关于深入开展后进村党组织集中整顿建设工作的实施方案（范文模版）

第一篇：关于深入开展后进村党组织集中整顿建设工作的实施方案（范文模版）

中共顺会乡委员会

关于深入开展后进村党组织集中整顿建设工作的

实 施 方 案

各村党支部：

根据县委组织部《关于对后进村党组织进行集中整顿建设的通知》文件要求，为进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设，为即将开展的第九届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举奠定坚实的基础，乡党委决定从8月份开始，利用三个月的时间，对崖底后进村党组织进行一次集中整顿建设。特制定本实施方案。

一、指导思想

今年全乡后进村党组织集中整顿建设工作，要以十七大会议精神为指导，以加强党的执政能力建设为核心，以深入开展创先争优活动为契机，以加强基层组织、维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的，抓班子带队伍，理思路谋发展，深入推进我乡农村基层组织建设工作再上新台阶。

二、整顿建设的目标

通过集中整顿建设，力争实现以下基本目标：一是配强班子，切实提高村级班子战斗力；二是扩大民主，扎实推进党务村务公开；三是推动发展，壮大村级集体经济；四是集中解决热点难点问题，构建和谐农村

三、方法步骤

后进村整顿建设工作共分四个阶段。

1、动员部署（2011年8月1日—8月20日）：我乡先后召开了党委专题会议和全体乡村干部会议，确定了我乡的后进村党组织，成立了对后进村党组织的集中整顿领导组和副职牵头的整顿工作小组。

2、调查摸底、制定整建方案（2011年8月21日—8月30日）：整顿建设工作组要按时进驻后进村，深入开展调查研究，深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准后进村存在的突出问题。并结合实际，制定切实可行、操作性强的《后进村整顿建设工作方案》，整顿方案要对后进村存在的突出问题进行深刻的分析，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，为集中整顿建设打下扎实的基础和提供科学的依据。

3、集中整顿（2011年9月1日—10月10日）： 按照对后进村整顿建设工作的统一部署和要求，紧紧围绕村党支部建设的目标要求和工作组制定的《后进村整顿建设工作方案》，狠抓整改措施的落实，要一条一条的落实，要创造性的去落实，整顿工作要突出班子建设、党员队伍建设、培育特色产业和增加农民收入这些重点，对症下药，做到整顿一个，见效一个，巩固一个。

4、总结验收（2011年10月11日—10月底）：整顿建设工作组在自验的基础上，向乡党委提出后进村整顿建设验收申请，乡党委按照村级工作百分考核办法和本实施方案的要求，对后进村整顿建设工作逐个进行验收。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿建设，直到达到整顿建设目标为止。

四、具体措施

1、抓关键，强班子,切实提高村级班子的战斗力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村两委班子建设。对于班子不协调的，重点采取谈心谈话、召开民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，增进团结；对于战斗力不强的，要坚决进行调整，把那些想干事、能干事、肯干事、年轻有为的优秀青年选进村级班子中。认真学习贯彻十七大会议精神，切实加强对村干部的管理和监督，提高村干部的执政能力和工作水平。同时要注意发现一些年轻、有文化、能带领群众致富的能人，纳入村级后备干部进行培养，成熟的要及时选拔到村级两委班子中来。

2、抓基础，强队伍，使后进村、重点村党员在新农村建设中创先争优，充分发挥先锋模范作用。驻村工作组要把发展党员作为后进村整顿建设的基础工作来抓，注重在优秀年轻农民、科技示范户、致富能人、回乡青年和退伍军人中培养积极分子、发展党员，认真解决好后进村班子后继无人和党员队伍年龄老化的问题。同时，驻村工作组要认真组织开展后进村党员干部的教育培训工作，组织党员干部学习党的方针政策，切实把农村党员干部的思想统一到发展经济、增加收入上来。

3、抓制度，强机制，实现村党组织工作和村务管理工作制度化、规范化。工作组要帮助后进村对各类制度进行一次集中梳理，帮助进一步健全和完善村级学习、工作和管理制度，严格按“四议两公开”工作法开展工作，认真落实村民代表议事、村务公开、民主评议村干部等民主决策、民主管理和民主监督制度，增加工作的透明度，形成民主、规范的村级工作运行机制。

