第一篇:农业银行强化内控管理 全员防控案件专项治理活动会议上的讲话
农业银行强化内控管理 全员防控案件专项治理活动会议上的讲话
同志们:
刚才,*副行长传达了*行长的讲话,表明了分行党委狠抓案件防范工作的决心;*副行长宣读了《农行*中心支行强化内控管理全员防范案件专项治理活动实施方案》。这次活动要求从4月10日开始,到11月底结束,历时近8个月,分三个阶段进行。为了认真贯彻分行会议精神,加强我行内控管理,进一步巩固案件专项治理工作成果,加快防控案件的长效机制建设,确保全行改革发展的顺利进行,中心支行党委决定召开此次会议。下面,结合我行实际,我代表中心支行党委讲以下三个方面的内容:
一、我行在加强内部管理、防控风险方面所做的工作
近几年来,中心支行党委根据本行内控建设状况,结合本行的实际,按照上级行的相关要求,坚持案件预防与业务经营“两手抓、两手硬”的工作方针,从抓员工安全意识教育、制发各种规章制度、发现案件严肃处理等各环节入手,全面强化了内部管理,从源头上防范了风险,取得了一定的工作成效,促进各项工作的健康发展。
一是加强安全形势和遵纪守法教育。通过和各行、各部门签订《党风廉政建设责任书》、《“三防一保”责任书》、对典型案例进行警示教育、开展对员工的职业道德教育、整肃行风行纪活动等,因势利导,使员工从思想上和行动上警钟长鸣,防微杜渐,从意识形态领域上重视和加强了内部管理。
二是通过建立有效的约束机制,使安全防范有章可循。制定和细化了各种规章制度,这些规章制度涵盖了全行经营管理各个环节的各个方面,并与经营目标挂钩考核,有效地推动、激发了员工落实各项案件防范制度的自觉性。
三是加大了对安防设施的投入力度和监督检查力度。近几年以来,我行投入了相当额度的资金,购置、更换了部分行、部的消防器材,增添了远程监控设备,组织开展了防火演练;今年三大节日期间,在家的行领导率保卫人员对营业部、贡嘎、扎囊、曲松、琼结、桑日、乃东等县支行等20个营业网点的领导带班、>**(不当用词)管理、值班等制度执行情况进行了突击检查,检查面达到了58%,对所辖各县支行电话查岗达39次,保卫部电话查岗90次,对发现的问题,及时整改,本着教育为主、处罚为辅的原则,对违规人员进行了适当经济处罚。特别是“***”事件发生以来,行领导做到了每日午夜巡查城区及城郊网点,办公室、保卫部连续下发了几个关于做好维稳工作的文件,并要求全辖员工保持清醒头脑、保证通讯畅通、坚持做好“零报告”制度等,确保了敏感时期我行员工的人身安全和全行经营安全。
根据去年审计办事处的《审计意见书》中提及的问题,中支办公室、农贷部、人力部、工会等部门加大了自律监管检查力度,确保了被查暴露问题的整改到位。实行会计主管委派制后,绝大多数行、部的基础管理工作得到了明显加强,为下步工作的更加规范化奠定了基础。
二、我行在内部管理和风险防控方面存在的问题
我行逐步建立健全了一系列相对完善和行之有效的制度,从而保障了业务经营持续健康发展。但在制度的执行过程中,仍然存在执行不严、甚至个别员工公然违法违纪的现象。普遍表现为“执行力”不强,具体表现为对规章制度的应付、被动、选择、应急式的执行,如部分规章制度被束之高阁,或无法得到切实有效的贯彻执行并起到应有的作用,如前两年的“**案”、“***案”即是例证;又如,个别行的设备管理较差、保卫值班不按时、不按规定签字;柜员密码不定期更换;柜员授权不严格照章操作等等。还有的员工认为,制度是死的,执行制度是可以灵活的。导致了有些制度流于形式,失去了其严肃性,给我行的安全经营留下了隐患。
