有关村级工会组织建设的几点思考

第一篇：有关村级工会组织建设的几点思考

有关村级工会建设组织建设的思考

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军，是我国工人阶级队伍的新鲜血液和重要组成部分。党中央、国务院高度重视农民工问题，中央领导同志多次批示把农民工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益。目前****工会已在辖区4个外出务工较多的村委会建立了工会组织，发展工会会员51人。本文结合岔科镇的实际，对村级工会的发展提出以下思考与建议。

一、加强农村工会组织建设的必要性

(一)维护农民工合法权益。***辖9个村委会，共87个自然村，每个村都有大量农民工输出。把工会组织建到农民工家门口，农民工权益就能得到切实保障，同时维权将会更便捷。目前输出的农民工普遍存在以下特点：年龄结构偏轻，务工范围较宽，文化程度偏低，行业相对分散，职业培训缺乏，就业技能单一，维权意识淡薄，法律知识欠缺，素质亟待提高，权益急需维护。

(二)促进社会和谐发展。组建发展村级工会从源头上最大限度地把农民工吸收到工会中来，发挥工会组织的职能作用，引导农民工以职业转变为起点，从思想文化观念、行为习惯等方面入手，融入工业文明和城市文明；根据劳动力市场的需求状况进行有针对性的职业培训，提高农民工就业的稳定性和竞争力；针对农民工合法权益遇到的问题，努力为农民工做好事、做实事、解难事，有利于把农民工组织起来闯市场，有效遏制农民工外出务工无序流动、权益易受侵犯等问题。可见村级工会有利于巩固党的执政基础和阶级基础，有利于统筹城乡发展，有利于维护社会稳定，有利于促进社会和谐发展。

(三)深化工会自身改革。农民工由过去单一的以种田生活逐步转变为以工资收入为主要生活来源，符合《工会法》第三条关于工会会员资格的规定。农民工是工人阶级的重要组成部分，依据《工会法》、《劳动法》等法律法规的规定，依法组织农民工加入工会组织，把农民工纳人工会工作的重要领域，承担起维护农民工合法权益的职责和重任，是工会组织自身建设的需要，有利于工会工作的创新与发展，有利于发挥工会组织连接农村与城市、农民工与工人阶级队伍的桥梁纽带作用。

二、加强村级工会组织建设的途径

(一)加强领导，争取支持。乡镇工会积极争取党委和政府的支持成立村级建会试点工作领导小组，制定《关于开展建立村级工会试点工作的意见》，多次召开协调联系会议研究部署，形成党委领导、部门配合、齐抓共管的工作格局。把工会组建工作作为一项重要任务，摆上位置，抓紧抓实，按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织”的原则要求，全力抓好村级工会组建工作。(二)深入调研，加大宣传。县总工会组织力量深入试点村调查摸底，全面了解和掌握外出务工人员的基本情况并印发 《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等宣传资料，深入到外出务工人员家中宣传动员农民工加入工会。

(三)简化程序，发展会员。按照《工会法》、《工会章程》等法律规定，对以工资收入为主要生活来源的外出务工人 员，只要本人愿意，个人申请、集体填表、分批登记，就统一办理入会手续，吸纳到工会组织中来。目前，我镇已吸纳村域农民工会员51人。

(四)加强指导，规范建设。村工会成立后，乡镇联合工会加大指导和支持力度，帮助建立一系列规章制度和农民工档案，使村级工会做到“有阵地、有制度、有牌子、有章子、有档案”。外出务工的农民工，其会员组织关系随劳动关系流动，做到“流动不流失，遇事有靠山”，形成“源头入会，属地管理，联合互动，双向维权”模式。同时，积极为农民工开展法律援助、维权服务、帮扶解困和劳务培训等工作，发挥村级工会对农民工的“培训站”、“信息源”和“保护伞”作用。

三、加强村级工会组织建设的效果

(一)维护了职工与企业双方利益，稳定了劳资关系。通过加强村级工会组织建设和工会工作，使企业用工状况相对规范，业主与职工之间通过工会这一桥梁得到了沟通，企业主 由此摆脱了劳资纠纷的困扰，将精力更多地集中于企业的生产经营；职工的切身利益得到了保障，进一步激发了工作热情，促进了劳资关系的和谐稳定。

(二)强化企业主维护稳定的责任意识，优化了企业外部发展环境。通过维权关口前移，强化了企业主的法律意识，加强 了企业间的协作关系，为企业提供了良好的发展空间，也促进企业加大对社会公益事业的贡献度。

