白城市地方志工作管理办法

第一篇：白城市地方志工作管理办法

白城市地方志工作管理办法

第一条 为规范地方志的编纂、管理和开发利用,更好地发挥地方志在促进经济社会发展中的作用,根据国务院和吉林省《地方志工作条例》的规定,结合本市实际,制定本《办法》。

第二条 本市行政区域内地方志的资料征集、组织编纂、管理、开发利用工作,适用本《办法》。

第三条 本《办法》所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。

第四条 市和县(市、区)政府领导本行政区域内的地方志工作,制定本行政区域内地方志事业发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展总体规划。重视地方志的编纂和开发利用,保证地方志工作机构、人员编制的落实。地方志工作所需经费列入本级财政预算。

第五条 市和县(市、区)政府地方志办公室(以下称地方志工作机构)是本行政区域内地方志工作的主管部门,组织本办法的实施,履行下列职责:

(一)宣传、贯彻执行地方志法规和相关政策;

(二)制定地方志工作规划、规范和编纂方案;

(三)组织、协调、指导、督促和检查本行政区域的地方志工作;

(四)组织编纂、出版以行政区域名称冠名的地方志书和地方综合年鉴;

(五)搜集、保存、管理地方志文献和资料,组织整理旧志;

(六)组织开展地方志业务培训和考核;

(七)组织开发利用地方志资源。

第六条 市和县(市、区)发改、财政、编制、统计、档案、新闻出版、保密等部门根据各自职责,协同地方志工作部门实施本《办法》。

第七条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合,专职编纂人员应当具备相应的专业知识,承担编修地方志任务的单位配备专(兼)职编纂人员,明确分管责任人,并保持队伍的相对稳定。

第八条 各机关、社会团体、企事业单位应当按照地方志编纂规划和要求,配合地方志工作机构完成入志资料的收集、整理、初稿编纂等相关工作,并接受本级地方志工作机构的业务指导。

第九条 以市和县(市、区)行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,分别由本级地方志工作机构按照规划组织实施,其他组织和个人不得编纂。

第十条 市和县(市、区)两级地方志书应当20年续修一次。地方综合年鉴应当每年编辑、出版。遇有特殊重大事件发生,可适时组织编纂专题志书。

第十一条 按照《吉林省志书、年鉴编纂审验办法》的有关规定,以市行政区域名称冠名的地方志书,由市地方志工作机构初审、省地方志编委会复审、省地方志编委会组织成立志书终审委员会终审;以县(市、区)行政区域名称冠名的地方志书,由县(市、区)地方志工作机构初审、市地方志工作机构复审、省地方志编委会终审。

第十二条 以市和县(市、区)行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,经依法审查验收合格,报同级人民政府批准后方可公开出版。

第十三条 地方志书、地方综合年鉴应当在出版后三个月内报送上级人民政府地方志工作机构备案。

第十四条 对地方志书进行审查验收,应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加,重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定,是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

第十五条 市和县(市、区)地方志工作机构应当及时征集和保存各种地方志资料,建立稳定长效的征集渠道和制度。向各机关、社会团体、企事业单位以及个人征集地方志资料时,有关单位和个人应当提供支持。地方志工作机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的按有关法律、法规的规定执行。

第十六条 在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿,由地方志工作机构指定人员集中统一管理;修志工作完成后,应当依法移交本级档案馆或方志馆保存、管理,任何单位和个人不得据为己有或出租、出让、转借。

第十七条 地方志工作机构应当积极开拓社会用志途径,可以通过建立方志馆、资料库等收藏、保存、管理各类地方历史文献资料,积极开展地情宣传、咨询服务活动,出版专题资料、地情研究成果等,为地方经济社会发展服务。

第十八条 市和县(市、区)地方志工作机构应加强信息化建设,逐步实现地方志工作的数字化、网络化。

第十九条 各机关、社会团体、企事业单位要认真保存、推广、利用地方志资料。

第二十条 市和县(市、区)政府对在地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位、个人给予表彰和奖励。

