计划生育优先优惠政策落实自查报告

第一篇：计划生育优先优惠政策落实自查报告

计划生育优先优惠政策落实自查报告

根据县人口局印发《关于认真开展计划生育优先优惠政策自查自纠》的通知精神，为进一步加强中央和省、市、县强农惠农富农资金的使用管理，确保各项强农惠农富农政策落实到位，促进我镇农业经济增长、确保农民增收和农村社会和谐稳定，根据全县的统一部署，我镇由镇纪检委牵头对全镇强农惠农富农政策的落实情况进行了一次全面的自查自纠及监督检查，我镇就近几年来落实的计划生育优先优惠政策落实，进行了回头看，现就自查结果报告如下：

一、加强领导，靠实责任

为确保中央、省、市、县强农惠农政策落到实处，镇上成立了由党委书记任组长，镇长、人大主席、纪委书记任副组长，各联系村领导及相关业务人员为成员的计划生育优先优惠政策落实情况监督检查领导小组，负责全镇计划生育优先优惠政策落实情况的组织领导，确保了监督检查工作的有效开展。

二、坚持求真，逐项自查

全镇现辖10个村62个村民小组，我镇共确认奖励扶助对象55人，发放奖励扶助金共计39600元；确定二女结扎户3000元奖励对象73户，其中当年办理6户，发放奖励金18000元；2011年确定“安居工程”6户，沼气池建设7户；计生“两户”新型农村养老保险确认核实政府代

缴234户；二女结扎户按户内实际情况全部纳入农村最低生活保障；发放独生子女保健费107户12330元。各项优先优惠政策已全部按程序落实到位，确认落实到户率达100%。

三、查找问题，弥补不足

我镇计划生育优先优惠政策落实存在的主要问题是对计划生育优先优惠政策宣传不够深入，对政策落实工作方法不够新颖，质量不够标准，信息不够准确。

针对存在的问题从以下几个方面开展工作：

1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持主要领导亲自抓、负总责，进一步搞好优先优惠政策落实工作，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好优先优惠政策落实工作。加强各村各干部对优先优惠政策落实工作的重视程度，提高优先优惠政策落实工作的责任心，全面了解优先优惠政策落实工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。

2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我镇计划生育优先优惠政策落实工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清符合享受优惠政策的人群；二送就是在走村入户时将相关的优先优惠政策送到户；三跟踪就是对已享受优先优惠政策的人群实行跟踪服务，让他

们了解优先优惠政策落实政策，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为享受优惠政策的人群建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到各部门，以便及时了解和掌握他们的实际情况。

3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。

我们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升与民政、卫生、教育等部资源共享，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到各部门数据整齐统一。

全面认真的贯彻执行惠农政策是体现党中央、国务院对全国人民的关怀，也是构建和谐社会的重要举措，通过自查自纠，总结经验，吸取了教训，取得了一定的成绩，但仍存在很多做的不到的地方，优先优惠政策落实工作是一项长期的任务，我们将在今后的工作中，不断开展自查自纠，不断强化措施，完善机制，力争把该项工作做的更好、更细。

第二篇：优先优惠政策

计划生育优先优惠政策

一、农村居民持有《独生子女父母光荣证》（独生子女在十四周岁以下）的，由县财政通过县人口计生局发给一次性奖励费200元，对符合再生育条件而放弃生育并领取《独生子女父母光荣证》（独生子女在十四周岁以下）的发给一次性奖励费600元。

二、在审批宅基地、村集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人计算，农村承包土地和山林等，在同等条件下，优先照顾独生子女家庭。农村扶贫应把贫困的独生子女和女儿户作为重点对象。

三、独生子女户因贫困而持有低保证的，其子女在九年义务教育阶段和高中教育阶段可按有关规定享受“扶贫助学教育券”制度。

四、持有《独生子女父母光荣证》，其未婚独生子女死亡或发生意外伤残经县相关组织鉴定严重影响劳动能力或不能成长为正常劳动力的给予一次性5000元的补助。

五、未成年独生子女父母一方或双方死亡或发生意外伤残经县相关组织鉴定严重影响劳动能力的给予一次性3000元的补助。

六、县相关组织鉴定，由计划生育节育手术引起并发症的，短期治疗给予一次性500元的补助；近期治疗给予一次性1000元的补助。

七、县相关组织鉴定，由计划生育节育手术引起后遗症并严重影响劳动能力的，每年酌情给予500－1000元补助。

八、同时符合以下条件：(1)本人及配偶均为本县农业户口或界定为农村居民户口；

(2)1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；(3)现存一个子女或子女死亡现无子女；(4)在1933年1月1日以后出生，年满60周岁。且不属于以下对象的：(1)享受城镇职工基本养老保险待遇的；(2)未婚单亲收养的；(3)受到刑事处罚，尚在服刑期的；(4)2006年1月1日后由非农业户口转为农业户口的；(5)农业户口的国家机关和事业单位人员(含退休)及配偶。经申请并有关组织审核属实的从申请之年起每年给予720元的奖励扶助。