(三)增强了工会组织的吸引力，提高了工会组织的地位。村级工会的作为，使企业经营者认识到了工会的作用及影响力，将工会当作协调劳动关系的伙伴；职工更是切身感受到 自身的弱势地位得到改变，合法权益得到维护。

四、思考与建议

(一)要把村工会建设成为农民工的“娘家”。村工会要切实担负起维护农民工合法权益的职责，要广泛宣传涉及农民工权利义务的法律法规和政策，建立法律咨询平台，发放宣传资料，解答涉法疑难，举办法治讲座，发放维权联系卡，开通法律援助电话，增强农民工的法律意识和法律素质，提高农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力。要指导农 民工与用人单位签订劳动合同，督促用人单位给农民工购买基本社会保险，切实维护农民工的生命权、健康权和平等工作权。)村工会要积极为农民工会员办好事、办实事，解难事。积极开展生活、生产、就医就学帮扶和助耕活动；为农 民工提供就业信息、权益维护、互助互济等服务；春节期间深入返乡的农民工家庭，了解外出务工人员从事的职业、工作生活情况以及要求和愿望，做好农民工普查建档工作，摸清农民工的规 模、结构、流向、分布和生活状况，帮助他们解决困难与诉求、切实为外出农民工解难事，提高农民工对村工会的信任度。

(三)村工会要加强对农民工的培训。根据市场经济的需要，采取灵活多样的形式，对农民工进行政治理论、法律法规的教育，开展实用技术的短、平、快培训，提升农民工素质和自身合法权益的维护能力，输出更高层次的技能人员，努力使农民工成为发展生产的能手，生活宽裕的抓手，乡风文明、村容整洁的倡导者和带头人，民主管理的主人。

(四)建立具有村工会特色的农民工维权与法律援助长效机 制。以乡村党员活动室为依托办好农民工夜校，利用春节农 民工返乡的机会，组织他们进行时事政治、政策法律和业务技能的学习培训，不断提高他们的就业本领和自我维权意识。以农民工个案维权为突破口，切实提高维权的社会效果。与劳动保障、社会保险、安监等部门通力合作，将农民工权益维护的重点放到劳动合同签订、拖欠工资的支付、劳动安全卫生、养老保险、务工信息等具体工作上，把困难农民工、伤残农民工纳入每年元旦、春节送温暖工程活动的慰问对象。村工会要前移维权关口，与输入地保持联系，从解决农民工最迫切的问题入手，广泛地宣传工会的主张，以人性化的方式吸引农民工，让农民工从心底接纳工会。(五)积极总结和探讨推动村级工会发展的客观规律。党组织重视是做好村级工会维权工作的组织保证，正确定位村级工会的工作重点是做好村级工会工作的关键，协调处理矛盾纠纷是村级工会维权的重点和难点，加强镇村两级工会联动是做好村级工会维权权工作的组织保证，正确定位村级工会 的工作重点是做好村级工会工作的关键，协调处理矛盾纠纷是村级工会维权的重点和难点，加强镇村两级工会联动是做好村级工会维权工作的重要环节。

第二篇：加强工会组织建设的思考

加强工会组织建设的思考

白玉花

杭锦能源有限责任公司 物资供应中心

摘要：在党的十八大上，总书记提出了“中国梦”这一伟大构想。工会作为党联系员工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要的社会支柱，在建设和谐劳动关系与达成和谐社会目标之处息息相关。一个优秀的工会在维护和实现劳动就业权利的公平正义、收入分配权利的公平正义、社会保障权利的公平正义、教育权利的公平正义、劳动安全与健康权利的公平正义方面，有着重要的作用。所以，如何加强工会组织建设对于“中国梦”的实现有着至关重要的意义。本文将从建设学习型工会、具有推动力工会和切身维护职工利益工会三方面出发，论述对于加强工会组织建设的思考。

关键词：工会建设，学习型组织，推动力，职工利益

引言

党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央，明确提出了中国梦的战略构想，成为当今时代的最强音。

2013年4月28日，总书记等中央领导同志在亲临全国总工会机关时提出：工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实和最可靠的阶级基础；实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用；必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，工人阶级要始终做坚持中国道路的柱石，始终做弘扬中国精神的楷模，始终做凝聚中国力量的中坚。

当代工人不仅仅是有力量的工人，更是有智慧、有技术，能发明、会创新的工人。此时，工会在企事业单位中的地位就变得极其重要。工会是职工的“大学校”，引导职工主动适应经济社会和科学技术日新月异发展进步的新形势，自觉学习、刻苦学习、终身学习，努力培育知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍；工会是职工的“推动机”，激励广大职工为实现中国梦建功立业；工会是职工的“维权者”，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利，坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