其次,检查监督不力也是一个重要方面。近年来,我们有的部门对于自律监管没有很好地开展,有的是检查缺乏计划性、针对性;有的是上级布置,下级应付。特别是去年以来,由于农行股改的原因,存在着没有按规定要求进行检查,或是检查流于形式,使内控管理职能未能发挥其应有的作用。
再次,历次检查、审计发现问题的整改不力、不到位也是导致隐患的重要原因。就历次检查、审计发现的问题而言,绝大多数属于屡查屡犯、屡禁不止,或是改了再犯,是一种顽症。造成这种现象的根本原因,是我们相当一部分同志未从思想上真正引起重视,对违章操作、缺乏责任心可能导致的问题及其严重后果缺乏足够的思想认识,过多地强调了执行制度的灵活性,而忽视了执行制度应有的原则性,更加忽视了“原则”的“刚性”。而这方面,我们有的同志是吃了亏的,是有教训的。
以上这些问题,如不加以解决,任其发展下去,势必会给我行的经营和发展造成更大的隐患。因此,进一步强化内部管理、强化风险防控,是我们长期的课题。
三、加强领导,通过开展活动,促使全行内控和风险管理水平再提高
此次专项治理工作的指导思想,就是要推动我行实现又好又快发展;工作目标是:使全行员工合规经营理念、遵章守纪和防控案件意识明显增强;规章制度进一步落实,员工执行力明显增强;各级行领导班子和领导干部的管控力明显提升;遏制各类案件发生,提高案件成功堵截率,力争全年不发生新的案件。
根据分行会议精神,结合本行的实际,行党委确定了下步加强内部管理和风险防控工作的重点:
一是加强对员工的思想教育。领导要带头,积极带领大家学习各项规章制度、法律法规,通过领导干部的表率作用,引导全行员工认真学习,不断增强思想道德水平和政治理论水平,规范员工的从业行为,堵住引发案件的思想源头和行为源头,提高全员防范能力。
二是加强监督检查力度。今年还没有进行自律监管的部门,要合理安排时间开展工作;检查时,要突出重要部位和重要环节,发现问题要及时纠正、限期整改,发现违规违纪问题的,要严肃处理。
三是加强对重要环节的风险防范。目前我行风险防范的重点依然是:信贷、财会、柜台业务及金库和枪支管理。涉及到这几项业务的部门要加强对各项规章制度的贯彻执行,加强对各环节的监控,充分发挥各岗位间的制约作用,营造保障安全的经营环境。
四是切实发挥“四项制度”在案件防范和治理工作中的作用,防范员工道德风险。按照《中国农业银行***分行干部员工交流轮岗管理暂行办法》的规定要求,严密有序地组织轮岗工作;同时加强员工行为排查制度,对发现异常行为的,坚决调离岗位。
请各行按照《农行*行强化内控管理全员防范案件专项 治理活动实施方案》的要求认真开展此次活动。目前,我行已成立了由我任组长,**、**副行长任副组长,办公室、计划财务部、信贷管理部、人力资源部、监察室、保卫部等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察室。各行也要立即成立领导小组,认真、稳步、有序地推进此次专项治理活动的开展,并确保取得实效。
同志们,案件防范工作涉及到我们每个行,每一个部门,每一个岗位和每一个员工,关系到农行声誉的好坏,更关系到我们的将来,让我们积极行动起来,为我行的稳步健康发展而努力奋斗!
谢谢大家!