九、同时符合以下条件：（1）1933 年 1 月 1 日以后出生。（2）、女方年满49周岁。（3）、只生育一个子女或合法收养一个子女。（4）、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达三级以上）。经申请并有关组织审核属实的从申请之年起每年给予2400元的特别扶助。

十、有关规定应落实的其它优先优惠政策。

计划生育免费项目

一、免费发放流动人口婚育证明。

二、免费供应国家规定范围内的计划生育避孕药具。

三、计划生育四项手术免除手术费、妇科检查材料费、手术后的一般对症药费。

四、免费对已婚育龄妇女环孕情监测。

五、免费婚前医学检查和免费孕前优生检测。

第三篇：计划生育奖励优惠政策落实情况汇报

人口计生奖励优惠政策落实情况暨2011年人口计生重点工作开展情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表***政府对各位领导莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎！现在我就全区人口计生奖励优惠政策落实情况和2011年人口计生重点工作开展情况，向各位领导作以简要汇报。

***地处咸阳城区东部，总面积272平方公里，辖1镇9办，共38个社区，130个行政村。近年来，在省、市人口委的关心指导下，我区认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《实施意见》，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为目标，狠抓计划生育质量管理，以国家流动人口均等化服务试点和省级综合改革示范区创建为载体，不断创新人口计生服务管理模式和综合治理机制，以诚信计生、依法行政示范镇创建为契机，努力提高人口计生依法行政能力，全区人口计生工作迈上了一个新台阶。截至9月底，全区总人口为42.05万人（其中育龄妇女79728人）；年内出生2691人（其中男孩1404人，女孩1287人），死亡1149人。人口出生率为6.4‰，自然增长率为3.67‰，计划生育率为99%，出生人口性别比为109。

一、计划生育奖励优惠政策落实情况

近年来，我区把兑现落实各类奖励优惠政策作为抓好人口计生工作的重中之重，广泛宣传，严格程序，规范运作，落实资金，逐步形成了“政府投入，部门配合，群众满意”的计划生育利益导向新机制。

（一）人口和计划生育奖励扶助制度落实情况。奖励扶助制度实施以来，我们通过层层动员，广泛宣传，严格审核，强化监督等方法，有力推动了法定奖扶政策的顺利实施。制定下发了《关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的实施方案》，按照调查摸底，三级公示，逐级审批，网上录入，办理证件，发放存折等程序，做到奖扶对象不漏一人，不错一人。2010年全区共确认奖励扶助对象39767人，落实奖扶资金75.4万元；2011年，全区共确认奖励扶助对象43046人，落实奖扶资金109.8万元。

（二）人口和计划生育优惠政策落实情况。为了不断完善我区人口计生利益导向机制，我们在推进奖励扶助工作的同时，根据《条例》及省、市相关文件精神，结合区情实际，下发了《关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭优惠办法的通知》，区人口计生、住建、财政、土地、人社、农林等部门相继出台了《关于提高独生子女保健费标准的通知》、《关于在实施农村危房改造中优先纳入计划生育家庭的通知》等一系列计划生育优惠文件，极大的促进了广大群众实行计划生育的积极性。2010年，全区共兑现独生子女保健费132.1万元；落实城市独生子女补助金650.8万元；在危房改造中对37户计生家庭补助资金21.2万元；在新农保试点工作中

共向360户计生家庭投入资金4.5万元；在集体收益分配中为189户计生户通过增加土地补偿款和减负土地承包费的形式共优惠资金106万元。2011年，全区兑现独生子女保健费148万元；落实城市独生子女补助金511.4万；危房改造向24户计生户落实资金18.4万元，在新农保试点工作中为575户计生户投入资金14.7万元。在集体收益分配中，共为216户计生户优惠资金243.7万元。