总而言之，优良的工会组织建设是实现中国梦过程中的重要一步，如何加强工会组织的建设是一个值得思考，值得探讨。

一、建设学习型的工会组织

学习对于任何一个职业都是重要的，学习是推动产业进步，促进企业发展，增强创新意识的根源。在促进职工学习的过程中，工会要有所作为，首先要建设成为一个学习型的组织。

建设学习型的工会组织，要从工会干部和职工两个方面考虑。

对于工会干部而言，强化学习训，不仅可以提高工会干部的学习能力、合作能力、可持续发展的能力，而且使工会组织始终保持先进的理念和科学的管理方式。学习型工会组织夯实的是工会干部做好工作的“底气”、工会组织自身的“底气”。[1]首先要向工会干部灌输终身学习的理念，其次要切实落实学习的制度。在学习方式方法上，有所创新，有所发展，不是硬性规定，更不是强求，而是利用已有资源吸引工会干部，主动学习，终身学习，规律学习。

职工学习是提高职工队伍建设的重点。胡锦涛总书记在十五大和部分工会代表发表讲话，强调要充分发挥工会“大学校”的作用，把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。首先是加强思想道德教育和职业道德教育；其次，提高职工科学文化素质，提升职工身心健康素质；最后，开展法律知识宣传，组织职工学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关的法律法规，提高职工的法律和政策水平，使广大职工学法、懂法、用法、守法。

另外，优化资产工会管理也是建设学习型工会的重要一步。加强工会资产管理，加强文化教育阵地建设，通过增加投入、整合资源、强化内部管理、试试有效监督及绩效考核，提高工会文化事业单位的服务效率和质量，为培养知识型、技术性、创新性高素质职工，推动职工素质工程的实施，建设工会“大学校”发挥积极作用。[2]

二、建设具有推动力的工会组织

工会是需要对职工和企业有推动力的组织。工会履行建设职能，要努力在促进企业和职工同步发展上下功夫,确保科技进步和提高员工素质是企业发展的动力和源泉。[3]

随着“十八大”中国梦的提出，工会需要在促进、激励职工工作积极性方面，起到积极的推动作用。

首先，市场经济是竞争的经济，更是人才的竞争，企业综合素质的竞争，全员文化底蕴的竞争。企业文化是一个企业的灵魂，是企业的核心竞争力。作为以维护职工合法权益为基本职责的工会组织，责无旁贷要在企业文化建设中卓有建树。[4]工会组织开展的许多工作已经和企业文化建设相辅相成了，甚至有些工作已经为企业文化建设做了很好的铺垫，并建立了一套有效机制。第一，工会应加强教育机制，为企业文化建设打下良好的思想基础；第二，工会应优化人才晋升机制，为优秀的企业文化建设提供人才资源；第三，工会应加强创新文体活动，融合人际关系、提高职工综合能力、宣传企业理念和企业精神、培养职工集体主义精神和进取精神、增强企业凝聚力。第四，工会应大力宣传学习创新机制，成为企业文化的建设和建设有特色的企业文化的推助剂；第五，工会应加大典型示范作用，为正确的企业文化指明方向。

其次，工会的推动作用，还体现在它的建设职能上，工会通过组织职工开展经济技术创新工程和劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，极大地推动了职工的工作技能和工作热情。劳动竞赛工作是工会工作的重要抓手，也是传统工会工作在新时代、新形势下，找准与社会主义市场经济接轨的最佳位置，使劳动竞赛本身的特点和功能更加充分直接的得以发挥，对职工生产更大的感召力和吸引力，实现更大的社会价值。[5]工会通过竞赛的形式，调动职工积极性、发挥职工的创造性、引导职工自觉参与企业生产经营工作。通过竞赛的形式，引导职工认识竞争的必然性、必要性。在竞争中发展竞赛，使竞赛促进竞争，企业通过劳动竞赛增强竞争力、生命力。[6]工会通过劳动竞赛推动企业发展的过程中应当注意：第一，劳动竞赛应以企业为基点，主体立足企业，目标是不断发展社会生产力，要联系企业实际具有可操作性，竞赛的对象要从安全生产一线向生产经营延伸，坚持市场为竞赛的导向，以市场定位；第二，劳动竞赛需要是规范的，是适应市场经济客观要求的。第三，工会组织的劳动竞赛形式应符合职工群众的意愿，可以小型多样、丰富多彩，通过多种形式和途径进行。

