浅谈现代海关风险与情报融合

第一篇：浅谈现代海关风险与情报融合

浅谈现代海关风险管理中的风险与情报融

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摘要：风险管理始终是中国海关克服业务量增加与管理资源不足的主要方法之一，自从将风险管理纳入建设现代海关制度第二步发展战略中以来，风险管理的理念、方法和技术在海关业务改革中中发挥了越来越重要的积极作用，目前风险管理的专业职能机构以及全国统一的风险管理平台系统已经搭建，建立健全风险管理科学运行模式已经成为全国海关共同研究和探索的重点课题之一。然而，在肯定成绩的同时，结合风险管理理论内涵，对照国外海关风险管理的经验做法，盘点当前中国海关风险管理的现状，不难看出目前中国海关引进风险管理发展理念的实现方式有一定程度的偏差，各层级、各关区、各业务领域对风险管理概念上理解上、相关业务部门人员的风险管理能力水平上、部门本位主义造成的条块分割上出现了不同程度的差异，在业务现场难以形成整体监管合力，风险情报信息的收集、分析、处臵、反馈和执行等环节均出现一定的障碍。由于风险管理涉及整个海关业务改革的各环节，本文仅选择从风险情报融合的角度提出更好的发挥情报在海关风险管理中的有关建议。

关键词：风险管理 海关管理 缉私情报

一、风险管理和缉私情报概述

（一）风险的概念。目前国内外学术界对风险的定义尚无统一的标准，不同的国家、行业，不同的时间段、履行职责的人，对风险内涵的解释和理解不尽相同，风险涉及层面广、包含内容丰富、在不同环境下的理解有不同的意义，纵观来看，风险应该包含以下几方面基本要素：一是能引发风险事故，并 由此产生损失。二是发生在未来的事件中，产生具备一定的概率。三是在一定条件下可以测量不确定性后果。凡是能增加风险事故发生的机会或者增加风险事故造成损失程度的因素可称为风险因素，风险因素、风险事故、风险损失之间存在着相互联系的因果关系，当风险因素增加到一定的程度，遇到适宜的条件，就可能引发风险事故。风险事故导致损失的可能，控制风险事故的程度，决定损失结果的大小，即决定风险结果的大小。风险的存在，不等于事实的损失，而是可能的损失，只有当风险成为现实，不确定性的损失才成为事实。基于对风险三因素的内在联系分析，可以初步得出这样的结论，即：风险产生于事务发展的起始直到结束的全过程，因此风险的管理属于过程管理的范畴。

（二）风险管理的概念。风险管理的思想是由法国管理学家亨瑞.法约尔在《一般管理与工业管理》一书中正式引入企业管理领域。20世纪50年代，美国莫布雷等人合著的《保险学》一书中详细地阐述了“风险管理”的基本概念。美国学者克里斯蒂认为风险管理是企业为控制风险损失所做的努力，另有学者威廉斯和理查德.汉斯认为,风险管理是以最低的成本将风险所造成的损失控制到最低的管理方法。1983年,美国风险与保险管理协会制定的“l01条风险管理原则”,成为各国风险管理的一般准则。中国对风险管理的研究始于20世纪80年代，首先由企业引进风险管理的理论，通过对风险的识别、估测、评价和处理,以最小的成本获得最大安全保障的一种管理方法。风险管理的主要目的是通过分析风险的不确定性,并对这种不确定性加以规避和消除。

（三）缉私情报的概念。凡是对组织有价值的信息都可以看做情报，情报信息是缉私部门依法运用各种手段获得的有关走私活动的人、事、物和走私时间、空间等方面的情况,以及对这些情况进行分析、归纳的结果。缉私情报信息一般来源于 三个途径：一是公开情报信息，包括通过市场调研获取的信息(如商品的价格、特性、用途、走私手法、相关企业状况等)、案件侦办中的信息(如走私商品的真实价格、走私手法、口岸、走私企业及人员特点、走私商品的销售渠道等)、电子口岸及其他执法部门的业务信息(银行、外汇、税务、公安、港务、质检等部门的信息)、传媒信息(如电视、互联网、报纸杂志的信息)等。二是秘密情报信息，秘密情报信息是指通过群众举报、秘密力量收集、行业专家提供等非公开方式获取的有关走私活动信息，举报信息有助于行动性线索的发现和经营；秘密力量反映的信息具有针对性强、价值高的特点，对其开展分析与研究有利于行动性线索, 特别是重特大线索的经营和打击;行业专家提供的信息具有行业性特点,对于打击行业性走私活动和开展专项打私行动具有重要作用。三是通过国际执法合作渠道获得的信息，海关缉私部门开展国际执法合作的渠道主要有外交渠道、刑事司法协助和警务合作渠道、国际刑警组织渠道、国际海关合作渠道及与其他非政府国际组织合作渠道等。在海关业务改革的探索中，缉私情报信息应该成为海关风险管理的重要组成部门，发挥更加能动性的业务服务作用。

二、充分认识缉私情报在风险管理中的重要性 打击走私犯罪是海关最基本的职能，走私犯罪案件的隐蔽性、复杂性特点，使得它比一般刑事案件更难察觉，对犯罪分子的打击难度更大，畅通情报信息的来源渠道，以全方位的海关情报信息来主导缉私警务，建成整个缉私警务成为了一个能及时收集、汇总、研判、运用和传递的海关情报信息平台，对提高缉私以及整个海关监管质量的提升发挥着重要的作用。

（一）构建海关业务大监管体系的客观要求。情报信息的数量和质量是开展风险管理的基础，在构建科学高效的海关大监管体系中明确提出：“要以有效监管为目标导向、以风险管理为中心环节、以综合监管为基本模式、以形成整体功能为根 本要求，进一步统筹海关各项工作，全面优化海关监管和服务，建立起新时期海关监督管理新机制”。有效监管就要求海关监管能够管得住，既对守法企业给予便利通行，又对不法企业违法行为给予打击，要求海关铺就一张“疏而不漏”的恢恢“天网”，不抓错好人，也绝不让放走走私分子，引导形成良好的外贸经济秩序；“以风险管理为中心环节”，就是把风险管理的理念和方法引进到海关监管工作中，当然要做好风险管理工作，全面掌握包括情报在内的各类风险信息就成了工作的基础；“以综合监管为基本模式”，可以理解为将各类风险情报信息高度融合，采取分散收集，集中研判，整合使用的方式达到监管链条的闭路；“以形成整体功能为根本要求”，要求达到整个各类资源信息，讲一线监管、后续稽查以及查缉走私的信息整合统筹利用，提高监管合力，提高整体的战斗力。

（二）整合并统筹现场有限的监管资源的现实需要。现代外贸便利化和海关监管资源的不足的矛盾，必然要求海关内部运作更加合理、顺畅和高效，全盘统筹所有监管力量和资源。在面对大量货物进出口量和监管人力相对不足的现实背景下，货物在现场业务一线环节的停留时间不宜过长，必然导致查验率难以大幅提高，相应的就要求现场监管前后相应环节的力量补充，而加强前期的风险有效研判和后期的稽核查以及走私情报的分析就显得尤为重要，只有充分发挥和利用好前期的风险分析和处臵以及后期的稽查和情报作用，达到整个监管链条的互动配合和高度融合，才能更好的服务于现场监管需要，确保查获率稳步提高。

（三）保持打私高压态势和精准打击走私的迫切需要。打私力量的存在本身就弥补了现场监管的漏洞和不足，对不法分子起到了威慑和警示效果。加强业务一线风险信息的收集掌握，多渠道分析研判风险情报信息，有针对的打击走私违法行为，必然提高缉私精准打击的针对性，同时，业务一线掌握大 量的各类风险信息，但量大质低，而情报信息掌握的信息量虽然不大，但准确性高，两者间有效对碰和互动，相互融合和优势互补，必然也能同时促进业务一线和缉私工作的双赢和共同提升。

三、国外部分海关风险情报深度融合状况介绍 荷兰、美国、新加坡、日本等海关从20世纪90年代起实施风险管理，经过多年的实践，形成了各自成熟的模式和方法。如荷兰海关以情报信息中心为枢纽，形成提前介入、专项优化的改进思路，美国海关则实行集中和集权式相结合的管理模式，新加坡海关建立了高度统一的电子化管理平台，拥有供35个政府部门共享的以高度电子化为基础，政府主导建立的贸易网系统，因此，国外海关一系列的先进经验和理论研究成果，为我国海关深入推行风险管理提供了重要的借鉴素材。

（一）荷兰海关最早探索形成风险分析、现场监管、后续稽查三位一体的运作模式。在西方发达国家海关中，荷兰海关的风险管理起步较早。1993年，荷兰海关成立中央信息中心，(Central Information Centre)，由其负责整个荷兰海关的风险管理工作。1994年，荷兰海关开始全面实施以风险管理为中心的新型监管制度，对相关企业实施有针对性的“量体裁衣”式监管方式。1995年起，荷兰海关逐步开展对货物抵港前的风险分析，重点防范进口货物的非涉税风险。

荷兰海关为了解决促进贸易便利于监管资源有限的矛盾问题，要求作业环节尽量减少关员在计算机前操作时间，减少货物在监管现场停留时间，取而代之，通过开展货物到港前风险分析和处臵，将涉嫌违规的货物在预申报环节就牢牢锁住，这就对前期风险研判的能力要求很高，荷兰海关做到以下几点工作：调整作业流程，实现舱单提前申报；设臵专职部门收集、处理各类风险情报信息，为风险分析奠定基础；针对重点商品行业开展专项风险分析并掌握其风险特征，为现场人员提供支 持；开发相应的计算机支持系统，实现风险选择的自动化；组织专家队伍，对风险数据进行分析。荷兰海关的部分做法目前在国内海关基本上有所借鉴使用，但部分工作没有完全发挥相应作用。

