后进村整顿验收标准

第一篇：后进村整顿验收标准

后进村整顿验收标准

后进村的验收分为：合格、基本合格、不合格。合格的准予验收，基本合格的在后半年加强巩固，不合格的继续开展整顿，直至验收合格。三个等次由镇党委评定后向县委组织部报告，组织部组织力量进行综合验收后进行批复。验收主要参照以下标准执行。

（一）加强村级领导班子建设，提高党员干部队伍素质。村两委干部领导群众发展的能力明显增强，具有较高的领导能力和管理水平。加强后备干部队伍建设，有5 名以上后备干部，并有1—2名是高中以上学历。严格发展党员工作制度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，努力改善党员队伍结构，并有1：1以上入党积极分子队伍。建立流动党员联系台账、流动党员学习记录台账、建立走访慰问台账和外出党员登记簿、外来党员登记簿、党员组织生活登记簿，实行动态登记与定期汇总上报相结合的管理制度。加强农同无职党员的教育和管理，采取按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人的方式在农村无职党员中开展设岗定责活动，建立健全无职党员设岗公示制度和考核督查机制。

（二）建立强化整顿长效机制。通过建立长效机制，有针对性地解决党组织和党员队伍中存在的突出问题和群众最关心的问题。一要突出生产发展。切实解决好干部的精神面貌、工作作风、团结协作以及发挥党员先锋模范作用、增强村民凝聚力等问题。二要突出解决问题。通过建立长效机制，认真查找党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题，并切实加以解决，进一步密切党群、干群关系。三要突出村风文明建设。真正做到村两委班子团结、村风和谐，干部带头廉洁奉公、带头为民服务，群众体谅、支持干部，形成和谐、文明的村风。

（三）落实村务公开、民主管理。认真贯彻执行《村民委员会组织法》，健全村民委员会和村民小组，完善村民自治制度，更好地发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。党支部要加强对村民委员会的领导，支持村民委员会依法开展工作。村民委员会必须把自己臵于党支部领导之下，积极主动地做好职责范围内的工作。广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，调动农民群众当家作主的积极性，继续开展村民自治示范活动。抓好三个制度的建立。①村民议事制度。村里的大事，包括经济和社会发展的规划、公益事业的兴办以及群众普遍关心的热点问题的处理等，都必须依据有关法规由村民代表会议或村民大会讨论决定。②村务公开制度。凡涉及全村群众利益的事情，特别是财务收支、宅基地审批、生育证发放及各种罚款的处理等，都必须定期向村民张榜公布，接受群众监督。③村规民约。按照国家法律、法规和政策，根据当地情况，从本村群众迫切要求解决的问题入手，经村民代表会议或全体村民民主讨论，制定包括本村干部在内的全体村民都必须遵守的章程，规范大家的行为，并逐步充实内容，完善实施办法。

（四）健全共青团组织。党支部要把共青团的建设放在重要位臵上，支持团组织的工作，用适合青年特点的方式，把农村中最活跃、最有生气的力量团结起来，充分发挥他们在建设社会主义新农村中的生力军作用。对农村松、散、瘫团支部进行整顿，建立健全农村团支部达标机制，使农村团支部达到“五个有”(有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保障工作正常开展的必要经费和阵地)。

（五）健全妇女组织和配齐计生指导员。坚持“党建带妇建”原则，进一步建立健全农村妇女基层组织网络，为农村妇女参与社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。做好培养发展农村女党员工作，努力培养女能人成为女党员，培养女党员成为农村致富、创业能人。继续深化实施妇女“双学双比”竞赛活动，推动农村妇女实现增收致富。配齐配好计生指导员，建立健全计生协会组织，认真落实计划生育政策和自治区、市、县的有关文件规定，各项指标控制在规定的范围内。