第二十一条 未按规定完成地方志编纂任务的或者拒绝提供资料的,按照《吉林省地方志工作条例》第二十一条规定,由本级政府地方志工作机构责令限期改正,并由有关部门依法给予行政处分。

第二十二条 违反本《办法》规定,擅自编纂、出版以市或县(市、区)行政区域冠名的地方志书、地方综合年鉴的,按照国务院《地方志工作条例》第十八条规定,由市或县(市、区)政府地方志工作机构提请本级政府出版行政部门依法查处。

第二十三条 违反本《办法》规定,未经审查、验收、批准,擅自将地方志文稿交付出版,或者地方志存在违反法律、法规、规定内容的,由上级政府或本级政府责令采取相应措施予以纠正,并视其情节追究有关单位和个人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 地方志内容的涉密审查工作,由提供资料和编写初稿的单位负责初审,各级地方志工作机构会同同级保密工作的主管部门,对本级地方志内容的涉密工作进行审定。

第二十五条 本《办法》自发布之日起施行。

第二篇：西安市地方志管理办法

《西安市地方志管理办法》已经2008年9月16日市人民政府第55次常务会议通过，现予公布，自2008年11月20日起施行。

市长

陈宝根

二○○八年十月二十一日

西安市地方志管理办法

第一条 为了继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，根据《地方志工作条例》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内地方志的编纂、管理、开发利用工作，适用本办法。

第三条 本办法所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。

地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。

地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的资料性文献。

第四条 市、区县人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划，把地方志工作所需经费列入本级财政预算。

第五条 市、区县人民政府地方志工作机构是主管本行政区域地方志工作的常设机构，履行下列职责：

（一）拟订地方志工作规划和编纂方案；

（二）组织、指导、督促和检查地方志工作；

（三）组织编纂地方志书和地方综合年鉴；

（四）组织专家对已编纂成稿的地方志进行审查验收；

（五）搜集、整理、保存地方志文献和资料，组织整理旧志；

（六）组织开发利用地方志资源；

（七）组织开展地方志理论研究、学术交流及业务培训；

（八）法律法规规定的其他职责。

第六条 以市、区县行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府地方志工作机构组织编纂，其他组织和个人不得编纂。

第七条 市、区县人民政府地方志工作机构制订本行政区域地方志工作规划和编纂方案，经本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府地方志工作机构备案。

第八条 按照地方志工作规划和编纂方案承担地方志编纂任务的单位，应当支持和协助地方志编纂工作，按照要求完成地方志书、地方综合年鉴资料的报送和所承担的编写工作，明确具体承担地方志编纂工作的机构和人员，保障经费和办公条件，接受本级人民政府地方志工作机构的业务指导，按时完成编纂任务。

第九条 地方志专职编纂人员应当具备相应的专业知识和文字编纂能力，专职编纂人员的配备应当与地方志工作的要求相适应。地方志工作机构可以聘请有关方面的专家、学者参加地方志的编纂工作。

第十条 从事地方志编纂工作的人员应当接受地方志业务培训，在编纂工作中应当恪尽职守，保守秘密，存真求实，客观公正。

第十一条 地方志的编纂应当观点正确，资料翔实，体例完备，结构合理，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

第十二条 地方志书每20年左右编修一次，遇有重大事件发生，应当从实际情况出发适时组织编纂。

地方综合年鉴由本级人民政府地方志工作机构按连续组织编纂。

第十三条 市、区县人民政府地方志工作机构应当建立地方志资料征集制度。可以向机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当在规定的时限内为地方志书和地方综合年鉴的编纂提供真实、准确的资料。地方志工作机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。

地方志资料所有人或持有人不得故意提供虚假资料，企事业单位及公民提供有关资料的可以获得适当报酬。

第十四条 在地方志编纂过程中收集到的文字、图照（包括电子文本）、音像、实物等资料及形成的地方志文稿，由本级人民政府地方志工作机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁、遗失；地方志编纂工作完成后，应当移交本级人民政府地方志工作机构或档案馆保存、管理，个人不得据为己有或者出让、出租、转借。

第十五条 以市、区县行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品，其著作权由组织编纂的机构享有，参与编纂的人员依法享有署名权。