荷兰海关风险情报管理的特点有三方面：一是融合形成了具备相对非常完善的组织架构，从中央信息中心、各地区信息部门、风险专家小组到客户协调员各司其职、分工明确。二是非常突出专家专业研判和分析作用，从海关总署到地区海关，从分析部门到作业现场，从业务管理到后勤保障，荷兰海关一概实行专家制度。随着风险情报分析方法的应用和先进查验设备的配臵，专家在荷兰海关管理中发挥的作用不断加重，特别是在地区海关，专家工作组是仅次于关长的职能实体。这种机制的运作发挥了专家的专业优势，提高了业务管理的专业化水平，同时减轻行政领导的管理压力，减少了决策的盲目性，提高了管理的权威性、时效性和行政效率。三是重视内外部建设，对外特别强调海关与企业的良性互动，通过设立专门的客户管理部门，依靠客户协调员联系沟通企业与海关的关系，帮助企业查找处理并纠正问题，解决一些业务中的难题，同时在互动的过程中，也能更好的掌握企业和商品真实实时动态信息，了解到原始一线的大量信息资料。对内重视审计职能发挥，对业务领域的人员职业素质，对风险管理信息的正确性、及时性、完整性等进行审计，并相应提出改进意见。此举措是确保人员的专业化程度以及运作效率的提升。

（二）美国海关采用高度发达的风险情报一体化监管模式。美国海关整合财政部、商务部等大部分国家监管部门资源形成国家分析中心（NTC）进行集中的风险情报分析，一般情况下，美国海关的风险分析、口岸查验、情报布控都使用ATS进行。海关使用ATS进行风险分析的数据来源包括：海关20 ①① 陈振海.风险管理在荷兰海关.党政论坛,2008.6 年来的历史数据、进出境申报数据、情报信息和原始监管信息，国家犯罪信息中心的数据，税率信息，地图数据以及公共信息等。

美国海关风险情报管理的特点是：一是系统高度发达，形成了统一权威又整合多部门监管力量的信息分析系统，风险情报分析与布控及后续反馈均通过该系统实现，系统同时集中了大量商品和企业资料数据，能做到有效判别风险指数的高低，始终将主要监管资源用于高风险领域，以寻求更高的监管效能，解决贸易便利与通关监管的矛盾。二是风险信息与情报信息完全融合互动，打破各自为战的分块格局，美国海关的查缉走私的力量已经与现场海关人员均同时使用该系统日常工作，风险情报资源完全共享利用，既参与风险情报信息的研判又直接运用风险情报信息集中分析成果。

此外，新加坡等国家均建立了共享多个执法部门信息的统一的风险情报分析系统，新加坡政府主导建立的贸易网系统可供35个政府部门共享使用统一格式汇总各部门所需要的全部信息（包括海关所需数据），以确保部门间的要求协调统一，减少不必要的重复和拖延。贸易商可以通过该系统一次性向不同监管部门提交贸易申请，上述部门处理完申请后，又可通过该系统将确认方式传给贸易商，整个过程完全实现电子化。

当然，以上提到的发达海关国家的关情有别于我国海关，比如其具备海关监管范围单一，管辖领域集中，我国海关职能广泛，复杂程度更高，但发达海关目前建立起的完全打破业务风险信息与缉私情报信息各自为政，甚至海关之外的多执法部门风险信息共享的高度集成和共享的管理模式以及相应依靠广泛的信息资料数据来源以及专业化的风险信息研判团队，集中处臵风险情报信息等做法值得我国海关下一步借鉴参考。

四、当前我国海关风险情报融合现状分析

①① 廖百艳.海关风险管理:借鉴与选择.中国海关杂志,2012.2 随着我国经济社会发展进入新阶段，各种经济活动出现了很多新情况、新特点，新的利益关系，走私的主体也呈现出前所未有的多样性和复杂性，走私活动也往往与某些局部地区的政治、经济活动纠葛在一起，关系错综复杂。海关正面监管环节为缉私工作提供了绝大部分的案件线索和来源,缉私工作是对海关监管工作的保障和延伸, 为正面监管起到完善、补位和服务的作用。此外，在海关缉私部门持续保持打私的高压态势下，各类走私违法犯罪活动与以往相比，无论在形式、手法、内涵上都发生了很大的变化。走私活动的规律、特点、方式不断演变，不断出现新的情况和问题，使走私线索发现难度加大，对缉私情报部门的执法能力和水平无疑提出了更高要求，依靠缉私情报部门单兵作战的格局难以适应当前打击走私的需要。现代化智能海关的发展需要，要求缉私情报工作与海关业务部门更加密切联系、深度融合，进一步提升风险情报分析能力，全面实现对走私活动的“预警、监控、打击”职能。

我国海关缉私部门的成立背景特别，相比较其他发达国家海关而言，缉私与海关部门业务分工细化，工作相对独立性强，这也导致了相互沟通联系的成本较高，信息共享互通难度较大，海关总署层面尽管开发了统一的风险管理网络平台，但缺乏全国统一的风险信息中心，该平台更多应用在海关业务领域，没有考虑将缉私情报更有效的整合其中，同时各直属关区做法不一，部分直属海关探索建立了虚拟的风险情报中心，初衷和想法比较科学，但是难以真正打破部门本位格局，参与人员有限，专业化运作程度低，这些都一定程度上限制了相关风险情报理念的实践效果。

风险情报信息各有优势和不足，风险信息的优势是信息来源广泛，能依靠“信息收集”，实现外部联系；根据分析研判，实现“重点监管”。风险管理作为一项全方位的立体联动的综 ①① 王伟建 夏燕红.从 角度看海关监管风险所在.上海海关学院学报,2008年第29卷第1期 合性监管手段，体现了整体设计、全面照应、通盘考虑、统筹协调、分级负责、分解任务、分步实施、适时合成、注重实效的原则，是一项庞大复杂的系统工程，它使有限的管理资源获得优化配臵，最大限度地提高通关监管效率和效能，提高风险管理的控制力、影响力和带动力，最终实现海关业务管理的“耳聪目明”。不足是风险管理的外部合作不理想，海关除了通过电子口岸向税务、外管部门提供海关数据外，与公安、税务、工商、银行等部门的计算机联网、数据交换和信息共享尚未实现，海关的大监管几乎不能借助社会的力量，而全凭自己的力量进行。在实际工作中，风险管理有退化成 “风险信息编辑部”的现象。与此同时，情报信息的特点是不论公开情报或秘密情报，信息获取被动性大，情报收集的主动性不强，来源渠道不够广泛，在打私工作中，情报是开展工作的关键，是料敌之先、抢占先机、开展行动的重要依据，在走私活动形式多样，变化多端、手段诡秘的情况下，如果没有准确的情报资料，打私工作是很难做到有的放矢的。通过综合分析，判断走私活动的时间、路线、手段等，情报工作为有效打击走私活动，提供了重要的保障。但目前缉私情报工作与业务风险管理的融合模式和机制尚未真正形成，与海关各业务部门的深度融合尚不够充分，紧贴海关监管现场开展情报工作的意识有待提高，另外，利用海关数据资源发现走私情报线索还未形成规范、统一的操作机制，情报信息的移交存在一定的不规范性。目前情报的主战场依然偏向于在秘密力量的物建、行动性情报线索的搜集和经营、动态性情报的收集和整编等方面，行动性情报线索基本上靠被动接收举、密报获取。如何把群众举报、秘密力量、海关数据三大情报资源相互结合、相互印证、相互补充，研究得不够充分，缺乏相应的工作机制，部门本位主义尚未真正打破，整体的风险情报资源的综合效能发挥不是特别理想。

五、以风险管理为统筹构建大情报体系的意见建议 缉私情报工作是缉私工作乃至整个海关工作的基础工作，一是要树立人人是情报信息员的观念构建起海关大风险情报体系，通过建立顺畅、科学、规范、灵敏、高效的风险与情报协调机制，形成监管合力，从而进一步提升海关整体监管效能。二是在注重顶层整体规划的基础上循序渐进推进两者融合工作，在一个整体思路和框架下，既有全面、又有重点，既有突破口、又有配套措施，从而形成分工合理、各司其职的格局。平衡和兼顾各方利益，既尊重正常、合法、合理的利益，充分调动部门积极性，又要防止部门利益最大化倾向，促进部门之间的有机融合。要注意方式方法，把握好力度和节奏，在广泛调研的基础上制订详细的实施方案，从理念、方法、技巧等多方面统筹发挥缉私情报在整个海关风险管理中的作用，更好的促进海关风险管理与缉私情报间的高度融合。具体来说，可以从以下几方面探索试行：

（一）整合形成海关风险情报一体化管理系统。一是探索海关和缉私部门共享通用同一个系统操作平台。在现有直属海关风险管理平台基础上进一步将缉私情报功能整合其中，缉私部门将情报信息的收集、处理和反馈能情报处臵系统全部纳入海关风险情报管理系统中，学习借鉴多数发达国家有关做法，由一个业务系统实现多部门共享使用，通过搭建单