4、抓经济，促发展，培育特色产业，努力增加农民收入。工作组要把发展农村经济、培育特色产业、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点，把集中整顿建设工作和扶贫攻坚结合起来，教育、引导后进村、重点村党员干部和群众认清形势，转变观念，理清发展思路，增强发展意识和开拓精神，要帮助后进村制定发展规划、挖掘发展潜力，选准致富路子，紧紧抓住机遇，采取优惠政策、技术服务和资金扶持等措施，帮助后进村、重点村培育1-2个特色产业，帮助农民增收。

五、组织领导

各村党支部把后进村的整顿建设工作作为今年基层组织建设工作的重点之一，高度重视，密切配合，精心组织，周密部署，真正把这项事关农村社会稳定、事关农村经济发展、事关群众切身利益的工作抓好、抓实、抓出成效。

1、加强领导，形成整建合力。

为全面推进此次集中整顿建设工作，切实加强组织领导，顺会乡成立了关于对后进村党组织集中整顿建设专项工作领导组。具体如下：

组 长：李中玉 党委书记 副组长：杨秋旺 乡长

李志臻 副书记

杨金生 纪检书记

李君莲 组宣员

成 员：程春旺 梁建生 范明生 刘屹

各行政村支部书记 后进村集中整顿建设要在乡党委的统一领导下进行。基层组织建设联系领导小组要加强调查研究、指导督促，及时研究和帮助解决整建工作中存在的突出困难和问题。乡党委书记要切实负起直接责任人的职责，帮助工作组解决后进村存在的突出问题。形成上下联动，密切配合，齐抓共管的整建合力。

2、落实目标管理责任制。10月底乡党委要对后进村要逐村进行验收，达不到目标要求的，工作组不能撤。抽调的工作组干部在驻村期间要集中精力抓好后进村的集中整顿建设，深入扎实地开展工作，后进村两委班子更要主动配合，针对工作组和自己查找出的问题逐项整改，确保整顿建设工作取得成效。

3、加强督查考核。乡党委要对后进村的整顿建设进行定期、不定期的明察暗访，并适时通报检查结果。把整顿建设成果作为村级百分考核和驻村工作组成员年终考核的主要依据之一。对后进村整顿建设工作组织领导不到位、发动群众不广泛、调查摸底不深入、整顿措施不得力、整顿效果不明显的，将追究包村领导和包村人员的责任。

顺会乡党委

二0一一年八月二十五日

第二篇：乡镇集中整顿后进村党组织实施方案

乡镇集中整顿后进村党组织实施方案

为了扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照县委组织部安排部署，进一步提升农村基层组织建设整体水平，促进渭田建设和谐发展，根据镇党委安排部署，对全镇各党支部进行全面排查整顿。现提出如下工作方案：

一、工作目标

把整顿软弱涣散、整顿软弱涣散基层党组织作为党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，作为加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。要通过整顿，有效解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求。全镇按照倒切10%的比例来确定软弱涣散的村级组织数量。

二、整顿对象

这次整顿工作在农村、机关、企业等各领域基层党组织中开展，重点是农村。整顿对象主要是：（l）党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗、工作处于停滞状态的；（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；（4）基本组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；（5）村务后务财务公开和民主管理混乱的；（6）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的；（7）无固定办公活动场所和便民服务设施的；（8）党组织服务意识差、服务能力弱，群众意见大的。

二、工作步骤与内容

集中专项整顿工作从20**年4月上旬开始，到2014年9月底结束。

（一）摸底准备阶段（4月上旬）

成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。结合群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济责任审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，确定整顿名单，把工作全面铺开。对列入整顿范围的软弱涣散基层党组织，要梳理突出问题，逐一分析原因，登记造册、建立台账，并采取“一支一策”、“一支一账”办法，根据情况不同制定相应整顿转化方案，明确目标、措施、时限和责任人，实行“销号式”动态管理，确保按时限要求完成整顿转化任务。

（二）集中整改阶段（4月底）

重点整顿工作要从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。要抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，对需要进行组织调整的村党组织班子，要重新选配，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，要大力实施“回归工程”，做好宣传动员工作，主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动，积极开展专兼职教员指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，在软弱涣散党组织中重点开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。针对农村党员无职，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。各党支部要引导和指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。农村党组织重点建立和完善以“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