第十六条 以市、区县行政区域名称冠名的地方志，实行审查、验收制度。编纂完成后，应依法审查验收，审查验收合格的，方可公开出版。报送审查验收时，应当按照审查机构的要求提交相关资料。审查机构应及时认真地组织审查，按时对审查对象出具审查验收报告。

第十七条 已经通过审查验收的地方志书和经批准的地方综合年鉴，未经原审查验收或者批准的机构同意不得擅自修改。

第十八条 以市、区县行政区域名称冠名的地方志，实行出版备案制度。地方志出版后3个月内，应当报上级人民政府地方志工作机构备案并按照规定报送样书和电子文本。

第十九条 地方志书、地方综合年鉴公开出版后，市、区县人民政府地方志工作机构应当在3个月内通过媒体以及本级政府门户网站或相关部门网站向社会公布并及时向本级和上级国家档案馆、公共图书馆无偿提供，方便社会使用。

第二十条 市、区县人民政府及有关部门应当将地方志工作纳入本地区本部门目标责任考核范围，对在地方志工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由地方志工作机构责令限期改正；逾期不改的，依法追究主要负责人及相关责任人责任：

（一）违反本办法第十三条规定，不按照规定的种类和期限报送有关资料的，或提供虚假资料的；

（二）违反本办法第十四条，未将文献资料及地方志文稿依法归档，造成损毁、遗失，或者据为己有，或者出让、出租、转借的；

（三）违反本办法第十六条、第十七条规定，未执行审查验收制度擅自出版的，或未经终审机构同意，对通过终审的书稿进行改动后擅自出版的；

（四）违反本办法第十八条规定，未能在规定时间内报送样书和电子文本的。

第二十二条 村、乡镇（街道）、部门、企事业单位和社会团体组织编纂本单位的志书等地情资料书籍，可以参照本办法执行。

第二十三条 本办法自2008年11月20日起施行。

第三篇：地方志工作流程图

张家口年鉴编纂流程图

拟定《张家口年鉴》篇目框架设计及撰（供）分工意见报市政府主管领导审核报市政府办公室会签，以市政府办公室名义下发《张家口年鉴》组稿通知按照分工督办各单位报送《张家口年鉴》入鉴资料按照时间要求完成《张家口年鉴》初稿各责任编辑对《张家口年鉴》初稿进行修改、补充、完善报副主编审定报主编审定定稿排版校对印刷出版

《张家口市志》编纂流程图

拟定《张家口市志》篇目框架报送市主管领导、编委会有关领导审核将《张家口市志》篇目初稿下发各有关承编部门征求意见对《张家口市志》篇目进行修订、完善呈地方志编纂委员会审定报市政府办公室会签,以政府办名义下发《<张家口市志>编纂实施方案》组织召开市志编纂动员大会，部署修志任务对《张家口市志》各承编单位撰稿人进行培训，征集入志资料对《张家口市志》各承编单位提供的入志资料进行审核、补充、完善对《张家口市志》入志资料进行统编、完成初稿对《张家口市志》初稿进行总纂召开《张家口市志》志稿评审会，邀请省、市领导及省内外专家、学者对《张家口市志》志稿进行审定根据评审会意见，修订完善、形成终审稿报送省地方志办公室终审根据终审意见进一步修改、定稿排版校对印刷出版

第四篇：沈阳市地方志工作管理办法(沈阳市人民政府令第66号)

【发布单位】辽宁省沈阳市

【发布文号】沈阳市人民政府令第66号 【发布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】沈阳市

沈阳市地方志工作管理办法

（沈阳市人民政府令第66号）

《沈阳市地方志工作管理办法》业经2006年12月15日市人民政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。

市长：李英杰

二○○七年一月八日

沈阳市地方志工作管理办法

第一条第一条 为继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、真实地记载本市地情，完好保存、积极利用地方志文献，服务于经济建设和社会发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用和服务工作。

第三条第三条 本办法所称地方志是指地方志书及相关地情文献。

地方志书，是指全面系统地记述本市行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。

地情文献，是指以行政区域冠名的地情类书籍。

第四条第四条 市和区、县（市）人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。地方志工作总体规划由本级人民政府批准，所需经费列入本级财政预算。