一、统一、集成的风险情报管理系统，实现海关和缉私部门广泛收集、共同研判、集中处臵、及时反馈的功能。二是海关部门和缉私部门各负其责采取信息互换机制，共享职能范围内的风险情报信息。海关部门适时将各类查验动态和风险线索同步反馈至缉私部门。在企业预申报前做出的风险评估、在估价和征税环节、现场查验环节以及后续稽查环节中的各类企业商品异常信息，原则上都建议将相关信息作为潜在风险点交由缉私情报部门跟进研判，解除走私违法的嫌疑，缉私部门需要将通过秘密渠道获取的情报信息以及在办案过程中发现各类案情分析数据 作进一步的深挖，找出相应的走私潜在的违法手段以及涉及到得高风险商品和企业，将缉私情报转化成预警信息，风险信息与分析报告，风险参数转交给指挥中心，供专家队伍风险研判时决策参考。三是不断探索拓宽执法情报信息来源。要加强与其他执法单位的联系配合，依靠网络技术实现与地方公安、工商、税务、海事、银行等地方执法部门的信息共享，与相关执法部门构建起资源互联互通机制，必要时可派民警参与有关单位相关情报收集、交流和互换工作，建立起执法单位间的信息服务网络，以便及时掌握国内外商品动态，走私动向，价格波动,，资金流向等方面信息，实现实时数据共享，便于海关各个监管部门根据需要开展风险分析和布控查验工作。

（二）探索形成海关风险情报领域专家型队伍。荷兰海关风险管理的特点之一就是非常突出专家专业研判和分析作用，让专家团队发挥作用提高风险管理的整体专业化和科学化水平，在提高查验率和查获率的同时又可以最大程度上减少行政上的主观随意性。新加坡海关以不超过10人的风险分析队伍负责全国的风险分析业务，精专程度值得学习。目前，国内海关风险情报方面权威的专家队伍尚未成规模，较高理论和实践水平的人才绝大多数零散分布各关区，尚未最大程度发挥作用，下一步建议在教大的关区或者一定区域内现行试点专家团队代替行政决策，由专家和专业团队集中掌握管辖区域海关的风险情报信息，集中分析研判形成风险等级，统一发布风险信息提醒，转交为海关监管部门或者缉私办案部门跟进转化。可借鉴荷兰海关风险专家小组的运作模式，其成员每月集中一次，负责开展风险预测分析，提供业务咨询，解决业务疑难问题。要将风险情报专家的培养与当前正在探索的海关业务专家的培养计划统一纳入全盘考虑，风险情报专家除享有在本领域绝对权威的决策布控权力，同时又可享受相应的政治经济待遇。

（三）探索形成全国层面的海关风险管理考核纠错机制。要逐步在总署层面探索建立起纠错机制，形成全国统一的风险纠错枢纽机制，对各直属海关进行专业人才培养和业务指标考核，对风险情报布控水平低，差错率较高的给予及时指导，对实时监控中发现的直属关明显错误的决策给予纠正，据统计，对进出口货物的平均查验率为2％，现场查获率达10％，纠错率达40％—50％。建议在总署层面从全国海关选调部分专家人才成立总署风险情报专家领导小组，可以以虚拟方式运作，协助总署相关职能部门具体指导全国海关风险情报工作，对全国海关风险情报岗位人员进行专业培训，定期对各关区业务指标进行考核评比，日常代总署实行业务指导和纠错职能。

（四）探索形成更为顺畅的业务风险情报指挥中枢平台（以下简称为指挥中心）。直属海关要打破现有职能分工和条块各自为政格局，以“三定”后续改革为契机全面提升风险情报机构的业务统领地位。一是在机构方面授以指挥中心实体化运作或者建立起跨部门的虚拟机制，在关区风险情报信息处理中发挥绝对的权威指导作用，做到风险情报集中分析研判，统一下达。二是职能方面，理顺海关各业务部门职能，现场业务部门包括稽查和缉私部门负责分散风险情报信息，反馈风险情报指令执行情况，指挥中心负责统一研判和下达风险处臵指令，打破“上下一致”的条块格局，各职能部门不再对口指导基层相应风险情报工作，转而由职能部门将有关风险情报转交与指挥中心，由指挥中心经专家团队研判后统一向关区下达布控指令。同时，企业管理部门和稽查部门适当整合增加企业联络和客户服务职能，参照荷兰海关做法，荷兰海关荷兰海关提出“以客户为导向，海关与工商界是合作伙伴关系”，通过建立客户目标管理工作队和客户协调员的调研、分析责任机制, 统一采取并实施荷兰海关制定的对企业十步骤分析方法。对全 ①

① 陈振海.风险管理在荷兰海关.党政论坛，2008,6 部正常企业和新企业进行了解、分析建立企业档案。制定企业监管计划, 实施跟踪监控并调整企业监管方式。不断总结经验, 完善企业控制管理办法。各直属海关的企业(稽查)管理部门要进一步加大与企业和商品的跟踪了解力度，掌握企业经营状况和商品实时信息，定期作有关市场调查，并将相应数据反馈至指挥中心。

参考文献：（你帮补充下吧）：

① ① 李晓东.查还是不查?“风险”说了算!——再谈荷兰海关风险管理.中国海关杂志,2001,1

第二篇：传统与现代融合的美

传统与现代融合的美

——《金粉世家》冷清秋形象分析

摘要：三四十年代红极一时的通俗小说大家张恨水的《金粉世家》在全国各地掀起一股“金粉热”。一个是大家公子，一个是小家碧玉；一个生于富豪，一个长于贫困；一个像炽热向日葵，招摇炫目，一个如清雅的百合花，温和贤淑；一个习惯歌欢舞悦，一个饱具才情诗意。经过爱情的轰轰烈烈，婚姻的平平淡淡，最终爱如潮水干涸，两个主人公形同陌路。《金粉世家》是张恨水先生的代表作之一，其中塑造的主人公冷清秋更是融传统和现代于一身的优质女性形象，体现出鲜明的时代特色。关键词：《金粉世家》；冷清秋；传统性；现代性；

张恨水是二十世纪三四十年代红极一时的通俗小说大家，他创作的《金粉世家》既兼顾了众多读者的审美需求又蕴含了对人生哲理的深刻认识。为了使作品得到更好的畅销，更加能够引起读者的关注，作者有意识的关注社会焦点，通过对主人公缠绵悱恻的爱情悲剧中折射出深刻的时代性，从而减弱了通俗小说常见的消遣性和娱乐性，并力求站在时代的高度上关注人性。《金粉世家》于1926年开始在北京《世界日报》连载，历时五年，在1932年圆满结束，后将其改编为电视连续剧，风靡全国。进入20世纪90年代以来，大众化的通俗小说再次受到人们的青睐，张恨水先生塑造的人物形象更是栩栩如生的印在读者的脑海中，尤其以《金粉世家》中融传统和现代于一身的冷清秋最为突出。

一、冷清秋的传统性

张恨水塑造的冷清秋这女性形象具有“与世无争”的生活观，同时又极具才气。在她身上有着浓厚的儒教特征，为人正直、有骨气，儒家思想的影响是她坚持儒家伦理道德。她把道德修养视为“立人”“立国”的根本，将“尽孝”“尽忠”视为做人起码的道德。她在行动上，端庄秀丽，光明磊落，不卑不亢。

冷清秋出身于书香门第，父亲早亡，与母亲相依为命，有个舅舅但人际关系薄弱，这些因素并没有让冷清秋稍逊于人，家庭条件不好，没有绫罗绸缎做的衣裳，但是举止落落大方，宛如大家闺秀。生活清贫使得冷清秋矜持典雅，性格温婉柔和。见惯了大家庭中的脂粉的金燕西被这个脱俗的女子深深地吸引，苦下功夫追求。金燕西觉得冷清秋是个旧式的女子，“若说交女朋友，自然是交际场中新式的女子好，但要结为百年的伴侣，主持家事，又是朴实些的好。若是我把那个女孩子要了回来，我想她的爱情，一定是纯一的，人也是温和的，绝不想交际场中的女子，不但不能干涉她的行动，她还要干涉你的行动啦。“从金燕西的心里描述中，冷清秋身上有着对爱情忠贞的品质。他们经过无数的约会出游后奠定了爱情的基础，她是个才貌双全的少女，写得一手好看的蝇头小楷，因为这一手好书加上良好的道德修养使得她很快获得金家当家人的肯定。总理允诺了他们两人的婚事，他抛弃门第观念结合在了一起，但是，婚后的金燕西对冷清秋不再百依百顺，经常在外花钱大手大脚，游逛在外夜不归宿，对生病的冷清秋不闻不问，甚至以离异冷清秋作为代价取媚白秀珠。冷清秋身上有着真情和通情达理的好品质，在三嫂王秀芬多次的无理挑恤面前，都是息事宁人，每次回房默默掉泪。在后来遭遇金燕西的始乱终弃，和全家的排挤她都没有撒泼胡闹，而是选择默默承受着这一切。冷清秋从小接受的是传统教育，懂得婚后从夫，所以对金燕西的交友社交生活没有过多地干涉，但是，她也会厌烦丈夫纨绔子弟的习气，劝丈夫出外谋事养家遭到了丈夫的拒绝，自己想自食其力地想法也被家庭的反对下破产。受传统思想的影响下，冷清秋对丈夫挥金如土的生活并没有加以阻挠，在发现丈夫与白秀珠纠缠后也没有果断地采取措施掐断婚外情的发生，而是幻想丈夫能回心转意，一味地忍气吞声。知道自己的老公公去世后，金燕西决定抛弃妻子与外修筑西去时，冷清秋才清醒地意识到自己的人格受到了侵害，并在大火烧毁阁楼夜抱着孩子逃离了金家，诀别了对金燕西的眷恋。