（六）健全民兵组织、村治保组织和人民调解组织。培养骨干力量，及时调解民事纠纷，化解人民内部矛盾。发动、组织和依靠群众搞好群防群治，强化社会治安综合治理，反对封建迷信，严禁赌博，制止非法的宗教、宗族活动，惩治违法犯罪行为，维护和保持农村社会的稳定。

第二篇：后进村整顿验收申请

顺会乡关于对后进村党组织进行集中整顿建设工作进行验收的请示

县委组织部：

根据县委《关于对后进村党组织进行集中整顿建设的通知》（岚组发[2011]16号）文件精神，岚县顺会乡党委认真研究，综合比较，确定了崖底村为后进村进行集中整顿，制定了《顺会乡农村基层组织建设整顿实施方案》，成立了以乡党委书记李中玉为组长的后进村整顿建设专项工作领导组，组建了以李志臻为组长的后进村整顿建设工作组，加强了对后进村整顿工作的领导，建立健全了工作制度和考核奖惩机制，指导并督促该村村支“两委”认真组织实施；从7月份开始利用3个多月时间，研究并解决后进村党组织工作中存在的问题，重点加强了对班子队伍建设、经济社会发展、基础设施建设、扶贫解困、安全稳定、社会事务、建章立制等方面进行了整改，取得了显著成效。

根据岚组发[2011]16号文件要求，现申请县委组织部派遣工作人员来我乡检查验收。

当否，请批示！

中共顺会乡委员会

2011年10月28日

第三篇：乡镇后进村整顿考核标准（100分）

乡镇后进村整顿考核标准（100分）

序号项目考核内容分值

一村级组织作用明显发挥

（15分）

1、建立健全以村党组织为核心的村级配套组织，人员配备到位，工作制度基本健全。

52、各类组织之间职责明确，运转协调，配合密切，能形成工作合力。

53、对歪风邪气敢抓敢管，民间纠纷调处率达90%，成功率80%以

上。

5二党员干部队伍战斗力

明显提高

（25分）

1、村党组织书记具备履行职责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。

42、村两委干部领导群众发展的能力和村级事务管理水平明显增强，村两委议事制度健全，关系协调，工作开展正常。63、党组织活动基本正常，“三会一课”制度基本落实。

44、党员发展、教育和管理工作得到加强，党员队伍结构有所改善。年内每个后进村都能发展1-2名的党员或培养1-3名的入党积极分子。

45、村党组织班子有计划加强后备干部队伍建设，重点培养45周岁以下、高中学历以上的优秀青年。

36、党员干部能够参与素质培训，积极参加“双带”活动，参与率达到50%以上，党员先锋模范作用得到较好体现。

4三经济发展活力明显增强

（20分）

1、能结合当地优势和特色产业资源，制订可行的发展规划。82、积极探索致富路子，扶持农业典型示范户，农民人均纯收入比上年提高15%以上。63、村集体经济薄弱的现状得到较大改观，集体可支配收(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）入逐年增加。6

四民主政治建设明显加强

（20分）

1、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度基本健全并能抓好落实，党务、村务能做到按时公开、内容真实、档案齐全。72、村党组织、村民委员会和村务监督委员会能较好地执行村级组织工作规则，按章办事，行为规范，尽职尽责维护群众合法权益。73、干群关系明显改善，没有越级上访和集体上访事件发生，社会稳定。6

五突出问题得到明显整治

（20分）

1、努力解决群众反映强烈的问题，每年为群众办2件以上实事。62、农村行路难、吃水难、就学难等基础设施问题得到缓解，村容村貌整治活动有序推进，农村“脏、乱、差”现象得到改善。83、对历史遗留问题及财务混乱、宗族宗派势力严重干扰村务等热点、难点问题，能采取有效措施，妥善加以解决。6