（三）计生家庭创业工程实施情况。2010年，按照省、市《计划生育家庭创业工程方案》文件要求，我区及时下发了《渭城区创业工程实施方案》，成立了创业工程领导小组，按照“资金捆绑，重点扶持，示范带动”的原则，把计划生育家庭创业工程与农村产业结构调整相结合，与一村一品规划相融合，在选择项目上做文章，在加大投入上下功夫，因地制宜，严格程序，促进了全区创业工程顺利实施。全区初步形成了无土栽培大棚、百亩葡萄园、都市一分田等创业基地。2010年确立帮扶家庭200户，落实资金20万元。2011年确立帮扶家庭209户，落实帮扶资金20.9万元。

二、2011年重点工作开展情况

（一）依法行政和群众工作纪律执行情况

今年，我区以诚信计生示范县区创建和依法行政示范镇创建为重点，加快区、镇两级“一站式”便民服务大厅建设，积极开展人口计生便民维权服务活动，推进阳光计生、诚信计生建设，全区人口计生依法行政工作水平进一步提高。

一是抓创建，打造依法行政工作新亮点。今年，我区担负省级诚信计生示范区和全国人口计生依法行政示范镇创建任

务，对此，区委、区政府非常重视，成立了以主管副区长为组长的人口计生依法行政工作领导小组。在学习河南等地先进经验的基础上，结合实际，制定了《**区诚信计生活动实施方案》、《**区人口计生依法行政示范镇创建工作实施方案》等文件，明确了创建目标、任务和时限要求，将创建工作纳入各镇办的目标责任制考核。建立了区、镇办、村居三级诚信计生联络员制度，共签订诚信计生协议书57991份，覆盖率达到了83%。在全力抓好**办依法行政示范镇办的创建同时，要求每个镇办都要抓好诚信计生示范村居建设，深入开展人口计生政策普法宣传，统一规范了各类挂牌和帐表卡册。

二是抓阵地，创新服务理念。我们始终树立“为民、便民、利民”的优质服务新理念，按照《省人口委关于建设县乡计划生育便民服务大厅的指导意见》要求，把建设计划生育便民服务大厅列为今年人口计生的重点工作。按照“阵地标准化、管理规范化、服务人本化”的建设标准，于今年6月份，建成了区级人口计生便民服务大厅；8月份，**办、**办、++办等7个镇办的镇级人口计生便民服务大厅也相继建成。为了推进镇办人口计生便民服务大厅建设，区人口计生局对建设便民服务大厅的镇办，通过以奖代补形式，为每个镇办配备1台电脑，补助2-5万元，有效提高了镇办的工作积极性。目前，已建成的便民服务大厅都投入正式运行，方便了群众办事，受到一致好评。9月份，**市电视台对我区的计生便民服务大厅进行了专题报导，在全市反响强烈。

三是抓维权，切实维护群众合法权益。我们把打造阳光计

生，推行政务公开作为维护群众合法权益的重要渠道，在全区建立了每月5日“诚信计生公示日”制度，要求各级必须做到计生政策、奖励扶助制度等“五项公开”。在便民维权活动中，我区充分利用政府行风专线平台，发挥行风监督员作用，完善监督、投诉机制，全面启动“12356”阳光计生服务热线，及时受理群众举报，解答群众咨询。修订完善了信访工作领导负责制、联席会议制、限时承办制等11项工作制度，建立了区、镇办、村居三级共162名信访联络员网络，实行人口计生系统领导值周信访接待和下访制度，及时化解各类矛盾。

（二）《流动人口计划生育管理工作条例》贯彻情况 一是高度重视，强化宣传。新《条例》实施后，我区结合实际，及时制定了《**区流动人口管理工作实施意见》，对各相关职能部门的职责进行了明确和量化。同时，邀请省、市人口委有关专家对全区所有新任镇办计生主管和村居干部进行了专题培训，提高了基层干部的流动人口服务管理工作水平。积极开展《条例》宣传进社区、进企业活动，抓住重大节日、农忙季节等流动人口返乡高峰期，采取致慰问信、文艺节目演出等形式，在流动人口聚集地面对面进行法律法规、生殖健康知识咨询和《条例》宣传,提高了流动人口的计划生育义务、权力认识。从去年起，全区累计组织流动人口各类培训7次，发放流动人口宣传资料3万余份。二是规范了流动人口办证程序。依据新《条例》规定，制定下发了《渭城区关于规范流动人口计划生育证件办理工作的通知》，将流动人口《婚育证明》办证范围缩小为成年流动育龄妇女，对