二、冷清秋的现代性

现代性另一种说法也就是西化。在《金粉世家》中，我们可以随处见到浓浓的西方事物，金家太太小姐们都穿着高跟鞋，金燕西流连于交际舞场，电影院、会馆、舞场这些新式点在文中经常提到。在金家，先进的现代思想不少，四个女儿有三个是留学归来的，也能打破门第等级观念让金燕西和冷清秋完婚。作为小说中的女主人公的冷清秋也是一个新旧各半的形象，她自觉地遵守着封建礼教传统，同时又接受过新式学堂教育，主张个性解放和人性平等。她性格正如她名字一般，内心清高，不喜欢和金燕西过多参加社交活动，觉得与其花太多时间去凑趣不如多读书做事，使自己能独立自主。在现代物质世界充斥着的京城，冷清秋也不能避免被这现代性的物质所吸引，冷清秋在家见到金燕西的第一眼便问她的母亲：“看他那样一身穿，也像个公子哥儿，这个人倒也很想在什么地方见过？”母亲说；“因为你看他穿得太时髦了，你觉得和往常见的时髦人物差不多，所以仿佛见过。”在他和金燕西刚相识不久，金燕西为了讨好她，给她送了几匹顶好的料子，母亲主张留一件，可是“清秋正爱上这些料子，巴不得一齐收下”,在他和金燕西后来的约会中，冷清秋还收下了金燕西给送的珍珠链子，鞋票等。在爱情面临破散的时候，冷清秋深刻地反省自己，认识到自己是被这些现代物质给引诱了。冷清秋在婚姻方面还表现出现代女性意识，千百年来，封建社会里的婚姻都是“父母之命，媒妁之言”，但是冷清秋却勇于追求自己自由的婚姻生活。她和金燕西的家世差距很大，一个是寒门女子，一个是总理府少爷，他们的结合是对“门当户对”的一种挑战。

冷清秋毕竟是新时代的女性，在她的身上有着别于金府其他女眷的现代思想意识，即独立自主的人格尊严。冷清秋与金燕西的爱情并非为假，只是金燕西选择背叛了誓言。在结婚后，冷清秋还是保留自己一如既往地真诚，对父母长辈没有刻意的阿谀奉承，还主张经济上的独立，不能老是依靠父母。她不顾金家家规，提出出外教书补贴家用，这当然是会遭到金家上下反对的，这就是封建大家族的规矩，一旦成为豪门中人就要维护规矩而并非是拥有独立人格。当金燕西指责她吃穿都是金家提供的时候，她毅然脱下戒指坏给金燕西，表现出了自尊自爱的刚烈性格。她也用行动捍卫了自己的尊严，主动搬到阁楼上学佛理，不见任何人，她的用意很明确，正如：“我为尊重自己的人格起见，我也不能再去向他求妥协，成为一个寄生虫。我自信凭我的能耐还可以找碗饭吃，饿死我也愿意。”这一举止是多么地决绝。在中国几千年来的男权统治下，女性甚至成为男性赏玩的“物品”和“生产”的工具，被异化为非人，成为有价值的物。，可冷清秋是个先进的女性，在发现自己丈夫背叛爱情后，她勇于舍弃婚姻，不愿成为金燕西的附属品，这也是她具有现代新思想的一个表现。她选择了义无反顾的离开，更选择了自食其力的过着清贫的生活，面对别人的帮助她毫不动心，用自己的劳动艰难的奋斗着。在小说的开头就写到了冷清秋沦落为卖字女子，因为多收了钱，韩妈和儿子回访回赠，不欠别人的情。文丐帮冷清秋找到一份谋生的工作，可是当冷清秋得知工作的性质是为自己以前熟悉的大户人家服务时，断然谢绝了文丐的好意，不愿意被过去的熟人发现自己的行踪而悄悄离开。“一朝花落清秋冷，金粉凋零各自心”冷清秋通过了自己的自立自强，完善了女性的人格独立。

三、传统与现代，雅与俗共赏

《金粉世家》可谓是一部雅俗共赏的作品，它在多层次的文本意蕴中融入更多的社会风貌和人生体验，在满足读者需求的前提下，对人生和人性进行了深刻的探索。而无论是从满足民族文化特点叙事审美心理角度看，还是从适应正在到来的都市时代市民文化的多重需求角度看，冷清秋这一形象无疑给我们带来了许多积极的启示。

通俗文学作为一种“展示型”文学，其生命力首先在于表现，迎合，满足大众的感性欲望，欣赏情趣，价值取向和伦理道德等。而阅读这部作品，不只是一种赏心悦目的文学消遣，更是一种具有深远意义的文化反刍活动。

参考文献：

[1]（张恨水《金粉世家》北岳文艺出版社，2002年10月第2版，第16页）[2]（张恨水《金粉世家》北岳文艺出版社，2002年10月第2版，第25页）[3](张恨水《金粉世家》北岳文艺出版社，2002年10月第2版，第34页)[4](郭君《只从鸦背看斜阳》[J]作家作品研究，2006（4）)[5]《金粉世家》中冷清秋形象解读，梁佰利，《现代语文(文学研究)》 2011年07期

第三篇：现代信息技术与数学教学的融合

2013年济南市电化教育参评论文

现代信息技术与数学教学的融合

济阳县垛石镇中学

现代信息技术与数学教学的融合

文摘：在数学教学过程中恰当地运用电教手段可使学生快速、高效地获取知识，发展思维、形成能力。运用电教媒体，激发学生的学习兴趣；运用电教媒体，培养学生的创新意识；运用电教媒体，增强学生的合作精神；运用电教媒体，提高学生的推理能力；利用电教媒体，帮助学生运用知识，解决实际问题；运用电教媒体，加强学生思维训练。

关键词：兴趣 创新 能力 融合

《数学课程标准》指出：数学课程的设计与实施应重视运用现代信息技术，大力开发并向学生提供更为丰富的学习资源，把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，致力于改变学生的学习方式，使学生乐意并有更多精力投入到现实的、探索性的数学活动中去。在数学教学过程中恰当地运用电教手段可使学生快速、高效地获取知识，发展思维、形成能力。数学教师掌握好现代信息技术，将对今后教学工作有极大的意义。在此，本人浅谈一下电教媒体在初中数学教学中的作用。

一、运用电教媒体，激发学生的学习兴趣

初中数学理性知识成分太重，传统的教学只片面强调逻辑思维训练，缺乏充分的图形支持，缺乏供学生探索的环境，于是只能学生的死记和教师的说教了。而通过多媒体对课本、图形、图像、动态和声音等进行综合处理与控制，直接展现在学生面前，调动学生的眼、耳、脑等器官，让他们兴奋起来，就能创造一个使学生积极参与、乐于探索的情境。根据学生的年龄特征和性格特点，新鲜刺激的事物，最容易吸引他们的注意力。兴趣是最好的老师。孔子还说：“知之者不如好之者，好之者不如乐知者。因此，多媒体手段介入课堂教学能够帮助教师恰当地把握学生特别好奇、好动、好胜的心理特征，挖掘教材中的趣味因素，运用文字、声音、图像动画、视频等相结合的多媒体辅助教学形式，采用故事、游戏、直观、演示设疑等激情引趣的方法，创设出一个个引人入胜“最佳心理状态”的情境，去调动学生的学习积极性、主动性和求知欲。把学习知识的经过精心设计，载入生动形象、色彩鲜明、感染力强的计算机辅助教学软件中去，学生往往就被生动的教学内容、新颖的教学方法、活泼的教学情境所感染和吸引。例如：在“直线和圆的位置关系”教学中，屏幕就出现了：美丽清晰的地平线上，太阳开始露出了可爱的笑脸。将这一美丽的景物形象地比喻为直线和圆的关系。在舒缓、优美的《日光曲》音乐的伴奏下，一首“一轮红日，从地平线上冉冉升起„„”的散文诗轻轻诵来„„组合成一个巨大的、诱人的“探索场”，在教师的引导下，学生很快“悟”出直线和圆的位置关系在公共点个数方面存在的本质特征，教师提示学生去发现：直线和圆有几个公共点？位置关系可分为几种类型？分类的标准是什么？能否像判定点和圆的位置关系那样，通过数量关系来判定直线和圆的位置关系？这样，使学生学会运用联想、数形结合的思想方法去探索问题实质，并且这样探索的兴趣也会持续下去。

二、运用电教媒体，培养学生的创新意识

在指导学生合作探究、培养学生创新意识的过程中，我们首先应将抽象的问题形象化、复杂的问题明晰化、静态的问题动态化，而这些目标的达成，是靠运用电教媒体来实现的。这为指导学生的探索方法，开辟了崭新的天地。比如初三几何“探究性活动：镶嵌”，可分三个阶段进行。第一阶段为进入问题景阶段，教师投影“美丽的镶嵌世界”，把学生引进一个五彩缤纷的图案王国之中，并提出探究的各种问题。第二阶段为实践体验阶段，学生利用校园网资料，搜集一些平面镶嵌图案，在教师的启引下，由简单到复杂，逐步探究各种问题，并总结规律和归纳结论。第三阶段为表达交流阶段，每组学生把探究成果贴在“我的成果”目录中，互相交流，对比，归纳。这样把一些方法渗透给学生，从而使学生在教学过程中逐步地学会研究、探索问题的方法，自觉养成自我探索的习惯。