4、解决问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题;影响村工作、群众生活的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要成立专项工作小组，明确责任，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。

三、主要措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名领导班子成员和一名中层干部跟踪联系，每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。

2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。

3、政策倾斜到村。要积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。

五、强化领导

1、加强组织领导。镇党委成立整顿工作领导小组，由书记担任组长，亲自抓、负总责，加强统筹，强力推动。领导小组下设办公室，定期对整顿工作进行检查、分析、评比、通报，及时推广好的经验和做法。

2、明确整顿责任。整顿工作领导小组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下，把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对主要领导和有关责任人要进行批评教育。为切实解决德兴市国土资源系统基层党组织弱化“短板”问题，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升全市国土资源管理科学化水平，根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发等三个工作方案的通知》（赣群组发〔2014〕13号）精神，结合全市国土资源系统实际，现就开展集中整顿软弱涣散基层党组织活动推进“强基”工程，制定如下工作方案。

一、目标要求

集中整顿软弱涣散基层党组织，要按照“党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作”的目标要求，以建设基层服务型党组织为引领，以加强基层党组织班子建设为重点，以健全工作机制为保障，坚持问题导向，注重分类指导，强化帮扶措施，推动软弱涣散基层党组织转化提升、晋位升级。

二、整顿对象

整顿工作在全市国土资源系统基层党组织中开展。整顿对象主要是：（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职或不胜任现职、工作处于停滞状态、严重影响班子整体战斗力的；（2）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；（3）组织制度执行不力、不能定期开展党组织活动的；（4）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；（5）国土资源所党员党组织关系隶属乡镇党委或其他党组织管理，长期不参加党组织活动、不履行党员义务的。

三、方法步骤

“强基”工程贯彻第二批党的群众路线教育实践活动始终，集中整顿工作到6月底前基本结束。

（一）制定整顿方案

成立整顿工作小组，由局党组书记、局长汪钦同志任组长，局党组其他领导为小组成员。结合开展“进矿山、进工厂、进农户”为主要内容的“三进”走访大行动，广泛听取基层党员群众的意见，坚持做到情况摸清、问题找准，对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究。针对软弱涣散党组织存在的突出问题，登记造册，逐级审核、逐级上报，建立整顿台账。

（二）突出整顿重点

1、进一步加强局领导班子建设。加强领导班子知识、专业和工作经历结构，配强领导班子，做到领导班子年龄梯次合理、知识相济互补、专业类型配套、性格求同存异，增强整体合力。

2、进一步加强基层党组织建设。严格标准，拓宽渠道，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织成员。建立领导挂点联系制度，局党员领导干部结合教育实践活动联系点，挂点联系基层党组织。对整顿不达标的，挂点领导不脱钩。加强乡镇国土所党组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、进一步加强党员教育培训。按照省委活动办《关于在全省第二批教育实践活动中开展基层党组织书记专题培训的通知》要求，采取领导干部辅导、看专题片、经验介绍、典型宣传、案例剖析、讨论交流等多种方式，对市国土系统全体党员进行教育培训。并积极与当地党委活动办和德兴市委组织部联系，将国土资源系统基层党组织书记纳入到当地党委的培训范围和参加市委组织的党校干部培训。

4、进一步加强党建工作制度的落实。把加强制度建设作为整顿工作的重要内容和措施，强化督促指导，推动软弱涣散基层党组织建立健全工作制度，认真抓好“三会一课”、民主生活会、党员党性定期分析、党务政务公开、民主议事决策、党组织书记考核管理等各项工作制度的落实。推行党员“先锋创绩”和志愿服务制度，教育引导软弱涣散基层党组织的党员立足岗位，发挥先锋模范作用。

（三）构建长效机制

整顿工作基本结束后，对整顿对象开展一次“回头看”，对照目标要求进行认真自查，该补课的补课、该返工的返工。在此基础上，以制度巩固提高整顿活动成果，建立健全基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，实行整顿工作动态管理、销号管理，对软弱涣散基层党组织，发现一个、整顿一个，转化一个、销号一个，建立及时发现、及时整顿的长效机制。

四、几点要求

1、要落实领导责任。高度重视该项整顿工作，切实把这项工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。

2、要建立长效机制。研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入局领导班子抓基层党建工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。

