知道怎么抓工作了。比如，在案件审查方面，要由过去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快结转变，不求个个重处，争取没有遗漏，让所有违纪的问题进入视野。对过去花大精力，却没有遏制住腐败蔓延的势头，要反思、总结。这其中一个重要原因就是惩治的面不够，一个案子上一、二十个人，搞半年甚至一年，哪还有精力办其他案子呢？所以要抓早抓小。只要有举报、有线索，就要通过调查、函询、诫勉谈话等方式让干部警惕。将来案件工作的评价标准不能单纯追求大案，而是重查处率。更不能“放水养鱼”，把鱼养大了、养肥了，对党的事业的危害是巨大的。在党风政风监督方面，要由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、函询、约谈、行风评议、电视问政、“签字背书”以及民主、公开、科技等措施和手段，来增强监督实效；在执纪问责方面，要由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光以及下发纪律文书、监察文书等手段进行执纪问责，维护党纪政纪的严肃性。今后，凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也要追究“连带”责任，不能让违纪者逍遥法外。

转作风，就是要做到自身过硬、求真务实、联系群众。“自身过硬”，就是要做到“肩硬”，既有担当的精神，又有担当的能力；“腰硬”，就要正直、正气、正派，既有刚正不阿的骨气，又有正人先正己的底气。“求真务实”，就是要做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。“联系群众”，就是要始终坚持党的群众路线，维护群众利益，接受群众监督，不辜负人民群众的期待。最忌讳“三转”转得没事干、没责任、没压力，越是要“三转”，越是要迎难而上、奋发有为、改革创新、勇于探索。

三、如何推进“三转”

“三转”不是乱转，必须要坚持正确方向、把握明确的目标，循序渐进、有条不紊。

第一，要围绕中心转。“围绕中心、服务大局”是纪检监察工作的根本方针。我们一切工作职能的调整、工作方法的改进，都是为了更好地贯彻这一方针，而不是偏离或动摇这个方针。纪检机关作为党的重要领导机构，必须坚决拥护、服从和支持、保证党的领导。离开了党委的正确领导和大力支持，我们的工作将会一事无成。围绕中心、服务大局的前提和立足点是正确履行执纪监督职责，而不是越位、错位去代行其他部门的职能。岐山同志明确讲，纪检监察各项决策部署和工作措施都必须围绕党委的中心工作来开展，我们履行监督责任必须对党委负责，开展反腐败组织协调必须在党委的统一领导下进行，落实纪检干部的提名权也必须坚持党管干部的原则。

第二，要以上带下转。任何事情都有一个“上行下效”的效应。“三转”首先从中央纪委机关抓起，现在压力传导到省级纪委。作为省级纪委的领导干部，每一个人都要解放思想，消除疑虑，形成统一共识，并积极行动起来，围绕自身的职能定位推动“三转”深入开展，为基层纪委同志带好头、作好示范。

第三，要在继承和创新中转。“三转”的目的是为了集中精力、聚焦主业，更好地履行党章赋予我们的职责和任务，而不是对过去的全盘否认。因此，大家要注意处理好继承与发展的关系，对过去经过实践证明了的好的工作理念、模式、方法和经验必须坚持，切实保持工作连续性和有效性，推动纪检监察工作创新发展。

（本文根据侯长安同志在2013年省纪委常委务虚会上的讲话编辑整理）

第二篇：解放思想,开创财政工作新局面

解放思想，开创财政工作新局面

xx镇财政管理分局xxx

响应省委关于“继续解放思想，坚持改科学发展”的号召。市委、镇委深入开展解放思想学习讨论活动，推进思想大解放，更新观念、创新思路，突破障碍，促进发展。作为一名财政工作者，作为一名基层财政分局的负责人，我重点学习了省委副书记、省长郭承录关于解放思想的一系列重要讲话，深刻体会到在新的历史时期开展解放思想学习讨论活动的重要性、必要性和迫切性，并联系工作实际，就如何解放思想，开创财政工作新局面进行了深入的思考。