三、运用电教媒体，增强学生的合作精神

现代化教学是教师、学生、教材和现代化教学手段构成的一种认知活动。在电化教学过程中，调动学生积极参与和群体合作是重要的一环。电教媒体可以为学生提供锻炼自己、表现自己的机会，有效地提高教学效果。由于每个人都有自我表现的要求，当表现成功时，越激发再表现的欲望。因此，教学时，利用多媒体课件为学生提供丰富的感性材料，营造一个生动活泼的氛围，把学生的自主权交给学生，让其自由组合成小组形式学习，打破常规思维束缚，凭借自己的智慧和能力以及组员们的主张和见解融为一体，积极从不同途径、不同角度去思考问题，主动探索、创造性地解决问题，培养创新精神。在可视图形的帮助下，学生借助已有的数学经验，自由讨论、互相质疑、然后用多种方法解答。这样既可以给学生在讨论中求进步的机会，也可以调动学生参与活动的积极性以及学生的群体合作精神，显示“教为主导、学为主体”的指导原则，从而提高效率。

四、运用电教媒体，提高学生的推理能力

数学的教学是一种抽象的逻辑思维活动过程，而应用题教学即是学科教学的难点所在之处。因此，认真审题，正确无误地理解题意，是解答每一道应用题的关键所在。计算机动画效果的移动去吸引学生进行审题、推理和想象。通过多媒体的多向启发，使学生思路开阔，学会多角度、多层次、多侧面地立体思维，从而抓住问题的实质、找出解决问题的关键，总结出规律、促进学生打破常规的解题模式，另辟蹊径，达到思维的简缩，提高教学能力，培养创新意识，以及促进学生审题能力和推理能力的提高

五、利用电教媒体，帮助学生运用知识，解决实际问题

数学是应用性很强的学科，新课标中明确规定：应使学生“初步学会应用所学知识解决简单的实际问题”。然而常规教学由于受时间、空间等限制，无法有效地创设较多的实际问题情境，限制了学生应用知识解决实际问题能力的发展，用电教媒体就能恰如其分的解决这个问题。如在学习《用一元一次方程解决实际问题》时，学生通过观察图片上给出的探究情景，发现人们日常生活中使用的神州行和全球通两种电话卡各有各的优点，但当自己要为父母选择适合的电话卡时，应该如何选择呢？这样用多媒体设置场景，帮助学生运用学到的知识解决实际问题，学生身临其境，感受真切，情趣盎然。他们在实践中发现问题，解决问题的能力也得到提高。

六、运用电教媒体，加强学生思维训练

“数学是人类思维体操”，学生是在数学问题的提出和解决过程中受到思维训练的。因此，现代数学教育观特别强调要重视问题解决的思维活动过程和知识发生过程的展现，以提高学生的思维能力。我们借助各种电教媒体的经验替代功能，将感觉器官、思维触角延伸到浩淼深邃的多维空间，从而达到化远为近、化静为动、化繁为简、化难为易、化虚为实的效果，最大限度地拓展教育的时空领域，利用现代教学媒体展示的奇妙绚丽的声、光、形、色来激起学生强烈的学习兴趣和欲望，特别是在引导学生用变维（改变问题的维度）、变序（改变问题的条件、结论）等方式（发散式）提出新问题，将问题链引向课外或后继课程有其不可替代的特殊功能。初中学生的思维正处在具体形象思维向抽象思维过渡的时期，这就构成初中学生思维的形象性与数学抽象性之间的矛盾。如何解决这一矛盾？利用电教媒体，能够成功地实现由具体形象向抽象概括的过渡，帮助学生建立空间观念。如《立体图形与平面图形》一课中，先使用计算机演示长方体和圆柱的侧面展开图，这样既复习了旧知又引出了新知，同时发展了学生空间观念。通过以上的观察、练习，再用计算机演示本课时的学习难点“正方形的平面展开图”。这样，利用电教媒体演示，能让学生建立清晰的表象结构，解决抽象性数学的知识与学生形象思维的矛盾，建立空间观念。

信息技术提供的外部刺激是多种感官的综合刺激，它既能看得见（视觉），听得着（听觉），还能用手操作（触觉），这种多样性的刺激，比单一地听老师讲解强得多。同时信息技术的丰富性、交互性、形象性、生动性、可控性、参入性大大强化这种感官刺激，非常有利于知识的获取和保持。化抽象为直观、化无形为有形，有利于学生对数学知识的获取与保持。

现代教育提倡教师要为学生创造一个民主和谐的气氛。应该让我们的学生在每一节课上享受到沸腾的、多姿多彩的精神生活。引用一些优美、轻松的音乐或一个短片都可以作为一堂课的开头，这样就能避免一些“起立、师生问好”这样的“程式化”的内容。学生心情愉快，投入学习的积极性高，也就消除了学习的压力。使学生充分主动地参与到学习这么一种有趣的活动中来，使学生对课堂学习的态度发生了质的变化。

总之，面对新课程的挑战，教师要努力营造和谐的教学氛围，激发学生主动参与的兴趣，利用电教媒体给学生创设主动参与的条件，让学生真正地参与知识发生、发展的过程，把创新精神和实践能力的培养落实到数学课堂教学的各个具体环节中，从而达到学生整体素质的提高。

第四篇：5-中国文化与现代管理科学的融合

中国文化与现代管理科学的融合社会在进步，时代在发展，在如今这样一个竞争激烈的社会中如何在能在中国市场上占有一席之地，在中国这片沃土上立于不败之地呢，很简单就是要将中国的文化融入企业管理，让企业拥有有利于在中国竞争的元素。

现代企业管理源自于西方，但是中国文化属于东方，这二者看似是风马牛不相及的事情真的能融合一体吗？其实现在企业管理科学主要是如何运用“以人为本”，将人的潜能挖掘出来，让企业的员工发挥最大的效能为企业创造利润，而“以人为本”一词的完整提法最早出自《管子·霸言》:“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”但此时仍停留在工具论的层面上，离近代的管理科学还是有一定距离的。但在21世纪的时候“以人为本”在升华，充分显示了东西方在人本理念上的融合。以人为本上升到国策的层面是对社会主义核心价值的升华，彰显了新时代背景下“人本”观念的深人人心。

其实在中国文化中，这个“以人为本”还应具有另一层面的含义。我认为就是“人缘”，世界华人利用华商之间形成的网络进行经营，即运用“人缘”文化，强调“以人为本”的观念。华商网络以亲缘、地缘、文缘、商缘、神缘为纽带，这“五缘”的本质具有东方特质的关系。通过“五缘”形成的华商网络是一种社会网络，它可以提供情感、服务、伙伴关系、经济等多方面的支持。世界华人的成功是因为华商网络发挥了重要的作用。这也是“以人为本”观念的体系。

我觉得一个企业的管理是否科学化，合理化，其实主要还是看他的管理理念是否符合对象国的文化，所以在中国开办的企业不管是中国人开设的还是外国人开设的必须要符合中国的文化，同时具体的管理措施还应该符合，该企业所处的地域文化，否则再强的企业都会面临瓶颈。

总而言之，我觉得，了解中国文化并将其融合到企业管理中，会是企业更壮大，反之则会使企业逐步走向瓶颈，同时中国文化在现在企业管理的影响下，还会有更进一步的发展，二者是相辅相成的关系。

第五篇：现代农资与传统农资步入融合发展

现代农资与传统农资步入融合发展

过去的5年，是供销合作社系统发展面临新形势、改革迎来新机遇的5年。事实证明，5年来，全系统在顺应经济发展大潮中，紧抓历史机遇，主动出击，在不断增强为农服务综合能力的同时，成为推动农村经济社会发展中不可或缺的重要力量。5年来，全国供销合作社农资系统以“为农服务”为根本宗旨，以强烈的紧迫感大力推进农资现代经营服务网络建设，着力创新农资服务方式，努力提高农资科技服务水平和能力，取得显着成效。截至2014年底，在全系统的共同努力下，农资现代经营服务网络初具规模；各地涌现出一大批农资领域服务创新典型企业；初步完成了物联网现代前沿信息技术与传统农资流通业务的融合。

每一次卓越成绩的取得，既是对过去扎实工作的回馈，也是对未来行动的积淀。2015年7月中旬，我们将迎来中华全国供销合作社第六次代表大会，这必将是供销合作社系统的又一次盛会。为了喜迎“六代会”胜利召开，本期将推出供销社农资系统改革发展成果综合报道，敬请关注。

农资现代经营服务网络体系建设初具规模

经过供销合作社农资系统上下的协同努力，目前系统农资现代经营服务网络初具规模，网络运营管理水平不断强化，农资流通效率明显提高。

农资连锁经营服务网络覆盖城乡。截至2014年底，全系统共有农资连锁经营企业2484家，比2010年增长63.96%；农资配送中心6318个，增长77.37%；连锁、配送网点37.3万个，其中县及县以下农资连锁网点36.5万个，5年来分别增长了77.62%、88.44%。健全的农资连锁经营服务网络，为方便农民购买提供了重要保障。