第二篇:农业银行强化内控管理全员防控案件专项治理活动会议上的讲话
(2008年4月16日)同志们:
刚才,*副行长传达了*行长的讲话,表明了分行党委狠抓案件防范工作的决心;*副行长宣读了《农行*中心支行强化内控管理全员防范案件专项治理活动实施方案》。这次活动要求从4月10日开始,到11月底结束,历时近8个月,分三个阶段进行。为了认真贯彻分行会议精神,加强我行内控管理,进一步巩固
案件专项治理工作成果,加快防控案件的长效机制建设,确保全行改革发展的顺利进行,中心支行党委决定召开此次会议。下面,结合我行实际,我代表中心支行党委讲以下三个方面的内容:
一、我行在加强内部管理、防控风险方面所做的工作
近几年来,中心支行党委根据本行内控建设状况,结合本行的实际,按照上级行的相关要求,坚持案件预防与业务经营“两手抓、两手硬”的工作方针,从抓员工安全意识教育、制发各种规章制度、发现案件严肃处理等各环节入手,全面强化了内部管理,从源头上防范了风险,取得了一定的工作成效,促进各项工作的健康发展。
一是加强安全形势和遵纪守法教育。通过和各行(部)、各部门签订《党风廉政建设责任书》、《“三防一保”责任书》、对典型案例进行警示教育、开展对员工的职业道德教育、整肃行风行纪活动等,因势利导,使员工从思想上和行动上警钟长鸣,防微杜渐,从意识形态领域上重视和加强了内部管理。
二是通过建立有效的约束机制,使安全防范有章可循。制定和细化了各种规章制度,这些规章制度涵盖了全行经营管理各个环节的各个方面,并与经营目标挂钩考核,有效地推动、激发了员工落实各项案件防范制度的自觉性。
三是加大了对安防设施的投入力度和监督检查力度。近几年以来,我行投入了相当额度的资金,购置、更换了部分行、部的消防器材,增添了远程监控设备,组织开展了防火演练;今年三大节日期间,在家的行领导率保卫人员对营业部、贡嘎、扎囊、曲松、琼结、桑日、乃东等县支行等20个营业网点的领导带班、%26gt;**(不当用词)管理、值班等制度执行情况进行了突击检查,检查面达到了58%,对所辖各县支行电话查岗达39次,保卫部电话查岗90次,对发现的问题,及时整改,本着教育为主、处罚为辅的原则,对违规人员进行了适当经济处罚。特别是“***”事件发生以来,行领导做到了每日午夜巡查城区及城郊网点,办公室、保卫部连续下发了几个关于做好维稳工作的文件,并要求全辖员工保持清醒头脑、保证通讯畅通、坚持做好“零报告”制度等,确保了敏感时期我行员工的人身安全和全行经营安全。
根据去年审计办事处的《审计意见书》中提及的问题,中支办公室、农贷部、人力部、工会等部门加大了自律监管检查力度,确保了被查暴露问题的整改到位。实行会计主管委派制后,绝大多数行、部的基础管理工作得到了明显加强,为下步工作的更加规范化奠定了基础。
二、我行在内部管理和风险防控方面存在的问题
我行逐步建立健全了一系列相对完善和行之有效的制度,从而保障了业务经营持续健康发展。但在制度的执行过程中,仍然存在执行不严、甚至个别员工公然违法违纪的现象。普遍表现为“执行力”不强,具体表现为对规章制度的应付、被动、选择、应急式的执行,如部分规章制度被束之高阁,或无法得到切实有效的贯彻执行并起到应有的作用,如前两年的“**案”、“***案”即是例证;又如,个别行(部)的设备管理较差、保卫值班不按时、不按规定签字;柜员密码不定期更换;柜员授权不严格照章操作等等。还有的员工认为,制度是死的,执行制度是可以灵活的。导致了有些制度流于形式,失去了其严肃性,给我行的安全经营留下了隐患。
其次,检查监督不力也是一个重要方面。近年来,我们有的部门对于自律监管没有很好地开展,有的是检查缺乏计划性、针对性;有的是上级布置,下级应付。特别是去年以来,由于农行股改的原因,存在着没有按规定要求进行检查,或是检查流于形式,使内控管理职能未能发挥其应有的作用。
再次,历次检查、审计发现问题的整改不力、不到位也是导致隐患的重要原因。就历次检查、审计发现的问题而言,绝大多数属于屡查屡犯、屡禁不止,或是改了再犯,是一种顽症。造成这种现象的根本原因,是我们相当一部分同志未从思想上真正引起重视,对违章操作、缺乏责任心可能导致的问题及其严重后果缺乏足够的思想认识,过多地强调了执行制度的灵活性,而忽视了执行制度应有的原则性,更加忽视了“原则”的“刚性”。而这方面,我们有的同志是吃了亏的,是有教训的。