流动人口生育服务登记流程、时限要求和流动人口《婚育证明》查验工作进行了统一规范。落实了与流入人口户籍地、流出人口居住地互通信息的双向管理模式。三是落实流动人口免费服务项目。在流动人口密集的社区安装了流动人口避孕药具自助领取箱，积极为流动人口提供致富信息、就业岗位。今年我区在部分社区建立了“流动人口爱心超市”，开展了“为流动人口捐款捐物献爱心”活动，通过发放“爱心倡议书”，公布“爱心捐赠”热线电话等形式，为“流动人口爱心超市”提供财物保证，流动人口困难家庭凭社区发放的爱心券可在超市领取所需的生活用品。

（三）计划生育药具发放和经费管理情况

在计生药具管理中，我区能够根据基层需求有针对性地按计划采购，发放渠道畅通。区计划生育服务站落实药具出入库的质量检查和在库养护，区、镇、村三级发放网络完善。为了拓展药具发放途径，今年在12个人口较多的社区新增了15个免费取套机。通过每月的打击“两非”专项行动排查，全区未发现免费药具流入市场，无挤占、挪用药具专项经费问题。

（四）人口计生统计数据质量信得过活动开展情况

今年，我区把人口计生统计数据质量信得过活动和创建人口计生阳光统计示范单位，作为打牢基层基础、提升管理质量指标的一项重要工作来抓。一是成立机构，建立监督考核机制。成立了计生统计数据质量督查领导小组，制定了具体的活动实施方案。同时，设立了区、镇办、村居三级计生统计质量监督员，对人口计生政务公开的数据信息进行监督。

对基层计生统计质量进行不定期考核检查，将考核结果与村居专干工资挂钩。对统计误差率超过2%的镇办，在年终考核中实行“一票否决”。二是加大宣传，设立有奖举报制度。我们先后印制了《统计法》、《计划生育统计工作管理办法》、《计划生育系统统计调查管理办法》等宣传资料3万余份，广泛宣传统计法律法规。在落实计划生育有奖举报制度中，利用来信来访、设立举报箱和网上举报、电话举报等多种形式受理举报案件。三是认真摸底，确保统计数据真实准确。为了防止人口漏统和出生人口漏报现象发生，我们利用二个月时间，要求各镇办逐村逐户进行了全员人口信息核查，有效提高了全员人口数据库质量。截止目前，数据库人口覆盖率达到98%以上，出生政策属性差错率和出生人口性别差错率均控制在2%以内，个案数据项目完整率、逻辑准确率和数据更新及时率均达到96%以上。四是加强部门信息共享，提高计生统计质量。按照“分级负责、规范管理、快捷高效、保障安全”的要求，建立了区人口计生、公安、卫生、民政、统计等多个部门的人口信息资源共享机制，通过定期信息交换和对比，进一步提高了人口计生统计数据质量。五是加大投入，完善信息化网络设施。今年，按照省、市统计信息要求，我们投入28万元在区人口计生局办公楼前安装了大型电子屏幕，用于人口计生宣传和政务信息公开。在基层信息化建设中，先后投资120万对区镇两级机房硬件设施进行了全面更新，为镇办和村居配备了90台电脑、打印机等设备。六是强化培训，提高统计人员业务水平。重点加强了计生干部的统计政策法规、统计技能和信息采集等应用技术培训，先后组织了4期

集中培训，共培训320人次。目前，镇办统计信息员均为大专以上学历，村级统计信息员均为高中以上学历。另外，通过自查，全区2006年至今无人口计生统计违法行为发生。

（五）出生实名登记与二胎全程优质服务工作情况 我们充分发挥各相关职能部门作用，成立了专项工作领导小组，制定下发了《**区关于加强出生实名登记管理工作的实施方案》，把出生实名登记作为一项重要内容，定期召开联席会议。每季度组织相关部门，对出生实名登记管理情况、出生报告制度落实情况和出生户籍登记情况进行专项检查。严格落实责任追究，对辖区卫生医疗单位出现虚报、瞒报、伪造、篡改出生人口信息，出具假医学证明的行为，按照规定严肃处理，保证了出生人口登记工作真实准确。在二胎全程优质服务工作中，对符合条件要求再生育的夫妇，镇办包村计生干部及村专干进行定期随访，区服务站对服务对象每月15日进行优生检测，同时，由镇办督促再生育妇女在指定医院进行接生。