第五条第五条 市和区、县（市）级人民政府地方志办公室是本行政区域内地方志工作的管理部门，其主要职责是：

（一）制定地方志工作规划和编纂方案；

（二）组织、指导、督促和检查地方志工作；

（三）组织编纂地方志书及相关地情类书籍；

（四）搜集、整理、保存地方志文献和资料，开展地方志理论研究；

（五）组织开发利用地方志资源。

第六条第六条 以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志，由本级地方志工作管理部门按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂出版。

第七条第七条 以市和区、县（市）行政区域冠名、列入规划的地方志，实行报批、审查、验收制度。

市本级地方志书及与之相关的地情类书籍编纂，经市人民政府批准后实施。编纂完成后，经市人民政府审查验收，方可公开出版。

区、县（市）地方志书及地情类书籍的编纂，经本级人民政府及市地方志工作管理部门批准后实施。编纂完成后，经本级人民政府及市地方志工作管理部门审查验收，方可公开出版。

第八条第八条 除以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志以外，相关组织和单位可以自行组织编纂本单位的地方志书及地情类书籍。编纂单位应当按照隶属关系或者注册登记关系报地方志工作管理部门备案。

第九条第九条 地方志工作管理部门有权向辖区内机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民征集有关地方志资料；相关单位和个人应当向所在地的地方志工作管理部门提供有关地方志资料。

地方志工作管理部门有权对所需资料内容进行查阅、摘抄、复制。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。

第十条第十条 为执行本单位的地方志编纂任务或者利用本单位的物资技术条件收集、积累的地方志书及有关地情资料，应当按照规定归档管理，任何人不得损毁或者据为己有。

第十一条第十一条 本市地方志书每年编纂一部。跨地方志书每20年编纂一部。各区、县（市）的地方志书每5至10年编纂一部。

第十二条第十二条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专、兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。

第十三条第十三条 编纂地方志应当全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

第十四条第十四条 地方志的编纂应当思想鲜明正确，资料翔实可靠，体例完备严谨，篇目结构合理，内容充实深刻，审校严格认真，保证地方志书的质量。

第十五条第十五条 地方志的篇目设置，应当符合科学分类和社会分工的实际，突出时代特点和地方特色，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序。

第十六条第十六条 地方志的文体采用规范的语体文，行文力求朴实、简练、流畅。

第十七条第十七条 地方志编纂工作涉及国家秘密的，应当遵守有关保密工作的法律、法规和保密工作部门的有关规定。

第十八条第十八条 承担地方志编纂任务的部门和单位，可根据地方志工作规划，对其所属单位的地方志编写工作进行检查和指导。

第十九条第十九条 各级地方志书及地情类书籍的编纂单位，应当在地方志书及地情类书籍出版后30日内，向本级和上级地方志工作管理部门报送样书和电子文本。

第二十条第二十条 地方志应当向社会公开。单位和个人可以免费利用地方志文献网站查询、摘抄、使用地方志文献。

第二十一条第二十一条 违反本办法有下列情形之一的，由地方志工作管理部门责令其停止违法行为，并限期改正。逾期不改正的，由其所在单位或者有关行政部门对有关负责人和直接责任人依法给予行政处分或者纪律处分：

（一）擅自编纂出版以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志书及地情类书籍的；

（二）无故拖延、拒绝提供地方志资料或者拒不承担编写任务的；

（三）损毁单位地方志资料或者将其据为己有的；

（四）故意提供虚假地方志资料的；

（五）未经审查、验收、批准，擅自出版地方志书及相关地情类书籍的；

（六）拒绝向地方志工作管理部门报送地方志书及相关地情类书籍的。

第二十二条第二十二条 本办法自2007年2月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：白城市市区雨水排放管理办法（征求意见稿）

白城市市区雨水排放管理办法（征求意见稿）

第一章总则

第一条 为了巩固和发展海绵城市建设成果，加强生态环境保护，充分利用雨水资源，根据国务院《城镇排水与污水处理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 白城市市区规划区内雨水排放及管理适用本办法。