在刚刚过去的2007年，我镇坚持以科学发展观为统领，创新思路，发挥优势，克服困难，大力发展非公经济，形成良好的发展势头，财政收入持续稳步增长，2007年实现镇级财政收入4608万元，同比增长34.84 %。在取得成绩的同时，我们亦清醒地看到，当前的财政工作面临更大、更多的挑战，一是财政收入总量还不够大，财政收支矛盾还比较突出；二是财政稳定的增收机制尚未建立，财政收入结构还有待进一步优化，公共财政实力还比较弱。因此，我们必须摒弃固步自封的思想，增强忧患意识，努力做到“三个着力”，开创财政工作新局面：

一是要着力组织财政收入。充裕的财力是我们发展经济的前提和保证，是提高群众生活质量的前提和保证。因此，解放思想首先要着力于组织财政收入，要围绕2008年的财政收入工作任务，落实岗位目标责任制，落实责任人，明确时间进度要求，加强督查和通报，确保目标任务落到实处。

二是着力改进财政工作。围绕突破困局解放思想，要深入挖掘，并着力解决我们在工作中遇到的突出问题，善用科学的手段加以解决。目前财政工作面临的困难和问题还比较多，包括部门之间沟通协调问题；激励机制问题；工作效能问题等，这些问题如果不加以解决，将会影响到我们工作的顺利、有效开展，因此必须破除思想束缚，找准问题的突破口，下大力气大胆加以解决。三是着力加强队伍建设，坚持“业务建设与队伍建设两手抓，两手都要硬”的方针，以开展解放思想学习讨论活动为契机，狠抓政治理论学习，努力提高广大财政干部队伍的政治素养和综合业务素质，建设学习型财政，狠抓班子建设，以身作则，勇于创新，进一步增强凝聚力和战斗力，建设创新型财政；狠抓作风建设，树立大局意识、服务意识，培养和造就一支政治强、作风正、业务精的队伍，促进廉洁、勤政、为民、务实的作风建设，树立良好形象，建设服务型财政。

就个人而言，合格的财政工作者不是终身的。过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，只有与时俱进，不断地学习与探

索，努力提高自己的业务水平，才能紧跟时代发展的步伐。在工作中要摒弃固步自封、停滞不前的思想，致力做到精通与知新。精通，就是要掌握财政基本理论，了解财政的历史、现状、发展趋势，掌握工作重点、难点，不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，触类旁通，运用自如；知新，就是要学习新知识，要有创新思想，这就要求财政工作者要汲取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构，始终站在知识的前沿。时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，思想观念、工作方法、专业知识、业务技能都必须紧随时代步伐，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，接受新事物。要敏锐地了解新思想，认真研究新理论，不断地提高自己驾驭工作的能力。

大浪淘沙，真金百炼。通过本次学习讨论活动，我们要真正学以致用、学有所用。我们要时刻严格要求自己，解放思想，更新观念，创新思路，要善于动脑，勤于思考，要始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，为开创财政工作新局面而努力奋斗！

第三篇：解放思想更新观念开创工作新局面

解放思想更新观念开创工作新局面

党的十七大报告在党的历史上第一次明确提出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要求全党同志“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。解放思想作为党的思想路线的本质要求，是研究新情况、解决新问题、开创新局面的强大思想武器，在新的历史时期，我们党突出强调解放思想，有其特殊的现实意义。

通过参加医院党委组织开展的一系列扎实有效的学习和讨论活动，自己的思想认识更加明晰和提高，下面谈谈一些初浅认识和体会。

一、为什么要解放思想

解放思想是一个永恒的主题，这已被我们党的历史发展所证明。立足医院看医院，跳出医院看医院，立足大局看医院，我们没有任何理由止步不前。这场解放思想大讨论活动将事关医院队伍的思想大解放、观念大更新和科学发展观的牢固树立，事关桂阳卫生事业的改革和发展，事关中医院的现在与未来，非常必要、非常正确和及时。