我区在人口计生工作中虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的需求还有一定差距，工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求。在实施“母亲健康工程”中，有限的医疗设备难以对全区育龄妇女进行全面的生殖健康检查治疗；二是二孩出生性别比治理工作监管难度大。因辖区内省、市直管医疗机构较多，出生人口日报告制度不能落实到位，给打击“两非”工作带来一定难度；三是基层人口计生统计工作人员能力有待于进一步提高。人口计生统计

工作的信息化水平越来越高，农村部分统计员文化程度较低，已不适应新的统计工作要求。

在今后的工作中，我们将以本次检查为契机，进一步创新工作思路，查找不足，寻求对策，积极探索新期人口计生工作的新方法、新路子，狠抓质量管理，打牢基层基础，全面落实奖扶政策，提高优质服务水平，加大干部队伍建设，完善综合治理机制，力争使我区的人口计生工作再上新台阶。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

第四篇：上里塬乡“两户”计划生育优先优惠政策

上里塬乡“两户”计划生育优先优惠政策

一、从2007年7月一日起、政府给予儿女结扎户一次性给于3000元奖励金，并办理600元养老保险（储蓄）夫妇每人一次性领取500元计划生育优待金；独生子女领证户夫妇每人每月10元保健费并办理夫妇双方600元养老保险（储蓄），领取1000元计划生育优待金。

二、计划外大月份引产手术和落实节育措施的住院费、医药费纳入免费之列。

三、给当年新增儿女结扎户发放一次性慰问金300元。落实节育措施时由乡政府小车免费接送。

四、在新农村建设及农村灾民建房中，政府给“两户”投放旧庄院改造修建费1000元。

五、在农村居民最低生活保障申报中，把农村“两户”全部纳入低保范围、并在办理低保时，标准高出其他低保人员的30%。

六、在农村合作医疗参合中，免去“两户”的自筹资金，且标准高于其他参合人员的20%。

七、严格按照政策要求免去“两户”学生的全部学费。

八、乡政府在能源建设，农村145工程建设，危房改造，扶贫等富民项目，救济款评定上要优先考虑“两户”。

九、已婚育龄妇女每次环检政府给予补助2元。

十、“两户”子女学生初中升高中和高考时，凭光荣证升学加10分。

十一、考入重点大学的农村“两户”子女政府奖励现金500元。

十二、村干部年计生浮动工资300元，计生主任享受计生津贴补助年420元，自管小组长报酬每月45元并执行“直通车”发放，乡政府年补助计生浮动工资100元。

十三、出生婴儿缺陷干预政府免费发放药品。

上里塬乡计生服务所宣

第五篇：瑞溪镇蚂蝗井村计划生育优先优惠政策

瑞溪镇三把车村“三个好”实现计划生育优先优惠政策全覆盖

——冯其伟

为提高计划生育优先优惠政策知晓率，促进人口和计划生育工作各项目标任务的落实。近日，瑞溪镇蚂蝗井村采取“三个好”工作方式，实现了计划生育优先优惠政策全覆盖。

一是召开好村组计划生育工作月例会。村人口和计划生育工作领导小组严格按照村计划生育工作例会制度，按时召集各村民组组长、育齡妇女小组长召开例会互通情况，研究决策、部署工作。特别是把计划生育优先优惠政策的宣传作为重要工作内容，要求全体村干部（包括县政协机关驻村干部），各村民组组长、育齡妇女小组长熟知优先优惠政策，召开好本组计生工作会，进一步宣传好计划生育优先优惠政策。

二是发放好计划生育优先优惠政策宣传单。村支两委组成计划生育工作宣传月工作组，县政协机关驻村干部积极参与其中，挨家挨户发放由瑞溪镇人民政府印制的“计划生育优先优惠政策摘录”宣传单，苦口婆心地讲解，让这些优先优惠政策入脑入心，从而倡导婚育新风，改变育龄群众的生育观念。“去年元月起农村办了《独生子女证》的，一次奖励父母500元”；“今年元月起农村落实绝育措施的，一次性奖励500元”„„在蚂蝗井村，群众对这些优先优惠政策如数家珍。三是兑现好计划生育奖励扶助政策。按照计划生育优先优惠政策的有关规定，村支两委及时张榜公示奖励扶助对象，集中兑现奖励政策，并在证件办理、宅基地审批、最低生活保障等方面优先办理，以生动的例子激发广大群众实行计划生育的自觉性，主动落实节绝育措施，有的育龄群众还放弃了二孩生育权利。消除女孩歧视，降低性别比，杜绝计划外生育，促进全村计划生育工作和谐开展。目前，该村独生子女办证率居全县第一名。