3、要强化宣传引导。注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用省厅网站和省厅党的群众路线教育实践活动网页专栏等媒介，广泛宣传局在整顿工作中好的做法和好经验，以推动整顿工作更好地开展。

4、要加强督导检查。整顿工作小组定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况，并督促指导软弱涣散党组织组织开展党的群众路线教育实践活动。

第三篇：后进村党组织整顿建设工作

后进村党组织整顿建设工作

实施方案

为扎实来自农村基层党组织创先争优活动，彻底解决后进村党组织存在的突出问题，全面提升农村基层组织建设整体水平。根据《后进村党组织整顿建设工作实施方案》，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕开展创先争优活动，以推动农村科学发展喂中心，以加强村级党组织班子建设，推进规范化管理为重点，着力加强后进村基础设施建设，积极引导资源向后进村倾斜；着力培育支柱产业，促进农民持续增收；着力加强基层民主政治建设，全面提升农村基层组织建设水平，为四季度村“两委”换届打下坚实的基础，为加快推动社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。

二、目标任务

按照市委和县委、县政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整顿阶段;到2012年“七.一”前为巩固提高阶段。具体做到“四落实、三改善、两加强、一化解”，即：党委、政府的各项中心工作任务落实，党和国家的强农惠农政策落实，突出问题的整改措施落实，农村各项民政共扣工资机制落实;村容村貌进一步改善，弱势群体生产生活进一步改善，乡风文明程度进一步改善；切实加强村“两委”班子建设，切实加强农村党员队伍建设；全力化解农村基层各种矛盾。

三、工作任务

坚持抓两头、带中间，因村施治、综合治理，部门帮扶、自我发展，重点突破、统筹推进，因地制宜、分类指导，力争整顿一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，使农村基层组织建设整体水平迈上新的台阶。

四、方法步骤

后进村集中整顿工作从2011年6月开始，到2012年7月基本结束，共分四个阶段。

1、调查摸底（2011年6月—7月31日）。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的乡镇优秀党员干部，通过逐户走访党员干部群众，召开党员干部会议、村民代表会议和入户走访等形式，广泛征求各方面的意见和建议，认真排查“两委”班子建设、党员队伍建设、民主政治建设以及经济社会发展、社会和谐稳定、民生问题解决等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找准后进村存在的突出问题。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在调查摸底的基础上，结合各村实际，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切实可行、操作性强的《整顿方案》，对后进村存在的突出问题进行深刻分析，3、集中整顿（2011年8月6日—2011年10月31日）。坚持把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为后进村整顿转化工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，结合后进村实际，分类组织实施，实行销号管理，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。做到配强村党支部班子、强化党员干部队伍、健全完善各类各种制度、解决重点、难点、焦点问题。

4、验收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及时总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，并转化为工作制度，建立防止“反弹”、跟踪管理、长抓不懈的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。对整顿完成的，由乡镇党委向县委组织部提出验收申请，整顿工作未达标的，继续驻村整顿，直到达到整顿目标为止。同时，要充分发挥先进典型的示范作用，着力巩固提升一批中间村党组织，全面提升农村基层组织建设整体水平。

五、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。高度重视后进村党组织整顿各种，切实把这项工作作为党的基层组织建设和创先争优活动的一项重要内容，由党委主要领导负总责，分管领导负直接责任，切实形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。

2、建立工作长效机制。后进村党组织整顿建设是一项经常性长期任务，实行工作责任制，建立后进村党组织排查整顿工作的长效机制。

3、做好舆论宣传，营造良好氛围。及时发现和总结工作中的好经验、好方法，及时向广大党员群众宣传开展后进村整顿的重要举措和实际效果，使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。发挥典型的示范、带动作用，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效开展营造良好的社会舆论氛围。

第四篇：淮北市开展后进村党组织整顿建设

淮北市开展后进村党组织整顿建设

日前，市委组织部研究制定了《淮北市后进村党组织整顿建设实施方案》，决定从现在起至明年“七一”前，全面完成30个后进村整顿帮扶工作任务，切实加强北张楼村党组织的整顿建设。