三、建设可以切身维护工人利益的工会组织

工会是劳动关系矛盾的自然产物，是劳动者的代表，代表劳动者是工会生存的基础。我国法律规定，中国工会是职工权益的代表者和维护者。具有维护、建设、参与、教育四项社会职能。作为拥有1．37亿会员的中国工会，在社会主义市场经济建设中，要维护好职工的生存权、学习权和发展权。[7]工会应当发挥代表作用，使工会成为职工“话有处说，难有人帮，苦有处诉”的职工之家，同时实现工会本身的维护劳动者合法权益的职责。[8]

工会的建设和发展，从其根本出发点而言，要加强维护工人的利益，坚持以“工人”为本，工会要在企业和工人之间充分充当起桥梁和纽带的作用。[9]

首先，要认真落实好送温暖的活动，健全困难职工帮扶体系，优化职工生产生活环境。一个合格优秀的工会组织建设，必须是一个服务型工会的建设，以服务职工为宗旨，尽心尽力为职工办好事实事，关心职工生活，时刻把职工的安危冷暖放在心上，将从群众的经济利益、政治利益、文化权益统筹考虑，关心群众生活，维护群众利益，时时刻刻都为群众办好事、办实事。[10]

其次，维护工人的利益，要从民主建设出发。切身维护工人利益的工会组织需要有完善的完善职代会制度。组织职工代表认真行使对企业发展的重大战略、重要决策和涉及职工切身利益等重要问题的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权。不仅如此，企业事务的公开，应延伸至基层，实行了重大问题公开，通过内部网络公开，进一步维护广大员工的参与权、知情权和监督权。再次，坚持平等协商、签订集体合同制度，按时签订企业集体合同，不断充实内容、完善程序，强化检查监督，加大对集体合同履行情况的检查力度，切实维护职工的合法权益，让职工的权益得到依法保障。建立和完善劳动关系协调机制，使大量矛盾解决在萌芽状态，促进了企业劳动关系和谐稳定，再次，还应该处理好被动维权与主动维权的关系。第一，一个企业的工会组织要不断提高维权工作水平，改变过去较多的被动性维权，而要加强对职工权益维护状况的趋势性研究，增强维权论坛工作的主动性。第二，要处理好依靠行政维权与依法维权的关系。依法维权是以法律为依据帮助劳动者维护其合法权益，使企业工会组织真正发挥它的劳动关系的作用。第三，要处理好整体维权与个体维权的关系。在新形势下，煤炭企业不同群体的职工甚至每个职工个体都有不同的利益诉求，需要工会组织维护其特殊权益。第四，要处理好系统内维权与社会化维权的关系。最后，要处理好程序维权与实体维权的关系。[11]

在新形势下，建设可以切身维护工人利益的工会组织，既是一个传统课题的深化，又是一个具有时代性的崭新课题，更是对于实现中国梦的重要一步。

小结

中国梦的提出，使得工会的建设又迈上了一个新的台阶，走入了一个新的阶段。中国梦在工会组织建设上的体现和实现，都是一个需要继续讨论和深化的问题。

毫无疑问的是，建设一个学习型的工会组织是必要的也是必须的，因为时代是发展的，面对发展的新形势、新情况、新问题，我们以往的理论不够、实践不够、能力不够．需要不

断深入系统地学习。[12]建设一个具有推动力的工会组织，是企业的所需，是职工的所求，更是时代的召唤。一个具有推动力的工会，才是一个合格的、优秀的工会，然而，怎样优化推动力的输出，怎样使得推动的作用最大化、最优化，仍然是值得讨论和思考的。从工会建设的根本来讲，工会的存在是一定要能够切身维护工人、职工的利益的，这样的职工才能够安心工作，发奋工作，为中国梦的实现，贡献自己最大的力量。

毋庸置疑的是，时代是发展的，中国是发展的，思想观念了理论文化也是在不断进步的，只有通过不断的思考、不断的实践、不断的修正、不断的创新，才能够使得工会的建设符合时代的步伐，才能够优化工会的建设，才能建设成为一流的工会。