一要从深入剖析存在问题中认识解放思想。联系我们的思想和工作实际，有很多影响贯彻落实科学发展的思想障碍，有不合时宜的观念、做法和体制，有影响工作效能的不良习气和作风等等。比如：一是闭关自守，眼界不宽，思维简单，不重细节，不重落实；二是不敢大胆作为，不敢大胆

突破，谨小慎微，不敢创新；三是“怕”字当头，避重就轻，不求有功，但求无过，不敢负责等等。这些是我们长期以来存在的，有的表现形式隐敝一些，有的还在不断发展和漫延。这些思想观念、体制和作风上存在的问题，只有通过解放思想大讨论，才能得到有效解决。

二要从应对各种挑战的形势中认识解放思想。当今时代，社会和经济发展日新月异，目不暇接。卫生事业发展也在突飞猛进，我们在促进科学发展，提高队伍素质，提高医疗质量和优化服务等方面都将面临许多新情况、新任务和更多的困难与挑战，而我们的工作任务也比过去繁重得多，责任也比过去重，风险也比过去大得多。我们要应对种种挑战，就必须深入解放思想。

三要从赶超工作发展差距中认识解放思想。纵向比较比出信心，横向比较比出差距。近年来，我们的工作取得了很多成效，得到了上级肯定和广大人民群众的称赞，各项工作都迈上了一个新台阶，这是有目共睹的。但是必须清醒地认识到，我们的工作发展水平离全面建设小康社会和现代化的目标还有较大差距，与先进发达地区医疗同行相比，我们还存在许多差距和不足。现在全国各行各业都在抢抓机遇，加快发展，医疗行业也一样。我们不发展就要继续落后，发展慢了也要落后。因此更要通过大讨论推进思想进一步解放，才能更好地赶超工作中的发展差距。

二、怎样解放思想

面对新形势，我们要站在新的历史起点上，充分认识解

放思想的必要性和重要性，进一步增强解放思想的自觉性和坚定性。

一要在解放思想中统一思想。这次解放思想大讨论活动，就是要立足实际，找准、查清思想上工作上存在的突出问题，敢于突破自我，突破思想，从剖析具体问题入手，分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与科学发展不相适应的思想、观念、作风，来一轮彻底的自省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的革命，在解放思想中统一思想，形成共识，达到共为。做到：坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决克服自我封闭、自我陶醉的现象，牢固树立开放竞争、团结奋进的意识；坚决克服责任不落实、工作不到位的现象，牢固树立认真负责、扎实苦干的意识；坚决克服忽视细节、敷衍塞责的现象，牢固树立追求一流、打造精品的意识；坚决克服个人主义、自由散漫的现象，牢固树立令行禁止、政令通达的意识。要在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。

二要联系自身思想和工作实际，立说立行解放思想。实践和创新永无止境。邓小平同志曾经指出“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”实事求是是我们党的思想路线的灵魂和核心，这就要

求我们要把实事求是作为解放思想的出发点和落脚点。就是要联系自身思想和工作实际，树立科学的思维方式，尊重客观规律，始终保持清醒头脑，勇于正视和解决自身思想观念的差距，切实解决好影响医院发展的实际问题，要从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从我们正在做的事情做起，推动工作的开展和落实，切实把解放思想落实到每一项具体工作中，真正以思想的解放带动创造力的释放，以观念的更新带动工作的创新，以每项工作的新成效来检验思想解放的成果。要着力对自己的思想观念、政治觉悟、思路办法、能力本领和工作作风等方面作再认识。

三要用科学发展观统领思想，指导实践。在工作实践中要按照科学发展观的要求，加强自身学习和增强不断受教育的自觉性，切实解决思想认识问题、思路办法问题、能力本领问题、机制制度问题和工作作风问题，努力使自己适应社会主义市场经济发展要求，适应党委的工作要求，适应人民群众要求。在工作实践中要更加坚定群众利益无小事的理念，牢固树立科学发展观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题放在第一位，加强学习，廉洁自律，认真履职。在实现政治、业务、作风 “三过硬”上下功夫。