以上这些问题,如不加以解决,任其发展下去,势必会给我行的经营和发展造成更大的隐患。因此,进一步强化内部管理、强化风险防控,是我们长期的课题。
三、加强领导,通过开展活动,促使全行内控和风险管理水平再提高
此次专项治理工作的指导
思想,就是要推动我行实现又好又快发展;工作目标是:使全行员工合规经营理念、遵章守纪和防控案件意识明显增强;规章制度进一步落实,员工执行力明显增强;各级行领导班子和领导干部的管控力明显提升;遏制各类案件发生,提高案件成功堵截率,力争全年不发生新的案件。
根据分行会议精神,结合本行的实际,行党委确定了下步加强内部管理和风险
防控工作的重点:
一是加强对员工的思想教育。领导要带头,积极带领大家学习各项规章制度、法律法规,通过领导干部的表率作用,引导全行员工认真学习,不断增强思想道德水平和政治理论水平,规范员工的从业行为,堵住引发案件的思想源头和行为源头,提高全员防范能力。
二是加强监督检查力度。今年还没有进行自律监管的部门,要合理安排时间开展工作;检查时,要突出重要部位和重要环节,发现问题要及时纠正、限期整改,发现违规违纪问题的,要严肃处理。
三是加强对重要环节的风险防范。目前我行风险防范的重点依然是:信贷、财会、柜台业务及金库和枪支管理。涉及到这几项业务的部门要加强对各项规章制度的贯彻执行,加强对各环节的监控,充分发挥各岗位间的制约作用,营造保障安全的经营环境。
四是切实发挥“四项制度”在案件防范和治理工作中的作用,防范员工道德风险。按照《中国农业银行***分行干部员工交流轮岗管理暂行办法》(***发[***]**号)的规定要求,严密有序地组织轮岗工作;同时加强员工行为排查制度,对发现异常行为的,坚决调离岗位。
请各行(部)按照《农行*行强化内控管理全员防范案件专项治理活动实施方案》的要求认真开展此次活动。目前,我行已成立了由我任组长,**、**副行长任副组长,办公室(法律事务中心)、计划财务部、信贷管理部、人力资源部、监察室、保卫部等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察室。各行(部)也要立即成立领导小组,认真、稳步、有序地推进此次专项治理活动的开展,并确保取得实效。
同志们,案件防范工作涉及到我们每个行,每一个部门,每一个岗位和每一个员工,关系到农行声誉的好坏,更关系到我们的将来,让我们积极行动起来,为我行的稳步健康发展而努力奋斗!
谢谢大家!
第三篇:金融案件防控专项治理活动
XX支行金融案件防控专项治理活动
信贷业务部自查报告
为进一步提升我行零售资产业务管理水平,及早发现信贷管理中的薄弱环节和风险隐患,有效防范内部管理风险、操作风险和道德风险,根据市分行《2012年洛阳邮政金融案件防控专项治理活动实施方案》,对我行信贷业务展开自查,现将自查结果汇报如下:
本次自查共分为九个项目。
一、贷前调查,我行信贷员严格落实双人调查制度,主辅调明确自己的责任和义务;在现场调查过程中按照业务制度中要求的影像资料进行采集;对贷款客户从老客户、附近群众打听客户人品等各项信息,对保证人通过114及网络查询核实是否为单位正式职工,并对保证人进行电话核实等;对于抵押类贷款由主辅调到抵押物进行现场调查,并留存影像资料。
二、贷中审查,审查岗对每笔小额贷款均通过电话方式就贷款申请和调查基本信息与借款人、保证人中的至少一人进行核实;每月抽查至少不低于4笔小额贷款在途业务进行现场审查;对每笔个人商务贷款的借款申请人进行电话核实,并通过电话询问及核对调查报告形成交叉检验,验证客户不同信息的真实性;及时记录电话核实记录表,按月进行装订。
三、贷款审批,严格执行贷款审批程序,由审贷会成员对每一笔贷款把关,认真召开审贷会,并对款额较大的审贷会定期邀请正行长列席审贷会。
四、合同签署,信贷人员严格执行面谈面签制度,并留存影像资料;我行合同签署由主管副行长进行签批。