第三条 本办法所称雨水排放，是指利用雨水排放工程设施，通过对雨水吸纳、蓄渗和缓释，控制雨水径流并加以利用的活动。

本办法所称雨水排放工程设施，包括雨水管渠、透水铺装、雨水调蓄和泵站等设施。

雨水排放工程设施分为公共设施和自建设施。公共设施是指政府投资或者参与投资建设的为公共服务的雨水排放工程设施；自建设施是指产权人自行出资建设为自身服务的雨水排放工程设施。

第四条 市住房和城乡建设行政主管部门负责雨水排放的指导、管理、建设、监督工作。市排水管理机构负责雨水排放的日常管理工作。

第五条 市排水管理机构在雨水排放工作中履行下列职责：

（一）按照有关技术标准和规范对雨水排放设施进行日常巡查，定期进行检修、维护，保证设施完好和正常运行；

（二）定期进行清淤，保持雨水管网通畅；

（三）排水工程设施发生管道积水、管道破裂、泵站故障以及井盖破损、丢失的，应当及时抢修；

（四）依法或者按照约定应当履行的其他职责。

第六条 发展改革、自然资源、生态环境、财政、水利等部门应当按照各自职责，配合做好雨水排放和管理工作。

第七条 雨水排放工作坚持生态为本、规划引领、配套建设、统一管理、综合利用的原则。

第八条 政府鼓励、支持雨水径流控制与利用科学研究,引进推广新技术、新材料、新设备，提高雨水径流控制和利用水平。

第九条 雨水排放应当纳入市经济社会发展计划，雨水排放工程设施的规划、建设、运行维护和管理所需经费纳入市级财政预算。

第二章规划与建设

第十条 市住房和城乡建设行政主管部门应会同市自然资源部门，根据城市总体规划及《白城市海绵城市专项规划》，编制《白城市市区雨水排放专项规划》，将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标，并明确透水铺装、雨水管道、雨水调蓄设施的布局和建设时序等内容，报市人民政府批准后组织实施，并报省人民政府行政主管部门备案。

《白城市市区雨水排放专项规划》一经批准公布，应当严格执行；因经济社会发展确需修改的，应当按照原审批程序报送审批。

第十一条 对于占地面积超过一万平方米的新建、改建、扩建建筑或住宅小区项目，应当通过利用绿地地形、透水铺装、雨水调蓄设施等消纳雨水，并达到《白城市市区雨水排放专项规划》确定的雨水径流控制标准。

第十二条 开发区、园区、新区等建设的雨水排放设施和住宅小区自建的雨水排放设施应当符合《白城市市区雨水排放专项规划》的要求。

第十三条 市自然资源行政主管部门在核发《建设用地规划许可证》时，应当就雨水排放设计方案是否符合《白城市市区雨水排放专项规划》征求市住房和城乡建设主管部门的意见。

第十四条 施工图设计审查机构应当依法对海绵城市设计内容进行审查，对未达到海绵城市建设技术规范和标准的，不得出具施工图审查合格证书。

第十五条 建设项目雨水径流控制设施是雨水排放设施的组成部分，应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时使用，其建设费用应当纳入项目建设投资。

第十六条 实行雨水与污水分流排放制度。新建、改建、扩建排水设施应当按照《白城市市区雨水排放专项规划》设置雨水、污水分流排放设施。

已经实行雨水与污水分流排放的区域，禁止将雨水管道与污水管道相互混接，混合排放。

尚未实现雨水与污水分流排放的区域，市住房和城乡建设行政主管部门应当组织编制工程设施分流改造计划，产权单位应当严格按照改造计划规定的时间进行改造，逐步实现雨水与污水分流。

第十七条 雨水排放工程设施施工应当接受建筑工程质量监督机构的质量监督。雨水排放工程设施竣工后，建设单位应当依法组织验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起 15 日内，将竣工验收报告及相关资料报市住房和城乡建设行政主管部门备案；验收不合格的，应当进行整改或采取补救措施。