三、解放思想要抓具体、重创新、见行动、求实效 解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系本人办公室工作实际，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。

首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用。最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、业务等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。要加强管理知识的学习，在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、医务人员学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新管理工作观念，掌握领导技巧，从而创新工作思路，以更好地满足医院管理需求，适应新时期医院工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进我院跨越式发展。

四要敢于转变。我们在工作过程中，会面临各种各样的人和事，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养，在工作中既要把握好原则性，又要灵活多变，同时，要能够放下身段，破除旧观念，热情周到地为临床科室服务，做好沟通与协调工作。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们相信通过全院职工的共同努力，医院一定能够得到持续、健康、快速、和谐的发展。

解放思想只有起点，没有终点，坚持一切从不断发展变化着的客观实际出发，通过不断认识、研究发展变化着的新事物、新情况，不断得出符合客观实际的新认识、新结论，在实践中使这些认识得到不断升华和发展，以此指导我们的工作。这同样也是医院工作创新与发展的一大法宝。

2010年8月23日

第四篇：解放思想 开创路政管理工作新局面

解放思想，开创路政管理工作新局面

——韶关市新丰公路局路政管理所

近年来，我局路政管理工作紧紧围绕“依法保护路产，维护路权，保障公路安全畅通，为经济建设服务”这一主题，不断加大路政管理力度，在管理方法上动脑筋，认真探索路政管理新途径，创新了路政巡查模式和创新了公路绿化的“种、管、护”工作，探索出一条符合新形势下路政管理的新路子，有效地促进了路政管理全面开展。

一、创新路政巡查模式，将路政巡查重心下移到养护中心，制定养护中心路政巡查制度。

我局路政管理所5名路政员承担境内157.009公里国、省道的路政管理任务，由于公路建设快步发展和农村经济市场的繁荣，公路两侧违章建筑、乱堆乱放、打场晒谷，以及运输车辆沿路抛洒，损毁水沟、护栏等行为时有发生，而我局路政管理所仅有5名路政员，显然难以承受巨大的路政管理压力。为了强化路政管理工作，及时、准确地发现各种违章行为，我局着力创新路政管理机制，将公路巡查重心下移由养护中心负责把关，路政管理所主要集中精力做好路产路权的维护和违章整治工作，从而使各种违章行为能及时发现和及时处理，公路违章行为有了较大下降。

主要措施：

1、制定养护中心路政巡查制度。把路政巡查工作列入养护中心职责范围，要求养护中心将养护巡路与路政巡查结合起来，发现路政案件及时上报路政管理所处理，并实行每日养护巡路与路政巡查分开

记录制度。养护中心路政巡查工作好坏与养护中心每月、季度评分挂钩，实行奖罚制度。

2、由路政管理所与各养护中心签订《公路巡查责任合同书》，各养护中心养护的公路巡查工作由各养护中心负责，养护中心巡查时发现违章行为，可制止的，要及时制止，不能处理的要及时上报路政管理所。如果养护中心巡查不正常，巡查记录不全或发现违章案件上报不及时，月、季考评将按规定扣分。

3、针对各养护中心管养线路长，公路巡查成本大的实际情况，为了保证养护中心每日巡查正常，降低巡查成本，我局为各养护中心配备了一辆耗油量低的微型小四轮作为专用巡查车辆，提高了路政巡查效率。

主要效益：

1、以往，我局因路政管理人员少，而管养路段点多、线长，公路巡查成本高、任务重、压力大，现将路政巡查重心下移到养护中心，有效减轻了路政管理所的工作压力，降低了路政巡查成本，使路政管理所能集中精力做好路产路权的维护和违章整治工作上。

2、将路政巡查工作重心下移到养护中心，养护中心可使每次巡查集路政、养护于一身，使路政巡查和养护巡路方式上重叠，从而有效地整合了路政和养护资源，避免了因重复巡查造成人力、物力的浪费，走出了一条开源节流的新路子，也提高了路政巡查力度和效率。