参考文献

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[2] 喻红秋.工会根基的夯实机[J].当代工人, 2010(2):18-19.[3] 张良金.工会建设企业文化的方略思考[J].中国劳动关系学院学报,2005,19(1):114-116.[4] 冯大龙.关于工会建设企业文化的思考[J].新西部（下半月）, 2010(7):84, 80.[5] 俱美丽.浅谈新形势下劳动竞赛吸引力与思考[J].商情, 2011(42):144.[6] 陈谨.论国有企业劳动竞赛的精气神[J].北京市工会干部学院学报,2011,26(1):18-20.[7] 李全英.论工会在推进企业文化建设中的责任[J].中国劳动关系学院学报, 2008,22(6):1-7.[8] 郭鹏.加强规范化建设,完善维权保障机制——浅谈改制企业工会组织建设[J].现代企业文化, 2009(30):107-108.[9] 王丽.加强工会建设,构建和谐企业[J].现代企业文化, 2009(32):99.[10] 韩亦笳, 樊媛.建立推进工会管理工作长效机制[J].工会博览：理论研究, 2011(8):87.[11] 邓莹.加强煤炭企业工会建设的思考[J].才智, 2012(20):191.[12] 刘宇虹.建设“学习型、服务型、创新型”工会的思考与实践[J].中国轻工教育, 2011(1): 32-34.

第三篇：关于如何加强医院工会组织建设的几点思考

浅谈如何加强医院工会组织建设

沙河市中医院 李中堂

建立基层工会组织的目的是通过基层工会这个平台团结职工、促进医院发展、维护职工权益，让职工充分享受医院发展的成果，实现医院和谐发展和医院与职工的互利双赢。然而，我们的任务还相当艰巨，医院工会的发展是一个循序渐进的过程，要想加快其发展，我们的医院干部就应增强紧迫感和责任感，加强医院工会组织建设，增强工会活力，使之真正成为职工群众信赖的“职工之家”。

对加强医院工会组织建设的重要性和紧迫性的认识。加强医院工会组织建设，是工会扩大覆盖面、增强凝聚力的重要着力点，对协调劳动关系、维护职工合法权益、推进构建社会主义和谐医院，促进经济发展具有十分重要的意义。另外，加强医院工会组织建设，不断激发医院工会活力，既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。医院工会是工会组织体制的重要组织基础和工作基础。随着经济的高速发展和经济大潮对医院发展的冲击，职工队伍不断壮大，使工会承担的任务越来越重，加之工会组织的发展与工作基础薄弱的矛盾日渐突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离。医院工会处在改革和发展的第一线，随着改革的深入推进，收入分配多元化，劳动关系复杂化，各种矛盾和利益关系更为突出，对工会工作提出了更新更高的要求，充分发挥好工会组织的作用更为凸显。

从以下六个方面谈谈如何加强医院工会组织建设。１．必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实全总十四届四次执委会精神，贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针，走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来、切实维权”的工作方针，树立中国特色社会主义工会维权观，以发展和谐劳动关系为主线，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，团结动员广大职工为构建社会主义和谐医院做出应有的贡献。

2．加强医院工会领导。医院工会必须坚持党的领导，争取行政的支持。实践证明，党委重视、行政支持是增强工会活力、切实发挥工会作用的重要保证。建设集团工会坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效地促进了医院工会工作的健康发展。另外，还尽量争取有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。

3．加强医院工会的规范化建设。这是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。要按照全总十五届执委会主席团（扩大）会议通过的《企业工会工作条例（试行）》的要求，建立健全符合本企业特点的工会组织制度、工作制度、民主制度等，形成规范有序、运转高效的工作秩序，为工会工作奠定坚实的基础。并加强工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。

4．创新工会组织形式和建设方式。依法健全和完善工会组织网络，夯实工会工作的组织基础。根据当前医改的发展变化，根据 医院的实际情况，制定医院工会建设工作目标，让工会组织为医院起到“助推器”的作用。

5．抓好建设“职工之家”活动，把“建会、建家”工作结合起来，以建会带建家，以建家促建会。深化“五家”建设，努力使企业工会成为动员职工建功立业的效益之家、实现和维护职工合法权益的民主之家、劳动关系协调的和谐之家、切实保障职工生命安全和身心健康的安全之家和提高职工素质的文明之家。以促进医院经营发展为目的，树立“人人代表医院形象，处处展示文明窗口”的服务理论，开展职工社会主义荣辱观，深化医疗管理十三项核心制度，教育职工坚决抵制医药购销领域不正之风。

6．进一步加强对医院工会的指导和服务。上级工会要根据不同情况，在签订劳动合同、建立健全平等协商和集体合同制度、签订专项工资集体协议、建立健全职代会制度及民主管理制度等方面，加强分类指导，促进工作协调发展。

总之，健全完善的工会组织体系是工会各项工作顺利开展的前提和基础，我们要坚持“促进医院发展、维护职工权益”的工作原则，切实加强工会组织建设，团结和动员广大职工努力奋斗，为医院的和谐发展建功立业，为构建社会主义和谐医院做出应有的贡献！