第三章

设施的维护与管理

第十八条 公共雨水排放工程设施由市排水管理机构负责运营维护。

公共雨水排放工程设施可以通过特许经营、政府购买服务等方式，确定专业单位实施运营维护。

自建雨水排放工程设施由产权人或其委托人、使用人负责运营维护。

第十九条 雨水排放设施运营维护责任单位应当加强对雨水泵站、雨水管道及其进水口、检查井、通气井等工程设施的日常巡查、维修和养护，保证设施安全运行。

第二十条 雨水排放工程设施运营维护单位应当安排专门人员，对从事雨水管网维护、井下及有限空间作业进行现场安全管理，设置醒目警示标志，采取有效措施避免人员坠落、车辆陷落，并及时复原窨井盖。

相关特种作业人员，应当按照国家有关规定取得相应的资格证书。

第二十一条 禁止从事下列危及雨水排放工程设施安全的活动：

（一）损毁、盗窃雨水排放设施；

（二）穿凿、堵塞雨水排放设施；

（三）向雨水排放设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；

（四）向雨水排放设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；

（五）建设占压雨水排放设施的建筑物、构筑物或者其他设施；

（六）其他危及雨水排放设施安全的活动。

第二十二条

禁止擅自启闭雨水排放闸门、覆盖雨水管道检查井或闸门等设施。

第二十三条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响雨水排放工程设施安全。

建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下雨水排放工程设施的相关情况。市住房和城乡建设行政主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。

第二十四条 市住房和城乡建设行政主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定雨水排放工程设施保护范围，并向社会公布。

在雨水排放工程设施的保护范围内，从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响排水设施安全的活动，施工单位应当与运营维护责任单位共同制定工程设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。

第四章 雨水消纳和利用

第二十五条 城市非机动车道、人行道、公共广场和户外公共停车场应当优先采用透水性材料铺装。

第二十六条 新建的公园绿地和其他绿化工程应当按照海绵城市建设的要求进行设计和施工。通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。

第二十七条 城市生态和园林绿化应优先采用蓄滞的雨水，严格控制开采地下水。

第二十八条 城市广场和住宅小区的景观用水设施可以同雨水调蓄设施合并设置、综合利用。

第二十九条 倡导通过植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用和湿地、水体等对水质的自然净化作用，实现城市水体的自然循环。

第五章 监督与检查

第三十条 市住房和城乡建设行政主管部门应当加强对雨水排放工程设施建设和管理的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求有关单位采取措施，限期整改。

第三十一条 市住房和城乡建设行政主管部门应当会同有关部门，加强对雨水排放工程设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。

市住房和城乡建设行政主管部门会同有关部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）进入现场进行检查、监测；

（二）查阅、复制有关文件和资料；

（三）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。

被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第三十二条 市住房和城乡建设行政主管部门应当按照国家有关规定建立排涝风险评估制度和灾害后评估制度。在汛前对雨水排放工程设施进行全面检查。对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强对广场、立交桥下、地下构筑物等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制雨水排放工程设施和设备。

第六章

法律责

第三十三条 违反本办法规定，擅自启闭雨水排放闸门，或覆盖雨水管道检查井、闸门等设施的，由市住房和城乡建设行政主管部门予以警告并责令改正；拒不改正的，视情节对个人处 500 元以上 1000 元以下罚款，对单位处 1000 元以上 5000 元以下罚款。

第三十四条

违反本办法规定，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的，由市住房和城乡建设行政主管部门依照国务院《城镇排水与污水处理条例》第五十六条规定予以处罚。

第三十五条 其他违反本办法规定的行为，法律、法规对违法行为人应负的法律责任已有明确规定的，从其规定。

第三十六条 对以暴力或暴力威胁方法妨碍、阻挠雨水排放管理行政执法活动的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 市住房和城乡建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员、排水管理机构的工作人员，在管理工作中滥用职权、失职渎职，或者有其他未依照本办法履行职责行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 当事人对住房和城乡建设行政主管部门作出的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第七章附则

第三十九条 本办法所称以上、以下，均含本数。

第四十条 本办法自 2020 年

月

日起施行。