第四篇：后进村整顿方案

禹村镇关于展开后进村党组织书记帮扶转

化工作的实施方案

为深入推进我镇“村级班子整顿提升”活动进程，全面提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，切实解决当前一些相对后进村的矛盾和问题，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村各项事业协调快速发展，镇党委决定在全镇开展相对后进村党组织集中帮扶转化工作。现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，以深入推进“双千双万”活动进程为抓手，以思想教育为先导，坚持思想整顿与组织整顿并重的原则，充分调动和发挥党支部书记、村两委干部、广大党员的积极性、创造性。力争使相对后进村班子自身建设得到切实加强，广大党员的整体素质得到明显提升，使其工作有明显起色，生产有较大发展，农民群众生活水平稳步提高。

二、帮扶转化对象

结合近两年综合考核评价结果和群众满意度测评，根据村级组织建设总体情况，对各进行打分排名，确定西杜、西沈、赵禹、沈东、韩山等村为本次帮扶转化对象。

三、目标任务

通过一个阶段的集中整顿转化，使相对后进村全部转化升级，基本实现“五个一”目标：

1、配强一个班子。党组织领导核心作用充分发挥，“两委”班子团结协调、某事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，能够有力地维护、推动社会和谐稳定；重点是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子，农民群众的满意度明显提高。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，提高党员素质，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；优秀中青年农民加入党组织的渠道畅通，村级后备力量充足。

3、找准一条路。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村级班子理清发展思路，制定长远发展规划，找准一条适合农村发展、切合实际的好路子，形成具有特色的主导产业，农民收入稳步增加，村集体经济实力明显增强，基础设施建设明显改善。

4、完善一套制度。指导督促后进村党组织严格执行农村党支部工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学、运行规范、管理民主，形成按章办事、依法治村长效工作机制，村级工作全面步入科学化、民主化和规范化的轨道。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，妥善处理农民群众在生产生活中存在的突出问题，农民群众反映诉求渠道畅通，群众最现实、最直接、最关心的利益得到有效实现，工作得到群众的拥护与支持，业绩得到群众认可与肯定；社会矛盾排查机制健全完善，农村社会存在的各种矛盾纠纷的得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明、村容整洁、邻里和睦、秩序良好、社会稳定。

四、实施步骤

各驻村工作组要积极协助各村要立足本村实际，对制定详细的工作计划，明确思路，创新方法，使工作真正落到实处。整顿转化过程中，要突出抓好以下四个步骤：

（一）排查调研，制定方案。各驻村工作组要对本村进行深入排查调研，深入到组、户，采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，准确掌握本村的真实情况，形成针对性强、有较高价值的调研分析报告，准确掌握并系统研究相对后进村存在的突出问题及其主要原因。

（二）强化措施，集中整顿转化。工作组入村后，要按照各后进村整顿方案，狠抓整顿措施的落实。可通过召开党员大会或村民代表大会等形式，广泛听取党员群众的意见，进一步分析后进村存在的突出问题，找准症结所在，明确整顿转化的具体措施、完成时限、成效、责任人，集中时间、统筹力量、因村施策、对症下药。切实做到整顿一项、见效一项、巩固一项，把问题清理到边，把矛盾化解到底，确保不走过场。具体工作中，要着力解决好以下四个方面的问题：

1、着力解决相对后进村班子战斗力不强的问题。针对后进村党组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力素质偏低等问题。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，结合“双千双万”活动，建设一个好班子，选优配强党组织实际。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要在做好思想政治工作，化解各种矛盾的同时，进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位臵、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子、强教育，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领

2、着力解决相对后进村农民增收渠道不宽的问题。针对相对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，指导和帮助相对后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和工作计划，采取强有力的帮扶措施，推动其加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动相对后进村级班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新意识。二是明晰思路促发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合实际的发展路子，形成中长期发展规划。

3、着力解决相对后进村党员作用难发挥的问题。针对相对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，深化“创先争优”活动，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。以“创先争优”活动为契机，协助村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。根据确定的发展思路，充分利用现代远程教育等培训资源，以“党课学习周”活动为有力抓手，有针对性地对党员进行教育培训和重点帮扶，切实增强党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼本村经济社会发展实际，继续深入开展无职党员设岗定责活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋模范和示范带头作用。