3、，我局路政管理所每日上路巡查，都要消耗大量人力、物力、财力和时间，且难以保证每日能全线完成巡查任务。而养护中心职工

作为公路管养一线人员，能够随时掌握道路随机信息，将路政巡查工作重心下移到养护中心，路政管理所就能每日掌握全线管养路段的路政状态。

二、创新公路绿化“种、管、护”工作，推进公路绿化、美化工作上新台阶。

1、狠抓公路绿化种植质量关，确保种植一段，成活一段，达标一段。针对我局管养路段多数是改建路段，绿化缺口大，可直接绿化种植路段少的实际情况，为了使公路绿化、美化整体上的统一和美观，我局专门对养护公路的绿化种植问题进行了考察、分析，研究制定出一套切实可行的种植措施：一是对不可绿化或难以绿化的路段，调派小型挖掘机进行开山、凿岩、整形造地等工程，创造条件打造绿化平台进行绿化种植。二是调运优质泥土铺盖，对绿化种植土地进行土壤改善处理，改善绿化树苗生长环境。三是选择优质绿化树苗品种的基础上，严格按照规格大小挖树穴，把好种植、浇水、施肥关，确保绿化种植成活率。

2、公路绿化工作涉及面广，必然遇到绿化用地，绿化人为破坏，牲畜损坏等问题，因此，争取政府支持、社会支持尤为重要。为了做好这项工作，我局积极主动向县人大、县政府及各有关单位反映，提出保护公路绿化的工作意见，争取社会共同支持，全民参与爱护公路的一草一木。通过我局不厌其烦的努力，得到了县委、县政府、县人大的重视和大力支持，县人大经常视察公路养护情况，非常重视公路绿化工作，并由我局提出保护公路绿化的实施意见，整理成文字材料，由县政府再整理汇编成文件，发至各乡镇具体实施执行。县政府还同各镇签订了公路绿化责任合同书，镇政府又同各村委签订合约书，从而引起了各镇及公路沿线村对公路绿化的重视，在公路绿化用地问题上给予大力支持，有力地促进了公路绿化的建设。

3、针对我局过去到外地购苗购花草等成本大，而且在购买和运输中出现的时间差，担误了绿化种植的最佳时机，加上时间仓促，新购树苗质量达不到要求，种下的树苗生长率低，使公路绿化工作显得被动。因此，为了节约资金，提高绿化工作效率，我局积极鼓励各养护中心大力发展苗圃场生产，并把育苗工作列入各养护中心养护工作职责范围，定下任务指标，所育苗种，局按质量标准内部收购。为了保证育苗质量，各养护中心大力培育“营养”袋装树苗和花草，如各养护中心培育的优质桉树苗，每年就能满足各线公路大量种植的需要，为我局及时种植和补种绿化苗提供了保障。

几年来，我局路政管理工作在上级主管部门的正确领导和重视支持下，经过路政管理所全体人员和养护中心职工的共同努力下，取得了可喜成绩，但按新形势下路政管理工作的高标准，严要求还存在一定距离。今后，我们将脚踏实地，以现有的建设成果，认真学习兄弟县（市）局的先进经验，继续努力，再接再厉，把路政管理工作推向新台阶。

二〇〇九年四月九日

第五篇：以解放思想开创共青团新局面

以解放思想开创共青团工作新局面

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是我国举办奥运会之年，还是改革开放30周年。党的十七大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党的事业需要创新，共青团事业是党的事业的重要组成部分，也需要不断在创新中寻求发展。当前，我们临湘的发展正处于一个新的起点上，全市上下正在认真开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动，通过这次学习教育活动，将更好地贯彻落实科学发展观，挖掘优势，抢抓机遇，进一步强化发展意识，形成干事创业的浓厚氛围，以思想的大解放促进经济社会更好更快的发展。新时期下，解放思想对促进青年事业繁荣进步、推动共青团事业科学发展，意义十分重大，影响非常深远。我结合此次解放思想大讨论活动就共青团工作如何服务于大局，谈三点认识和体会，向各位领导作个思想汇报。