第四篇：加强工会组织建设

加强工会组织建设

探索工会组建新途径

宁海路街道总工会

各位领导、同志们上午好：

今天区总工会在这里隆重召开总结表彰大会，感谢领导给我们这次机会上台发言，我汇报的题目是：加强工会组织建设、探索工会组建新途径。

宁海路街道总工会在区总工会和街道工委、办事处的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区总工会的各项部署，紧紧围绕组织建设工作要点,在工会组建、建立职代会、平等协商集体合同制度等方面做了一些工作，尤其是我们在组建楼宇非公企业工会方面做了一些探索，现将有关情况汇报如下：

一、充分认识新形势下工会组织建设的重要性

随着改革开放的不断深入，所有制结构发生了很大的变化，一向以国有经济为主体的格局被打破，多种经济形式已成为我国国民经济的重要组成部分。这一结构的变化，使职工队伍的结构也发生了很大的变化，大量国有企业职工流失，以工资收入为主要来源的农民工涌入城区，非公经济的快速发展，吸收了大量的下岗工人和农民工兄弟，这使得传统的集中在公有制企业的工会会员正在因产业结构调整而大量流失，同时由于非公经济企业中没有建立工会，大量职工游离于工会之外，使得劳动关系正日趋复杂，职工权益受 1

到侵害事件不断发生，已严重影响到当前构建和谐社会和社会稳定。中华全国总工会主席王兆国同志在全总第十四届三次主席团扩大会议上指出，今后工会工作的重点要围绕“组织起来，切实维权”这一中心任务。建立机制，切实提高五种能力，为促进加强党的执政能力建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出应有的贡献。

宁海路街道地处市中心，是省级机关和区委区政府机关办公所在地，由于特殊的地理位置，商务楼宇较多，为了充分体现新建企业工会在协调劳动关系，保护职工合法权益，促进经济发展，维护社会稳定工作，是有其他组织所无法替代的作用。我们根据街道这一特点，从实际出发，积极探索工会组建的新模式，以适应街道经济的发展。

二、围绕工会组织建设，扎扎实实推进建会工作

在统一思想，提高认识的基础上，我们围绕区总工会对新建企业组建工会的目标要求，加大工作力度，乘势而上，紧紧抓住关键性的问题，推动新建企业建会工作深入发展。

一方面，领导重视，齐抓共管。街道工委高度重视新建企业工会组建工作，成立了组建新建企业工会工作领导小组，并组建了由街道总工会牵头，党群科、经济科、社会事务科参加的工作网络。专题研究布置街道新建企业工会组建工作，统一思想，提高认识。同时，我们把新建企业建会工作纳入街道党建工作目标当中，与党建工作同部署、同检查、同考核，计划明确，责任到人，切实做到了以党建带工建，以工建促党建，有力地推动建会工作的深入发展。

另一方面，深入调查，找准思路。街道总工会按上级要求，确立“哪有职工，哪里必须建立工会组织”的指导原则，坚持依法组建工会，明确了街道负责组建工会的新建企业范围，即私营企业、挂靠企业和街道范围内的无主管企业，随即展开了调查摸底工作。我们还专门印制了企业情况调查表、会员申请表和组建工会宣传材料。街道干部分别到下属的企业中调查了解情况，大力开展宣传活动，做好组建工会的前期准备工作。同时我们还积极组织新建企业职工认真学习《工会法》和有关新建企业工会组建工作的文件精神，使他们深入了解组建工会的意义、入会的条件、手续以及会员的权利与义务等，增强了他们入会的愿望和主人翁意识，为工会的组建工作打好了坚实的群众基础。

三、积极探索新形势下的工会组建模式

2006年9月22日我们成立了鼓楼区首家楼宇工会——江苏建达大厦楼宇工会联合会市总工会领导亲自到会揭牌，大会选举产生了江苏建达大厦楼宇工会联合会第一届委员会,经费审查委员会及女职工委员会“三会”委员。在建达大厦工会联合会的筹建过程中，我们面临着两个方面的困难:

一是楼宇内新建企业以民营为主，多无上级主管单位，规模小，员工少且流动性大，很难掌握准确信息，而且业主文化层次政策水平参差不齐，对组建工会的认识也不一致。二是楼宇物管部门对我们提出的想要在大楼内成立工会组织的要求有些看法，认为比较麻烦，大楼内几十家企业，平常的管理就有很多工作量，而且都是租赁关系，没有隶属关系，怕给企业添麻烦，影响租赁业务的发展。