科技服务功能明显提升。系统农资企业从传统的销售农资商品，向为农户提供测土配方施肥、病虫害防治、科学种植等综合服务转变。截至2014年，全系统共建设庄稼医院51845家，比2010年增加了近一倍。5年来，累计建立科学试验示范田115.83万公顷、测土配方施肥面积790.36万公顷，提供技术培训和信息咨询7159.91万人次，提供种子、种苗总值291.72亿元，共发放科技资料9377.66万份。

市场供应保障能力稳固提高。全系统农资销售规模连年增长。2014年，全系统共销售化肥16679.32万吨、销售农药406.72万吨、销售农膜145.59万吨，比2010年分别增长了19.29%、49.21%、68.76%，供销合作社系统化肥供应可满足社会需求的70%，农药供应量也占社会总量的40%，农膜占1/4，继续巩固发挥着农资流通主渠道的重要作用。

系统企业的连锁配送经营正在稳步增长。2014年农资企业开展连锁经营和配送业务实现销售额2712.1亿元，比2010年增长22.86%。中农集团、辉隆集团、浙农集团、倍丰集团等一大批社有企业，已成为农资行业内的龙头。系统农资企业还承担着国家化肥淡季商业储备任务总量的50%，发挥着农资流通主渠道的作用和力量。

网络建设与管理日益规范。《农业生产资料连锁经营网络规范》《农业生产资料连锁经营网络评价指标体系》《农业生产资料连锁经营网络配送中心建设与管理规范》《农资商品电子代码编码规则》等一批行业标准陆续出台，供销合作社系统农资网络运营和管理向信息化、标准化和规范化方向发展，系统企业良好社会形象进一步树立。

探索规模化服务，推动农资企业转型升级

各地一大批供销合作社农资企业积极创新经营服务模式，率先扛起了农资领域服务规模化先行军的大旗。这些探索，各具特色，总结起来，有如下八种类型：

第一，建设特色农资产品生产基地。发挥已有的流通网络优势将产业链条向上延伸，着重研发高端农资产品的生产建设项目。以中农集团控股股份有限公司为代表，该公司在尿素、二铵、复合肥、有机—无机肥的延伸和差异化产品进行创新开发，生产的差异化尿素产品——多肽尿素和双酶尿素，深受农民欢迎。

第二，领办新型农民合作社组织。中农控股领办的“中国农资”小型合作社，招募农户入社，集中土地、打包产品，提供增产增收方案受到农民欢迎。自2010年正式启动以来，“中国农资”小型合作社已经建立基层合作社3500家，网络覆盖全国近20个省市自治区，拥有社员规模40余万户，服务耕地面积超过1000万亩。

第三，直接流转土地开展农业产业化经营。如安徽辉隆农资集团着力建设现代农业产业园，实行“公司+基地”的生产模式，发展现代循环生态农业，取得明显成效。湖南安邦新农业科技股份有限公司着力打造套餐式为农服务产品，逐步形成了从供种（秧）、测土配方施肥、有害生物专业化防治到机耕、机插、机防、机收、谷物烘干的全程机械化作业的大、小套餐服务，并提炼成可连续复制的商业运营模式。

第四，搭建为农服务平台，开展定制服务。浙江农资集团有限公司提供全程化方案式植保服务；四川省农业生产资料集团大力发展庄稼医院“技物结合”科技服务；云南农业生产资料股份有限公司以“优势产品+优质技术服务”的“双优”模式开创农药经营服务，最大限度满足顾客需求。

第五，组建金融担保公司，涉水融资服务。山东淄博众得利集团有限公司从2012年开始专为种田农户提供融资担保服务，以蔬菜大棚等银行不认可的抵押物为农民提供50%的资金担保，受到当地农民欢迎。

第六，开展“农超对接”，解决农民卖菜难问题。山东淄博众得利蔬菜专业合作社组织地方名优特农产品产销单位进市场，入超市。先后与北京、上海、山东等地的大型超市建立“农超对接”直供关系。实现了从农资供应到农产品收购，从菜园子到菜篮子的有效对接服务，有利于从源头上为农产品安全管理给予保障。

第七，扩大农资直供，聚合优质客户。安徽辉隆瑞美福农化有限公司通过成立大农户服务部直接对接种植大户，为其提供统一种子包衣技术、大包装农药供给等一系列产前、产中、产后保姆式服务。

第八，大农业产业集团服务模式。以庆丰农业生产资料集团有限责任公司为代表，打造了互利共赢的农业产业链条。庆丰集团2008年牵头创办了克山昆丰大豆专业合作社，将农资经营与农业生产、农产品销售有机结合，开创农民节支增收、企业增效、地方财政受益的多赢局面。

实现现代信息技术与传统农资流通初步融合

“五代会”以来，供销合作社系统积极将物联网技术引入传统农资流通行业，加快农资物联网技术成果在农资流通领域的运用示范。截至目前，已初步完成了两者的融合，供销总社农资物联网应用示范基地（无锡）建设工作顺利，肥料、农药、种子及农资连锁等主要农资产品及服务模式方面的物联网试验示范进展良好。

2011年9月，供销合作总社与中国科学院签订了《共同建设农资现代经营服务网络体系战略合作协议》，双方在农资物联网整体技术解决方案、质量追溯技术标准、云数据平台、供应链商务智能系统、科技一体化服务系统、溯源智能化终端、化肥商业淡储监管系统等7个应用领域开展技术合作。经过3年多的努力，取得了显着成效，为下一步应用推广和深度合作打下了良好基础。

初步完成物联网技术与农资流通业务的融合。双方通过联合攻关，初步建成了具有自主知识产权的农资物联网技术体系；突破了隐形二维码、土壤肥力建模和面向精细施药的病虫害自动识别等系列关键技术；颁布并实施了《农资商品电子代码编码规则》等行业标准；建立了全国农资网络电子地图、农资经营服务数据中心等技术支撑平台，开发完成了农资全程溯源与防伪、农资交易电子商务、农资售后技术服务和智能物流优化调度等业务系统平台，并开展了小规模示范，为规模化应用推广积累了宝贵经验，也为推动今后农资和农业物联网技术及产业的可持续发展奠定了良好基础。

着力推进农资物联网示范基地建设。目前江苏无锡示范基地已经完成了农资物联网产业园及国家农资物联网数据中心等基础设施建设，完成了农资质量追溯及网上查询系统、农资配送智能调度、病虫害远程诊断、农资企业运营管理、门店远程监视等基础支持系统的联调联试，并开始各系统闭环运行试验。

有效进行了行业试验示范。供销合作社系统与中国科学院等单位通过实施科技部“十二五”科技支撑重点项目——“农资管理与流通智能信息平台研究与应用示范”项目，有效地开展了行业试验示范，积累了成功做法和经验。肥料、农药、种子及农资连锁等领域的参与单位结合各自业务需求形成了各具特色的发展模式。江苏省无锡市供销合作社开展了“农资物联网”技术的综合应用与推广；同时启动建设占地2.8万平方米、规划建筑面积12万平方米的国家“农资物联网”产业园，构建区域“农资物联网”技术体系，带动提升了企业现代化经营管理水平。江苏苏农农资连锁集团大力推行“三个”建设：即建设农资商品质量追溯系统，让老百姓“买得放心”；建设农资配送管理、智能调度平台，让老百姓“用得及时”；建设农资科技知识服务系统，让老百姓“提升技能”；公司将现有连锁网络、互联网、手机网络融合，实行“三网联动，全网服务”，提高了经营管理效率，提升了为农服务水平。

2014年12月，在全国农资物联网建设暨农资经营服务创新现场会上，总社对下一步农资物联网在全行业的推广提出了明确要求，指出各级供销合作社要高度重视、抢抓机遇，大力推进物联网建设，使之在供销合作社综合改革和加快发展中发挥更大的作用，为把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，为促进我国现代农业发展作出更大的贡献。

中农集团：创新为农服务 助力增产增收

2015年，面对农资市场的起伏和“互联网+”的风口，中农集团面对机遇和挑战，多方面积极创新。农惠网的上线不但适应了形势的需求，更使得线上线下实现真正互动；积极响应国家“化肥零增长”倡议，通过研发新型环保产品，做绿色农业的践行者；通过田间指导、观摩会、植保大课堂、全国行回访等多形式贴心为农服务，为农民增收提供保障；通过构建新型农业社会化服务体系，承担的有机肥生产推广项目、低残留农药生产推广项目、高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用项目，在河南、湖北、山东、内蒙古四省区试点地取得不俗成绩。

创新一

供销社开在百姓家门口

10月14日，国务院总理李克强在国务院常务会议上提出，鼓励供销社等各类主体建设涉农电商平台。眼下正值农资电商步入快速发展的黄金时代，农惠网将成为中农集团对传统农资经营模式的一次大胆创新，也成为中农集团转型发展的重要战略支点。

随着7月28日农惠网正式上线的钟声敲响，中农集团正式拉开了“互联网+农资”为农服务新篇章的大幕。“只要轻点鼠标，选择想要的产品，在产品配送区域内，当日就能送货到家。”农惠网市场总监许小华介绍，农惠网是由中农集团依托供销总社的优势资源，倾力打造的农资电商平台，是开在老百姓家门口的供销社。作为中农集团旗下首个农资O2O电商平台，农惠网依托线下事业伙伴和网点，通过线上线下相结合的模式，为农民提供化肥、种子、农药、农机交易以及农技服务、农村金融、农村物流和农产品销售，提供产前、产中、产后一条龙服务，引导农民科学种植，规范管理，提高农产品品质等综合服务。