一、要通过解放思想不断创新共青团和青年工作思路。随着改革开放的不断深入，经济社会的快速发展，科学技术的突飞猛进，世界范围内思想文化的相互激荡，共青团工作面临的新环境新情况越来复杂。思想是行动的先导，社会实践永无止境，思想解放也永无止境。创新共青团和青年工作的思路，要善于从共青团和青年工作所处的时代特征中寻求工作思路创新，善于从党政工作大局和青年现实需求中

寻求工作思路创新，努力围绕党政关心的重点、社会关注的焦点、青年关切的热点、共青团工作面临的难点去观察、去思考、去探索，努力使思维观念适应新情况、新问题，努力使主观认识和客观存在相统一。创新是无中求有，有中求好，思路的探索过程是艰辛的，是需要付出辛勤劳动的。创新无捷径，但是有窍门，那就是反复实践，从实践中来，到实践中去，实践出真知。

二、通过解放思想切实改进团干部作风。组织纪律和作风关系到组织的生命，关系到人心向背，关系到一个组织的形象，也关系到一个组织的凝聚力、吸引力，决定了组织的战斗力。团干部的作风直接影响到共青团的形象，影响到团组织的凝聚力和战斗力，影响到团的事业的发展，甚至会影响到党的事业。团干部作风的主流是好的，应该充分肯定的。但是，对照党对干部作风建设的要求，对照广大青年对团干部的期望，团干部作风还有差距。一些团干部身上存在一些突出的作风问题，主要表现在以下几个方面：一是学风不实，学习没有紧迫感，没有自觉性，学习风气不浓，学习风气不扎实。团干部一定要勤学习、会学习、苦学习，在问题查摆阶段，每个团干部人人都要动手，人人都要写体会，人人都要制定措施。在查摆问题阶段要专门召开一次“解放思想促学风”交流会，组织机关干部一起谈团组织和团干部如何抓好学习的问题；二是纪律不严，有些同志认为共青团的工作没有硬指标、硬任务、硬考核，工作纪律不够严明，不推不动，推也不动；三是娇骄之风，吃不得苦，受不了批评，经不住困难，摆功劳，摆资格，沾沾自喜，不能正确评价他人，不和先进比，总和落

后比；四是心态浮躁，不是把团的岗位当成一个学习的岗位、锻炼的岗位，热衷于做表面文章，工作不扎实，不愿做打基础、谋长远的工作。以上这些问题，只是初步的归纳，尽管只在少部分团干部、一定范围中存在，但危害不可低估。如果听任这些不良之风蔓延，势必严重损害共青团的良好形象，最终会损害党的事业，这些问题务必要在解放思想大讨论查摆问题阶段予以查清楚、摆明白，并切实加以改进。

三、通过解放思想树立新时期团干部形象。团干部是团组织开展工作、组织活动的主体，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，是共青团事业发展的关键。团干部要通过对不良作风的自查自纠，为团员青年树立起如下形象：一是认真学习的形象，树立终身学习的思想，不断加强学习，提高思想理论水平，更新完善知识结构，增强实际工作的能力。二是勇于创新的形象，不因循守旧，不墨守成规，不畏首畏尾，敢于正视矛盾，善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新的能力。三是扎实工作的形象，大兴求真务实的作风，通过脚踏实地的行动，通过扎扎实实的努力，把工作落到实处，使我们的工作取得实效。四是廉洁自律的形象，团干部要自珍自重、自律自省，倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，树立廉洁自律的形象。

各位领导，青年是社会的希望和未来，共青团事业是一个充满生机和希望的事业，共青团的工作是一项光荣而重要的工作。既然时代选择了我们，我们就应该把它做好，因为它也是发展的机遇，是锻炼的熔炉，是展示的舞台。在共青团工作的岗位上我们将继续解放思想，推进科学发展，以实际行动和优异成绩完成党交给的各项任务，用青春、活力和智慧为实现全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。只有这样我们才能无愧于社会，无愧于青春。