五、保障措施

1、发挥职能作用，凝聚工作合力。各驻村工作组组长要亲自挂帅、亲自督查、研究情况、指导工作、解决问题，带动和指导好后进村整顿转化工作，确保整顿转化工作顺利开展。各包村干部要把整顿转化后进村工作与切实为基础办实事、解难事结合起来，并立足实际，进一步加大帮扶力度，做到完不成任务不松劲，达不到目标不脱钩。

2、加强定点联系帮扶，助推工作进程。继续实行镇党委党建工作联系点和镇党委领导工作联系点工作制度，明确由一位镇领导定点联系一个相对后进村，力争将联系点建成示范点，以点带面推动整体工作；充分发挥纪检、政法、公安、民政、农业、信访、扶贫等单位的职能作用，按照党群部门包“穷”村的原则确定帮扶村，专门安排定点帮扶相对后进村，推动后进村尽快转化升级。

3、理清工作思路，形成长效机制。建立后进村集中整顿转化工作动态管理机制，对已经整顿转化的后进村实行跟踪管理，有效防止反弹现象发生；认真梳理下一阶段的工作重点，明确整顿措施，有步骤、分阶段逐步加以解决，直至彻底改变后进村面貌；要总结、推广整顿工作中的好做法、好经验，使此项工作实现常态化、制度化，切实形成相对后进村整顿转化工作长效机制，巩固和扩大后进村整顿转化工作成果，不断提高全镇农村党建工作水平。

第五篇：后进村整顿方案

高屯镇后进村整改实施方案

为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优活动，整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题，将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题，结合创先争优活动，制定本整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，突出实践特色，深入推进创先争优活动，增强组织活力，转变工作作风，努力改变现有面貌，促进全镇经济社会发展。

二、整改总体目标

通过整改，努力使三道沟村达到“三个有”的整体目标：

1、有一个执政能力强、奉献精神强，能团结和带领党员干部群众，落实科学发展观，促进经济又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好，坚持以人为本，带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一套指导思路清、责任落实明，能切实转变思想和工作作风，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

三、整改的主要内容和措施 整改内容：

加强基层组织，全面加强经济、社会、文化等方面建设 整改措施：

（一）加强基层组织

一是深入开展创先争优活动，以创先争优为主线，坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求，深入开展基层组织规范化建设推进活动，加强党员干部的管理与培养，打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观和效能建设活动，重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题，努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识，便民服务意识，全面推广“四议一审两公开”工作法。三是加强作风整顿，加强民主监督，以规范化管理为主要手段，切实转变干部工作作风。

（二）加强经济建设

加快新农村建设进度，针对本村山多地少的实际情况，对原有的老果园进行改造，更新换代，向名、优、特方向发展，提高果农的收益；同时大力发展柞蚕放养；对现有的绒 2 山羊提纯扶壮，增加经济效益，提高养殖户收入；加强劳务培训，扩大劳务输出，拓展农民增收途径。

（三）加强社会建设

加快新农村公共基础设施建设，修建文化活动室等设施，创造良好的人居环境；加强宣传力度，明确工作任务，全面落实各项惠民政策，加强社会治安综合治理。

（四）加强文化建设

加强组织活力，利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动；办好农家书屋，利用好农村党员干部现代远程教育设备，加强对群众的文化教育。

四、组织领导

1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，事关创先争优活动成果的巩固，影响深入贯彻落实科学发展观的效果。镇后进村领导小组由镇党委书记任组长，作为第一责任人，村党支部书记为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

2、加强协调，互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈镇党委。广大党员干部要讲政治，顾大局，上下联动，加强协调。

3、健全制度，接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度，确保整改落实工作 3 取得实效。建立公示制度，向干部群众、服务对象公示有关情况，接受群众监督。

中共高屯镇委员会 二0一一年三月