五、抵押登记,我行安排专职抵押团队的人持相应材料亲自到当地房管部门办理抵押登记手续;并在办理完结时亲自领取他项权证。
六、贷款发放,严格落实贷放分离;在合同签署后,由信贷员向记账岗提交《小额联保借款合同》、《小额借款及担保合同》、《个人贷款(手工)借据》等相应手续,记账岗放款,并进行放款登记。
七、贷后检查,虽然按照规定的频次开展贷后首期检查、贷后常规检查和贷后特别检查,但没有留存相应的影像资料以支持贷后检查真实性,贷后检查系统录入也不及时,如合同号为xxxxxxxxx的xxx。
八、员工管理,信贷人员严格执行信贷从业人员“八不准”纪律,不存在员工利用银行操作平台内外勾结盗用或挪用银行客户资金的行为;不存在员工利用银行参与社会非法集资的行为。
九、监督检查,我行严格按照《中国邮政储蓄银行河南省分行零售资产业务现场和非现场检查管理办法》中相关岗位人员对贷款进行检查,并填写回访工作底稿,建立台帐;行长、主管信
贷的副行长每月至少参加三次审贷会、每月至少抽查三到五份贷款档案。
通过此次自查活动,充分认识到金融案件防控专项治理排查工作对于现阶段信贷业务风险防控的重要意义,及早发现和防范各类风险隐患,查找管理薄弱环节,逐步提高合规经营意识和风险管理水平。
XXX支行信贷业务部
xxx年x月x日
第四篇:认清案件防控形势,加强安保内控管理(范文模版)
认清案件防控形势,加强安保内控管理
行政保卫部---------------季军
案件防控工作,就是银行业务发展的安全网。如果银行的安全网出现漏洞,且得不到及时、有效的查堵,那么银行的发展必将受到重创,其发展成果必就将受到案件的吞噬。近年来,青岛分行在以吴小平行长为领导的新一届班子,高度重视案件防控工作,我行历史上案件频发的势头止于2005年,2006年走上健康平稳的道路,在案防工作方面做到了年年进步,岁岁平安。
一、明确目标,突出重点,全面贯彻落实辖内安全保卫工作和案件防范工作。
(一)明确目标任务,突出重点,工作有的放矢。保卫和案防工作主要围绕“保安全、求发展,抓内控”上,在落实制度、强化意识,实施检查、整改隐患上下功夫,在案件防范工作中,形成纵向到底、横向到边的防范体系,确保业务健康稳定发展,营业机构安全运营。
(二)加强监督检查,查找问题,消除发案苗头。在贯彻落实总行安全保卫工作要点的同时,着重对营业机构的安全进行监督检查,在平时的敏感时节和节假日前后,对营业机构进行现场安全监督检查,发现问题及时落实整改措施,消除案件隐患。
二、认清形势,提高认识,进一步增强抓好案件防控工作的紧迫感和责任感。
(一)充分认识经济金融形势变化对案防工作带来的新挑战。由于受国际大环境的影响,当前,社会治安形势更加复杂,各类犯罪活动大幅增加,从总行、公安机关通报的案件数据看,发案频率呈上升趋势,银行保卫工作和案件防控工作“如履薄冰”,要高度认识当前形势对案防工作带来的严峻挑战,把案防工作放在更加突出的位置。牢固树立“安全无小事”的意识,层层落实安保工作责任制,使全员参与案件防控工作,提高全行员工的案防综合能力。
(二)充分认识我行案件防控工作存在的差距。从2006年至今,我行实现了连续6年零发案。近期,通过总行对各网点进行现场安全评估检查中看,案件防控工作方面仍然存在一些不容忽视的问题,如:按规操作流程执行不到位、各类登记制度不规范、社会化接送钞验证不严格、营业网点自查执行不到位等情况时有发生。同时也说明了:一是防范意识有待提高。由于近几年我行相对平安,少数人思想上开始出现麻痹松懈情绪,存在侥幸心理,重视业务发展,忽视案件防范。二是内控制度不齐,存在不安全因素和隐患。
三、强化责任,严格管理,扎实推进我行案件防控工作。
案件防控工作是全行的基础性工作,是实现全行经营目标的重要保障,做好案件防范要从以下几点做起:
(一)加强培训和教育。一是针对青年员工多的特点,加强警示教育、案件风险教育,筑牢案件防控的思想防线,从源头上消除案件的诱因;二是要加强员工消防安全教育,增强员工的防火意识,保障的我行员工的生命财产安全;三是制定完善防抢、防火等安全应急预 案,并认真组织员工实施演练,提高基层网点防案实战能力。