对此我们在组建楼宇工会前做了大量的准备工作。首先，我们把工作重点放在与楼宇的物管接触上，先与楼宇物管进行沟通和交流，建立感情取得楼宇上级领导的支持。其次，街道总工会主席、副主席多次上门宣传成立工会目的、意义，通过努力使楼宇上级领导感到街道总工会是真诚的，我们用真诚感动了他们，使他们对我们的工作给予了支持。第三，我们与楼宇物管部门一起对楼宇内企业进行摸底，了解楼宇内企业的各自情况，有针对性地开展工作。

我们先在楼宇内成立了工会组筹备小组，组长由物管部部长担任，把组建当中可能遇到的一些情况事先做了准备，然后我们共同起草了一份给楼宇内企业业主和全体职工一封信，信中就楼宇内组建工会的依据，方法及实施情况向楼宇内每家企业进行了发放，从宣传的角度向楼宇内企业主和每一个职工进行了宣传，并在楼宇大厅内进行放大张贴，进行有力的宣传。其次，在取得楼宇领导支持下我们还帮助楼宇筹备小组开展工作，请楼宇筹备小组给入会企业每家发放一张入会申请表和员工入会登记表，根据入会单位人员结构，由筹备小组先出工会委员会候选人员名单在大厅里张贴公示，收集大厦内员工的反映，为成立大会作好组织准备，同时帮助筹备小组制订了《建达大厦工会联合会会员代表职责》、《建达大厦工会联合会委员工作职责》、《建达大厦工会联合会会员代表常任制度》、《建达大厦工会联合会委员实行替补和增补制度》为今后楼宇工会开展工作做好准备工作。最后，在筹备工作中我们和楼宇工会筹备小组一起工作，一起想办法解决问题，一起筹备成员大会，起草会议议程，而不是把我们看成是上级工会，经过一个多月的努力，于2006年9 月22日召开了建达大厦工会联合会的成立大会，到会的市、区总工会领导，对建达大厦工会的成立给予了很高的评价和赞赏

工会选举结束后，我们马上召集所有委员进行学习、座谈，对他们进行业务知识培训。同时，要求他们妥善保管有关工会组建的文件、建会申请和上级工会批复等资料，认真记录工会工作情况，规范工会各项工作制度，定期组织职工开展活动，使工会真正运作起来，充分发挥出“会员之家”的作用。从实际成效方面来看，确实起到了维护职工合法权益、稳定职工队伍的作用。

建达大厦楼宇工会联合会的成立，为我们适应新的经济形势，在非公经济组织中建立工会，提供了新的思路和模式。下一步我们还将进一步在这方面进行探索，不断规范运作模式，在现有经验的基础上，扩大工会覆盖面，真正把非公企业工会组织工作做好做实。

近年来，街道的新建企业工会组建工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，离上级部门的要求、与兄弟单位相比还有差距。我们要进一步深入学习领会，各级领导关于工会建设方面的要求和《工会法》，按照市、区总工会的工作部署，学习借鉴先进经验，不断加大工作力度，扎实工作，推动街道的工会工作再上一个新台阶。

我的发言完了，谢谢大家！

2007年4月

第五篇：浅谈加强油田基层工会组织建设的思考

浅谈加强油田基层工会组织建设的思考

[摘

要]油田基层工会组织是工会开展工作的基础。油田工会组织要以企业的稳定、发展、改革为目标开展工作，交由基层工会组织落实。工会组织团结职工、提高凝聚力也在基层工会中得到体现。本文主要针对油田基层工会组织建设进行探讨，并且提出相关策略。

[关键词]油田基层工会;组织建设;重要性;方法

工会组织是工会的基础工作，其建设程度直接影响到工会工作开展的质量。在当前经济环境下，油田企业面临激烈的市场竞争，工会要带领和发动企业员工，努力完成生产和经营任务，力争实现企业规划的长远目标，因此，基层工会组织一定要治理好、建设好，使其成为具有活力和生机的政治团体，充分发挥工人阶级的主力军作用，将党中央的方针落到实处。

一、加强油田基层工会组织建设的重要性

基层工会是我国在机关、事业、企业等基层单位设立的组织机构，也是工会组织的基础。油田基层工会组织是党与企业员工最直接的联系纽带，是工会全面实行党中央思想精神的重要领域，是全面贯彻党中央指导方针的关键载体和基础，是工会执行各项职能，尤其是维护员工合法权益的最前沿阵地，是广大职工、会员对工会期望最强烈、最具体的所在。基层工会的建设不仅关乎工会具体工作的执行情况，更是工会改革与建设的中心，对提高工会工作水平和工会活力生机起到关键作用。当前随着我国经济体制改革，企业管理和生产经营状况趋向复杂化，这给基层工会开展工作带来了许多问题和困难，但是基层工会的改革和建设不能松懈，一定要按照要求提高基层工会的工作水平。