“农惠网”郓城县服务中心总经理孙青松表示，农惠网是一个为农民量身打造的、提供全方位农业服务的网络平台，通过直采、直送的电商模式，大大降低农业生产成本，满足农户对农资产品高品质、低价格、快速度等需求，是真正符合百姓需求的平台。这正是在深化供销合作社综合改革总体要求下，中农集团创新为农服务方式，助力农户增产增效的一个缩影。

9月12日，“农惠网”线下配送站暨农资体验店在山东郓城县丁里长镇单垓村和黄泥岗镇白垓村相继开业，这是山东地区首批“农惠网”线下体验店。山东郓城县张集乡村民李念是第一个受惠于中农集团农资网购第一平台——农惠网在山东线下农资体验店的用户。在接受记者采访时，李念强调最多的词就是“新鲜、体验很好”，他对中农集团提供的当日送货到家的贴心服务，由衷竖起了大拇指：“我上午刚下单，下午4点，一袋50公斤的中国农资海洋多聚糖复合肥就送到了家，比在门市直接购买省15元，这么好的平台，我会推荐给亲朋好友。”

据悉，郓城县计划明年开满50家村级配送站，实现全区村、镇全覆盖。农惠网正式上线以来，已经在全国150多个县完成了网络建设。

创新二

研发环保产品 做绿色农业践行者

“玉米丰收了！”示范田种植户安国玉一家的喜悦弥漫着整个乡镇，中农集团旗下新乐中农农化服务团队也怀着激动的心情走进了“欣硕”FA因子功能肥的玉米示范田。前来观摩的种植户看到施用“欣硕”FA因子功能肥的玉米地，长势茂盛、抗旱效果明显、茎叶翠绿、玉米虚尖小、籽粒饱满。安国玉高兴之余给大家算了一笔自己的经济账：“使用“欣硕”FA因子肥料虽然比普通肥料贵一些，但是玉米高产增收了，就把肥料上多花的钱全都挣回来了，大品牌好肥料用着就是放心！遇上干旱心里也不慌了。”

据新乐中农农化人员介绍，“欣硕”FA因子功能肥，是一种纯天然、超浓缩的高效活性肥料，具有超强的渗透性，叶面喷施后可迅速进入植物体内并发挥作用。FA因子可极大地增强作物抗旱、抗逆性，促进作物根系发育，增强作物的光合作用，调节作物的生命活力，进而提高作物产量和改善作物品质。此外，FA因子还可以改良土壤，增加土壤团粒结构，提高土壤透气性，降低土壤盐浓度、酸碱度。施用FA因子功能肥不仅科学环保，还可以让玉米获得丰收，可以说是一举多得。

事实上，在国家大力倡导发展低碳、绿色经济的背景下，中农集团积极响应国家“化肥零增长”倡议，以“减少作物负担、增加土壤肥力、丰富土壤细菌的基质，提高作物的产量和品质，实现增产、改质、养地”为目标，从几年前就开始了新型环保型肥料的探究之旅。

经反复研究和大量种植应用实验，中农舜天已成功开发了具有独家技术特点的脲甲醛缓控释肥，其缓释时间可达到122天，而普通复合肥全部溶解时间仅有30天左右。除此之外，中农舜天还将着力于有机无机生态肥的研发工作，这种肥料的原料为秸秆、酒糟和造纸厂等的下脚料。而生态肥研发的另一项新品则是谷氨酸缓释增效复合肥，这种肥料也属于环保产品，属于生物菌肥的一种。

中农控股五洲丰赛诺公司于2014年推出了新一代高科技环保型肥料“赛诺”黄腐酸系列肥料。研究发现，其在提高作物产量、改良土壤、增进肥效、调节植物生长、增强植物抗逆性、改善作物品质等方面的效果明显，与其它无机化肥（如氮、磷、钾等）配合使用，能固氮、解磷、缓释钾，促使有效成份转化，提高各种有效成份利用率80％以上。

创新三

多形式为农服务 增收有保障

10月4日，由中农立华与巴斯夫公司共同举办的玉米中后期田间管理现场观摩会在黑龙江省依安县先锋乡玉米示范田召开。双方工作人员与到场的植保专家以及种田大户共同分享了玉米中后期田间管理的成功经验。通过专业人员的解答，种植户们对选药、田间管理的注意事项、病虫害防治等有了更加深刻的认识。据悉，该玉米示范田面积为100亩，中后期田间管理方案采用中农立华和巴斯夫公司的农药产品和防治方案，通过旱田高秆喷雾机MAZZOTTI进行施药，成效非常显着。经过现场测产，示范田增产达到22.8%。

10月19日，中农农机控股“博远情，农机梦”全国行回访活动的脚步走进山西省曲沃县。当问到今年机器的收益情况时，曲沃县杨庄村的葛永福师傅乐呵呵地介绍说：“博远玉米收割性能好，目前使用过程中还没出现过啥问题。我们这边连收割带送到家一亩地90到100块钱，我这台耗油加其他所有开支平均25元/亩左右，目前我们这台机子作业差不多1000亩，纯收入大概7万元以上。”除了了解农机手使用玉米收割机的实际使用情况，及时解决他们在使用过程中遇到的问题，工作人员还有个任务，就是了解当地服务站人员为这些专业农机手提供服务的情况，对售后服务进行回访和改进。据介绍，农机全国行回访活动从9月16日开始以来，已经走进河北省保定市、安徽省涡阳县、山西省曲沃县、山东省鄄城县等地，并计划在10月、11月走完湖北、湖南、江苏等19个省区，为近40名当地农机手代表提供专业服务。

据统计，中农集团旗下的化肥、农药、农膜、种子、农机等各业务公司每年提供上万场田间指导、观摩会、植保大课堂、全国行回访等活动。这些服务，内容丰富、形式多样、实用性强，为农业公司、种植合作社、种植大户、家庭农场、农机手等在当地开展规模化种植、收割的人员积累了宝贵的服务经验和技术，受到大家的充分认可和欢迎。

创新四

做新型农业服务体系先行者

当下，内蒙古赤峰市松山区猴头沟种植的土豆已经收获完毕。曾经为丰收做出巨大贡献的白色地膜，被随意丢弃在耕地上。中农通用高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用赤峰项目试点负责人叶利锋试图将其捡起，无奈地膜材质太薄，只好作罢。更令他担忧的是，一个月后，这些“白色垃圾”会伴随下一季的耕种，被农民直接翻耕到土地里。

“目前我国每年还有约50万吨农膜残留在土壤中，残膜率达40%。当一亩地土壤含残膜达3.9公斤时，农作物可减产11%～23%。”对此，中农通用与内蒙古农牧业生产资料有限公司，组成内蒙古中农通用农业服务有限公司，承担高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用试点项目。项目主要采购销售0.008毫米厚的高标准地膜，同时回收农民残旧农膜，并对此再加工，实现循环利用。

叶利锋介绍，农民收集残旧农膜，并送至指定回收网点，每公斤可获得补贴5元。同时，在收集农膜的基础上，老百姓购买此项目推广的高标准农膜，还可获3.5元/公斤补贴。目前，试点项目已经在当地建立10个回收站，取得了良好的效果。

事实上，该项目的公益色彩浓厚。“目前，回收的超薄地膜由于地膜本身质量问题，导致循环再利用非常困难，这对企业而言几乎没有利润。在企业利润和为农服务的权衡上，作为一个有社会责任感的企业，我们将尽全力克服项目实施过程中遇到的任何困难。”叶利锋表示。

据悉，目前赤峰地区已销售高标准农膜650吨；回收废旧农膜521.41吨；废旧农膜再生处理完成200吨。

高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用试点项目正是在中央一号文件提出要“加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系”的政策指引下，中农集团力争成为构建新型农业社会化服务体系先行者的勇敢实践。

此外，自2014年8月28日，中农集团新型农业社会化服务体系试点项目启动以来，中农集团另外承担的有机肥生产推广项目、低残留农药生产推广项目，在河南、湖北、山东等省区的试点地也取得不俗成绩。截至目前，有机肥推广使用试点项目通过建设示范田、宣传推广、赠肥促销等手段，直接推广有机肥57394吨；低残留农药推广使用试点项目服务农户近2万户，共完成低残留农药施药服务面积100余万亩，开展农技培训、田间指导和推介会等各类推广活动近2000场。

发挥企业优势 坚持技物结合 助推行业发展 ——“一主多元”农技推广将突破体制机制障碍

发挥优势 融入系统形成合力

修改版《农技推广法》提出“一主多元”，明确供销社、涉农企业和农民专业合作社等都可以参与农技推广，这是立足于解放和发展生产力，深入落实2012年中央一号文件的重要举措，有利于突破体制机制障碍，推动农业科技跨越发展，尤其对于以“服务营销”为主的农资企业来说是重大战略契机和一项长期利好，其促进作用显而易见。体现在：

——有助于提升农资行业格局。国家鼓励供销社及涉农企业参与农业科技推广，有助于农资行业拓宽视野，转变发展方式，调整经营结构，增强行业竞争力和软实力，按照节本增效、生态环保、可持续发展的现代农业要求，加大科技投入，推进农资产品更新换代，加快农资科技成果的转化与应用，在现代大农业中发挥生力军作用。

——有助于引领农资经营模式创新。将传统的卖商品向卖服务、卖方案转变，寓产品销售于服务当中，为农民提供“一站式”解决方案，这是农资经营划时代的转变。譬如黑龙江倍丰集团作为黑龙江省测土配方施肥的“领航者”，今年将推广测土配方施肥试验示范田200万亩，几乎占到黑龙江省耕地面积1%的比重，以农技推广为切入点，倍丰集团将全面开启过去按吨卖肥到现在按亩配肥的新时代。