此次整顿活动坚持思想整顿和组织整顿相结合、分类指导和整体推进相结合，针对后进村的不同成因，实行一村一方案、一问题一对策。对村级组织软弱涣散的后进村，结合村“两委”换届，配齐配强村级领导班子，特别是选好村党组织书记，注重在科技示范户、致富带头人和返乡创业青年等人员中发展党员、培养村干 部；对党务村务管理混乱的后进村，完善村务公开、党务公开制度，实行“四议两公开”工作法，规范村级重大事务决策程序，落实经济责任专项审计制度；对矛盾问题较为突出的后进村，找准症结所在，解决群众关注问题，调处矛盾纠纷，营造党员干部心齐气顺、农村社会和谐稳定的良好环境；对经济社会发展滞后的后进村，采取说服引导、示范带动等形式，组织农民调整产业结构，推进农业产业化经营，培育特色支柱产业，促进农民收入较快增长。

我市集中各方面力量，确保整顿落到实处。乡镇党委成立专门工作组进村；鼓励支持强村党组织书记兼任弱村党组织书记或第一书记；从党 务、涉农、经济、政法等部门选派政治理论水平高、农村工作经验丰富、工作能力和愿望都很强的机关干部担任村党组织第一书记；今年新选聘的大学生村官也将优先安排任职，为后进村转化提供有力的人才保障。资金方面，市委组织部从市管党费中给予每个后

进村1万元的党建工作经费支持；由财政牵头联合农业、水务、交通、林业、人社等部门，制定项目资金等帮扶计划，整合涉农项目向后进村倾斜，公益性基础设施项目资金按照不低于计划投资总额20%的比例用于后进村经济发展和社会民生建设。与此同时，按照“到基层讲一次党课、共过一次组织生活、理清一个发展思路、扶持一个发 展项目、解决一批发展难题”的“五个一”要求，机关党员领导干部积极与后进村党组织开展结对共建，落实帮扶责任。

据了解，我市在整顿过程中将全面建立县（区）委、乡镇党委“两方承诺”制度，实行领导联村、干部驻村的整顿工作责任制，推行“定人、定点、定目标、保转化”的“三定一保”目标管理考核机制。全部工作结束后，市委组织部组织专门力量检查验收，对整顿建设实效不明显的，责令继续整顿；对工作重视不够、措施不力的，视情节轻重程度，予以取消评先评优资格、批评教育或限期改正等处理；对考核验收排名靠后的，予以通报批评。

第五篇：后进村集中整顿建设工作情况汇报

后进村集中整顿建设工作情况汇报

2011年，顺会乡认真贯彻落实县委组织部《开展后进村党组织整顿建设实施方案》文件精神，坚持把开展后进村集中整顿工作作为深化“创先争优”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，采取有力措施，对后进村（崖底村）党组织进行集中整顿建设。目前，该村党组织经整顿得到了转化提高，后进村整顿建设工作取得了显著成效。

一、后进村基本情况

崖底村辖 2个村民小组，126户503人，现有耕地3573亩，2010年村农民人均纯收入1450元。有党小组9个，正式党员20名，其中女党员3名，村“两委”班子5人，文化程度高中2名，初中3名，30－45岁1名，46－65岁4名。

近年来，崖底村无集体经济收入，在为群众办实事、解难题上落实不力，村“两委”班子领导信心不强，形成不了核心，缺乏凝聚力，党员双带作用不能很好的发挥。年初，经乡党委综合评定，将相对后进的崖底村党支部列入集中整顿建设的范围，针对崖底村实际情况，召开专题会议，制定乡村两级整顿建设实施方案，采取有效措施进行重点整治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，整顿转化工作取得了明显效果。

二、主要做法

(一)成立组织，加强领导，全面开展集中整顿建设工作

为了做好对崖底村党支部的集中整顿建设工作，乡党委按照县委的要求，成立了由乡副书记任组长组宣员和包村领导为副组长的后进村整顿建设小组，同时，在崖底村党支部也成立了由村书记任组长的整顿建设领导小组，配合开展集中整顿建设工作，为了做好集中整顿建设工作，明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，乡党委制定了《顺会乡后进村党支部整顿建设实施方案》，并以党委文件的形式对整顿建设实施方案进行了下发，同时，崖底村党支部也制定了《崖底村党支部整顿建设实施方案》，8月25日，乡党委在崖底村召开了整顿建设工作动员会，对整顿建设工作进行了动员部署，随后，工作组召开了村、队党员干部、群众会议，通过座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解了村党支部存在的突出问题，通过召开座谈会和入户走访调查，共征求到各类意见建议32条，其中对领导班子和个人18条。对党员个人有14条，针对存在的问题，村党支部制定了相应的整改方案，明确了整顿建设工作的目标、任务、措施、方法步骤和应该取得的成效，从9月初开始，集中整顿建设工作全面展开。