二、加强油田基层工会组织建设的几点建议

1.打牢基层工会基础

基层工会是总工会落实和开展各项工作的重要环节，工会的一切任务以及方针都需要交由基层工会来完成。如果基层工会工作能力较弱，会对工会工作的整体开展造成不利影响。因此，打基础、抓基层是工会的立脚点和出发点。近些年，企业开展三线建设和职工之家建设，就是要从思想上加强基层工会的建设。只有将基层工会这个基础打牢，工会工作才可以顺利畅通完成。

2.抓好领导班子建设

要改进和加强基层工会组织的建设，领导班子是关键。基层工会能不能充满活力和生机，发挥工会的各项职能，在企业建设中做出贡献，领导班子是重点。首先，要坚持领导干部的任用标准，选择文化素质高、创新能力强、体力充沛、政治条件好的干部;然后，领导班子要呈现阶梯结构，实现老中青相结合，合理搭配，保证领导班子的工作热情和战斗力时刻处于旺盛状态。最后，领导班子成员要具备相关知识，随着市场经济逐步完善，油田企业体制不断深化改革，工会的作用日趋明显，工会干部只有具备相关专业知识，才能有效完成工会工作，掌握工会理论，发动和教育油田职工以全新的面貌，主动承担企业的发展重任。做好领导班子建设，还要加强工会干部的综合素质和文化水平的培训工作，使其不仅精通相关知识，还要懂法、学法、用法，熟练掌握油田企业的生产经营知识。

3.维护员工合法权益

工会的主要职能就是维护油田员工的合法权益，油田工会代表了员工的权益，是广大员工根本利益的具体表现。因此，基层工会要以维护员工权益和健全有效制度为出发点，维护员工具体利益，参与企业规章制定，对涉及员工利益的改革方案作出充分研究，并且提出工会的建议和主张，在根本上起到维护员工权益的作用。同时，还要建立完善职工代表大会制度，尤其在企业改制后，工会要积极推行职工监事制度、职工董事制度，集体合体制度，对合同实施有效管理，提高合同的严肃性以及权威性，维护员工的民主权利和劳动权益。

4.壮大工会队伍

将工会成员中热爱工作、热心办事的积极分子组织起来，活跃工会气氛，真正体现工会的职能性和群众性。第一，要正确选择积极分子，将工会的部分工作交由积极分子完成，发挥其作用;第二，制定相关制度和措施，用制度来规范积极分子的行为，完成队伍建设。制定培训制度和管理办法，通过开展技术攻关、劳动竞赛、合理化建议、民主管理等活动，进行定期考核，做好对积极分子的管理工作;第三，要做好社会信誉、名牌精品、企业文化的教育工作，使积极分子产生荣誉感和自豪感，激励其更好地完成工会任务，为油田企业的发展贡献力量;第四，工会积极分子在开展工作时会遇到很多困难，工会要热情帮助和指导他们，要积极帮助其解决问题，增强工作信心和责任心，完成工会工作。

5.加强员工之家建设

员工之家不仅是党中央的要求，同时也是全体员工的共同愿望。工会要把民主管理同员工之家建设结合到一起，完善员工监事制度、员工董事制度、民主评议领导制度、企务公开透明制度、积极发动员工为企业发展献计献策，提高员工企业主人翁的地位。文化建设可以增强企业凝聚力，体现企业行业形象，提高市场竞争力，要充分发挥职工的主体作用，为企业文化建设提供活力。员工之家的建设是工会的基础工程，可以保证工会和员工之间的密切关系，组织和动员职工实现企业目标，搞好企业文化建设。

结语

基层工会组织建设是一项长期性、战略性、全局性、综合性的工作，打基础、抓基层是油田企业工会的重要任务和职责。当前，基层工会组织建设依然存在很多问题和困难，面临诸多问题，企业不能松懈，通过增强基层工会的职能，提高基层工会组织的建设水平。

参考文献：

[1]李永丽.对加强油田基层工会组织建设

的思考[J].中小企业管理与科技，2012，（10）：4-5.[2]陈安民.关于加强基层工会组织建设的思考[J].工会博览?理论研究，2011，（1）：

74.（编辑/周洋）