(二)加强规章制度的执行力度。要以内控和案防制度执行年为契机,依据银监会《银行业金融机构安全评估办法》、总行《中信银行安全评估办法实施细则》的规定,并结合我行实际,对各网点的办公场所、营业网点及自助设施安全防范工作进行检查,做到奖罚分明。
(三)增强工作责任感,进一步强化人防、物防、技防力度。一是要严格落实案防责任制,切实做到思想认识到位,制度执行到位,案防责任到位,监督检查到位;二是要加强社会化接送钞环节验证工作,不能因社会化接送钞人员已经熟悉,便简单的进行验证而引发风险;三是加强监控中心技防建设。,中心值班人员对全辖营业网点、自助银行实行24小时不间断非现场监督检查,实现全辖技防工作无缝隙、全覆盖;四是加强保安人员的监督管理,按服务品质要求,规范职责和行为准则,为客户营造安全的环境,为我行各项业务发展保驾护航。
第五篇:案件防控专项治理学习心得体会
案件防控专项治理学习心得体会
会计运营部 高峰 当前,农业银行正处于改革的关键时期,农总行决定在全国农行系统中深入开展防范案件专项治理活动,这充分说明了农总行在股改的关键时期,对全行上下强化管理防控案件的高度重视和殷切期望。通过反复学习相关资料,加深领会,本人对此次专项治理活动目的和重要意义有了更加明确的认识,对严格执行规章制度和操作规程的重要性、必要性的更加充分的体会。按照《中国遵化市支行案件专项治理整顿活动实施方案》的要求,本人联系自己的工作实际,对照制度执行情况和操作规范性进行自查,做到边学习、边对照、边检查、边整改,学习能力、思想认识、规章制度执行能力、工作作风建设等各个方面都有了很大的提高。以下是本人参加这次专项治理活动的几点心得体会:
1、开展案件专项治理是增强社会公众对农业银行股改上市的信心。农业银行作为为社会公众提供服务的银行,社会的公众形象、声誉对其都是非常重要和宝贵的。如果案件频繁发生,屡屡曝光、频频出丑,加之个别媒体的有意炒作,势必会对农业银行的市场信誉和社会信誉产生严重影响。假如农业银行在股改上市前或股改上市后,由于重大案件、恶性案件而引发丑闻,必然会增加农业银行股改上市的难度或引起市场信誉的波动,巨大的负面影响,势必造成市场信心和公众形象严重缺失,使社会公众对农行股改上是缺乏信心,严重影响农业银行的上市质量和今后的资金募集。因此说,农业银行全行上下,都要必须把“风险防控作为业务经营第一要务,把合规操作作为岗位工作第一要义”,努力把风险压缩最小化,案件压控最低化。
2、以专项治理活动为契机促进各项规章制度的健全和完善。在这次专项治理活动中,我们要紧密结合本单位实际,认真查找各项业务和管理工作中的风险点和薄弱点,特别是要对各项规章制度重新进行梳理,认真查找各项相关的管理制度是否无缝衔接,是否存在管理漏洞和监督空白点,然后有针对性地对一些管理制度加以修订和完善。同时,对各个岗位最基本的管理制度要上墙公布,以便员工经常进行对照检查和互相监督。
3、要切实加强对基层员工的思想教育和行为管理。合规是员工利益的最好守护神。任何违规违纪行为,到头来只能是害人又害己。当前,随着对外开放程度不断扩大,社会环境日益复杂,各种腐化思想以及大额购买彩票等投机行为、赌博行为对员工的诱惑力日益增多,个别员工在金钱、利益和诱惑面前,价值取向和道德观念发生错位,甚至不惜铤而走险,走上违法犯罪道路。因此,各级行必须始终把员工的教育管理放在案件防范的重要位置,不能有丝毫的放松。要密切关注柜员、客户经理等重点岗位的员工的思想和行为动态,加强风险易发环节的风险控制,切实防范员工道德风险。要切实加强合规教育,牢固树立“违规就是风险”、“安全就是效益”的观念,进一步增强全员的合规意识、风险意识和制度意识,使全体员工牢固树立科学的世界观、正确的人生观和价值观,增强员工的向心力和凝聚力,实现农业银行又好又快发展。
总之,通过本次学习,我深深体会到,只要我们自觉树立案件专项治理工作的紧迫感和责任感,增强法纪观念和安全意识,不断增强自身的遵纪守法的自觉性和主动性,结合本岗位的实际情况,认真地进行自我教育,自我约束,防微杜渐,确保全行内控管理水平更上新台阶。