(二)采取有力措施，全方位开展集中整顿建设工作

自开展集中整顿建设工作以来，工作组按照使后进村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，在具体工作中，主要解决了以下几个方面的问题。

一是以班子建设为关键，着力解决无人领路的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，帮助后进村完善发展思路，教育引导“两委”班子成员和党员群众树立大局意识，把思想和行动统一到加快农村经济发展以及带领村民脱贫致富上来，呈现出班子成员带领群众发展经济的可喜局面，为尽快转化提高奠定坚实基础。首先是抓好教育培训。为切实提高班子成员的整体素质，增强服务群众的能力，按照乡党委的安排，订阅山西日报、吕梁日报等党报党刊3份，通过坚持两周一次学习、两月一次培训，强化对党员干部政策理论知识、实用技术和致富技能培训，着重引导他们转变思想观念，强化公仆意识，切实树立为官一任、造福一方的创业精神，增强后进变先进的信心和勇气，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。其次抓好了后备干部的培养。为解决班子后续乏人的问题，注重把青年党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员干部。做到了村干部一职一备，目前，已培养后备干部3人。同时抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构，今年培养入党积极分子3人。

二是加强制度建设，着力提高党员干部素质。工作组从帮助村党支部制定各项管理制度和工作制度入手，先后制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等，通过建立各类长效机制，使党员干部的工作作风得到了明显转变，调动了党员干部发挥作用的积极性。通过落实村务、财务公开制度，坚持每月一次将村务、财务进行公开，接受群众监督，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，保证了公开的透明度。

三是发挥先进村的结对帮扶作用

为抓好集中整顿建设工作，乡党委十分重视发挥先进典型的帮带作用，针对崖底村经济不发达班子软弱涣散的状况，组织后进村“两委”成员到经济实力较强的先进村观摩学习，利用先进村在村务管理、经济发展、制度建设等方面的经验和优势，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。

四是加强对党员干部的教育，发挥党员的先锋模范作用 针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，工作组从加强对党员干部的教育入手，在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的管理问题，通过教育管理，党员干部的作风明显转变，组织得到了加强，观念得到了转变，参与村务工作和发展经济的意识得到了提高，参加组织活动的积极性进一步得到了调动。使“两委”组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，提高带头致富和带领群众致富的实际能力，在整顿建设工作中，充分利用远程教育网，播放有关专家和科技人员主讲的科技知识，参加培训学习的党员群众累计达850人次。

五是解决影响群众生产生活的现实问题，为群众办实事好事

在集中整顿建设工作中，工作组配合村党支部从解决影响群众生产生活的突出问题入手，积极为群众办实事好事，受到了群众的好评和称赞，如今秋硬化巷道5条，长度达1.5公里，整修农田林路15条6公里，从根本上解决了群众出行、生产中行路难的问题。结合“三项整治”，针对本村卫生“脏乱差”的问题，村党支部组织党员干部群众，对全村的巷道进行了彻底的整治，今年以来，全村共开展集中整治活动11次，清理巷道14条，清运垃圾1000余吨，同时，又投资千余元在全村主要道路和居民点建立了9个垃圾池，并配备了2名卫生保洁员，定期或不定期对卫生进行打扫和清运，使全村的卫生状况得到了彻底的治理，改变了村容村貌，改善了群众的生活环境。

三、取得的成效和存在的问题

自开展整顿建设工作以来，工作组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。

三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，由过去的用钱雇人出工变为现在的积极主动完成义务工。

四是通过开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用和“双带作用，村级各项工作走在了前列。

五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。

六是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。

在看到成绩的同时，我们清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；二是部分遗留问题由于时间资金以及种种因素，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复；三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力欠缺，增收步伐缓慢；四是在各项规章制度的落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。以上问题和不足，需要我们在今后工作中逐步加以解决和落实。