——有助于彰显企业“技物结合”核心禀赋。相对于公益性农技推广部门，供销社及农资企业不但具有资金、网络、设施、人员、经验等诸多优势，“科工贸一体化、产供销一条龙”，更重要的是可以借助“技物结合”这一独有的禀赋，贯穿各环节流程，延伸至乡村终端，直面农户开展服务，从而打通农技推广的“最后一公里”。此外，企业开展农技推广是其参与市场竞争的必然选择，具有先天的内生动力，因此服务也就更有保障。

——有助于发挥供销社联合、合作的行业优势。供销社参与农技推广将使其联合合作的行业优势凸显。作为农民的合作经济组织，供销合作社植根“三农”，有优良的助农传统。尤其近年来开放办社，精心培育、发展了一批农业产业化龙头企业、农合组织、协会、庄稼医院，农民经纪人等服务载体，参与农技推广将充分发挥这些组织资源的作用，促进其整合、优化与重组，推进联合合作，形成系统合力，重构适应时代需要的新型经营服务网络，从而为促进“三农”和国民经济发展发挥更大的作用。

创新思维 服务农业新业态

当然，在机遇来临的同时，供销社及农资企业在农技推广中要注重把握好以下几点来开展工作：

一是抢抓机遇，对企业经营思路进行战略调整。农资企业要以高远的视角，前瞻的思考切实调整战略思路。具体来说，就是要从商品竞争向服务竞争转变；从价格竞争向科技竞争转变；从流通服务向以农技推广为主导的农业社会化服务转变。

二是加大科研投入，实现产品、技术推陈出新。倍丰集团在这方面已摸索出一些经验。如“倍丰”系列复合肥、“谷粮”BB肥一直引领该省同类产品发展方向；倍丰集团与东北农大合作研发的“寒地水稻前氮后移技术”荣获黑龙江省省长特别奖；爱农公司与中科院沈阳生态所研发的长效缓释肥料荣获国家科技进步二等奖等。

三是内外并举，充实完备农业科技服务资源。倍丰集团在该省设立了5个农化检测实验室、12个混配肥服务站、17个土样处理站，自2011年起，将农化中心技术人员全部配置给分销单位，实行双重管理，推进营销服务一体化。同时，积极吸纳省内农业“三站”、庄稼医院、科技带头人加盟倍丰农资连锁网络，整合、优化农技服务资源。目前集团农化专家服务队伍已发展到60人以上，为今后开展农技推广服务奠定了坚实的人力基础。

四是顺应土地集约化新形势，联合多方主体开展服务。农资企业应打破行业、体制所限，积极与种植大户、农业场站、农业产业化龙头企业、农合组织、协会、涉农厂商等广泛合作，开展新产品、新技术试验示范，发挥多方合力，借助行政和中介力量，点面结合，加快现代农业科技推广进程。

五是创新网建思路，大力发展助农联络员队伍。作为一种虚拟网点，倍丰连锁助农联络员集“产品技术员、科普宣传员、农化服务员、农业信息员和农产品收购员”多职于一身，直面农户开展农业技术推广服务，使倍丰集团的网络经营服务更具针对性、更有效果、更有生命力，代表了未来的网络发展方向。

六是全产业链服务，积极推进农业产业化经营。农资企业应积极探索从农村金融到土地整治，从肥药种子、农机耕作到农产品收获、加工、贸易服务，再贯以产前、产中、产后的全程的农化服务、农技推广，打造规模化、系统化、集约化经营的格局，为农户提供全方位的农业社会化服务。闻名全国的庆丰“克山模式”就是这方面的典型代表。

七是端正思想，切实履行社会公共责任。要整章建制，推进农技推广服务流程的标准化、程序化、规范化，采取严密措施化解风险，防范漏洞。要着意先进性、适用性和安全性，确保新产品、新技术要在有效实验、示范，效果得到充分验证的基础上方可进行普及推广。要强化法律观念，以合同契约明确双方权利义务关系，确保农民和农业生产者的权益。要增强企业品牌意识，视企业形象、声誉为生命，以良好的农技推广效果取信于民，使经营与服务良性互动，进而实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。

技物结合 贯通农技推广的“最后一公里”

——— 石家庄大地种业4C农资连锁模式初探

过去在计划经济体制下形成的农业技术推广体系，基本上是由政府主导，经费由国家划拨，农业技术推广人员在一线进行农业技术服务，没有直接的经济回报。企业单纯搞农资销售缺乏农民信任，农技推广多年来存在着“最后一公里”的问题，制约了农业技术向农村的传播和渗透。石家庄大地种业4C农资连锁模式，以技物结合的方式，以质量过硬的农资做保障，一线知名专家做后盾，从培养土生土长的农技员入手，形成了一套完整可行的农技推广体系，从而解决了农技推广的“最后一公里”问题。

4C农资连锁是石家庄大地种业农资经营的模式，该模式2010年开始先后在灵寿县、景县等地试运行，2012年11月在石家庄地区全面启动，目前已在石家庄地区18个县区发展加盟店170多个，几乎做到了乡乡有点。

4C是取农作物种子(Crop seed)、配套肥料、农药(Completefertilizer)、传播科技(CommunicationTechnology)和咨询服务(ConsultantServices)以上四项功能的英文开头第一个字母，故取名4C农资连锁。4C农资连锁体系改变了当前农资经销商重销售轻服务的现象，实现了品牌农资产品与现代科技传播的高度结合，让良种良法配套推广技术落到实处，真正实现了技物结合。河北省种子管理站副站长周进宝评价说“4C农资连锁既是一个现代农业科技服务体系，又是一个农资推广渠道。农资推广结合当前商业推广的连锁模式，将技物结合的运营体系规范化、标准化，把服务延伸到田间地头，这将是今后农业科技推广发展的趋势。” 经营模式规范化

4C农资连锁推广体系是以石家庄大地种业公司为主导，以石家庄市农科院为科技依托单位，经营品种有种子、农药、化肥。据大地种业公司总经理武金义介绍，他们经营的种子选择的是科研单位、名优企业的小麦、玉米、棉花三大作物种子，农药方面确定的是省内三大厂家的产品，采购的产品全部为石家庄地区专营。所有肥料的采购，采取请专家根据三大作物区域需求情况，自行设计配方，指定厂家生产，市场独家运作。这种方式实现了所经销的产品都是最低的价格、最优质的产品。由于所经销产品都是由4C农资连锁总部直接送到各加盟连锁店，减少了中间环节，增强了产品的竞争优势。无极县前北焦村的加盟店经理李增产说：“我从2010年加盟以来，依托大地种业这个大平台，还有好的技术和产品，周围的农民都喜欢用，对经销商非常有利。” 武金义说，4C农资连锁体系引入现代经营管理理念，各加盟店门头、编号、展牌、标牌、票据等全部统一，经销的所有商品都有统一的“4C农资连锁”标识。这样使各加盟店成为标准化、规范化、品牌化的新型农资推广终端，进而形成市场经济体制下新型的农资推广体系。随着连锁规模的扩大，渠道的规模及品牌效应显现，大多新产品都会选择好的渠道快速推广，不断增多的新产品会增强加盟店的竞争优势，这样就进入了一个良性发展的通道。农技服务体系化

专家少、农民多、技术咨询难是当前农技推广过程中存在的实际问题。4C农资连锁总部聘请了小麦专家李晋生、玉米专家赵文庆等多位专家组建了专家服务平台。

技术传播形式，一方面利用农村大喇叭广播服务。由专家结合农时，将当前主要农作物的种管技术、病虫防治技术分段整理、汇集，录制成音频资料，通过农村的大喇叭定时自动广播，让农民在家里、地里收听农业技术，实现了技术的整片、全面推广。

另一方面各加盟店都配有可以随时上网的电脑，利用宽带网络视频技术，设立专家视频在线服务，实现专家与农民零距离、面对面解答农民在农业生产和技术方面所遇到的难题，实现了点对点的服务。小麦专家李晋生说：“这种方式跟农民交流非常方便，不管多远的距离，地里有什么问题一下子就能看得见，技术指导的针对性很强。” 农技推广员基层化

大地种业公司的宋春景经理介绍，农资经销商多年来重销售轻服务，所以会面对很多困难。4C农资连锁的核心内容就是技物结合，一是鼓励各加盟店发展自己的农技员推广服务队伍，二是发展建立科技示范村起到带动作用。” 基层的农业技术推广员就是农村科技带头人，对各加盟店的农技推广员，由4C农资连锁总部免费进行系统的农产品基础知识、栽培管理技术以及相关作物病虫害防治、肥料农药使用技术等相关农业知识培训，享受免费或低于成本价格的新产品。如果全村可耕地面积在1000亩以上，有3～5名农技员，可以发展为科技示范村。农业科技示范村要建立农业科技宣传栏，宣传资料由4C农资连锁总部免费提供，由农技员进行张贴宣传。每个农业科技示范村要建100～200亩以上的科技示范田，由4C农资连锁总部对示范项目进行设计备案。武金义说“4C农资连锁的核心是以技术服务带动农资推广，通过技物结合建立与购买者之间的信任，再加上有一支不走的基层农技员队伍，一定能促进科技新成果的尽快转化，促进农业增产、农民增收。”